提升绍兴区域竞争力

提升绍兴区域竞争力探讨绍兴市委党校杨宏翔教授2009年2月23日《人民日报》绍兴突围

2008年10月25日，绍兴县杨汛桥镇给县里的一份急件中这样写道：“几乎在一夜之间，各家银行将杨汛桥籍企业设定为重点监控对象……许多企业甚至被银行列入‘黑名单’……目前，全县企业间的相互担保已经成为了网络，而杨汛桥镇作为全县经济重镇，许多大企业处于担保网络的最核心。这种资金链断裂的局面极有可能在我镇更多的企业间蔓延开来。”一封封紧急求援信，火速发向市里、甚至省里！就在绍兴各方全力挽救突然停产的纺织企业“华联三鑫”时，位于市区的另一家巨型企业——2008年胡润百富榜上唯一来自绍兴的纵横集团又因资金断裂陷入危机！绍兴经贸委主任楼建明说。“从上到下，寝食难安。几个月没有休息，每天办公到深夜。”2008年第三季度、第四季度和2009年第一季度绍兴个体工商户和私营企业增长及注销情况2008年绍兴个体工商户增长9.23%；私营企业增长4.93%。（2008年以前每年增长两位数）2008年第三季度注销个体工商户5936家，第四季度注销2679家，2009年第一季度注销258家2008年第三季度注销私营企业408家，第四季度注销341家，2009年第一季度注销252家非常时期非常答卷

推进重大项目投资：曹娥江大闸；嘉绍大桥等稳定外贸出口政策，加大企业参加展会补贴力度强力拯救高危行业龙头企业推广电子商务平台，帮助企业拓展市场拓宽企业尤其中小企业融资渠道。比如，引进民生、恒丰、渤海等银行机构；组建6家小额贷款公司；成功发起小企业集合信托债券基金培育高新技术企业。2009年新认定国家高新技术企业88家（至2009年底全市共有高新技术企业214家）2009年主要经济指标生产总值2375.5亿元（人均GDP7950美元），增长9.3%；财政收入298.5亿元，增长8.7%；地方财政收入160.4亿元，增长11.7%；城镇居民人均可支配收入26874元，农村居民人均纯收入12026元，分别增长9%和9.8%。一、“绍兴模式”与绍兴30年辉煌二、绍兴经济发展的优劣势分析三、提升绍兴区域竞争力的路径一、“绍兴模式”与绍兴30年辉煌1.绍兴模式概括郑宇民（浙江省工商局局长）：乡镇基础、民营机制、市场经济。谢思全（南开大学经济学教授）：农民成为市场经济的主体；与农民相适应的专业市场；与上述两者相对应的产业集群；与之相配套的、与民营经济相亲和的融资方式。2.从系列排名看绍兴30年经济发展成就

■2007年绍兴市生产总值1972.5亿元,居全国地级及以上城市28位，在全国同类地级城市中位居第8位（2008年GDP2222.95亿元，居全国地级以上城市34位，同类城市14位;2009年2375.5亿元）■2007中国综合实力百强城市，绍兴位居第41位■2005年全国百强县绍兴5县（市）全部入围■2005年全国千强镇，绍兴占34席■2005中国城市竞争力50强，绍兴位居第29位

■2006年12个中国品牌经济城市之一■2006公众最向往的中国城市，绍兴位居第28位■2006中国制造业500强，绍兴有8家■2008中国民营企业500强，绍兴占33家■2009浙江民企100强绍兴有21家，居第二位■2006年获得投资环境金牌城市■2006中国大企业集团竞争力500强，绍兴22家■2008联合国人居环境奖3.从十七大目标看绍兴30年率先发展十七大关于全面小康的综合经济指标◆到2020年人均GDP比2000年翻两番◆到2020年基本实现工业化人均GDP人均GDP翻两两番，，即到到2020年总总量为为50—55万万亿元元，按按现汇汇折算算人均均GDP为为5000美元元。绍兴2007年年人均均GDP6000美美元（（2008年为为7330美元元，2009年年为7950美美元），绍绍兴县县2007年人人均GDP10105美美元（（2009绍兴县县13393美美元）。