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一次中奖收入不超过10000元的,免征个人所得税,超过10000元的,应以全额按偶然所得项目计税(截止至2011年4月21日的税率为20%)。对个人股票买卖取得的所得暂不征税。个人所得税根据不同的征税项目,分别规定了三种不同的税率:工资、薪金所得,适用7级超额累进税率,按月应纳税所得额计算征税。该税率按个人月工资、薪金应税所得额划分级距,最高一级为45%,最低一级为3%,共7级。个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位适用5级超额累进税率。适用按年计算、分月预缴税款的个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营的全年应纳税所得额划分级距,最低一级为5%,最高一级为35%,共5级。比例税率。对个人的稿酬所得,劳务报酬所得,特许权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得和其他所得,按次计算征收个人所得税,适用20%的比例税率。其中,对稿酬所得适用20%的比例税率,并按应纳税额减征30%;对劳务报酬所得一次性收入畸高的,除按20%征税外,应纳税所得额超过2万元至5万元的部分,依照税法规定计算应纳税额后再按照应纳税额加征五成;超过5万元的部分,加征十成。”应纳个人所得税税额=应纳税所得额×适用税率-速算扣除数1994年,为适应经济发展需要以及贯彻把政策性金融与商业性金融相分离的原则,我国组建了三家政策性银行,即国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行,均直属国务院领导。与商业银行的区别(1)经营方式不同。政策性银行多由政府出资建立,业务上由政府相应部门领导。商业银行多采取股份制的形式,业务上自主经营、独立核算。
(2)资金来源不同。政策性银行一般不接受存款,也不从民间借款。而商业银行以存款作为其主要的资金来源。
(3)经营目的不同。政策性银行是为了支持某些部门的发展而专门成立的,不以盈利为目的,与相应的产业部门关系密切。而商业银行则以利润最大化为经营目的,业务范围广泛。1、什么是经济法?答:经济法是调整在国家调节社会经济过程中发生的各种社会关系,促进社会经济实现国家意志预期目标的法律规范的总称。特征主要表现是:①调整对象的国家协调性②经济法结构体系的综合性③经济型④调整方法多样性⑤经济法具有实体法与程序法相结合的特点。经济法的产生和发展:经济法产生时间有不同观点。人民大学潘静成、刘文华(1999)和日本经济法学家金泽良雄认为:由于私有制和自发的市场经济引起社会矛盾激化,发达资本主义国家于19世纪末20世纪初走向了垄断和社会化发展阶段。垄断恶化了竞争环境并导致消费者利益受损,单靠市场的力量难以克眼因垄断而造成的危机。与此同时,资本主义国家又以一种新的理念,运用“国家干预”、“宏观调控”、“混合经济”、“管理贸易”等新的做法,即以“有形之手”直接和具体地干预和参与经济生活,于是出现了与民商法和其他传统法律迥然有异的经济法律法规。西南政法大学李昌麒(1999)认为:经济法是随着国家与法律的产生而产生的,但是经济法作为一种独立的法律力量则是在资本主义社会以后出现的。在古代社会时期外国的《亚述法典》、《汉穆拉比法典》、《罗马法典》以及我国的《法经》、《秦律》、《唐律》等法律中就有调整需要由国家干预的经济关系的规定。由此可以认为经济法的发展历史可以上溯到古代的“诸法合体”的法律体系当中,但是,经济法作为一个独立的法律力量的兴起,则是在人类社会进人到资本主义社会以后的事情。北京大学杨紫烜(1987)认为:作为独立的法律部门的经济法产生于古代社会。因此,不论奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家,还是在社会主义国家,都有各自的经济法。当然,在不同社会制度的国家,经济法的本质、内容和作用是各不相同的。经济法在资本主义社会的发展经历了四个阶段:第一个阶段,经济法的理论是以重商主义为旗帜的。这一时期,政府干预的作用主要集中在三个方面:一是维护社会秩序,用资产阶级专政的力量,打破封建势力对国内市场形成的阻挠,为资本的原始积累创造稳定的社会环境;二是维护国内市场不被外部势力的冲击;三是建立公共工程,为市场运行创造条件。各资本主义国家相继颁布了一系列体现国家干预经济的法律规范,为资本主义的原始积累提供了可靠的法津保障。第二个阶段,经济法理论是以“自由竞争”为理论基础的。对这一阶段经济生活起着直接影响作用的经济理论思潮是亚当·斯密的自由竞争理论,其迅速成为资本主义国家政府经济决策的依据。在这些经济自由理论的影响下,与经济自由相暗合的民法得到了充分的发展,而与国家干预相暗合的经济法却受到了冷遇。第三个阶段,经济法的理论是以李斯特的历史学派、凯恩斯的“经济干预主义”学说为基础的。李斯特为代表的历史学派以反对经济自由人、大力宣扬国家的作用,促使了经济法在德国的产生,如1919年制定的《煤炭经济法》、《钾素经济法》等。当然,这些经济法多是为战争服务的“经济控制法”或者直接以经济法命名的法律,因此还够不上是成熟的经济法。但它们却标志着经济法作为一门新兴的法律学科,进人了世界法学研究领域。第四个阶段,经济法理论是以反对凯恩斯主义的理论流派,如“供应学派”和“新制度学派”的主张为理论依据的,强调“自由与控制的调和。“供应学派”把经济分析的重点放在“供给”方面,并不否认在国家垄断资本主义的条件下,国家对经济生活干预的必要性,但他们坚决反对凯恩斯主义式的“全面”、“过多”、“过细”和“过分”的干预。新制度经济学派不像其他经济学派那样,把资源的配置与利用作为研究对象,而是把资本主义制度或者结构作为研究对象。他们认为制度是内生的,对经济的影响是重大的,从而将制度纳入了他们架构的“经济模型”。经济法调整的范围:(一)企业发展促进关系(二)市场运行规制关系(三)宏观经济调控关系(四)社会保障关系经济法本质:经济法是平衡协调法#经济法是系统综合调整法#经济法是社会责任本位法#经济法是经济集中与经济民主的对立统一法#经济法是以公为主、公法和私法相互渗透和协调之法经济法与民法的关系:联系:经济法与民法都是规范商品经济的普通法,共同调整着商品经济关系,共同适应和维护商品经济的发展#经济法与民法相互吸收、互相补充区别:主体不同#调整对象不同#调整手段不同#民法是最典型的私法,经济法则是以公为主、公法与私法相互渗透和兼容的法经济法与行政法:两者都体现了国家对社会生活的干预或管理。两者都是规范、控制和监督权力的法律。两者都采取一定的行政命令与强制手段来调整社会。在法律关系的主体方面,行政机关作为一方主体的情形在经济中大量存在。区别:利益取向不同#直接目的不同#权力重心不同经济法与商法:现代商法具有公法性,它与经济法有相通之处,尤其是商事贸易管制、商事主体注册登记制度、商业会计制度等,这些既可归属于商事法律制度,也可归属于经济法律制度区别:调整对象不同#调整手段不同#法部门本质不同#利益价值不同经济法与刑法:经济法的调整手段具有综合性,当违反经济法构成经济犯罪,需要对之处以刑罚时,它将成为刑事特别法。