安全生产有关知识学习

PAGEPAGE27安全生产有关知识学习一、安全生产基本知识1、安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

2、劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。

3、职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称。它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域。4、在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。

5、事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

6、传统观点危险指不安全，即存在危险、危害因素，且可能发生并能造成人员伤亡或影响人体健康，导致疾病和对物体造成突发性和慢性损坏；根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。7、从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。8、广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源；《安全生产法》第九十六条重大危险源作出了明确的规定：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。9、传统观点安全指“无危则安，无缺则安”，安全意味着不危险；系统观点指生产系统中人员、资产免遭不可承受危险的伤害。它包括人身安全、财产安全。10、安全标识指在操作人员容易产生错误而造成事故的场所，为了确保安全，提醒操作人员注意所使用的一种特殊标识。11、安全标识由安全色、几何图形和图形符号构成，必要时补充文字说明。12、安全标识分类：①按颜色分：红、黄、蓝、绿四种；②按用途分：禁止标识、警告标识、指示标识三种；③按使用目的分：防护、禁止、危险、注意、求护、小心、放射性、方向、指示九种。13、本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。14、事故产生的直接原因包括机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为。15、事故产生的间接原因（七个方面）：①技术和设计上有缺陷；②教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识；③劳动组织不合理；④对现场工作缺乏检查或指导错误；⑤没有安全操作规程或不健全；⑥没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力；⑦其他（均属于管理上的缺陷）。（多选题）16、安全生产管理的“三类人员”：①企业主要负责人(A类,A证）；②项目负责人(B类,B证）；③专职安全生产管理人员(C类,C证）。17、事故的预防与控制的基本原则对于事故的预防与控制的基本原则是从安全技术、安全教育和安全管理等方面人手，采取相应对策。安全技术对策着重解决物的不安全状态问题。安全教育对策和安全管理对策则主要着眼于人的不安全行为问题。安全教育对策主要是使人知道哪里存在危险源，如何导致事故，事故的可能性和严重程度如何，对于可能的危险应该怎么做；安全管理措施则是要求必须怎么做。（论述题）18、生产经营单位主要负责人的职责为：①建立、健全本单位安全生产责任制；②组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；③保证本单位安全生产投入的有效实施；④督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；⑥及时、如实报告生产安全事故。（论述题）19、生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员：职能管理机构负责人按照本机构的职责，组织有关工作人员落实安全生产责任制，对本机构职责范围的安全生产工作负责；职能机构工作人员在本人职责范围内做好有关安全生产工作。20、班组长：贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关规章制度和安全操作规程，不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律。21、岗位工人：岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。要接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章和安全操作规程，不违章作业，遵守劳动纪律。特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得资格证书，方可上岗作业。二、安全生产法1、安全生产管理机构指的是生产经营单位专门负责安全生产监督管理的内设机构，其工作人员都是专职安全生产管理人员。安全生产管理机构是落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产经营单位内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等等。2、《安全生产法》第五条的规定，生产经营单位的主要负责人应对本单位安全生产工作全面负责。3、生产经营单位主要负责人的职责为：①建立、健全本单位安全生产责任制；②组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；③保证本单位安全生产投入的有效实施；④督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；⑥及时、如实报告生产安全事故。（论述题）4、《安全生产法》第十八条规定产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。5、《安全生产法》第二十四条规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(简称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳人建设项目概算。6、安全条论证就是对建设项目的可行性报告和设计报告中有关安全条件进行论证以论证建设项目的安全条件是否符合国家规定的条7、安全评价，也称风险评价，是指运用定量或者定性的方法，对建设项目或者生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识析和评估。8、搞好建设项目安全设施的设计审查和竣工验收，从源头上杜绝事故隐患，是保障生产经营单位安全生产的重要前提。9、劳动防护用品是指劳动者在劳动过程中为免遭或者减轻事故伤害或者职业危害所配备的防护装置。《安全生产法》三十七条规定，生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。10、《安全生产法》第四十三条规定，生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。11、《安全生产法》第二十八条规定，生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。12、《安全生产法》第十九条规定；安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。13、《安全生产法》第二十九条又规定，生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转，维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。14、《安全生产法》第三十条规定，生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。15、《安全生产法》第三十一条规定，国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。16、危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。17、《安全生产法》第三十二条规定，生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。18、《安全生产法》第三四条规定生产经营使用储存危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应与员工宿舍保持安全距离。19、《安全生产法》第三十三条规定，生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。20、《安全生产法》第三十四条规定，生产经营场所和员工宿舍应当设立符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口。21、《安全生产法第三五条规定生产经营单位进行爆破吊装等危险作应当安排专门人员进行现场安全管理保操作规程的遵守和安全措施的落实。生产经营单位从事爆破、吊装等危险作业，必须根据有关法律、法规、标准的规定，制定操作规程和安全措施。