管理学基础教材(-)课件

管理学基础县委党校田存全2022/12/29中青班管理学基础县委党校田存全2022/12/29中青班1一、管理的概念、性质及作用二、管理理论的形成和发展

三、管理的基本职能2022/12/29中青班一、管理的概念、性质及作用2022/12/29中青班2一、管理的概念、性质及作用2022/12/29中青班一、管理的概念、性质及作用2022/12/29中青班3（一）管理的概念管理活动自古有之，古代中国人建长城，古埃及人建金字塔，是规模巨大的建筑工程，也是纷繁复杂的管理工程：几十万人共同劳动，谁来吩咐每一个人干什么？谁来保证在工地上有足够的石料和工具？管理活动无处不在，只要有共同活动，就有管理：大到国家，小到家庭、企业，都有一个管理的问题。当然，现代意义的管理活动是从企业管理开始的，大部分管理理论也是有关于企业的管理理论。2022/12/29中青班（一）管理的概念管理活动自古有之，古代中国人建长城，4西游记与企业管理2022/12/29中青班西游记与企业管理2022/12/29中青班5

所谓管理，就是通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效实现目标的社会活动。管理就是合理配置资源，创造新的价值的一组活动。2022/12/29中青班所谓管理，就是通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心6管理定义的多样化泰勒的定义：管理是一门怎样建立目标,然后用最好的方法经过他人的努力来达到的艺术。法约尔的定义：管理就是计划,组织,控制,指挥,协调。西蒙的定义：管理就是决策。马克斯韦伯定义：管理就是协调活动。美国管理协会的定义：管理是通过他人的努力来达到目标。

2022/12/29中青班管理定义的多样化泰勒的定义：管理是一门怎样建立目标,然后用最7对管理定义的归纳强调作业过程：管理是计划、组织、领导、控制的过程；强调管理的核心环节：管理就是决策；强调对人的管理：管理就是通过其他人把事办好；强调管理者个人作用：管理就是领导；强调管理的本质：管理就是协调。

2022/12/29中青班对管理定义的归纳强调作业过程：管理是计划、组织、领导、控制的8(二)、管理的性质（1）管理的二重性。即自然属性和社会属性。这是马克思主义的基本观点。首先，管理是生产社会化引起的，因此具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性。其次，管理又是与生产关系相联系的一种“监督劳动”，具有同社会制度相联系的社会属性。（2）管理的科学性。管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本的客观规律，要用科学的方法论来分析问题和解决问题。（3）管理的艺术性。艺术性强调的是管理的实践性。它强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵活地运用这些知识和技能的技巧和诀窍。2022/12/29中青班(二)、管理的性质2022/12/29中青班9(三)、管理的作用1、管理可以维持组织的存在。2、管理可以提高组织的效率。

2022/12/29中青班(三)、管理的作用2022/12/29中青班10国外知名企业的管理绝活

现代经济已进入高速发展的时期，而经济发展主要依靠管理和技术这两个轮子。在国外，经济学家认为西方工业现代化是"三分靠技术，七分靠管理"。众多的企业通过改进管理、创新求实，成为世界知名企业。

2022/12/29中青班国外知名企业的管理绝活

2022/12/29中青班11案例分析惠普公司："敞开式大房间"办公室

美国惠普公司创造了一种独特的"周游式管理办法"，鼓励部门负责人深入基层，直接接触广大职工。为此目的，惠普公司的办公室布局采用美国少见的"敞开式大房间"，即全体人员都在一间敞厅中办公，各部门之间只有矮屏分隔，除少量会议室、会客室外，无论哪级领导都不设单独的办公室，同时不称职衔，即使对董事长也直呼其名。这样有利于上下左右通气，创造无拘束和合作的气氛。2022/12/29中青班案例分析惠普公司："敞开式大房间"办公室

美国12案例分析法国斯太利公司：“工人自我管理”

该企业根据生产经营的要求和轮换班次的需要，把全厂职工以15人一组分成16小组，每组选出两名组长，一位组长专抓生产线上的问题，另一位组长负责培训，召集讨论会和作生产记录。厂方只制定总生产进度和要求，小组自行安排组内人员工作。小组还有权决定组内招工和对组员奖惩。该厂实行"自我管理"后生产力激增，成本低于其它工厂。2022/12/29中青班案例分析法国斯太利公司：“工人自我管理”

该企13案例分析韩国精密机械株式会社：“一日厂长制”

韩国精密机械株式会社实行了这一独特的管理制度，即让职工轮流当厂长管理厂务。一日厂长和真正的厂长一样，拥有处理公务的权力。当一日厂长对工人有批评意见时，要详细记录在工作日记上，并让各部门的员工收阅。各部门、各车间的主管，得依据批评意见随时纠正自己的工作。这个工厂实行“一日厂长制”后，大部分干过“厂长”的职工对工厂的向心力增强。工厂管理成效显著。开展的第一年就节约生产成本300多万美元。2022/12/29中青班案例分析韩国精密机械株式会社：“一日厂长制”

2022/14二、管理理论的形成和发展

管理理论的萌芽古典管理理论：19世纪末20世纪初行为科学理论：20世纪20年代后现代管理理论：二战后管理理论的新发展2022/12/29中青班二、管理理论的形成和发展管理理论的萌芽2022/12/2915(一)管理理论的萌芽1、中国早期的管理思想战国时期的商鞅变法文景之治万里长城都江堰水利工程丁谓的“一举三得”皇宫修建工程2022/12/29中青班(一)管理理论的萌芽1、中国早期的管理思想2022/12/216中国古代管理思想的基本特征把人作为管理的重心把组织与分工作为管理的基础强调农本商末的固国思想突出义与情在管理中的价值把中庸作为管理行为的基准把求同视为管理的重要价值2022/12/29中青班中国古代管理思想的基本特征把人作为管理的重心2022/12/17老子的管理思想

无为而治“太上，不知有之；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之。”“我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我无欲而民自朴。”2022/12/29中青班老子的管理思想

2022/12/29中青班18孔子的管理思想“为政以德”的治国思想“举贤才”的用人之道“和”与“中庸”的管理哲学以“信”为本的生存法则2022/12/29中青班孔子的管理思想“为政以德”的治国思想2022/12/29中青19孙子的管理思想“不战而屈人之兵”的最高境界预测与决策关系全局灵活机动的战略战术人的因素决定胜负2022/12/29中青班孙子的管理思想“不战而屈人之兵”的最高境界2022/12/220管子的管理思想民富与国富相同一论“以人为本”的管理思想

“民恶忧劳，我佚乐之；民恶贫贱，我富贵之；民恶危坠，我存安之；民恶灭绝，我生育之。”

“与时变”的创新精神“不慕古、不留今、与时变、与俗化”德能兼备的标准2022/12/29中青班管子的管理思想民富与国富相同一论2022/12/29中青班212、西方早期的管理思想

古代：公元前2000年，古巴比伦汉谟拉比法典中记载有责任、奖励、交易等问题；«圣经»中有建立等级、分权授权、分层等内容；15世纪初，«君主论»(意大利)一书论述了领导者的4个原则。近代：英国经济学家亚当-斯密(1732-1790)创立劳动分工理论，包括提高生产率、简化管理等思想。2022/12/29中青班2、西方早期的管理思想

