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文档简介

第一章威尔逊的现代行政学理论一、选择题、填空题1、现代行政学开创和形成的时期是19世纪末至20世纪30年代。2、古典时期有影响的公共行政和管理理论家有威尔逊、泰罗、法约尔、韦伯、古立克。3、古典时期行政学理论研究的目标是经济和效率;范围是组织、行为程序和行政原理;这一研究的特点主要表现为一种静态的研究;在方法论上采用的是规范方法。4、行政学的创始人是威尔逊,在1887年,在《政治学季刊》上发表了《行政学研究》,标志着行政学的诞生。5、威尔逊第二本著作是《国家》,阐明了达尔文的社会变化是一个逐渐进化过程的观点。6、威尔逊"政治与行政两分法"的思想主要受益于德国政治学家布隆赤里。7、美国文官制度改革要从公务人员要公开招聘、择优录取;提高政府官员的专业素养;克服官僚主义作风三方面着手。8、19世纪末,美国国会通过"彭德尔顿"法案,对原有的政党分赃制进行改革,实行"功绩制"文官制度。9、威尔逊认为,政府行政职能能够顺利实施和行政权力能够合理控制的重要保证是公共舆论。10、西方国家将舆论监督称为"第四权力机关".11、舆论监督的内容包括公共舆论监督应具有社会权威性;公共舆论监督应具有相对独立性;公共舆论监督应具有高度的有效性和适当性。第二章泰罗的科学管理理论1、泰罗在1911年发表了《科学管理的原理》,奠定了他科学管理之父的地位.2、泰罗科学管理思想的核心是工时(即时间与动作)研究;工资刺激系统;职能性组织。3、任务和奖金构成了科学管理结构上的两个最重要的因素。5、科学管理要求在工人和管理层两方面进行一场"思想革命".6、泰罗把科学管理下的组织看作是一种互利的交换体系。7、泰罗认为等级制依然是组织内控制和协调的主要机制。8、作为科学管理的一个重要鼓吹者是吉尔布雷斯,他的夫人认为成功的管理在于人而不是工作。9、吉尔布雷斯的夫人认为历史上有三种管理方式:传统方式;过渡方式;科学方式。10、传统方式也称"驱赶式"或者叫"昆斯伯里侯爵式"的管理。这种管理采取单一的直线指挥,其特点是中央集权。第三章法约尔的管理织思想1、法约尔最主要的代表作是《工业管理与一般管理》。2、法约尔思考的管理问题及关注的焦点是整个组织。他本人被称为"一般行政管理理论家",他的管理理论被成为"一般行政管理理论".3、法约尔是在20世纪初在欧洲发展起来的行政管理学派的代表。4、泰罗注重基层人员的工作方式的改进,而法约尔却注重管理人员的管理方式的讲究。5、劳动分工实际是一种职能专业化思想,法约尔认为,劳动分工可以提高劳动的熟练程度和准确性,从而提高效率6、权力是指挥和要求别人服从的权利。权力和责任首先应该规定责任范围,然后制定奖惩标准。7、制定和维持纪律最有的办法是:一,各级好的领导;二,尽可能明确而又公平的协定;三,合理执行惩罚。8、对报酬的方式,人们通常希望:一,它能保证报酬公平;二,它能奖励有益的努力和激发热情;三,它不应导致超过合理限度的合理的报酬。9、法约尔管理论的核心是等级制度。10、法约尔认为完善的秩序还要求位置适合于人,人也适合于他的位置。11、法约尔认为,首创精神能激发组织成员的活力。12、法约尔认为,一般组织的形态由组织人员的数目决定。管理层次的设置一般坚持"2~5"原则。第四章韦伯的官僚制组织理论1、韦伯提出的"理想的官僚制"理论是行政学发展史中重要的里程碑,为此,韦伯被誉为"组织理论之父".2、韦伯现代理论的核心是官僚制理论,他认为行政管理体系向官僚科层制发展的程度,给现代化政府提供了决定性的尺度。3、官僚制的形成与发展必须具备一定的社会、历史和经济为前提。4、韦伯认为,货币经济对于官僚制产生及发展起了重要作用。5、韦伯发现,官僚制的行政管理职生在属于法理型统治的理性国家6、官僚制主要是指在知识的基础上,以行政效率为目标的一种科学、理性的现代行政管理体制。7、官僚等级制的显著特点是专业分工。