#经济法与刑法是两个相互独立的部门法,两者在性质上是不同的“七原则说”:按照该说,经济法的基本原则主要有七个原则,即资源优化配置原则、国家适度干预原则、社会本位原则、经济民主原则、经济公平原则、经济效益原则、可持续发展原则。经济法的基本原则:国家干预适度原则#平衡协调原则#维护公平竞争原则#保护社会公平原则经济法理念定义就目前来看,大多数学者所认定的经济法理念为:对经济法现象进行宏观把握和整体性认识所得到的最高精神或最终理想,对于人们的需要、欲求相洽互适,且得到人们珍视、重视的经济法的应然规定性的理性的、基本的认识或追求,是经济法及其适用的最高原理[3]。具体理解如下:1、“经济法理念是对经济法的现象内在本质和规律的抽象概括和归纳”。这一句话说明了经济法理念内涵的来源。在认识和研究经济法理念时,一定要对经济法的现象进行升华与抽象,找准经济法的内在本质和客观规律,得到经济法理念的科学认识。2、“经济法理念是对经济法现象进行宏观把握和整体性认识所得到的最高精神或最终理想”。这一句话强调了经济法理念是注重宏观和整体而并非以局部为研究对象,以确保经济法理念的准确性,确保经济法理念对整个经济法现象统帅作用的发挥,确保经济法的研究、立法和实施沿着正确的道路进行。3、“经济法理念得到人们珍视、重视的经济法的应然规定性的理性的、基本的认识或追求”。这一表述说明了经济法理念是应然的而非实然的,是理想的而非现实的。不过,经济法理念仍然具有存在的必要性,因为它完全具有转化为现实的可能性,并通过经济法律规范的遵守和执行等方式得以实现,这样,经济法理念也就具有了实际存在的价值。从经济法主体的角度来看,经济法理念也是经济法最高层面的某种东西的信仰和追求,这种信仰和追求具有民族性、遗传性、稳定性和积极性等特征。经济法主体对经济法的某种信仰和追求对一国经济法律的实施具有极为重要的价值意义。3、什么是经济法法律关系?经济法律关系可称国家经济调节法律关系,即由经济法所确认的在国家调节过程中形成的各方主体之间的权利义务关系。经济法律关系和其他法律关系一样,是由主体、客体和内容三个要素构成。法律关系由主体、客体和内容三个要素构成,经济法律关系也不例外。该三要素是经济法律关系不可缺少的组成部分。主体经济法律关系主体是经济法律关系产生的先决条件,是客体的占有者、使用者和行为的实践者。主体是经济权利和经济义务的承担者,失去了主体就不存在权利这种可能性以及义务这种必要性转化为现实权利义务的条件,因此也就谈不上经济法律关系的内容。在我国,经济法律关系的主体包括以下几类:国家机关、社会组织、内部组织、自然人。客体经济法律关系的客体是法律关系主体权利义务所指向的对象。没有经济法律关系的客体,经济法律关系主体的活动就失去了意义,权利义务也就失去了目标。经济法律关系的客体主要有:有体物、经济行为、智力成果、权利。[2]内容经济法律关系内容是经济法律关系的实质和核心,是联络各主体、联系主体与客体之间的桥梁,直接体现了法律关系主体的要求和利益。只有主体、客体,不通过权利义务互相联结,也不可能形成法律关系。经济法律关系的内容有其特殊性,除了一般的权利义务关系以外,还包括经济法律关系的权力。所以,经济法律关系的三个要素是紧密联系、不可分割的有机组成部分,抽去其中任何一个就不能构成经济法律关系,变更其中任何一个,也不再是原来的经济法律关系。4、经济法法律关系有何特征?特征:(1)它是在国家经济调节活动中发生的有关主体之间的权利义务关系;(2)它是由经济法确认的权利义务关系,受经济法保护。经济法律责任是指在国家干预和调控社会经济过程中因主体违反经济法律、法规而依法应强制承担的否定性、单向性、因果性经济义务。经济法律责任的特征1.经济法律责任是一种消极的、否定的法律义务,具有否定性。法律责任是一种法律义务,但并非所有的法律义务都是法律责任,因为法律义务既有积极的,又有消极的,既有肯定的,又有否定的。法律责任只是一种消极的、否定的法律义务,而不能同时包含积极的、肯定的法律义务。也就是说,法律责任是在政治上、道德上、法律上、主观上、客观上都应受到非难和遣责的。经济法律责任也同样具有这种消极性和否定性。2.经济法律责任是一种单向的、非对等的法律义务,具有单向性。从法律上讲,权利和义务是对等的,义务和义务也是对等的,但经济法律责任只是违法主体的单向义务,不存在对等性。3.经济法律责任是一种法定的强制性义务,具有法定性、强制性。纯粹法学派创始人凯尔森认为:“法律责任的概念是与法律义务相关的概念,一个人在法律上对一定行为负责。或者他在此承担法律责任,意思就是,如果作相反行为,他应受到制裁。”从现代汉语上看,义务一词主要表示按法律规定应尽的责任,从一定意义上讲,责任和义务是相通的。因此,经济法律责任同其他法律责任一样,从本质上讲,它们都是一种法定的强制性义务。它是法律明文规定的义务,具有法定性;同时,它是由国家强制行为人接受的,又具有强制性、不可替代性。此外,行为人也是不能放弃履行这种强制性义务的。4.经济法律责任是因经济主体的违法行为所引起的因果性、后续性义务,具有因果性。经济法律责任不是凭空产生的消极义务,而是与经济法主体的先前行为存在因果关系。它既是后续义务,又是因果义务,没有经济法主体的违法行为,就不可能产生经济法律责任。因此经济法律责任的消极性和否定性是因其经济违法行为的消极性和否定性所决定的。同时,经济法主体违反经济义务产生经济法律责任,而经济法律责任又必然使违法者产生了法定的第二义务或后续性义务。5.经济法律责任是在国家进行宏观调控和经济管理过程中产生的经济义务,具有经济性。经济法律责任同其他法律责任的主要区别或者根本区别就在于它是在国家干预和调节社会经济过程中产生的责任。这种决定了责任的内容具有经济性。经济法实施的概念与违反经济法的法律责任概念:经济法主体使经济法律规范在社会生活中获得实现的活动,即贯彻执行经济法律、法规。
违反经济法的法律责任
1、民事责任:违反民事法律,主要是财产责任(具体形式主要有:排除妨碍、返还财产、赔偿损失、支付违约金等)
2、行政责任:行政制裁(行政责任大体可分为行政处分和行政处罚)
3、刑事责任:严重后果,触动刑事法律。(刑事责任分为主刑和附加刑。主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑;附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产)
2.2经济纠纷的解决途径
经济纠纷是经济法律主体在经济管理和经济活动中产生的争议。解决经济纠纷的途径主要有:当事人之间协商、调解、仲裁、行政复议和诉讼仲裁
1、概念
仲裁是指仲裁机构根据纠纷当事人之间自愿达成的协议,以第三者的身份对所发生的纠纷进行审理,并做出对争议各方均有约束力的裁决的解决纠纷的活动。
仲裁委员会独立于行政机关,与行政机关没有隶属关系,仲裁委员会之间也没有隶属关系。中国仲裁协会是社会团体法人。
裁决书自作出之日起发生法律效力。仲裁制作的调解书或裁决书,具有同等法律效力。如果当事人一方不履行裁决的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。
2、适用范围
平等主体的公民、法人和其他平等主体之间发生的合同纠纷和其他财产纠纷。