古代：公元前2000年，古巴比伦汉谟22从19世纪末到20世纪初，欧洲和美国都相继有人提出比较系统的管理理论，这个时期的管理理论被称为古典管理理论：在美国有泰罗的科学管理理论，在法国有法约尔的一般管理理论，在德国有韦伯的行政管理理论。20年代以后出现了行为科学理论。二战以来，管理理论得到了丰富和发展，并形成了众多的学派，被称为“管理理论的丛林”（现代管理理论）。2022/12/29中青班从19世纪末到20世纪初，欧洲和美国都相继有人提出比较系统的23(二）古典管理理论泰罗的科学管理理论泰罗——科学管理之父

泰罗（1856－1915）简介：美国人，普通工人→工程技术人员→管理人员、“车床前的工人”主要著作：《计件工资制度》（1895年）、《车间管理》（1903年）、《科学管理原理》（1911年）2022/12/29中青班(二）古典管理理论泰罗的科学管理理论2022/12/29中24泰罗科学管理理论的主要观点

（1）科学管理的根本目的是谋求最高工作效率。（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理方法代替传统的管理。（3）实施科学管理的核心问题是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上的彻底变革。2022/12/29中青班泰罗科学管理理论的主要观点2022/12/29中青班25科学管理的主要内容（1）对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高时效。（2）在工资制度上实行差别计件制。（3）对工人进行科学的选择、培训和提高。搬运生铁试验，通过搬运生铁试验，摸索出工人的日合理工作量，从而为实行定额管理奠定了基础。通过铲具试验，探索出铁锹多大铲物效率最高，从而为实行工具标准化奠定了基础。（4）制定科学的工艺规程，并用文件形式固定下来以利推广。金属切削试验前后共花了26年的时间，15万美元的费用，写出了3万多份试验报告，仅形成的切屑就过80万镑，最后取得了丰富资料，为制定各种机床进行高速切削和精密加工的操作规程提供了科学的依据。

2022/12/29中青班科学管理的主要内容2022/12/29中青班26泰罗的“标准作业方法”、“标准作业时间”、“标准工作量”都是以身体最强壮、技术最熟练的工人进行最紧张的劳动时所测定的时间定额为基础的，是大多数工人无非忍受和坚持的。他把人看作是纯粹的“经济人”，认为人的活动仅仅出于个人的经济动机，忽视企业成员之间的交往及工人的感情、态度等社会因素对生产效率的影响。2022/12/29中青班泰罗的“标准作业方法”、“标准作业时间”、“标准工作量”都是27（三）行为科学理论A、人际关系学说梅奥及霍桑实验

1924年----1932年，美国国家研究委员会和美国西方电气公司合作进行了大量的试验，目的是寻找工作条件、社会因素与生产效率之间的关系。这项试验由哈佛大学教授梅奥主持，地点是在西方电气公司的霍桑工厂，所以后人称之为“霍桑实验”。2022/12/29中青班（三）行为科学理论A、人际关系学说梅奥及霍桑实验2022/128“霍桑实验”四个阶段历时九年，进行四项实验：1、工厂照明实验；2、继电器装配实验；3、谈话研究；4、观察研究。发现以下现象

1、工人们之间似乎有一个“合理的日工作量”；2、“树大招风”；3、在工人中形成的一些非正式团体。2022/12/29中青班“霍桑实验”四个阶段2022/12/29中青班29

梅奥在霍桑实验的基础上，提出了人际关系学说，其主要内容有三：（1）企业职工是“社会人”古典经济学和古典管理学都把人看作是最大经济利益的“经济人”，梅奥则提出了与“经济人”不同的“社会人”的观点，强调要提高职工积极性，除了金钱刺激，人与人之间的友情、安全感、归属感等等社会和心理欲望的满足，也是非常重要的因素。（2）满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键。2022/12/29中青班2022/12/29中青班30（3）企业中存在着“非正式组织”

所谓“正式组织”，是指企业组织体系中的环节，是指为了实现企业总目标而担当有明确职能的机构。这种组织对个人有强制性。人际关系论者认为：企业职工在共同生产、共同工作中，必然产生相互之间的人际关系，产生共同的感情，自然形成一种行为准则或惯例，要求个人服从。这就构成了“非正式组织”。这种非正式组织是影响生产效率的重要因素。人际关系学说的出现，开辟了管理理论研究的新领域，纠正了古典管理理论忽视人的因素的不足。同时，人际关系学说也为以后行为科学的发展奠定了基础。2022/12/29中青班（3）企业中存在着“非正式组织”2022/12/29中青班31B、组织行为学组织行为学分三个层次：个体行为理论、团体行为理论和组织行为理论。个体行为理论主要包括激励理论和人性理论。（1）激励理论在组织管理中，可以根据人的需要和动机来加以激励，使之更好地完成任务，在这中间也就能更好地实现自己。行为科学研究的重点已从“社会人”发展到“自我实现的人”。具有代表性的有马斯洛的需要层次理论和赫茨伯格的双因素理论。2022/12/29中青班B、组织行为学2022/12/29中青班32生理上的需要安全上的需要感情归属上的需要地位及受人尊重的需要自我实现的需要需求层次理论亚伯拉罕.马斯洛（美）2022/12/29中青班生理上的需要安全上的需要感情归属上的需要地位及受人尊重的需要33双因素论美国学者赫茨伯格(Herzberg)提出调查对象:200名技术人员和会计师保健因素:这些因素具备时,不会产生激励,但不具备时,会产生不满。如工资、公司的监督制度、公司的政策、上下级关系、工作的保障、工作环境等激励因素:这些因素具备时,会产生激励,但不具备时,不会产生不满。如工作有无意义、工作有无责任、被承认、有成就、提升等。2022/12/29中青班双因素论美国学者赫茨伯格(Herzberg)提出2022/134已经被满足的需求是保健因素没有被满足的需求是激励因素满足新的需求与维持旧的需求一样重要聪明的管理者不要一开始就作很多许诺启示：2022/12/29中青班已经被满足的需求是保健因素启示：2022/12/29中青班35（2）人性理论人的本性问题，从来是伦理学家争论的一个问题，也是管理学者研究的一个中心课题。早在科学管理时期，就有人探讨这个问题。梅奥等人关于“社会人”、“非正式组织”的论述同这个问题也有关。到后期的行为科学，对此更做了较深入的研究。人性理论主要代表有麦格雷戈的“X”理论和“Y”理论。2022/12/29中青班（2）人性理论2022/12/29中青班36X理论、Y理论道格位斯.麦格雷戈（DouglasMcGregor）X理论Y理论1.人的本性是坏的，一般人都有好逸恶劳、尽可能逃避工作的特性；2.人生来以自我为中心，漠视组织的要求；3.缺乏进取心，不愿负责任，甘愿听众指挥，安于现状而没有创造性；1.人并不懒惰，他们对工作的喜好和憎恶决定于这工作对他是一种满足还是一种惩罚；2.在正常情况下人愿意承担责任；3.人们都热衷于发挥自己的才能和创造性。2022/12/29中青班X理论、Y理论道格位斯.麦格雷戈（DouglasMcGr37按X理论进行管理，就要采取严格的控制、强制方式，才能使员工付出足够的努力去完成给定的工作目标；按Y理论进行管理，就要创造一个能多方面满足个人需要的环境，使人们的智慧、能力得以充分的发挥，以更好地实现组织和个人的目标。2022/12/29中青班按X理论进行管理，就要采取严格的控制、强制方式，才能使员工付38（四）现代管理理论