22、《安全生产法》第四十条规定，两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方安全生产的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。23、《安全生产法》第四十一条规定，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。24、《安全生产法》第三十八条规定，生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。25、《安全生产法》主要规定了各类从业人员必须享有的有关安全生产和人身安全的最重最基本的权利这些基本安全生产权利，可以概括为以六1）有关安全生产的知情权；2）有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利；3）有对安全生产问题提出批评、建议的权利；4）有对违章指挥的拒绝权；5）有采取紧急避险措施的权利；6）享受工伤保险和伤亡求偿权。（论述题）26、生产经营单位的从业人员在安全生产方面的义务主要包括：1）在作业过程中必须遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业；2）接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识；3）发现事故隐患应当及时向本单位安全生产管理人员或主要负责人报告；4）正确使用和佩戴劳动防护用品。（论述题）27、《生产安全事故报告和调查处理条例》(自2007年6月1日起施行)第三条，根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：①特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；③较大事故是指造成3人以10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。28、《安全生产法》第六十八条规定：“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故的应急救援预案”。这里的“特大生产安全事故”是指可能造成一次死亡10人以上的事故。29、《安全生产法》第六十九条对生产安全事故的应急救援组织、应急救援人员、应急救援器材和设备等作了明确规定。30、生产经营单位负责人在事故抢救中的职责：①根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救；②千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；③严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的伤亡和财产损失；④注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。（论述题）31、《安全生产法》第七十条第一款规定：“生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人”。32、发生重大、特大伤亡事故时生产经营单位应报告以下内容：①事故发生的单位、时间、地点、类别；②事故的伤亡情况；③事故的简要经过，直接原因的初步判断；④事故后组织抢救、采取的安全措施、事故灾区的控制情况；⑤事故的报告单位。33、追究安全生产违法行为法律责任的形式有3种，即行政责任、民事责任和刑事责任。1）行政责任指责任主体违反安全生产法律规定，由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的一种法律责任。2）民事责任是指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害，由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。3）刑事责任是指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪，由司法机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。《刑法》有关安全生产违法行为的罪名，主要是重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪和提供虚假证明文件罪以及国家工作人员职务犯罪等。34、《安全生产法》第八十六条规定：“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的……导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、出租方承担连带赔偿责任。第九十五条中规定：“生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任。”35、生产经营单位的安全生产违法行为（常见的27种）（论述题）1）生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致命生产经营单位不具备安全生产条件的；2）生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的；3）生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；4）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；5）生产经营单位未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；6）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的；7）生产经营单位的矿山建设项目或者用于生存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；8）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；9）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；10）生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；11）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；12）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；13）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；14）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；15）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的；16）未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的；17）生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；18）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；19）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的；20）生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；21）生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的；22）两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的；23）生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；24）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的；25）生产经营单位与从业人员订阅协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承揽的责任的。26）生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的；27）生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的；《安全生产法》对上述安全生产违法行为设定的法律责任是实施罚款、没收违法所得、责令限期改正、停产停业整顿、责令停止建设、责令停止违法行为、吊销证照、关闭等行政处罚；导致发生生产安全事故给他人造成损害或者其他违法行为造成他人损害的，承担赔偿责任或者连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。36、从业人员的安全生产违法行为（论述题）《安全生产法》规定追究生产经营单位有关人员法律责任的安全生产违法行为，有下列7种：