3、仲裁协议
仲裁协议的内容:请求仲裁的意思表示、仲裁事项和选定的仲裁委员会。宏观调控法是调整国家在宏观调控过程中与其他社会组织所发生的各种社会经济关系的法律规范的总称。即是指调整宏观调控关系之法,是国家管理宏观经济的主要法律手段之一。宏观调控方法1、以宏观经济政策业务范围为基础确立的调整方法:(1)财政政策调控方法(2)货币政策调控方法(3)产业政策调控方法(4)价格政策调控方法(5)对外经济政策调控方法2、以对经济行为影响的力度与方式为基础确立的调整方法:(1)利益诱导方法:指采用法律确认的经济利益诱导方式,对宏观经济关系施加有影响力和法律后果的方法。(2)计划指导方法:指通过直接作用于经济活动的经济计划指标或长远规划来影响宏观调控关系的方法,其影响力要比经济参数作用直接得多(3)强制控制方法:指政府依法对经济行为进行的某种限制或禁止,从而对宏观调控关系施加强制影响力的方法。体系:包括计划法、财税法、金融法三大部分。3必要性:(1)是社会化大生产的需要(2)是市场经济发展的要求(3)是国家经济管理职能转变的需要。经济法地位:1、经济法在法域中的地位
公私法划分存在着局限性,基于此,法域理论的发展——第三法域的观点提出。日本学者桥本指出:在个人与国家各自的领域之间,已经形成了以社会为过渡体的一个独立存在于其他法域的独特法域。金泽良雄则在“三分说”基础上提出了自己的见解:经济法正是跨于公法、私法两个领域,并也产生着两者相互牵连以至相互交错的现象。而此种观点基本成为我国经济法学界的通说。
在冲破传统的两大法域樊篱的基础上,有的学者进而提出了“第三法域”——社会法的概念。“随着社会经济的发展和社会法部门的兴起,传统公法、私法二元结构的理论体系已经被公法、私法和第三法域新构架所替代。因为经济法既不完全属于公法,也不完全属于私法,而公法、私法是独立的两大法域,所以经济法属于全新的第三法域。关于第三法域,有的学者认为其即是经济法,也有认为其指的是社会法。
第三法域一般指的是社会法域,经济法是从社会法中独立出的一个法律部门,从法域的角度讲,经济法作为一个部门法被包含在社会法法域中。
2、经济法是否具有独立的法律部门地位
经济法学界反对片面地理解法律部门划分的“标准”,将其客观化、绝对化。法律的分类,是人们对法律的主观认知,某一类法律,只要其系某些具有同质性的法律规范组成,有共同的法律宗旨、理念、原则,有相同或近似的法律规则、技术,有紧密的内在联系,它们就具有理论与实践相对独立性的价值。
在中国的法律体系中,经济法是一个重要的、独立的法律部门。2、国家经济调节关系同民间经济关系显著不同,其特征是?(1)它是在国家对社会经济进行调节过程中发生的;(2)它必须以国家(或其代表者)为一方主体,同另一方主体之间是调节与被调节、管理与被管理关系,双方地位不平等;(3)不必等价有偿,也不是或不完全是自愿协商,而具有一定的国家强制性。5、经济法的价值有何特点?经济法价值的特点:(1)经济性;(2)社会性6、简述经济法主体的分类答:分类:(1)是按照主体在国家经济调节关系中所处的基本地位,分为国家经济调节主体与被调节主体。(2)按照各主体参加国家经济调节关系的经常性或专门性与否,经济法主体可分为经常性或专门性主体与非经常性或非专门性主体。(3)按照在国家经济调节管理中的职能分工,经济调节主体还可分为综合经济调节管理主体、职能调节管理主体。(4)按照主体的组织形态,可分为自然人、法人、法人内部单位和其他社会组织等。7、基本经济行为:是指企业、事业单位和社会团体、公民个人等社会经济活动主体所从事的一切与经济相关的行为,并且这些行为是由经济法所规定的。8、基本经济行为的种类:按照行为所追求的对象(标的)区分,包括以下几种:(1)、转移财产支配权的行为。(2)、完成具有特定经济性成果工作的行为。(3)、提供劳务的行为(4)、其他经济行为。9、现代企业制度的主要组织形式是]公司制。10、简述经济法体系的构成以及构成经济法体系的三个基本法律之间的关系?答:经济法体系的构成为:(1)强制干预,即国家对市场进行规制;(2)直接参与,即国家直接从事投资经营活动;(3)引导调控,即国家从宏观上对社会经济活动进行指导,帮助和提供各种适宜条件及必要服务,或进行必要约束控制。因此经济法体系便有三个基本法律:(1)市场规制法;(2)国家投资法;(3)宏观控制法。三个基本法律构成的关系:都是国家调节社会经济之法,通过对各自领域的调节关系的调整共同实现经济法的功能和任务。市场规制法是保障国家以强制干预方式排除垄断和不正当竞争行为对于自由竞争的妨害,排除其它不公平交易的侵害,国家投资法是在国家参与直接投资经营领域,保障国家以财力直接投入运营,以调节社会经济结构和运行。国家宏观控制法,涉及社会经济的宏观和总体,在某些关键和必要方面,实行引导控制,以调节经济结构和运行的法律。这三个方面的法律是相互配合、综合运用的,当国家分别这三种调节方式时,所处的方位不同:强制干预时,国家居于社会经济之上;直接参与则国家跻身其中;引导调控乃处于其外。12、什么是经济法责任?如何理解经济法责任的经济性和社会性?答:经济法责任是指人们违反经济法规定的义务所应付出的代价。经济性是指它系国家经济调节中发生的法律责任。对国家调节主体而言,是因违反法律规定的国家经济调节管理义务而对国家和对被调节主体承担责任;对被调节管理主体而言,是因其经济法违反国家调节管理规定而对国家和对社会其他经营者、消费者承担责任。社会性,是指这种法律责任直接同社会利益相关。13、什么是垄断?垄断是指在市场经济下,一个或多个企业对于特定市场的独占。14、《反垄断法》通过与施行时间?《反垄断法》于是2007年8月30日的全国人大发会第二十九次会议上获得通过,自2008年8月1日15、《反垄断法》第十三条规定的横向限制有哪些?横向限制:是指两个或两个以上因生产或销售同一类型产品或提供同一类服务而处于相互直接竞争中的企业,通过共谋而实施的限制竞争行为。横向限制包括:(1)因定或者变更商品价格的;(2)限制商品的生产数量或者销售数量的。(3)分割销售市场或者原材料采购市场的;(4)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品的;(5)联系抵制交易的;(6)其它。16、现代意义的反垄断法是以什么法的颁布为标志?是1890年美国制定的《谢尔曼法》为标志的。17、什么是不正当竞争?不正当竞争是指在市场交易中,采取一切违反诚实信用原则或其他公认的商业道德的手段,损害其他经营者、消费者合法权益或者社会公共利益,扰乱市场竞争秩序的行为。18、不正当竞争行为的构成要件有哪些?答:构成要件:(1)主体是各类市场交易活动的参加者;(2)客观方面表现为行为人实施了与诚实信用原则或其他公认的商业道德相悖的行为;(3)行为人主观上具有过错;(4)所侵害的客体是多重的;(5)具有某种程度的竞争要素。19、竞争法由哪些法构成?1、对《反不正当竞争法》某些条款加以细化的法规性文件(这些文件都是由国家工商行政管理局颁发的)(1)《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》(1993年12月24日发布施行)这是针对《反不正当竞争不法》第13条和第26条而制订的。