工业化化程度度工业化化程度度=制制造业业净产产值/物质质产品品净产产值国家发发改委委计算算2020年基基本实实现工工业化化，制制造业业净产产值占占物质质产品品净产产值比比例为为75%绍兴2006年年制造造业净净产值值（865亿元元)占占物质质产品品净产产值(1113亿元元）77%年份GDP变化（亿元）城市人均可支配收入或工资性收入（元）农村人均纯收入（元）1985-199040.04-82.42.06倍975-21612.2倍569-12122.1倍1990-199582.4-411.25.0倍2161-67163.1倍1212-31832.63倍1995-2000411.2-7451.8倍6716-94011.4倍3183-49831.57倍2000-2005755-1440.51.93倍9401-175161.86倍4982-77041.56倍2005-20101440.5-261301.82倍17516-287451.86倍7704-129881.68倍二、绍绍兴区区域竞竞争优优劣势势分析析一国或或地区区竞争争优势势，就就是企企业、、行业业的竞竞争优优势。。一个个国家家或地地区的的产业业竞争争力，，与这这个国国家或或地区区以集集聚形形态呈呈现的的产业业的强强弱成成正比比。一一国或或区域域竞争争力的的高低低取决决于产产业发发展能能力和和产业业创新新能力力的高高低。。------迈迈克尔尔.波波特《《国家家竞争争优势势》波特的的国家家（区区域））竞争争的钻钻石模模型绍兴区区域竞竞争力力的优优势1.经济济组织形形式：产产业集群群（相关和和支持产产业）2.经济济结构：：弱二元元（需求））3.经济济主体：：企业及及科技企企业数量量大（企业））4.政府府服务：：制度创创新和服服务能力力较强（政府））绍兴区域域竞争力力的劣势势1.高高级人才才匮乏（高级要要素、专专门要素素）2.企业业发展战战略与行行业发展展特征不不相适应应；家族族企业单单一产权权（企业））3.生产产性服务务业滞后后（相关和和支持产产业）三、提升升绍兴区区域竞争争力路径径探讨战略：建建设大城城市，构构筑大平平台企业：创创业创新新做大大做强产业：提提升五大大优势产产业；发发展现代代服务业业、文化化产业、、高新技技术产业业机会：浙浙江省经经济转型型升级试试点省（绍兴为为工业转转型升级级综合配配套改革革试点城城市）；；浙江6大平台台战略（（绍兴滨滨海新城城）（一）大大城市战战略工业化进进程与城城市化关关系：工业化前前期的制制造业，，对劳动动力素质质要求不不高，进进入工业业化中后后期，与与产业升升级相适适应要求求的劳动动力主要要是研发发和设计计人才。。这就需需要新的的要素保保障体系系，要求求实行新新型城市市化战略略，通过过城市框框架的拉拉开、城城市功能能的健全全，发挥挥对高端端要素的的吸引和和支撑作作用。绍兴的困困境：是全省唯唯一的只只有一个个区的城城市，面面临县市市关系的的协调等等困难复复杂的问问题，城城市的带带动力、、集聚力力、城市市经济在在全相对对落后。绍兴市区区面积小小，使得得城市框框架拉不不开，从从而高端端要素难难以聚集集，产业业难以转转型升级级，导致致杭州与与宁波把把绍兴本本应得到到的高端端要素吸吸引过去去，使杭杭州对诸诸暨的经经济辐射射能力超超过绍兴兴，宁波波对上虞虞的经济济辐射能能力也超超过绍兴兴。出路：未来绍兴兴用都市市化战略略代替强强县战略略。具体体有三种种方案：：上策方方案：改改变现有有行政区区划。（（虽然，，目前行行政区划划变动可可能有困困难，但但“十二二五”期期间的松松动是有有可能的的）中策方案案：不改改变行政政区划，，通过一一个新的的平台，，建立良良好的协协调机制制推进和和实现都都市化战战略。下策方案案：两端端接轨，，即与杭杭州和宁宁波接轨轨。绍兴大城城市建设设：滨海海新城滨海新城城：主要要包括上上虞杭州州湾工业业园区，，袍江工工业区、、绍兴县县滨海开开发区以以及正在在围涂的的大片待待开发土土地和部部分农用用地。