1）生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的；2）生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的；3）生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的；4）生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；5）生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；6）生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的。7）生产安全事故的责任人未依法承揽赔偿责任，经人民法院依法采取执行措施后，仍不能对受害人给予足额赔偿的。

《安全生产法》对上述安全生产违法行为设定的法律责任为实施降职、撤职、罚款、拘留等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

37、安全生产中介机构的违法行为（论述题）《安全生产法》规定的追究安全生产中介机构及其有关人员法律责任的安全生产违法行为，主要是承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明。

《安全生产法》对该种安全生产违法行为设定的法律责任是实施罚款、没收违法所得、撤销执业资格的行政处罚；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

38、负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员的违法行为（论述题）《安全生产法》规定依法应予追究法律责任的负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员的违法行为，有下列3种：

1）失职、渎职的违法行为；2）负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的；3）有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。

《安全生产法》对上述安全生产违法行为设定的法律责任是给予行政降级、撤职等行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。三、安全规章制度按照安全系统工程原理建立的安全规章制度体系，一般由综合安全管理、人员安全管理、设备设施安全管理、环境安全管理四类组成；按照标准化体系建立的安全规章制度体系，一般把安全规章制度分为安全技术标准，安全管理标准和安全工作标准；按职业安全健康管理体系建立的安全规章制度体系，一般分为手册、程序文件、作业指导书三大类。按照安全系统工程原理建立的安全规章制度体系如下：1、综合安全管理制度（1）安全生产管理目标、指标和总体原则，应包括：生产经营单位安全生产的具体目标、指标，明确安全生产的管理原则、责任，明确安全生产管理的体制、机制、组织机构，安全生产风险防范、控制的主要措施，日常安全生产监督管理的重点工作等内容。（2）安全生产责任制度，应包括：生产经营单位各级领导、各职能部门、管理人员及各生产岗位的安全生产责任权利和义务等内容。（3）安全管理定期例行工作制度，应包括：生产经营单位定期安全分析会议，定期安全学习制度，定期安全活动，定期安全检查等内容。（4）承包与发包工程安全管理制度，应包括：生产经营单位承包与发包工程的条件、相关资质审查、各方的安全责任、安全生产管理协议、施工安全的组织措施和技术措施、现场的安全检查与协调等内容。（5）安全措施和费用管理制度，应包括：生产经营单位安全措施的日常维护、管理；明确安全生产费用保障；根据国家、行业新的安全生产管理要求或季节特点以及生产、经营情况等发生变化后，生产经营单位临时采取的安全措施及费用来源等。（6）重大危险源管理制度，应包括：重大危险源登记建档、进行定期检测、评估、监控，相应的应急预案管理；上报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案内容及管理。（7）危险物品使用管理制度，应包括：生产经营单位存在的危险物品名称、种类、危险性；使用和管理的程序、手续；安全操作注意事项；存放的条件及日常监督检查；针对各类危险物品的性质，在相应的区域设置人员紧急救护、处置的设施等。（8）隐患排查和治理制度，应包括：应排查的设备、设施、场所的名称，排查周期、人员、排查标准；发现问题的处置程序、跟踪管理等内容。（9）事故调查报告处理制度，应包括：生产经营单位内部事故标准，报告程序、现场应急处置、现场保护、资料收集、相关当事人调查、技术分析、调查报告编制等；还应包括向上级主管部门报告事故的流程、内容。（10）消防安全管理制度，应包括：生产经营单位消防安全管理的原则、组织机构、日常管理、现场应急处置原则、程序；消防设施、器材的配置、维护保养、定期试验；定期防火检查、防火演练等内容。（11）应急管理制度，应包括：生产经营单位的应急管理部门，预案的制定、发布、演练、修订和培训等；明确总体预案，专项预案，现场预案等内容。（12）安全奖惩制度，应包括：生产经营单位安全奖惩的原则；奖励或处分的种类、额度等内容。2、人员安全管理制度（1）安全教育培训制度，应包括：生产经营单位各级领导人员安全管理知识培训、新员工三级教育培训、转岗培训；新材料新工艺新设备使用培训；特种作业人员培训；岗位安全操作规程培训；应急培训等内容。还应明确各项培训的对象、内容、时间及考核标准等。