(2)《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》(1993年12月发布、施行)这是针对《反不正当竞争法》第6条和第23条而制订的。(3)《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》(1995年7月6日发布、施行)这是针对《反不正当竞争法》第5条第(二)项和第21条第二款制订的。(4)《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》(1995年11月23日发布、施行)这是针对《反不正当竞争法》第10和第25条制订的。(5)《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》(1996年11月15日发布、施行)2、地方性、行业性的反不正当竞争法规性文件在我国《反不正当竞争法》出台之前,武汉市、上海市、江西省等就已发布过制止不正当竞争的法规性文件。在《反不正当竞争法》出台以后,为了贯彻实施反不正当竞争法,一些省市也发布了实施反不正当竞争法的管理办法一类的法规性文件。国家一些行业的主管机关结合本行业的特点也颁布了一些相关的文件,如国家医药管理局在1993年10月4日,《反不正当竞争法》刚刚通过、尚未施行之际,就颁布了《医药行业关于反不正当竞争的若干规定》,同《反不正当竞争法》一起于1993年12月1日起施行。20、反不正当竞争法和反垄断法有何差别?答:差别:(1产生背景不同;(2法律控制的目的不同;(3法律规制的形式不同;(4调整手段与责任形式不同。21、假冒仿冒行为:是指在市场交易中,经营者擅自使用与他人商业标识相同或者近似的标识,以致与他人的商品或者营业活动产生混淆,减损他人商业标识的市场价值,牟取不当利益的行为。主要类型:(1假冒他人注册商标;(2仿冒他人知名商品特有的名称、包装、装潢;(3擅自使用他人的企业名称或姓名;(4伪造、冒用质量标志、伪造产地;21、商业贿赂是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。22、虚假宣传行为是指在市场交易中,经营者利用广告或者其他方法,对其商品或者服务用与实际情况不符的公开宣传,导致或足以导致购买者产生误解的行为。23、《反不正当竞争法》关于虚假宣传行为的规定:经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。24、《广告法》规定:广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用,通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销商品或者所提供的服务的商业广告25、虚假宣传行为的法律责任:因经营者的利用虚假广告提供商品和服务,损害消费者权益的,可要求经营者赔偿,广告经营者发布虚假广告,消费者可以请求行政主管部门予以惩处,广告经营者不能提供经营者的真实名称、地址的,该当承担赔偿责任。26、抽奖式有奖销售最高奖金额不得超过5000元。27、商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。28、商业秘密的构成要件:秘密性,商业价值性,保密性(管理性)。29、消费者权利的概念最早是美国总统约翰.肯尼迪提出。30、消费者的结社权是指是指消费者依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。31、维护尊严权是指消费者在购买、使用商品和接受服务时所享有的其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。32、如何理解经营者依法定或约定履行义务以及提供真实、明确信息的义务。a法定义务:经营者为消费者提供商品或者服务应当依照《产品质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。b约定义务:经营者和消费者有约定的,经营者应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。提供真实、明确信息的义务包括:(1经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息,不得作引人误解的虚假宣传;(2经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题所提出的询问,应当作出真实、明确的回答;(3商店提供商品应当明码标价;(4经营者应当标明其真实名称和标记;(5租赁他人柜台或者场地的经营者,应当标明其真实名称和标记。33、消费者权益争议的解决途径有哪些?当消费者的合法权益受到损害时,如何确定损害赔偿的责任主体?34、消费者权益争议的解决五途经:与经营者协商。请求消费者协会调解。向有关行政部门申诉。向仲裁机构申请仲裁。向人民法院起诉。35、当消消费者的合法权益受到损害时,消费者可以依法要求经营者承担损害赔偿责任(1由生产者、销售者、服务者承担;(2由变更后的企业承担(3由营业执照的使用人或持有人承担;(4由从事虚假广行为的经营者和广告的经营者承担;(5社会团体、社会中介机构承担。36、《消法》关于惩罚性赔偿责任是:(1以生产、销售的伪劣产品货值金额为依据计算罚款的行政处罚基数;(2销售者只要有销售假冒伪劣产品行为,无论是否明知,都要承担法律责任,受到相应处罚;(3明确规定了罚款数额的下限,加大处罚力度和执法的严肃性;(4对生产、销售伪劣产品的。对于生产者专门用于制假的原辅材料、包装物、生产工具、也应当予以没收。37、侵犯消费者人权的民事责任有哪些?(1经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人人身伤害的,应该支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入费用,造成残疾的,还应当支付残疾生活自助用具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用(2经营者提供商品或服务,造成消费者或者其他受害人死亡的,应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及死者生前所扶养的人所必需的生活费等费用(3经营者侵害消费者的人格尊严或者消费者人身自由的,应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、并赔偿损失。38、侵犯消费者财产权的民事责任有哪些?(1经营者提供商品或者服务,造成消费者财产损害,应当按照消费者的要求,以修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等方式承担民事责任。另有约定按约定履行;(2对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品,经营者应当负责修理、更换、退货。在保修期内两次修理仍不能正常使用的,经营者应负责更换或退货。