二战以后，管理思想得到了丰富和发展，形成了众多的流派，如社会系统学派、决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派等，美国著名管理学家孔茨称之为“管理理论的丛林”。2022/12/29中青班（四）现代管理理论二战以后，管理思想得到了丰富39（五）管理理论新发展A、企业再造B、企业文化C、学习型组织2022/12/29中青班（五）管理理论新发展A、企业再造2022/12/29中青班40A、企业再造又称业务流程重组，简称BPR。是20世纪80年代末、90年代初发展起来的企业管理又一新理论。1993年，迈克尔·海默与杰姆斯·钱皮合著了《企业再造工程》一书。该书总结了过去几十年来世界成功企业的经验，阐述了生产流程、组织流程在企业决胜于市场竞争中的决定作用，提出了应对市场变化的新方法——企业流程再造。2022/12/29中青班A、企业再造又称业务流程重组，简称BPR。是20世纪80年代41目的：增强企业竞争力，从生产流程上保证企业能以最小的成本、高质量的产品和优质的服务赢得客户。

企业再造的实施方法是：以先进的信息系统和信息技术为手段，以顾客中长期需要为目标，通过最大限度地减少对产品增值无实质作用的环节和过程，建立起科学的组织结构和业务流程，使产品的质量和生产规模发生质的变化。2022/12/29中青班目的：增强企业竞争力，从生产流程上保证企业能以最小的成本、高42B、企业文化企业文化是企业的灵魂，在商场如战场的今天，企业文化是企业竞争力与生命力的精神支撑。没有先进文化的企业，如同是商场上的行尸走肉。 2022/12/29中青班B、企业文化企业文化是企业的灵魂，在商场如战场的今天，企业文43企业文化是20世纪80年代以来企业管理科学理论丛林中分化出来的一个新理论。企业文化理论发源于美国，而企业文化的实践却首先在日本得到较快的发展。企业文化是企业在长期的生产经营和管理活动中所创造并逐步形成的独具特色的共同思想、作风、价值观念和行为准则。它主要体现为企业在活动中所创造的精神财富。2022/12/29中青班2022/12/29中青班44

企业文化由三部分组成：企业精神是企业文化的核心，是呈观念形态的价值观、理想和信仰等。

《士兵突击》2022/12/29中青班企业文化由三部分组成：2022/12/29中青班45制度文化是企业文化的中间层，是把企业精神和物质文化二者联系起来，使企业文化制度化、规范化的行为准则。2022/12/29中青班制度文化是企业文化的中间层，是把企业精神和物质文化二者联系起46分粥的故事

有七个人曾经住在一起，每天只有一桶粥可吃。要命的是，粥每天都不够吃。

一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。2022/12/29中青班分粥的故事2022/12/29中青班47

后来他们觉得抓阄的方式不合理，决定推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，为的是能够多分到一点粥吃，搞得整个小团体乌烟障气。

过了一段时间，大家觉得这样仍然不合理，开始组成三人的分粥委员会和四人的评选委员会，每次分粥的时候，大家互相攻击扯皮一通，粥吃到嘴里时全是凉的。2022/12/29中青班

后来他们觉得抓阄的方式不合理，决定推选出一个道德高尚48

最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。

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最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都49物质文化是企业文化的外围层，是呈物质形态的产品设计、产品质量、厂容厂貌、员工服饰等，它是企业文化外在形象的具体体现。2022/12/29中青班物质文化是企业文化的外围层，是呈物质形态的产品设计、产品质量50企业文化的结构

物质文化

制度文化企业精神精神文化层决定了制度文化层和物质文化层；制度文化层是精神文化层与物质文化层的中介；物质文化层和制度文化层是精神文化层的体现。三个层次之间的关系2022/12/29中青班企业文化的结构企业精神精神文化层决定了制度文化层和物质文化层51企业文化的功能

导向功能凝聚功能激励功能约束功能2022/12/29中青班企业文化的功能导向功能2022/12/29中青班52【案例】海尔文化海尔集团是以企业文化为软系统的现代型企业，他的每一次经营上的创新都来自于一次企业文化的革命。海尔集团的领导层认为，企业文化是企业管理中最持久的驱动力和最持久的约束力，他高度融合了企业理念、经营哲学、价值观和个人的人生观，是一个企业的凝聚剂。海尔的经营理念具有鲜明的个性——海尔特色，同时有较强的哲理性和实用性，具有普遍的推广作用。具体表现为：海尔定律（斜坡球体论）：企业如同爬坡的一个球，受到来自市场竞争和内部职工惰性而形成的压力。如果没有一个止动力，它就会下滑，这个止动力就是基础管理。以这一理念为依据，海尔集团创造了“OEC”管理即海尔模式；80/20原则。即管理人员与员工责任分配的80/20原则。即“关键的少数制约次要的多数”。海尔的市场观念：“市场唯一不变的法则就是永远在变”，“只有淡季的思想，没有淡季的市场”、“卖信誉不是卖产品”。创名牌方面：要么不干，要干就要争第一。质量观念：高标准精细化零缺陷，优秀的产品是优秀的人干出来的服务理念：带走用户的烦恼，烦恼到零；留下海尔的真诚，真诚到永远售后服务理念：用户永远是对的海尔发展方向：创中国的事业名牌2022/12/29中青班【案例】海尔文化海尔集团是以企业文化为软系统的现代型企业，他53C、学习型组织

“学习组织”理论产生的背景

“学习型组织”理论是美国麻省理工学院教授彼得·圣吉在其1990出版的著作《第五项修炼》中提出来的。这一理论的提出，受到了全世界管理学界的高度重视，许多现代化大企业，乃至其他组织，包括城市，纷纷采用这一理论，努力建成“学习型企业”、“学习型城市“等。2022/12/29中青班C、学习型组织

“学习组织”理论产生的背景2022/12/254“学习型组织”的基本思想未来真正出色的企业，将是能够设法使各阶层人员全心投入，并有能力不断学习的组织。这种组织由一些学习团队组成，有崇高而正确的核心价值、信心和使命，具有强韧的生命力与实现共同目标的动力，不断创新，持续蜕变，从而，保持长久的竞争优势。2022/12/29中青班“学习型组织”的基本思想未来真正出色的企业，将是能够设法使各55组织成员的五项修炼彼得·圣吉提出的五项修炼是：⑴追求自我超越⑵改善心智模式⑶建立共同远景目标⑷开展团队学习⑸锻炼系统思考能力2022/12/29中青班组织成员的五项修炼彼得·圣吉提出的五项修炼是：2022/1256【案例】联想——中国第一个学习型组织联想集团创建于1984年，现已发展成为拥有19家国内分公司，21家海外分支机构，近千个销售网点，以联想电脑、电脑主板、系统集成、代理销售、工业投资和科技园区六大支柱产业为主的技工贸一体、多元化发展的大型信息产业集团。1996年开始，联想电脑销量位居中国国内市场首位，近几年更是发展迅速，一跃占据世界电脑销售量第二的宝座。2011年1月，联想与NEC合作欲改变笔记本电脑行业格局。联想的成功原因是多方面的，但不可忽视的一点是，联想具有极富特色的组织学习实践，使得联想能顺应环境的变化，及时调整组织结构、管理方式，从而健康成长。早期，联想从与惠普(HP)的合作中学习到了市场运作、渠道建设与管理方法，学到了企业管理经验，对于联想成功地跨越成长中的管理障碍大有裨益；现在，联想积极开展国际、国内技术合作，与计算机界众多知名公司，如英特尔(Intel)、微软、惠普、东芝等，保持着良好的合作关系，并从与众多国际大公司的合作中受益匪浅。除了能从合作伙伴那里学到东西之外，联想还是一个非常有心的“学习者”，善于从竞争对手、本行业或其他行业优秀企业以及顾客等各种途径学习。柳传志有句名言：“要想着打，不能蒙着打。”这句话的意思是说，要善于总结，善于思考，不能光干不总结。