（2）劳动防护用品发放使用和管理制度，应包括：生产经营单位劳动防护用品的种类、适用范围、领取程序、使用前检查标准；用品寿命周期等内容。（3）安全工器具的使用管理制度，应包括：生产经营单位安全工器具的种类、使用前检查标准、定期检验、用品寿命周期等内容。（4）特种作业及特殊作业管理制度，应包括：生产经营单位特种作业的岗位、人员，作业的一般安全措施要求等。特殊作业是指危险性较大的作业，应包括作业的组织程序，保障安全的组织措施、技术措施的制定及执行等内容。（5）岗位安全规范，应包括：生产经营单位除特种作业岗位外，其他作业岗位保障人身安全、健康，预防火灾、爆炸等事故的一般安全要求。（6）职业健康检查制度，应包括：生产经营单位职业禁忌的岗位名称、职业禁忌症，定期健康检查的内容、标准等，女工保护，以及按照《职业病防治法》要求的相关内容等。（7）现场作业安全管理制度，应包括：现场作业的组织管理制度，如工作联系单、工作票、操作票制度，以及作业的风险分析与控制制度、反违章管理制度等内容。3、设备设施安全管理制度（1）三同时制度，应包括：生产经营单位新建、改建、扩建工程“三同时”（同时设计、施工、投入生产和使用）的组织、执行程序；上报、备案的执行程序等。（2）定期巡视检查制度，应包括：生产经营单位所有设备、设施的种类、名称、数量，以及日常检查的责任人员，检查的周期、标准、线路，发现问题的处置等内容。（3）定期维护检修制度，应包括：生产经营单位所有设备、设施的维护周期、维护范围、维护标准等内容。（4）定期检测、检验制度，应包括：生产经营单位须进行定期检测的设备种类、名称、数量；有权进行检测的部门或人员；检测的标准及检测结果管理；安全使用证或者安全标志的取得和管理等内容。（5）安全操作规程，应包括：生产经营单位涉及的电气、起重设备、锅炉压力容器、内部机动车辆、建筑施工维护、机加工等对人身安全健康、生产工艺流程及周围环境有较大影响的设备、装置的安全操作规程。4、环境安全管理制度（1）安全标志管理制度，应包括：生产经营单位现场安全标志的种类、名称、数量；安全标志的定期检查、维护等内容。（2）作业环境管理制度，应包括：生产经营单位生产经营场所的通道、照明、通风等管理标准；以及人员紧急疏散方向、标志的管理等内容。（3）工业卫生管理制度，应包括：生产经营单位尘、毒、噪声、辐射等涉及职业健康因素的种类、场所；定期检查、检验及控制等管理内容。四、公路工程施工安全技术规程1、各单位在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，并根据本规程的规定，结合实际情况，制定各项规章制度。2、施工企业的各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，必须熟悉和遵守本规程的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（五同时）3、工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。4、参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、车辆驾驶、机动船艇驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种的人员，应经过专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。5、施工单位均应按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员。6、施工现场要设置足够的消防设备。施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，并应组织一支经过训练的义务消防队伍。7、施工单位应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。8、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。9、操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。10、施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。11、下挖工程，施工前应根据设计文件复查地下构造物（电缆、管道等）的埋置位置及走向，并采取防护措施；施工中如发现有危险品及其它可疑物品时，应即停止下挖，报请有关部门处理。12、重要的安全设施必须执行与主体工程“三同时”的原则，即；同时设计、审批，同时施工，同时验收、投入使用。13、施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备文明生产、文明施工的条件。14、施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及动力通讯线路和其它临时工程，应按照有关安全的规定制定出合理的平面布置图。15、施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。16、施工现场应设置安全标志，并不得擅自拆除。17、施工现场内的沟、坑、水塘等边缘应设安全护栏。场地狭小，行人和运输繁忙的路段应设专人指挥交通。18、生产生活房屋应按防火规定保持必需的安全净距，一般情况下活动板房不小于7m，铁皮板房不小于5m，临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其它房屋的间距不小于15m。19、易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定。