对包修、包换、包退的大件商品,消费者要求经营者修理、更换、退货,经营者应当承担运输等合理费用。(3经营者以邮购方式提供商品的,应当按照约定提供,未按照约定提供的,应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款;并应当承担消费者必须支付的合理费用。(4经营者以预收款方式提供商品或者服务的,应当按照约定提供。未按约定提供,应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款,并应当承担预付款的的利息和消费者必须支付的合理费用。(5依法经有关行政部门认定为不合格的商品,消费者要求退货的,经营者应当退货。(6经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消纲者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。39、我国产品质量监督管理制度的标准:标准是对重复性事物和概念所作的统一规定。分为国家标准:由国务院标准化行政主管部门制定。行业标准:,由国务院有关行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门备案。地方标准:由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门备案。企业标准:企业生产的产品没的国家标准和行业标准的,应当制定企业标准作为组织生产的依据。40、强制性标准有哪些:(1药品标准、食品卫生标准、兽药标准;(2产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准,劳动安全、卫生标准、运输安全标准。(3工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其它工程建设标准;(4环境保护的污染物排放标准和环境质量标准;(5重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法;(6通用的试验、检验方法标准;(7相互配合标准;(8国家需要控制的重要产品质量标准。41、产品缺陷的概念以及包括哪些方面?P201产品缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危险。产品缺陷包括:(1)设计上的缺陷、(2)原材料上的缺陷、(3)制造上的缺陷、(4)指示上的缺陷。42、产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。是以销售为目的,通过工业加工、手工制作等生产方式获得的具有特定使用性能的物品43、不属于产品质量法调整的产品的范围?(1)初级农业产品及未经加工天然形成的产品(2)、虽经加工、制作,但不用于销售的产品,纯为科学研究或为自己使用而加工制作的产品(3)建筑工程不适用本法(4)军工产品不适用本法。44、国有资产就是国有财产,是指以国家名义拥有的一切财产。45、国有资产产权界定是指国家依法划分财产所有权和经营权、使用权等产权归属,明确各类产权主体行使权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。46、国有矿产资源勘查和开采管理的原则是:鼓励科技进步的原则。照顾少数民族利益的原则。合理开采原则。安全开采原则。环保原则。47、经营性国有资产的特点是:(1作为生产要素用于生产,在生产流通领域中构成商品生产和交换的因素和条件。(2具有增值功能。(3主要由企业占用。(4主要通过市场来配置。48、政府投资的范围:P241(1国家机关和事业单位的基础设施建设;(2关系国家安全,不宜由私人投资的项目;(3公益性和公共基础设施建设。(4具有经济调节性质的经营性投资。49、如何利用法律规则来保证投资决定的科学性:P241(1可行性论证制度,提出政府投资项目的申请,必须提交由符合资质要求的咨询中介机构作出的可行性论证报告,避免领导人头脑发热,盲目投资。(2审批制度,所有的政府投资项目都必须经过国家投资主管部门审批~~~。(3专家评议制度。(4公示制度。50、国有企业投资核准制与审批制的区别:P246在管理理念上有根本的不同,审批制忽视企业的投资主体地位,对企业的投资事项大包大揽;而核准制是站在公共管理者的立场上,尊重企业的投资自主权,对涉及公共利益的事项进行审核。51、国有公司的设立原则:准则主义,又称登记主义,是指设立公司不需要报有关主管机关批准,只在符合法律规定的成立条件,即可向企业登记机关申请登记,登记机关审查合格后,授予合法主体的资格;核准主义,又称许可主义,审批主义,指公司设立除具备法定一般要件外,还需经政府行政主管机关进行审查批准方可成立;特许主义,主要是依据特别法,专门法规,或行政命令设立企业或国家权力机关或国家领导人特许设立企业。52、国有独资公司是指国家单独出资由国务院或者地方人民政府委托本级人民政府、国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。53、国有独资公司监事会与一般有限责任公司的监事会相比较的主要区别:(1)是否设立监事会的弹性程度不同,国有独资公司必须设立监事会,有限责任公司。股东人数较少和规模较小的,可以设1至2名监事,而不设立监事会(2)监事的产生方法不同,国有独资公司监事主要由国务院或者国务院授权投资的机构或者授权的部门的委派的人员组成,并由公司职工代表组成。而一般的有限责任公司的监事会由股东代表和适当比例的公司代表组成,具体比例由公司章程规定,监事会中的职工代表由公司职工民主选举产生(3)监事会的职权不同。公司法54条规定,一般有限责任公司监事会或者监事行使的法定职权总共有5项。国有独资公司监事会只行使其中的第一第二项职权,此外还行使国务院规定的其他职权,这是一般有限责任公司监事会没有的(4)关于任期的规定。公司法53条规定,一般有限责任公司监事的任期每届为3年。监事会任期届满,连选可以连任。国有独资公司监事没有规定任期。国有独资公司监事会:监事会成员不得少于五人,其中职工代表的比例不得低于1/3,具体比例由公司章程规定,监事会成员由国有资产监督管理机构委派,监事会中的职工代表由公司职工代表大会选举产生,监事会主席由国有资产监督管理机构从监事会成员中指定。国有独资的监事会除行使一般公司监事会的职权之外,还行使国务院规定的其它职权。国有独资的公司没有规定任期。54、什么是股权分置:是指A股上市公司股份能否在证券交易所上市交易,被区分为流通股和非流通股。55、上市公司股权分置改革的内容:(1股权分置改革的基本原则和主管机关。公平、公开、公正的原则,由A股市场相关股东在平等协商、诚信互谅、自主决策的基础上进行。中国证券管理委员会依法对股权分配改革各方主体及其相关活动实行监督管理、组织、指导和协调推进股权分配改革工作。(2股权分制改革的操作程序。非流通股东提出股权分置改革动议,经审议后形成改革方案,召开相关股东会议投票表决改革方案,需经参加表决的股东所持表决权的三分之二以上通过,并经参加表决的普通股股东所持表决权的三分之二以上通过。56、什么是计划法:是指体现国家计划内容,保障计划各项任务和总量指标实现的各有关法律,兼具实体法和程序法的双重属性。