启示：从合作中学习；向他人学习；从自己过去的经验中学习。

2022/12/29中青班【案例】联想——中国第一个学习型组织联想集团创建于1984年57三、管理的基本职能决策计划组织控制领导激励2022/12/29中青班三、管理的基本职能决策2022/12/29中青班581、决策决策是管理的核心。可以认为，整个管理过程都是围绕着决策的制定和组织实施而展开的。诺贝尔经济学奖得主西蒙甚至强调，管理就是决策，决策充满了整个管理过程。2022/12/29中青班1、决策2022/12/29中青班59所谓决策，是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。决策的影响因素：环境过去决策决策者对风险的态度组织文化时间2022/12/29中青班所谓决策，是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有602、计划计划指管理者想要企业达到什么目标，以及怎么实现目标，并把这些目标郑重写下来使组织的全体成员都知道，就是说，管理当局明确规定组织想要达到什么目标和怎么实现这些目标。汤姆彼得斯说，“快速制定计划并采取行动应该成为一种修养”。2022/12/29中青班2、计划2022/12/29中青班61制定目标必须学习并掌握SMART原则。

所谓SMART原则，即是：

1.

目标必须是具体的（Specific）；

2.

目标必须是可以衡量的（Measurable）；

3.

目标必须是可以达到的（Attainable）；

4.

目标必须和其他目标具有相关性（Relevant）；

5.

目标必须具有明确的截止期限（Time-based）；

无论是制定团队的工作目标还是员工的绩效目标都必须符合上述原则，五个原则缺一不可。制定的过程也是你能力不断增长的过程，经理必须和员工一起在不断制定高绩效目标的过程中共同提高绩效能力。

2022/12/29中青班制定目标必须学习并掌握SMART原则。

所谓SMART62计划是一种协调过程，它给管理者和非管理者指明方向。当所有有关人员了解了组织的目标和为达到目标他们必须做出什么贡献时，他们就能开始协调他们的活动，互相合作，结成团队。而缺乏计划则会走许多弯路，从而使实现目标的过程失去效率。计划的类型：战略计划与作业计划短期计划与长期计划具体计划与指导性计划2022/12/29中青班计划是一种协调过程，它给管理者和非管理者指明方向。当所有有关633、组织（1）组织的含义——是指人们为了达到一项共同目标建立的组织机构，是综合发挥人力、物力、财力等各种资源效用的载体。它包括对组织机构中的全体人员指定职位、明确责任、交流信息、协调其工作等。（2）组织的实质

组织的实质在于它是进行协作的人的集合体。管理的组织职能主要是设计、形成、保持一种良好的、和谐的集体环境，使人们能够互相配合，协调行动，以获得优化的群体效应。2022/12/29中青班3、组织2022/12/29中青班64组织高效化以下四个衡量标准：①管理效率高，层次简明合理，很少出现扯皮现象；②信息传输迅速而准确，使组织的领导者能及时掌握新情况，做出相应决策；③人员任用合理，人人都能在自己的岗位上充分发挥作用，人与人之间关系和谐、协调；④整体组织的目标和计划已被组织工作分解下去，使得目标和计划的完成有了切实保障。2022/12/29中青班组织高效化以下四个衡量标准：2022/12/29中青班65【案例】巴恩斯医院10月的某一天，产科护士长黛安娜给巴恩斯医院的院长戴维斯博士打来电话，要求立即做出一项新的人事安排。从黛安娜的急切声音中，院长感觉到一定发生了什么事，因此要她立即到办公室来。5分钟后，黛安娜递给了院长一封辞职信。"戴维斯博士，我再也干不下去了，"她开始申述："我在产科当护士长已经四个月了，我简直干不下去了。我怎么能干得了这工作呢？我有两个上司，每个人都有不同的要求，都要求优先处理。要知道，我只是一个凡人。我已经尽最大的努力适应这种工作，但看来这是不可能的。让我来举个例子吧。请相信我，这是一件平平常常的事。像这样的事情，每天都在发生。"昨天早上7：45，我来到办公室就发现桌上留了张纸条，是杰克逊（医院的主任护士）给我的。她告诉我，她上午10点钟需要一份床位利用情况报告，供她下午在向董事会作汇报时用。我知道，这样一份报告至少要花一个半小时才能写出来。30分钟以后，乔伊斯（黛安娜的直接主管，基层护士监督员）走进来质问我为什么我的两位护士不在班上。我告诉她雷诺兹医生（外科主任）从我这要走了她们两位，说是急诊外科手术正缺人手，需要借用一下。我告诉她，我也反对过，但雷诺兹坚持说只能这么办。你猜，乔伊斯说什么？她叫我立即让这些护士回到产科部。她还说，一个小时以后，她会回来检查我是否把这事办好了！我跟你说，这样的事情每天都发生好几次的。一家医院就只能这样运作吗？"

2022/12/29中青班【案例】巴恩斯医院10月的某一天，产科护士长黛安娜给巴恩斯医66（3）组织设计原则A、精简高效原则一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，

三个和尚没水吃。杜绝因神设庙的做法！“事事有人做”，而非“人人有事做”2022/12/29中青班（3）组织设计原则A、精简高效原则2022/12/29中青班67B、权责对等的原则为了保证“事事有人做”，“事事都能正确地做好”，不仅要明确各个部门的任务和责任，而且在组织设计中，还要规定取得和利用人力、物力、财力以及信息等工作条件的权力。没有明确的权力，或权力的应用范围小于工作的要求，则可能使责任无法履行，任务无法完成。2022/12/29中青班B、权责对等的原则2022/12/29中青班68C、命令统一的原则组织内部的分工越细、越深入，统一命令对于保证组织目标的实现就越重要。只有实行这条原则，才能防止政出多门、遇事互相扯皮、推诿，才能保证有效地统一和协调各方面的力量、各单位的活动。D、有效管理幅度与有效管理层次的原则E、集权与分权管理相结合的原则2022/12/29中青班C、命令统一的原则2022/12/29中青班69职责清晰是管理工作的基本准则，任何的管理都是从管理职位开始的，其基本的要求就是职责清晰，权责明确。职责清晰的6W1H原则

:

1.

Who-工作的责任者是谁？

2.

For

whom-工作的服务和汇报对象是谁？

3.

Why-为什么要做该项工作？

4.

What-工作是什么？

5.

Where-工作的地点在哪里？

6.

When-工作的时间期限？

7.

