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年吉林市事业单位招聘考试:浅析行政处罚与行政处分的区别2022年吉林事业单位聘请公告间续发布,为了关心考生把握更多备考学问,吉林事业单位聘请考试网为考生汇总了2022年吉林省事业单位聘请考试:浅析行政惩罚与行政处分的区分。
行政惩罚与行政处分同属于行政制裁,都是行政组织依据行政法,对行政违法者依其所应负的行政责任而作出的惩戒性处理。这两个概念作为行政法的高频考点,常常在考试中加以混淆。为此,我们对二者的区分加以梳理和辨析。
一、概念的区分
1.行政惩罚:是指国家行政机关对构成行政违法的公民、法人或者其他组织实施的行政法上的制裁,行政惩罚是行政违法行为引起的法律后果。行政违法行为,是指公民、法人或者其他组织违反国家行政管理秩序,依照法律应当由国家行政机关赐予行政惩罚的危害社会的行为。
2.行政处分:是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员违法失职行为尚不构成犯罪,依据法律、法规所规定的权限而赐予的一种惩戒。
由此可见,行政惩罚与行政处分均是一种不利的法律后果,关键区分在于行政惩罚的对象是构成行政违法的公民、法人或者其他组织;行政处分的对象是国家工作人员。
二、制裁种类的区分
1.行政惩罚的种类有:警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证或执照、行政拘留等。
2.行政处分的种类有:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
由此可见,行政惩罚与行政处分的种类是不同的。需要留意的是,"警告'既是行政惩罚的一种,又是行政处分的一种。在行政惩罚中,警告的目的是使被惩罚人熟悉到其行为的违法性和社会危害性,订正并使其不再实施违法行为;在行政处分中,警告是对国家工作人员的一种警戒性的纪律制裁方式,也是最稍微的一种惩戒方式,是指其行为已经构成了违纪,对其进行准时订正和警示。因此,在考试中必需要结合详细的案例,或依据详细问题,来推断"警告'的法律性质。
三、行为性质的区分
1.行政惩罚是详细行政行为,以行政管辖关系为前提,是行政组织对特定的人或大事做出影响相对方权益的详细打算与措施的行为。因此,公民、法人或者其他组织对行政惩罚有异议,可以提起行政复议或行政诉讼。
2.行政处分是内部行政行为,以行政隶属关系为前提,是发生于行政组织内部,只影响行政组织内部事务的行为。因此,行政处分不具有可诉性,国家工作人员对其行政处分不服,可以申请复核或者申诉。
综上所述,行政惩罚与行政处分在概念、种类以及行为性质上均有着本质区分。在考试中,我们可以依据制裁对象,先辨别
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