57、计划法的特征:(1计划法典的程序性与其它计划法律、法规中计划内容的实体性。我国目前并没有一部形式意义上的计划法典,有关计划的实体性内容大多体现在其他法律、法规当中。计划的实体性内容具有动态开放性特征;(2计划法中提倡性规范的大量存在;鼓励、提倡人们为或不为一定行为的法律规范。(3计划法律责任的二元性与否定式责任的虚化。二元性是指计划法律责任应当包括肯定式的法律后果与否定式的法律后果。58、产业结构政策法包括三个方面:(1产业扶持政策法。是产业结构政策法的核心的内容,主要规定需要扶持的产业的种类及扶持的手段等方面的内容。(2产业调整政策法。专指对衰退产业进行调整的法律。(3产业技术政策法。指政府所制定的用于引导和干预产业技术进步的政策。59、我国财政法的基本原则:财政法治原则;财政公开原则;财政民主原则;财政收支平衡原则。60、《预算法》1995年1月1日实施。61、我国预算管理体制特征:(1在筹集预算收入的问题上,在中央政府和省级政府之间按照税种的不同将预算收入划分为中央预算收入,地方预算收入和中央与地方预算共享收入,并分别设立国税局和地方税务局。实行分税、分管和分征相结合的方式,筹集国家预算收入;(2中央预算与地方预算分立,自求平衡,各级预算由相应级次的权力机关审批和监督;(3明确划分各级预算管理机关的职责权限,以便对预算活动进行规范,稳定而有效的管理;(4明确划分预算支出的方向为经常性支出和资本性支出,即采取复式预算的组织形式,以保证我国社会主义国家政治与经济双重职能的实现。62、各级预算的执行机关是哪一个:由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。63、国债的功能:弥补财政赤字;对财政预算的调剂;对国民经济运行进行宏观调控。64、短期国债是期限在一年以内的国债。65、中期国债是期限在一年以十年以下得国债。66、长期国债是十年以上的国债。67、国债发行的方法:公募法;公卖法;摊派法。68、《政府采购法》于九届全国人大常委会第二十八次会议于2002年6月29日。2003年1月1日施行。69、什么是政府采购:是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为社会公共提供公共服务的需要,在财政部门和其它有关政府部门和社会公众的监督下,以法定方式、方法和程序采购货物、工程和服务的行为。69、政府采购人:它是指依法进行政府采购的各级国家机关,事业单位,社会团体,不包括国有企业。70、政府采购法的适用例外。(1军事采购;(2采购人使用国际组织、外国政府贷款进行的政府采购,贷款方,资金提供方与中方达成的协意,对采购的具体条件别有规定的可以优先适用;(3应对严重自然灾害和其它不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购,不适用本法;(4我国香港、澳门政府采购不适用本法。71、政府采购的方式:公开招标的方式;邀请招标采购方式;竞争性谈判方式;单一来源采购方式;询价采购方式。72、依据税收管理权和税收收益权的不同分为中央税、地方税。73、税法的构成要素:主体、客体、税目和记税依据、税率、纳税时间、纳税地点、税收减免、违法处理。74、流转税包括:增值税、消费税、营业税、关税。75、增值税是指以商品在流转过程中产生的增值额为记税依据而征收的商品税。基本税率为百分之十七,低税率为百分之十三,零税率。76、消费税的征税范围:成品油,木制一次性筷子,实木地板,游艇,高尔夫球及球具,高档手表,小汽车,摩托车,汽车轮胎,白酒,烟、鞭炮和烟花。77、营业税的征税范围:是在我国境内有偿提供应税劳务,转让无形资产和销售不动产。按次纳税的营业税起征点为每次每日营业税五十元。78、《企业所得税法》于2007年3月16日第十届全国人大代表大会第五次会议审议通过,2008年1月1日施行。基本税率百分之二十五。79、个人所得税的征税对象:工资、薪金所得;个体工商户的生产经营所得;对企事业单位的承包经营、承租经营所得;劳务报酬所得;稿酬所得;特许权使用费所得;利息、股息、红利所得,财产租赁所得、财产转让所得;偶然所得;经国务院财政部门确定征税的其它所得。80、个人所得税税率种类:七级超额累进税率;五级超额累进税率;20%的比例税率。82、个人所得税征收管理我国个人所得税的征收方式实行源泉扣缴与自行申报并用法,注重源泉扣缴。个人所得税的征收方式可分为按月计征和按年计征。个体工商户的生产、经营所得,对企业事业单位的承包经营、承租经营所得,特定行业的工资、薪金所得,从中国境外取得的所得,实行按年计征应纳税额,其他所得应纳税额实行按月计征。84、契税税率百分之三至百分之五的比例税率。契税税率采用3%-5%的幅度比例税率,具体适用的税率,由省、自治区、直辖市人民政府在此幅度内根据本地区的实际情况确定,并报财政部和国家税务总局备案。85、税务登记又称纳税登记,指纳税人,扣缴义务人在开业、歇业前以及生产经营期间发生的有关变动时,在法定期内就其纳税情况向主管税务机关办理书面登记的一项制度。86、税款征收方式有哪些:查帐征收;查定征收;查验征收;定期定额征收;代扣代缴、代收代缴;委托征收。87、偷税行为:纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿和记帐凭证,在帐簿上多列支出或者不列,少列收入或者进行虚假的纳税申报等手段,不缴或者少缴应纳税款的行为。88、金融机构包括:按照创造货币、创造交换媒介和支付手段的能力不同,一般把金融机构分为银行类金融机构和非银行金融机构两大类.89、我国的中央银行是中国人民银行。90、现代市场经济国家的中央银行的职能:具有调控、服务和监督三大职能.91、中国人民银行的法律形式:国家机关法人。92、中国人民银行的组织机构是分为最高权力机构(决策机构)、咨询议事机构和执行机构。93、货币政策目标:稳定物价、维持充分就业、促进经济增长、保持国际收支平衡。94、我国《人民银行法》规定的货币政策工具有六个:存款准备金政策、中央银行基准利率政策、再帖现政策、再贷款政策、公开市场业务、其它货币政策。95、政策性银行的特征有那些:有五个特征:由政府创立;不以盈利为目的;特定的融资途径;物定的服务领域;一般不设立分支机构。96、外汇管理也称外汇管制:指国家通过法律形式对所管辖境内的外汇收支、兑换、转移和汇价等实行的管理。97、我国银行业监管的四个基本原则:依法公开、公正和效率的原则;独立监管原则;监管信息共享原则;国际合作与跨境监管原则。98、我国证券业协会的法律形式:独立的社会团体法人。是证券业的自律性的组织99、中国保险行业协会接受中国保险监督管理委员会、国家民政部的业务指导和监督管理。100、价格行为:是指行为主体旨在达到一定的经济目的而以价格为工具所为的经营行为或行政行为。价格欺诈行为:是指经营者利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段,欺骗、诱导消费者或者其他经营者与其进行交易的行为。101、价格垄断行为:是指经营者相互串通或者滥用市场支配地位,操纵市场调节价,扰乱正常的生产经营秩序,损害其他经营者或者消费者合法权益,或者危害社会公共利益的行为。