How-完成工作所使用的方法和程序？

2022/12/29中青班职责清晰是管理工作的基本准则，任何的管理都是从管理职位开始的70直线制

1．含义直线制是指组织没有职能机构，从最高管理层到最基层，实行直线垂直领导。2．优点沟通迅速；指挥统一；责任明确。3．缺点管理者负担过重；难以胜任复杂职能。4．适用适用于小型组织。直线制组织结构形式部主任经理部主任部主任班组长班组长班组长（4）企业组织结构的类型

2022/12/29中青班直线制1．含义直线制组织结构形式部主任经理部主任部主71职能制1．含义在组织内设置若干职能部门，并都有权在各自业务范围内向下级下达命令。也就是各基层组织都接受各职能部门的领导。2．优点有利专业管理职能的充分发挥。3．缺点破坏统一指挥原则。4．适用上图所示的这种原始意义上的职能制无现实意义。职能制组织结构形式

职能部门职能部门职能部门职能部门经理工段或班组工人2022/12/29中青班职能制1．含义职能制组织结构形式职能职能职能职能经理工72直线——职能参谋制1．含义

直线职能参谋制是指在组织内部，既设置纵向的直线指挥系统，又设置横向的职能管理系统，以直线指挥系统为主体建立的两维的管理组织。如图所示。2．优点既保证组织的统一指挥，又加强了专业化管理。3．缺点直线人员与参谋人员关系难协调。4．适用目前绝大多数组织均采用这种组织模式。直线——职能参谋制组织结构形式

职能科室班组长职能组车间主任职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任职能组班组长班组长厂长2022/12/29中青班直线——职能参谋制1．含义直线——职能参谋制组织结构形式职734、控制（1）控制：监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。（2）控制的必要性：A、环境的变化如果企业面对的是一个完全静态的市场，市场供求条件永不发生变化，每年都以同样的费用取得同样性质和数量的资源，同时又能以同样的价格向同样的客户销售同样品种和数量的产品，那么，企业管理人员便可以年复一年、日复一日地以相同的方式组织企业经营，工人可以以相同的技术和方法进行生产作业，因而，不仅控制工作，甚至管理的计划职能都将成为完全多余的东西。事实上，这样的静态环境是不存在的，企业外部的一切每时每刻都在发生着变化。这些变化必然要求企业对原先制定的计划，进而对企业经营的内容作相应的调整。2022/12/29中青班4、控制2022/12/29中青班74B、管理权力的分散只要企业经营达到一定规模，企业主管就不可能直接地、面对面地组织和指挥全体员工的劳动。企业分权程度越高，控制就越有必要；每个层次的主管都必需定期或非定期地检查直接下属的工作，以保证授予他们的权力得到正确的利用，利用这些权力组织的业务活动符合计划与企业目的的要求。如果没有控制，没有为此而建立的相应控制系统，管理人员就不能检查下级的工作情况，即使出现权力不负责任的滥用，或活动不符合计划要求等其他情况，管理人员也无法发现，更无法采取及时的纠正措施。C、工作能力的差异由于组织成员是在不同的时空进行工作的，他们的认识能力不同，对计划要求的理解可能发生差异；即使每个员工都能完全正确地理解计划的要求，但由于工作能力的差异，他们的实际工作结果也可能在质量和量上与计划要求不符。某个环节可能产生的这种偏离计划的现象，会对整个企业活动的进行造成冲击。因此，加强对这些成员的工作控制是非常必要的。2022/12/29中青班B、管理权力的分散2022/12/29中青班75（3）控制的类型A、前馈控制（行动开始之前）前馈控制是期望用来防止问题的发生而不是当出现问题时再补救。这种控制需要及时和准确的信息，但不幸的是这些常常很难办到。B、同期控制（行动进行之中）在活动进行之中予以控制，管理者可以在发生重大损失之前及时纠正问题。最常见的同期控制方式是直接视察。C、反馈控制（行动结束之后）最常用的控制类型就是反馈控制。控制作用发生在行动之后。反馈控制的主要缺点在于：管理者获得信息时损失已经造成了。这与亡羊补牢类似。但是在许多情况下，反馈控制是唯一可用的控制手段。首先，反馈控制为管理者提供了关于计划的实际效果的真实信息。如果反馈显示标准与现实之间只有很小偏差，说明计划的目标是达到了；如果偏差很大，管理者就应该利用这一信息使新计划制定得更有效；其次，反馈控制可以增强员工的积极性。因为人们希望获得评价他们绩效的信息，而反馈正好提供了这样的信息。2022/12/29中青班（3）控制的类型2022/12/29中青班76扁鹊的医术

魏文王问名医扁鹊说："你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢？"扁鹊答："长兄最好，中兄次之，我最差。"文王再问："那么为什么你最出名呢？"扁鹊答："长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去；中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。"2022/12/29中青班扁鹊的医术魏文王问名医扁鹊说："你们家兄弟三人，都精于医775、领导（1）领导的含义——指挥、带领、引导和鼓励部下为实现目标而努力的过程。领导者必须有部下或追随者。没有部下的领导者谈不上领导；领导者拥有影响追随者的能力或力量。这些能力或力量包括由组织赋予领导者的职位和权力，也包括领导者个人所具有的影响力；领导的目的是通过影响部下来达到组织的目标。2022/12/29中青班5、领导2022/12/29中青班78

首先，刘备有道。哭相是他的外在表现形式，而仁义是他的内在特质。无论他的仁义是否全都是发自内心，但这种仁义精神确实让他的逃跑变成了“播种机”、“宣传队”，在屡战屡败的征途上，赢得了“信义著于四海”的品牌效应。2022/12/29中青班

首先，刘备有道。哭相是他的外在表现形式，而仁义是他的内在79其次，刘备有情。著名的刘关张“桃园三结义”，发出了“不求同年同月同日生，但求同年同月同日死”的誓言，正是这种贯彻始终的情感，吸引着包括关羽、张飞、赵云这样的精英棒打不散，生死相随，壮大了“人和”优势。甚至刘备为了给兄弟关羽报仇错误地发起了夷陵之战，窝窝囊囊地死于白帝城，人们也不简单地认定刘备“舍大义顾小义”。从而，进一步地烘托了关羽的重义精神，关羽被朝朝追封、代代追捧，成为“财神”，成为商德的化身。2022/12/29中青班其次，刘备有情。著名的刘关张“桃园三结义”，发出了“不求同年80

第三，刘备有谋。知道自己没谋，可以说是大谋。刘备“三顾茅庐”请出诸葛亮，成为他事业的转折点。“道”使“情”有依，“谋”使“道”可弘。正是诸葛亮的高超智慧，使刘备终于由一个卖草席出身的“草根族”，成为立于蜀地而虎视中原的霸王。刘备深受草根族创业者的爱戴，大概就是因为他以寒门出身却成就帝王伟业——小投入大产出。

2022/12/29中青班

第三，刘备有谋。知道自己没谋，可以说是大谋。刘备“三顾茅庐81（2）领导方式的类型基本类型有三种：专权型领导、民主型领导和放任型领导。专权型领导：是指领导者个人决定一切，布置下属执行。这种领导者要求下属绝对服从，并认为决策是自己一个人的事情。民主型领导：是指领导者发动下属讨论，共同商量，集思广益，然后决策，要求上下融洽，合作一致地工作。放任型领导：是指领导者撒手不管，下属愿意怎样做就怎样做，完全自由。他的职责仅仅是为下属提供信息并与企业外部进行联系，以此有利于下属的工作。领导方式的这三种基本类型各具特色、适用于不同的环境。领导者要根据所处的管理层次、所担负的工作性质以及下属的特点，在不同时空处理不同问题时针对不同下属，选择不同的领导方式。2022/12/29中青班（2）领导方式的类型2022/12/29中青班82领导应具备什么样的领导力