工地的小型临时油库应远离生活区50m以外，并外设围栏。20、工地上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如炸药库、油库、发（变）电房、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。21、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的较为空旷的地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。22、测量钉桩要注意周围行人的安全，不得对面使锤。钢钎和其它工具不得随意抛掷。23、测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。遇雷雨时不得在高压线、大树下停留。24、在陡坡及危险地段测量时应系安全带，脚穿软底轻便鞋。在桥墩上测量时应有上下桥墩及防止人体坠落的安全措施。25、在公路、街道、交通繁忙的道路上测量时，必须有专人警戒，防止交通事故。26、场内道路应经常维护，保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于15m，特殊情况不得小于10m。手推车道路的宽度不小于1.5m。急弯及陡坡地段应设置明显交通标志。与铁路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆。27、靠近河流和陡壁处的道路，应设置护栏和明显警告标志。28、场内行驶斗车、平车的轨道应平坦顺直，纵坡不得大于3%，车辆应装制动闸，铁路终点应设置倒坡和车档。29、生产生活用水应进行鉴定，其水质必须符合国家现行标准。水源应采取保护措施，防止水质污染。30、场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电业部门的安全规定。31、现场架设的临时线路必须用绝缘物支持，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上。32、电工在接近高压线操作时，其安全距离为：10kV以下不得小于0.7m，20～35kV不得小于lm，44kV不得小于1.2m，否则必须停电后方可操作。34、各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。35、在三相四线制中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳应做接零保护；在非三相四线制供电系统中，电气设备的金属外壳应做接地保护，其接地电阻应不大于4Ω，并不得在同一供电系统上有的接地，有的接零。36、各种电气设备的检查维修，一般应停电作业；如必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。37、工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理。施工用电要尽量保持三相平衡。38、现场的变（配）电设备处，必须备有灭火器材和高压安全用具。非电工人员严禁接近带电设备。39、使用高温灯具，要防止失火，其与易燃物的距离不得小于lm，一般电灯泡距易燃物品不得小于50cm。40、移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理顺；跨越道路时，应埋入地下或做穿管保护。41、室内照明线路应用瓷夹固定；电线接头应牢固，并用绝缘胶带包扎；保险丝应按用电负荷量装设；能产生大量蒸汽、气体、粉尘等工作场所，应使用密闭式电气设备；有爆炸危险的工作场所应使用防爆型电气设备。42、电气设备的传动带、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。43、操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合的机械；不得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作。44、操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。45、驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带故障运转或超负荷运转。46、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，关闭好驾驶室（操作室），要拉上驻车制动闸。坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮。夜间应有专人看管。五、施工现场临时用电安全技术规范1、建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定：（1）采用三级配电系统；（2）采用TN-S接零保护系统；（3）采用二级漏电保护系统。2、施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计；以下者，应制定安全用电和电气防火措施。3、施工现场临时用电组织设计应包括的内容：（1）现场勘探；（2）确定电源进线，变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向；（3）进行负荷计算；（4）选择变压器；（5）设计配电系统；（6）设计防雷装置；（7）确定防护措施；（8）制定安全用电措施和电气防火措施。