102、价格听证制度:是指政府价格主管部门在调整关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价和政府定价前,在有了一定的价格、成本调查了解的基础上,主持召开由消费者、经营者及有关方面参加的论证会,充分听取他们的意见,就拟调整价格的必要性、可行性进行广泛论证的制度。103、价格欺诈行为的表现形式:哄抬价格行为;虚假降价行为;模糊标价行为;两套价格行为;价外加价行为;诱骗交易行为;质价不符行为。104、实行政府定价和政府指导价的商品和服务主要有:与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;资源稀缺的少数商品价格;自然垄断经营的商品价格;重要的公用事业价格;重要的公益性服务价格。105、价格干预措施:是指当重要商品和服务价格显著上涨或可能显著上涨时,国家基于稳定市场、稳定物价的特殊需要而采取的临时性行政干预措施。具体内容包括:限定差价率、限定利润率、规定限价、提价申报制度、调价备案制度。106、价格干预措施只能由国务院和省、直辖市、自治区政府才能行使。107、紧急干预措施:是指在市场价格总水平出现剧烈波动时,国务院决定在全国范围内或者部分区域内,实行临时权限,部分或全面冻结价格的制度。7944经济法学原理7.各级技术监督部门组织的产品质量监督抽查,所需经费的来源是【各级财政拨款】A.企业行政主管部门的自有资金B.向企业收取C.各级财政拨款D.质量检验机构的自有资金8.国有资产最重要、最活跃的组成部分,三、名词解释7、消费者问题:指消费者利益受损的问题,即消费者受到提供商品和服务的经营者损害而产生的问题.8、肯尼迪“四权”论:有权获得安全保障,有权获得正确的商品信息资料,有权自由选择商品,有权提出消费意见9、消费者协会:依法成立的对商品的服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体10、产品责任:指产品生产者因生产者.销售者因生产.销售有缺陷产品致使他人遭受人身伤害.财产损失所应承担的民事赔偿责任.11、产品质量;指产品在正常的使用条件下,为满足合理的使用需求所必须具备的物质.技术.心理和社会特征的总和12、产品质量认证:分为安全认证和合格认证两种,安全认证是国家认可的认证机构对涉及人身安全.财产安全的产品实行的认证;合格认证是认证机构向社会提供的证明该产品的质量符合要求或达到某一水平13、国家投资法:是规范国家直接投资行为,调整国家投资关系的法律规范的总称14、计划法:指规定国家计划编制和实施的原则.程序和基本作法等内容的法律规范15、分税制:是指在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上,按照事权和财权相统一的原则,结合税种的特性,划分中央与地方的税收管理权限和税收收入,并辅之以补助制的预算管理体制模式.16、国债:指国家为筹措财政资金而向国内外发行债券或借贷从而承担的债务。17、政府采购:指各级政府及其所属部门的实体运用财政性基金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物,工程和服务的行为。18、直接税:凡税负不能转嫁给他人,而是由纳税人直接承担税负的税种19、间接税:凡税负可以转嫁他人,纳税人只是间接承担税负的税种:20、商品税:商品税性质上相当于对商品销售征税的消费税,通常对进口的或国内制造商销售的商品课征。此税一般只对选出的一部分商品征收。21、营业税:营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人,就其所取得的营业额征收的一种税。营业税属于流转税制中的一个主要税种。22、增值税:是以应税商品或劳务的饿增值额为计税依据而征收的一种商品税。23、存款准备金:指金融机构所吸收的存款必须按中国人民银行规定的比率向中国人民银行缴存一部分,作为一种必要的准备。24、货币政策工具:是中国人民银行为实现货币政策的目标而采取的措施和手段。25、公开市场业务:指中国人民银行在金融市场上直接买卖有价证券,以实现扩张或收缩信用规模的政策措施26、商业银行:指依法设立的吸收公众存款.发放贷款.办理结算的业务的企业法人27、证券交易所:是提供证券集中竞价交易场所的不以营利为目的法人28、保护价格:是指政府为了保护重要商品的生产者利益而确定的最低市场购买价格。当市场购买价格低于保护价时,政府按保护价格进行收购。29、价格总水平:指一个国家或地区一定时期内全社会各种商品和服务价格的加权平均水平四、简答1、国家经济调节关系的基本特征(1P.12)(1)它是在国家对社会经济进行调节过程中发生的;(2)它必须以国家为一方主体,同另一方主体之间是调节与被调节.管理与被管理关系,双方地位不平等3)不必等价有偿,也不是或不完全是自愿协商,而具有一定的国家强制性。2、国家调节的基本方式有哪些?(2P.32)1)针对市场障碍,国家通过反对垄断和不正当竞争予以排除,以便让市场机制恢复其调节作用,2)针对市场机制作用的惟力性和作用领域的局限性,通过安排和调整国家直接投资,参与经营活动,以调节经济结构和运行,3)针对市场机制作用的被动性和滞后性,国家运用自己所掌握的情况和信息,并根据对宏观经济规律的认识,凭借手中所掌握的政策手段,对社会经济实行总体规划,指导,鼓励,提供各种帮助和服务,引导和促进经济的发展。3、经济法责任有哪些责任形式?(3P.73)经济法责任形式有财产和其他经济利益方面的责任,经济行为方面的责任,经济信誉方面的责任,经济管理行为方面的责任。4、不正当竞争行为的基本要件?(7P.161)1)主体,从事不正当竞争行为的行为人或当事人,2)客体,只经营者通过实施不正当竞争的行为所侵犯的为反不正当竞争法所保护的社会关系和社会秩序4)主观方面:经营者违反诚信原则或公认商业道德的行为4)客观方面:经营者所实施的具体不正当竞争行为及其危害后果。5、我国《反不正当竞争法》规定的行政责任有哪几种?(7P.165)1).销售伪劣商品,构成犯罪的,依法追究刑事责任2)经营者采用财物或者其他手段进行贿赂一销售或者购买商品的,构成犯罪的,依法追究形式责任。6、消费争议的解决途径(8P.190)1)与经营者协商和解2)请求消费者协会调节3)向有关行政部门申诉4)向仲裁机构申请仲裁5)向人民法院起诉7、简述消费者自主选择权的主要内容。(8P.185)1)自主选择经营者2)自主选择商品品种和服务方式3)自主决定购买或者不购买商品.接受或者不接受服务8、简述产品责任与产品质量责任的区别。(9P.200)1)两者责任性质不同,产品责任是一种特殊的侵权民事责任,产品质量责任是一种经济法责任,2)判定承担责任的依据不同:判定产品责任的依据是产品是否存在缺陷,其依赖于法律法规的直接规定,并不考虑当事人之间是否存在合同关系而判定承担产品质量责任的依据是是否违反默示担保或者明示担保以及产品是否具有缺陷3)承担责任的条件不同,承担产品责任的条件是产品存在缺陷,并且造成了他人的损害.产品责任是一种事后救济,产品质量责任可以存在于产品生产.销售过程中任何环节具有救济和预防功能9、产品责任的归责原则大体经过了哪三个发展阶段?