著名领导力专家张一老师提出：领导力的九力模型：

1、影响力：如果缺乏对他人的影响能力，必将使改革受阻，或者是良好的管理措施不能得到有效的贯彻和实施。

2、目标力：美国前国务卿基辛格博士说：“领导就是要让他的人们，从他们现在的地方，带领他们去还没有去过的地方。”卓越领导力必须要有效认清现在，同时制定切实可行的目标，并且带领团队有效达到目标，

2022/12/29中青班领导应具备什么样的领导力著名领导力专家张一老师提出：领导力833、信念力：因为在通往成功的路上，有可能会碰上这样、或者那样的问题或者阻碍，这时如果没有坚定的信念，是很难战胜困难，勇往直前的。4、沟通力：因为只有沟通才能消除隔阂，消除不理解，最终达成默契，最终在执行的过程中，大家步调一致、统一行动。5、规划力：你得有能力结合组织所处行业与发展阶段向团队描绘未来的愿景，激起员工参与的热情，成员才会努力工作。

6、表达力：能够将组织中复杂的目标和议题，以简单通俗易懂的方式解释给员工听，确保大家对目标和议题的了解一致，才能更容易进行讨论与计划。2022/12/29中青班3、信念力：因为在通往成功的路上，有可能会碰上这样、或者那847、人际力

8、包容力

9、读人力：必须有所为有所不为，做自己应该做的事情比如战略的确定、团队的配置以及制度的制定，将自己不应该做的事情授给下属，而不要学诸葛亮的那种“鞠躬尽瘁死而后已”的状态。要想使授出去的权力发挥应有作用的前提是没看错这个人，一旦看错人，授出去的权力根本就不会发生作用甚至对企业产生致命性的影响。2022/12/29中青班7、人际力2022/12/29中青班856、激励（1）激励与行为心理学家一般认为，人的一切行动都是由某种动机引起的。动机是人类的一种精神状态。它对人的行动起激发、推动、加强的作用，因此称之为激励。人类的有目的的行为都是出于对某种需要的追求。未得到的需要是产生激励的起点，进而导致某种行为。2022/12/29中青班6、激励2022/12/29中青班86（2）常见的激励方式目标激励参与激励领导者激励关心激励公平激励认同激励奖励激励惩罚激励2022/12/29中青班（2）常见的激励方式目标激励2022/12/29中青班87【案例5.3】用洋葱替代胡萝卜的尴尬一家制药业的巨无霸刚刚获得了一项评审极其严格的质量产品奖。广大的员工废寝忘食，牺牲了个人的正常的生活，通过半年多的努力，最终赢得了这个奖项。当宣读获得这个奖项的人员及公司的名称的时候，大家都兴奋不已。公司领导很快就召集全体员工开庆祝会。这之前他们先召开了会议，会议并没有宣布嘉奖事宜。然后，他们把员工召集到自助餐厅开庆祝会，由总裁表达对每位员工的感谢，宣布这个奖项对公司的意义。他总结性的说到：“为了庆祝这次巨大的成功，大家都会得到一份很有意义的礼物。”此时，从后面传来一句：“现在就发吧！”大家都笑了，那时大家的心情就像过节一样。CEO点了点头，示意公关部经理揭开了罩在神秘礼物上的帷幕。啊！竟是由无数塑料杯子搭建起的金字塔造型。会场上先是死一般的寂静，接着爆发出震耳欲聋的喊声。员工们几乎被这个场面所震晕，就像他们看到的是一个巨大的发了霉的圣诞水果蛋糕一样。后来，大家排着队，陆续领走自己的杯子。在员工摇着头，苦笑着领走奖品时，可怜的CEO好像只剩下最后一点呼吸了。其他员工的表情也让他心凉。随后的几个星期里，杯子就成了公司里新的（令人嘲讽和挖苦的）质量的象征品2022/12/29中青班【案例5.3】用洋葱替代胡萝卜的尴尬一家制药业的巨无霸刚刚获88管理可怕的“六有”

第一、有战略，但执行不力，贯彻不彻底。面前，管理中最流行的就是战略，有长期的、中期的、短期的。但往往是空洞的设想和规划，却没有执行规划的详尽路线图和时间表，最关键的是没有保障规划实现的具体措施，因此，所谓的战略就是流于纸上的“宏伟蓝图”罢了。2022/12/29中青班管理可怕的“六有”第一、有战略，但执行不力，贯彻不彻底。89第二、有目标，但压力不大，落实不到位。很多管理部门都习惯于到时下达目标，年度目标、季度目标、月度目标，上级向下级下达目标、下级再向下级下达目标，目标成了空洞的数字而已，不能将目标逐时、逐项、逐人分解落实，因此压力不能层层传递下去，目标成了一纸空文。2022/12/29中青班第二、有目标，但压力不大，落实不到位。很多管理部门都习惯于到90第三、有组织，但条块分割，本位主义。随着企业的发展，部门越来越细化、职能越来越分解，但组织的紧密性却越来越差。各部门之间的边界越来越清晰，衔接越来越不顺畅、沟通障碍明显、协作成本增加、内耗变大，各部门之间容易出现各自为政的现象。2022/12/29中青班第三、有组织，但条块分割，本位主义。随着企业的发展，部门越来91

第四、有制度，但监督不严，有人钻空子。企业在发展过程中，为了管理的需要，头痛医头脚痛医脚，会沉积大量的规章制度。制度越多越复杂，执行起来往往找不到参考标准，容易流于形式，产生“多头”管理，因此监管很难。看似规范、法制化的管理却最没有可操作性，容易有人钻空子。2022/12/29中青班

第四、有制度，但监督不严，有人钻空子。企业在发展过程中，为92

第五、有人员，但人心涣散，貌合神离。企业壮大之后，面临的最大问题就是如何凝聚人心。企业容易形成管理真空。企业要避免这一点，就要真正做到“将支部建在连队上”，也就是要把企业的文化建设放在基层、放在每一个班组，让员工当企业的主人，凝聚在企业的周围。2022/12/29中青班