4、临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。

5、临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。

6、电工必须经过按国家现行标准考核合格后持证上岗工作；其他用电人员必须通过国家相关安全教育培训和技术交底考核合格后可上岗工作。7、安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。8、施工现场临时用电必须建立安全技术档案，并应包括：（1）用电组织设计的全部资料；（2）修改用电组织设计的资料；（3）用电技术交底资料；（4）用电工程检查验收表；（5）电气设备的试、检验凭单和调试记录；（6）接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表；（7）定期检（复）查表；（8）电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。

9、在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其它杂物等。

10、电气设备现场周围不得存放易燃易爆物、污源和腐蚀介质，否则应予清除或做防护处置，其防护等级必须与环境条件相适应。电气设备设置所应能避免物体打击和机械损伤，否则应做好防护处置。11、在施工现场专用变压器的供电的TN—S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出。12、施工现场内的起重机、井字架、龙门架等机械设备，以及钢脚手架和正在施工的在建工程等的金属结构，当在相邻建筑物、构筑物等设施的防雷装置接闪器的保护范围以外时，应按规定安装防雷装置。13、机械设备或设施的防雷引下线可利用该设备或设施的金属结构体，但应保证电气连接。

14、配电室应靠近电源，并应设在无灰尘、潮气少、振动小、无腐蚀介质、无易燃易爆物及道路畅通的地方；配电室和控制室应能自然通风，并应采取防止雨雪和动物进入的措施；配电室的门向外开、并配锁；配电室的照明分别设置正常照明和事故照明。15、配电柜装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护器；电源隔离开关分断时应有明显分断点。16、配电柜或配电线路停电维修时，应挂接地线，并应悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌。停、送电必须由专人负责。17、架空线必须采用绝缘导线；架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架及其他设施上；架空线路必须有短路保护、过载保护。18、电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线。需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。19、电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。

20、埋地电缆的接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能防水、防尘、防机械损伤，并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。

21、室内配线必须采用绝缘导线或电缆；应根据配线类型采用瓷瓶、瓷（塑料）夹、嵌绝缘槽、穿管敷设。22、室内非埋地明敷主干线距地面高度不得小于2.5m。23、架空进户线的室外端应采用绝缘子固定，过墙处应穿管保护，距地面高度不得小于2.5m，并应采取防雨措施。

24、配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。25、总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。26、每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含插座）。27、动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，当合并设置为同一配电箱时，动力和照明应分路配电；动力开关箱与照明开关箱必须分设。28、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所；不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、潮气及其他有害介质中，亦不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动，液体侵溅及热源烘烤场所。否则，应予清除做做特殊防护处理。29、配电箱、开关箱应采用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作，钢板厚度应为1.2~2.0mm，其中开关箱箱体钢板厚度不得小于1.2mm，配电箱箱体钢板厚度不得小于1.5mm，箱体表面应做防腐处理；配电箱、开关箱外形结构应能防雨、防尘。30、配电箱、开关箱应装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4~1.6m。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上，其中心点与地面的垂直距离宜为0.8~1.6m。31、配电箱的器安装板必须设N线端子和PE线端子板。线端子板必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必与金属电器安装板做电器连32、配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面。33、配电箱、开关箱的进、出线口应配置固定线卡，进出线应加绝缘护套并成束卡固在箱体上，不得与箱体直接接触。移动式配电箱、开关箱的进、出线应采用橡皮护套绝缘电缆，不得有接头。

34、总配电箱的电器具备电源隔离，正常接通与分断电路，以及短路、过载、漏电保护功能。35、分配电箱应装设总隔离开关、分路隔离开关以及总断路器、分路断路器或总熔断器、分路熔断器。36、开关箱必须装设隔离开关、断路器或熔断器，以及漏电保护器。当漏电保护器是同时具有短路、过载、漏电保护功能的漏电断路器时，可不装设断路器或熔断器。隔离开关应采用分断时具有可见分断点，能同时断开电源所有极的隔离电器，并应设置于电源进线端。当断路器是具有可见分断点时，可不另设置隔离开关。37、开关箱中的隔离开关只可直接控制照明电路和容量不大于3.0KW的动力电路，但不应频繁操作。容量大于3.0KW的动力电路应采用断路器控制，操作频繁时还应附设接触器或其他启动控制装置。38、漏电保护器应装设在配电箱、开关箱靠近负荷的一侧，且不得用于启动电气设备的操作。

39、在坑、洞、井内作业、夜间施工或厂房、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍、料具堆放场及自然采光差的场所，应设一般照明、局部照明或混合照明。在一个工作场所内，不得只装设局部照明。停电后，操作人员需及时撤离的施工现场，必须装设自备电源的应急照明。六、建筑施工高处作业安全技术规范1、高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计；单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制；施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。2、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。3、攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。4、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。5、施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定；高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。6、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以下强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。7、基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外脚手的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。8、井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。9、临边防护栏杆杆件的规格及连接要求，应符合下列规定：（1）毛竹横杆小头有效直径不应小于70mm，栏杆柱小头直径不应小于80mm，并须用不小于16号的镀锌钢丝绑扎，不应少于3圈，并无泻滑。（2）原木横杆上杆梢径不应小于70mm，下杆稍径不应小于60mm，栏杆柱梢径不应小于75mm。并须用相应长度的圆钉钉紧，或用不小于12号的镀锌钢丝绑扎，要求表面平顺和稳固无动摇。（3）钢筋横杆上杆直径不应小于16mm，下杆直径不应小于14mm。钢管横杆及栏杆柱直径不应小于18mm，采用电焊或镀锌钢丝绑孔固定。（4）钢管栏杆及栏杆均采用φ48×（2.75~3.5）mm的管材