(9P.207)第一阶段:合同责任阶段,奉行”无合同即无责任”原则第二阶段:一般侵权责任阶段,奉行过错责任原则,20世纪20年代发端于普通法系国家;第三阶段:严格责任阶段,20世纪60年代发展起来的,目前已被国际社会普遍接受和采用10、在我国,生产者承担产品损害赔偿责任应具体哪些条件?(9P.209).1)为将产品投入流通的2)产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在3)生产者将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的11、计划法的基本原则(14P.346)是由计划法所规定或又计划法内容所体现的,能集中反映计划法的精神实质,并对计划的制定和实施,有指导作用的准则12、简述产业政策的立法模式及中国的选择(15P.368)立法模式:一为倾斜型产业政策立法模式二为竞争型产业政策立法模式.中国的选择:我国既要重视产业结构立法又要重视产业组织结构立法,双轨齐下.13、我国政府采购救济机制的流程(16P.420)我国政府采购救济机制的流程:1)询问,供应商对政府采购事项有疑问的,可向采购人员询问,采购人员应及时作出答复,但答复内容不得涉及商业机密2)质疑,供应商认为采购文件.采购过程和中标.成交结果使自己的利益受到损害的,可在知道或者应当知道其权益受到损害之日起,7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑,采购人应在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,3)投诉,质疑供应商对采购人。采购机构答复不满意或者采购人、采购机构未在规定时间内作出答复的,可在答复期满后15个工作日内向同级采购监管部门投诉。4)行政复议或者诉讼,投诉人对采购监管部门的投诉处理决定不服或者监管部门逾期未做处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼14、商品税的主要特点(17P.434)它以商品的流转或者劳务的提供为前提,只要有商品或非商品流转,不问有无利润或纳税人负担能力如何,一律按规定的税率征收;征收在销售商品或提供劳务后进行;计税以商品价格或服务收费标准为依据。15、税收法律责任的特点(17P.450)1)当事人具有广泛性2)当事人有违法行为存在3)违法行为造成了损害后果4)违法行为应当承担的法律后果必须是国家法律、法规中明确规定的16、经营者的价格权利(19P.494)1)经营者有权自主制定属于市场调节的价格2经营者有权在政府指导价规定的幅度内制定合理的价格。3)经营者有权制定属于政府价格定价、政府指导价产品系列中的新产品的试销价格4)经营者有权检举、控告侵犯其经营自主权的行为。17、价格法规定,实行政府定价应当考虑哪些因素?(19P.501)1)社会平均成本2)市场供求状况3)国民经济和社会发展要求4)社会承受能力5)实行合理差价五、论述1、为什么说宏观调控法将成为经济法的核心?(5P.105)1)其根本原因在于科学技术飞速发展引起生产发展更进一步社会化和经济的全球化。因此,制定和实施国家计划和各种经济政策,综合运用各种调节手段,并使之形成完善的国家宏观调控体系,就显得特别重要和迫切,另一方面,企业、特别是大企业和跨国公司,由于借助现代高科技,他们比以往任何时候都更加强大。2)原核心地位的反垄断法本身也在发生变化。3)这是国家投资体制和国有企业改革的必然趋势,使国家投资经营这种调节方式和国家投资经营法在国家经济调节和经济法体制中的比重不断降低,其核心地位正在逐步让位于国家宏观调控。2、试述经济法体系有哪些基本构成?经济法的制度和规定:市场障碍排除法,主要包括反不正当竞争法、反垄断法。国家投资经营法:包含国家投资法、国有企业法;国家引导促进法:包含计划法,各种经济政策法及关于各种调节手段运用的法律规定。3、为什么说“维护社会经济总体效益”是经济法的基本原则?(3P.66)1)维护社会经济总体效益,是国家所有的经济调节行为以及全部经济法立法和实施活动都必须追求的目标2)有利于社会经济总体效益,便进行或扩大国家投资、投资方向、投资规模和重点也根据社会经济总体效益这一标准来确定3)各国的计划、经济政策和各种经济调节手段的运用,更加明显的体现和贯彻着经济法的这一基本原则。国家各种宏观经济调控活动及对其中有关各方的权利义务关系的确定和处理,都以是否有利于维护和促进社会经济总体效益为标准4)能为人们指示行为的基本方向和基本模式,因而有一定的可操作性,实践总能给人们指导与约束5)社会总体经济效益涉及社会经济资源的总体配置和开发利用,只有将其合理配置和合理开发利用,充分发挥各种社会经济资源的作用,才能提高社会经济效益。4、经济法三个法律构成的关系((1)市场规制法;(2)国家投资法;(3)宏观控制法。)1)这三个方面的法律都是国家调节社会经济之法,是国家分别在三个方面调节经济和有关人们行为规范的法律保障。它们通过调整各自领域的国家经济调节关系,实现经济法统一的基本功能,完成经济法的基本任务。2)三各法律是互相配合、综合运用的。它们在立法上有所交叉。3)三个法律在不同国家的不同时期,立法状况和发达程度,在经济法立法体系中所处的地位不同。反垄断法是现代经济法最早出现的法律,在西方国家长期居于各国经济法体系的核心地位,而在社会主义国家最为发达并长期处于核心主导地位的则使国家投资经营法。无论西方国家还是中国,国家对经济的宏观调控体系正在日趋完善,宏观调控法正逐渐上升为各国经济法体系的核心和主导地位。六、案例答:银行应向李某赔礼道歉,并应接受管理机关人民银行的处理。理由:我国《商业银行法》规定:“对个人储蓄存款,商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询、冻结、扣划,但法律另有规定的除外。”据此,张某基于友情为李伟查询李勇的存款为非法查询。根据《商业银行法》的规定,银行应承担民事责任,并接受人民银行的处罚。但因非法查询尚未造成其他损失,故银行只须赔礼道歉即可。答:(1)首先,王某等人应要求酒楼出具收取了100元开瓶费的正式单据;然后,根据《消法》的相关规定,采取协商、消费者协会调解、行政申诉或者仲裁、诉讼等方式,解决双方间的纠纷。(2)王某等可以要求酒楼退还100元开瓶费。酒楼没有证据证明服务员已经明确告知王某要收取开瓶费,而且标在菜谱最后一页的内容不是消费者肯定看到的内容,因此酒楼侵犯了消费者的知情及公平交易的权利,应当退还开瓶费。(3)酒楼收取“开瓶服务费”不合理:不符合公平交易原则,存在强制消费、侵犯消费者自主选择权、牟取非法利益等问题,损害了消费者的合法权益。但是,从现行法律规定看,酒楼的这种行为,并不违背现行法律的强制性规定。如果经营者明确告知消费者收取“开瓶费”的规定及标准,消费者仍接受其服务的,酒楼等经营者有权收取开瓶服务费。答:(1)根据消法的规定,消费争议可通过五条途径解决:与经营者协商和解,请求消费者协会调解,向有关行政部门申诉,提请仲裁机构仲裁,向人民法院提起诉讼。
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