第五、有人员，但人心涣散，貌合神离。企业壮大之后，面临的最93第六、有绩效，但流于形式，奖罚不力。企业建立绩效考核机制是好事，但企业在建立绩效考核机制后会出现使奖罚流于形式的现象。绩效往往会变成隔靴挠痒，考核的多是软指标，没有真金白银来得实际。企业管理信奉的是以数字说话，真刀真枪、奖罚分明。2022/12/29中青班第六、有绩效，但流于形式，奖罚不力。企业建立绩效考核机制是好94职场的四种人在一个组织里，一般都有四种人，那就是——2022/12/29中青班职场的四种人在一个组织里，一般都有四种人，那就是——202295勤奋、实干、甘于奉献的牛吃苦耐劳，奉献多，要求低、干得比说得多。甘于奉献，无悔无怨。可能一时得到的少，但会最终得到尊敬和回报。是企业生存的基础。2022/12/29中青班勤奋、实干、甘于奉献的牛吃苦耐劳，奉献多，要求低、干得比说得96忠诚、能干、高效的快马能力高、效率高、速度快。勇于开拓和创新。高度忠诚，积极肯干。是企业发展的主流。2022/12/29中青班忠诚、能干、高效的快马能力高、效率高、速度快。2022/1297好吃懒做的猪不思进取，不学无术。没有远见。容易满足，小富即安。只想多得到，不想多付出。能少干一点，就少干一点。可能会轻松和快乐一时，但最终的结局很悲惨。是企业不需要和清除的人。2022/12/29中青班好吃懒做的猪不思进取，不学无术。2022/12/29中青班98聪明、不肯实干、经常捣乱的坏狗头脑灵活、聪明、不肯实干的狗。叫得比做得多。自以为是，优越感比较强。抱怨多、牢骚多、议论多。忠诚度低、朝三暮四。不能吃苦。可能会有一时的成功和晋升，但不会有什么大的成就，是企业的破坏者。2022/12/29中青班聪明、不肯实干、经常捣乱的坏狗头脑灵活、聪明、不肯实干的狗。99管理，既要“管”，又要“理”。管，就是控制、领导；理，就是决策、计划、组织和激励。

什么是好的管理？高层管理者做正确的事，关键在方向，注重的是事业心；中层管理者正确的做事，关键在执行，注重的是进取心；执行层把事情做正确，关键在行动和结果，注重的是责任心。2022/12/29中青班管理，既要“管”，又要“理”。管，就是控制、领导；理，就是决100

二O一一年五月2022/12/29中青班二O一一年101加强做责任心，责任到人，责任到位才是长久的发展。12月-2212月-22Thursday,December29,2022弄虚作假要不得，踏实肯干第一名。15:04:2615:04:2615:0412/29/20223:04:26PM安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦绷。12月-2215:04:2615:04Dec-2229-Dec-22重于泰山，轻于鸿毛。15:04:2615:04:2615:04Thursday,December29,2022安全在于心细，事故出在麻痹。12月-2212月-2215:04:2615:04:26December29,2022加强自身建设，增强个人的休养。2022年12月29日3:04下午12月-2212月-22追求至善凭技术开拓市场，凭管理增创效益，凭服务树立形象。29十二月20223:04:26下午15:04:2612月-22严格把控质量关，让生产更加有保障。十二月223:04下午12月-2215:04December29,2022重标准，严要求，安全第一。2022/12/2915:04:2615:04:2629December2022好的事情马上就会到来，一切都是最好的安排。3:04:26下午3:04下午15:04:2612月-22每天都是美好的一天，新的一天开启。12月-2212月-2215:0415:04:2615:04:26Dec-22务实，奋斗，成就，成功。2022/12/2915:04:26Thursday,December29,2022相信相信得力量，创造应创造的事情。12月-222022/12/2915:04:2612月-22谢谢大家！加强做责任心，责任到人，责任到位才是长久的发展。12月-22102管理学基础县委党校田存全2022/12/29中青班管理学基础县委党校田存全2022/12/29中青班103一、管理的概念、性质及作用二、管理理论的形成和发展

三、管理的基本职能2022/12/29中青班一、管理的概念、性质及作用2022/12/29中青班104一、管理的概念、性质及作用2022/12/29中青班一、管理的概念、性质及作用2022/12/29中青班105（一）管理的概念管理活动自古有之，古代中国人建长城，古埃及人建金字塔，是规模巨大的建筑工程，也是纷繁复杂的管理工程：几十万人共同劳动，谁来吩咐每一个人干什么？谁来保证在工地上有足够的石料和工具？管理活动无处不在，只要有共同活动，就有管理：大到国家，小到家庭、企业，都有一个管理的问题。当然，现代意义的管理活动是从企业管理开始的，大部分管理理论也是有关于企业的管理理论。2022/12/29中青班（一）管理的概念管理活动自古有之，古代中国人建长城，106西游记与企业管理2022/12/29中青班西游记与企业管理2022/12/29中青班107

所谓管理，就是通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效实现目标的社会活动。管理就是合理配置资源，创造新的价值的一组活动。2022/12/29中青班所谓管理，就是通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心108管理定义的多样化泰勒的定义：管理是一门怎样建立目标,然后用最好的方法经过他人的努力来达到的艺术。法约尔的定义：管理就是计划,组织,控制,指挥,协调。西蒙的定义：管理就是决策。马克斯韦伯定义：管理就是协调活动。美国管理协会的定义：管理是通过他人的努力来达到目标。

2022/12/29中青班管理定义的多样化泰勒的定义：管理是一门怎样建立目标,然后用最109对管理定义的归纳强调作业过程：管理是计划、组织、领导、控制的过程；强调管理的核心环节：管理就是决策；强调对人的管理：管理就是通过其他人把事办好；强调管理者个人作用：管理就是领导；强调管理的本质：管理就是协调。

2022/12/29中青班对管理定义的归纳强调作业过程：管理是计划、组织、领导、控制的110(二)、管理的性质（1）管理的二重性。即自然属性和社会属性。这是马克思主义的基本观点。首先，管理是生产社会化引起的，因此具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性。其次，管理又是与生产关系相联系的一种“监督劳动”，具有同社会制度相联系的社会属性。（2）管理的科学性。管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本的客观规律，要用科学的方法论来分析问题和解决问题。（3）管理的艺术性。艺术性强调的是管理的实践性。它强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵活地运用这些知识和技能的技巧和诀窍。2022/12/29中青班(二)、管理的性质2022/12/29中青班111(三)、管理的作用1、管理可以维持组织的存在。2、管理可以提高组织的效率。

2022/12/29中青班(三)、管理的作用2022/12/29中青班112国外知名企业的管理绝活

现代经济已进入高速发展的时期，而经济发展主要依靠管理和技术这两个轮子。在国外，经济学家认为西方工业现代化是"三分靠技术，七分靠管理"。众多的企业通过改进管理、创新求实，成为世界知名企业。

2022/12/29中青班国外知名企业的管理绝活

2022/12/29中青班113案例分析惠普公司："敞开式大房间"办公室

美国惠普公司创造了一种独特的"周游式管理办法"，鼓励部门负责人深入基层，直接接触广大职工。为此目的，惠普公司的办公室布局采用美国少见的"敞开式大房间"，即全体人员都在一间敞厅中办公，各部门之间只有矮屏分隔，除少量会议室、会客室外，无论哪级领导都不设单独的办公室，同时不称职衔，即使对董事长也直呼其名。这样有利于上下左右通气，创造无拘束和合作的气氛。2022/12/29中青班案例分析惠普公司："敞开式大房间"办公室

美国114案例分析法国斯太利公司：“工人自我管理”

该企业根据生产经营的要求和轮换班次的需要，把全厂职工以15人一组分成16小组，每组选出两名组长，一位组长专抓生产线上的问题，另一位组长负责培训，召集讨论会和作生产记录。厂方只制定总生产进度和要求，小组自行安排组内人员工作。小组还有权决定组内招工和对组员奖惩。该厂实行"自我管理"后生产力激增，成本低于其它工厂。2022/12/29中青班案例分析法国斯太利公司：“工人自我管理”