总总面积有有500平方公公里。袍江工业业区、绍绍兴县、、上虞市市三个地地方共同同建造滨滨海新区区。规划划为浙江江省沿海海经济发发展的核核心区域域、先发发区，成成为绍兴兴和浙江江承接国国际产业业、参与与国际竞竞争的大大平台。滨海新城城的空间间结构是是一心两两带三区区，一个个心就是是在大桥桥、大闸闸、曹娥娥江之间间133平方公公里形成成一个核核心区块块，这个个核心区区块由市市区、绍绍兴县、、上虞市市三家成成立开发发委共同同建设，，三个区区就是原原来的袍袍江工业业区、上上虞的开开发区和和绍兴县县滨海开开发区，，三个区区同时开开发建设设，统一一规划，，分工造造城，两两带生态态带一条条沿着钱钱塘江，，一条沿沿着曹娥娥江。滨海都市市区的形形成，将将极大地地提升我我们的城城市地位位，城市市品位，，城市规规模，提提升我们们城市的的带动力力、影响响力、辐辐射力。。（二）确确立创业业创新的的理念1、创业业创新的的经济学学解读■在创创新中创创业是新新时期创创业的本本质特征征■创新新就是建建立一种种新的生生产函数数创新就是是建立一一种新的的生产函函数，即即通过改改变投入入要素及及要素组组合方式式以使产产出最大大化的行行为。就就是把一一种从来来没有过过的生产产要素和和生产条条件引入入生产体体系之中中。创新新行为包包括五种种情况：：①引进进一种新新产品；；②引进进一种新新技术；；③开辟辟一个新新市场；；④挖掘掘原材料料的新供供给来源源；⑤重重构企业业组织-----熊彼特《《经济发展展理论》■政府府公共制度度创新是微微观经济主主体创新创创业的基础础和保障最有争议的的市委书记记—仇和仇仇和，1997——2001年任宿迁迁市沭阳县县委书记，，上任时，，该县158万人口口，人均GDP、人人均财政收收入都是全全省倒数第第一，是江江苏省最贫贫困的一个个县，全县县330家家国有企业业和集体企企业全部亏亏损，95%的企业业负债率超超过100%。仇仇和主主政4年出出现了奇迹迹性变化：：GDP翻翻了一番，，财政收入入翻了一番番半还多，，GDP在在全省排位位提升了13位，财财政收入提提升了6位位。其做法法是变更公公有资产产产权：能卖卖不股，能能股不租，，一卖到底底。担任宿宿迁市委书书记期间仍仍然坚持产产权改革的的方向，宿宿迁135家公立医医院133家完成了了产权制度度改革，民民营卫生资资产从1.2%上升升到62.7%，然然后财政资资金大力向向公共卫生生倾斜。尤努斯与格格莱珉银银行1975年年“穷人经经济学家””尤努斯在在采访孟加加拉乔布拉拉村42位位靠制作并并出卖手工工竹椅的贫贫困村民时时发现，这这些村民的的资金需求求汇集起来来只有26美金。在在震惊之余余他以自己己为担保向向穷人提供供小额贷款款，又游说说中央银行行采纳他的的试验。1979年年孟加拉央央行成立了了名为“格格莱珉”的的项目，30年来先先后为200多万社社会最贫困困的人口提提供了数十十亿无担保保贷款。““格莱珉珉”在帮助助穷人创业业摆脱贫困困的同时也也保持着良良好的经营营业绩。还还款率在97%以上上。（三）发展展区域资本本市场，促促进小企业业成成长和和规模企业业进一步做做大作强2009年年绍兴上市市公司数占占规模企业业数的0.65%，，但创造了了的9.8%销售收收入、16%的资资产和22%的税收收贡献。绍兴兴2008经经济济普普查查显显示示：：规规模模以以上上工工业业企企业业资资本本有有机机构构成成为为34.28：：1，，规规模模以以下下工工业业企企业业资资本本有有机机构构成成为为15：：1，，规规模模以以上上企企业业人人均均利利润润1.95万万元元，，规规模模以以下下工工业业企企业业人人均均利利润润0.58万万元元，，规规模模以以上上企企业业资资产产盈盈利利率率为为5.7%，，规规模模以以下下企企业业资资产产盈盈利利率率3.7%，，这这说说明明企企业业规规模模与与技技术术水水平平、、盈盈利利能能力力成成正正相相关关。。