该企115案例分析韩国精密机械株式会社：“一日厂长制”

韩国精密机械株式会社实行了这一独特的管理制度，即让职工轮流当厂长管理厂务。一日厂长和真正的厂长一样，拥有处理公务的权力。当一日厂长对工人有批评意见时，要详细记录在工作日记上，并让各部门的员工收阅。各部门、各车间的主管，得依据批评意见随时纠正自己的工作。这个工厂实行“一日厂长制”后，大部分干过“厂长”的职工对工厂的向心力增强。工厂管理成效显著。开展的第一年就节约生产成本300多万美元。2022/12/29中青班案例分析韩国精密机械株式会社：“一日厂长制”

2022/116二、管理理论的形成和发展

管理理论的萌芽古典管理理论：19世纪末20世纪初行为科学理论：20世纪20年代后现代管理理论：二战后管理理论的新发展2022/12/29中青班二、管理理论的形成和发展管理理论的萌芽2022/12/29117(一)管理理论的萌芽1、中国早期的管理思想战国时期的商鞅变法文景之治万里长城都江堰水利工程丁谓的“一举三得”皇宫修建工程2022/12/29中青班(一)管理理论的萌芽1、中国早期的管理思想2022/12/2118中国古代管理思想的基本特征把人作为管理的重心把组织与分工作为管理的基础强调农本商末的固国思想突出义与情在管理中的价值把中庸作为管理行为的基准把求同视为管理的重要价值2022/12/29中青班中国古代管理思想的基本特征把人作为管理的重心2022/12/119老子的管理思想

无为而治“太上，不知有之；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之。”“我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我无欲而民自朴。”2022/12/29中青班老子的管理思想

2022/12/29中青班120孔子的管理思想“为政以德”的治国思想“举贤才”的用人之道“和”与“中庸”的管理哲学以“信”为本的生存法则2022/12/29中青班孔子的管理思想“为政以德”的治国思想2022/12/29中青121孙子的管理思想“不战而屈人之兵”的最高境界预测与决策关系全局灵活机动的战略战术人的因素决定胜负2022/12/29中青班孙子的管理思想“不战而屈人之兵”的最高境界2022/12/2122管子的管理思想民富与国富相同一论“以人为本”的管理思想

“民恶忧劳，我佚乐之；民恶贫贱，我富贵之；民恶危坠，我存安之；民恶灭绝，我生育之。”

“与时变”的创新精神“不慕古、不留今、与时变、与俗化”德能兼备的标准2022/12/29中青班管子的管理思想民富与国富相同一论2022/12/29中青班1232、西方早期的管理思想

古代：公元前2000年，古巴比伦汉谟拉比法典中记载有责任、奖励、交易等问题；«圣经»中有建立等级、分权授权、分层等内容；15世纪初，«君主论»(意大利)一书论述了领导者的4个原则。近代：英国经济学家亚当-斯密(1732-1790)创立劳动分工理论，包括提高生产率、简化管理等思想。2022/12/29中青班2、西方早期的管理思想

古代：公元前2000年，古巴比伦汉谟124从19世纪末到20世纪初，欧洲和美国都相继有人提出比较系统的管理理论，这个时期的管理理论被称为古典管理理论：在美国有泰罗的科学管理理论，在法国有法约尔的一般管理理论，在德国有韦伯的行政管理理论。20年代以后出现了行为科学理论。二战以来，管理理论得到了丰富和发展，并形成了众多的学派，被称为“管理理论的丛林”（现代管理理论）。2022/12/29中青班从19世纪末到20世纪初，欧洲和美国都相继有人提出比较系统的125(二）古典管理理论泰罗的科学管理理论泰罗——科学管理之父

泰罗（1856－1915）简介：美国人，普通工人→工程技术人员→管理人员、“车床前的工人”主要著作：《计件工资制度》（1895年）、《车间管理》（1903年）、《科学管理原理》（1911年）2022/12/29中青班(二）古典管理理论泰罗的科学管理理论2022/12/29中126泰罗科学管理理论的主要观点

（1）科学管理的根本目的是谋求最高工作效率。（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理方法代替传统的管理。（3）实施科学管理的核心问题是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上的彻底变革。2022/12/29中青班泰罗科学管理理论的主要观点2022/12/29中青班127科学管理的主要内容（1）对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高时效。（2）在工资制度上实行差别计件制。（3）对工人进行科学的选择、培训和提高。搬运生铁试验，通过搬运生铁试验，摸索出工人的日合理工作量，从而为实行定额管理奠定了基础。通过铲具试验，探索出铁锹多大铲物效率最高，从而为实行工具标准化奠定了基础。（4）制定科学的工艺规程，并用文件形式固定下来以利推广。金属切削试验前后共花了26年的时间，15万美元的费用，写出了3万多份试验报告，仅形成的切屑就过80万镑，最后取得了丰富资料，为制定各种机床进行高速切削和精密加工的操作规程提供了科学的依据。

2022/12/29中青班科学管理的主要内容2022/12/29中青班128泰罗的“标准作业方法”、“标准作业时间”、“标准工作量”都是以身体最强壮、技术最熟练的工人进行最紧张的劳动时所测定的时间定额为基础的，是大多数工人无非忍受和坚持的。他把人看作是纯粹的“经济人”，认为人的活动仅仅出于个人的经济动机，忽视企业成员之间的交往及工人的感情、态度等社会因素对生产效率的影响。2022/12/29中青班泰罗的“标准作业方法”、“标准作业时间”、“标准工作量”都是129（三）行为科学理论A、人际关系学说梅奥及霍桑实验

1924年----1932年，美国国家研究委员会和美国西方电气公司合作进行了大量的试验，目的是寻找工作条件、社会因素与生产效率之间的关系。这项试验由哈佛大学教授梅奥主持，地点是在西方电气公司的霍桑工厂，所以后人称之为“霍桑实验”。2022/12/29中青班（三）行为科学理论A、人际关系学说梅奥及霍桑实验2022/1130“霍桑实验”四个阶段历时九年，进行四项实验：1、工厂照明实验；2、继电器装配实验；3、谈话研究；4、观察研究。发现以下现象

1、工人们之间似乎有一个“合理的日工作量”；2、“树大招风”；3、在工人中形成的一些非正式团体。2022/12/29中青班“霍桑实验”四个阶段2022/12/29中青班131

梅奥在霍桑实验的基础上，提出了人际关系学说，其主要内容有三：（1）企业职工是“社会人”古典经济学和古典管理学都把人看作是最大经济利益的“经济人”，梅奥则提出了与“经济人”不同的“社会人”的观点，强调要提高职工积极性，除了金钱刺激，人与人之间的友情、安全感、归属感等等社会和心理欲望的满足，也是非常重要的因素。（2）满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键。2022/12/29中青班2022/12/29中青班132（3）企业中存在着“非正式组织”

所谓“正式组织”，是指企业组织体系中的环节，是指为了实现企业总目标而担当有明确职能的机构。这种组织对个人有强制性。人际关系论者认为：企业职工在共同生产、共同工作中，必然产生相互之间的人际关系，产生共同的感情，自然形成一种行为准则或惯例，要求个人服从。这就构成了“非正式组织”。这种非正式组织是影响生产效率的重要因素。人际关系学说的出现，开辟了管理