绍兴兴有有10万万多多家家中中小小企企业业，，5332家家规规模模以以上上企企业业。。如如果果把把前前者者的的10%变变成成规规模模以以上上企企业业，，把把后后者者的的10%变变成成股股份份有有限限公公司司，，成成为为上上市市企企业业和和上上市市后后备备力力量量。。绍绍兴兴经经济济可可持持续续发发展展就就有有了了坚坚强强的的微微观观主主体体保保障障。。“优化资本市市场结构，多多渠道提高直直接融资比重重”“创造条件让让群众拥有更更多的财产性性收入”------十七大报告告绍兴进一步发发展和完善区区域资本市场场途径◆继续推动动进入上市准准备阶段的企企业上市，并并培育更多的的上市后备企企业◆积极培育科科技型企业，，为创业板市市场上市作准准备◆积极促进绍绍兴场外交易易市场发展◆促进银行机机构竞争增加加中长期贷款款（四））重构构工业业体系系：5+3体系系提升五五大优优势产产业：：现代代纺织织业；；机械械电子子业；；节能能环保保业；；医药药化工工业；；食品品饮料料业拓展三三大新新兴领领域：：清洁洁能源源；新新材料料；生生命健健康五大优优势产产业占占绍兴兴经济济总量量的比比率：：纺织业业43.4%；；机械械电子子15.6；医医药化化工9.7%；；节能能环保保2.7%；食食品饮饮料2.4%，，2008年五五大优优势产产业占占全市市经济济总量量的73.8%。“十二二五””时期期绍兴兴经济济发展展特征征1．产产业结结构高高级化化：高高新技技术产产业、、现代代服务务业和和传统统制造造业三三足鼎鼎立。。2．企企业结结构橄橄榄型型化：：中型型企业业发展展速度度加快快，大大企业业、中中小企企业齐齐头并并进。。3．经经济增增长点点多元元化：：传统统产业业转型型升级级、大大城市市框架架拉开开、新新型产产业成成长、、服务务业发发展、、区域域一体体化推推进加加速要要素流流动和和交易易成本本降低低、实实力企企业和和成长长型企企业收收购国国外企企业、、科技技型企企业上上市等等都将将成为为绍兴兴新的的经济济增长长点。。4．经经济发发展动动力高高层次次化：：人才才、科科技等等高层层次创创新要要素将将成为为推动动区域域经济济发展展的最最重要要动力力。（五））发展展现代代服务务业信息、、物流流、金金融、、会计计、咨咨询、、法律律服务务、教育、、文化化、广广播电电视事事业，，科研研事业业等等。2009年年绍兴兴三次次产业业结构构比例例5.3%：58%：36.7%一个世世界著著名的的咨询询中介介公司司：兰兰德公公司美国兰兰德公公司成成立于于1948年，，是当当今世世界最最负盛盛名的的决策策咨询询机构构。被被誉为为现代代智囊囊的““大脑脑集中中营””、““超级级军事事学院院”。。美美国《《商业业周刊刊》说说：““美国国商业业成就就的背背后闪闪耀着着兰德德智慧慧的荣荣光。。”兰德公公司2005年年报告告：2020年年中国国非常常穷中国金金融体体系的的不合合理意意味着着中国国建造造了垂垂死企企业，，导致致巨大大的生生产力力过剩剩。近近些年年来，，中国国财政政政策策上的的反复复无常常导致致过度度建造造，对对铁、、铝、、水泥泥和其其他原原材料料产生生了巨巨大的的需求求。日日本人人和现现在的的中国国人看看上去去似乎乎会买买下世世界上上所有有的东东西，，但是是当你你看到到他们们的财财政状状况的的潜在在问题题时，，你会会发现现一个个黑洞洞。日日本人人在90年年代陷陷入了了这样样一个个黑洞洞，至至今还还在努努力地地爬出出来。。中国国人很很多年年后仍仍将会会为目目前这这种无无节制制的狂狂热的的购买买行为为感到到心痛痛。中国每年都都有1200--1300万新工人人加入就业业大军。到到2020年，中国国人口老龄龄化会使工工作人口与与不工作人人口的比率率成为世界界上最糟糕糕的，比日日本更甚。。如果没有有特效的新新政策的话话，中国的的经济在那那个时期就就会狠狠地地撞墙。到到2020年，以我我们的标准准来看，它它会是一个个非常穷的的国家。中介组织含含义在市场主体体之间起中中介桥梁纽纽带作用的的组织，是是协调政府府、企业、、居民之间间在经济社社会活动中中的关系而而专门提供供特殊服务务的组织。。比如:会会计、审计计、税务事事务所；产产权交易机机构；行业业协会；人人才中介；；科技中介介；证券保保险代理等等等。绍兴“三市市”建设对对中介组织织的需求◆建设特色色产业城市市，需要人人才中介、、科技中介介、咨询中中介等。◆建设文化化休闲城市市，挖掘深深厚的文化化旅游资源源需要文化化旅游中介介的推介和和提升，文文化节会活活动的运作作及品牌提提升需要文文化中介组组织承担和和发挥作用用。◆建设生态态宜居城市市，经济鉴鉴证类中介介和信用评评级中介。。绍兴中介组组织供给状状况数量从2000年的的299个个增加到2007年年的2626个，注注册资本从从3.47亿增加到到23.42亿。但但发展极不不平衡，房房产中介从从20家家增加到240家，，增长率1370%，运输代代理中介从从31家增增加到254家，增增长率720%，婚婚介从11家增加到到101家家，增长率率820%。企业信信用中介、、出入境代代理中介、、科技中介介空白，文文化中介4家，产权权代理中介介3家、金金融类中介介2家，咨咨询中介278家。。谢谢！杨宏翔邮箱9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、雨中黄叶树树，灯下白头头人。。05:00:4605:00:4605:0012/24/20225:00:46AM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。12月月-2205:00:4605:00Dec-2224-Dec-2212、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。05:00:4605:00:4605:00Saturday,December24,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2205:00:4605:00:46December24,202214、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。24十十二二月20225:00:46上上午05:00:4612月月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月225:00上上午12月-2205:00December24,202216、行动出成成果，工作作出财富。。。2022/12/245:00:4605:00:4624December202217、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。5:00:46上上午5:00上上午05:00:4612月-229、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、很多事情努努力了未必有有结果，但是是不努力却什什么改变也没没有。。05:00:4605:00:4605:0012/24/20225:00:46AM11、成功功就是是日复复一日日那一一点点点小小小努力力的积积累。。。12月月-2205:00:4605:00Dec-2224-Dec-2212、世间间成事事，不不求其其绝对对圆满满，留留一份份不足足，可可得无无限完完美。。。05:00:4605:00:4605:00Saturday,December24,202213、不知香香积寺，，数里入入云峰。。。12月-2212月-2205:00:4605:00:46December24,202214、意志坚坚强的人人能把世世界放在在手中像像泥块一一样任意意揉捏。。24十十二月