8、明确的程序、规章和制度在很大程度上排除了个人的主观因素9、现代官僚制区别于传统家长制与世袭制的重要特征是训练有素、专业精深的行政官员。10、理想的官僚体制是通过等级结构进行控制和管理的。11、等级结构体系是完全按照专业化的标准加以确定的。12、传统统治最为普遍的形式是世袭制。13、个人魅力统治是一种以人格取向的权威,法理型统治则是一种制度取向的权威。第五章古立克的行政组织理论1、古立克在1935-1937年,和厄威克合作编辑出版了《行政科学论文集》。该书是美国行政科学发展过程一个重要标志。2、结合的要素之一是把组织内部类似的任务组合起来。3、古立克将行政管理人员应该如何具体安排工作归纳为四个途径:目的、过程、人员和地点。4、领导是通过权威进行协调的关键。5、市政研究局成立于1906年,当年领导班子主要关心的问题是经济和效率,同时也注意如何教育民众,建立一个负责的、对新问题能及时作出反应的政府.6、古立克把市政研究局称作为效率运动的"发电厂和思想库".7、市政研究局达到效率的目的,靠的是两条:一是政府的调查报告;二是公务员培训学校。8、古立克本人的主要兴趣在三方面:公共财政、人事管理和大都会政府。9、大都会政府怎么去管,古立克始终认为,一要按照职能的各个方面把责任下放给各级政府,二是要依靠那些和具体问题直接打交道的最小的政府单位。10、古立克认为,都市问题最终解决办法必须是各级政府共同行动。这个共同行动既包括联邦政府的参与和总统的领导,也要求每一级政府都认真地处理自己管辖范围内的事务。11、古立克提出了一系列著名理论,在学术和行政部门的杰出贡献证明了他被誉为"公共行政学的元老"是当之无愧的。第六章福莱特的动态管理管理1、新古典时期的时间跨度一般为20世纪30年代至六七十年代。这一时期研究的显著特点是对人尤其是团体的人以及行为的研究。主要代表人物有梅奥、福莱特、巴纳德、西蒙、里格斯、麦格雷戈、林德布洛姆、威尔达夫斯基。2、这一时期研究从组织的静态描述转向了研究动态的组织过程;在方法论上,这一时期的研究从规范方法转向了实证方法。3、福莱特的处女作是在1986年问世的《众议院议长》。4、福莱特的第二本著作是《新国度》,在1918年发表,书中她提出了群体动力的新概念。5、福莱特的第三本著作是《创造性的经验》,在1924年问世的全书的中心思想是群体动力6、群体过程的核心是创造。福莱特认为,群体过程受到两则的影响:即"互相渗透定律"和"整体学说".7、福莱特认为,解决社会冲突主要有三个途径,即一方占据上风、互相妥协、整合。她一再推崇的办法是整合。8、福莱特认为,达到整合的过程实际上是一个圆环形的反应过程。9、圆环形反应包括思想和活动的互相渗透,并导致互相的结合。10、整合具体表现是达成共识,是来自经验的聚合。11、福莱特认为,权力就是指成事的能力,控制指针对某一特定目标的权力运用。12、福莱特认为,国家是群体过程的逻辑延伸,是社会生活的最高表现。13、福莱特认为,真正的民主概念包括大众的实质参与和联邦制的政治结构。14、福莱特早年注重研究的是人事关系和群体过程,后期研究的是工业组织。16、福莱特认为,企业不只是牟取利润,而是开辟了新的人事关。17、福莱特认为,只有协调恰当,才能有控制有权威,而不是靠控制靠权威才能实现协调。18、福莱特认为,权威职能隶属于有知识有经验的人。19、福莱特把领导分为三类:职位领导、个人领导和功能领导。20、福莱特认为,领导应当有三大功能:协调、决定目标,以及预测21、福莱特认为,人与人之间的关系是"你加上我"和"我加上你"之间的反应。第七章梅奥的社会人管理理论1、梅奥在1933年发表了《工业文明的人的问题》,主要研究了霍桑实验。2、1945年,梅奥发表了《工业文明的社会问题》。3、1947年,梅奥发表了《工业文明的政治问题》。4、梅奥早期主要关注一般的社会、政治和哲学问题,中期从事一些科学调查,他的天才在于激发研究小组的的智力,并对小组的活动加以整合。5、梅奥的霍桑实验开创了一个新的人际关系学派的先河。6、梅奥认为,巴纳德所提出的组织必须"有效率"和"有效益",实际上是提出了现代社会普遍适用的准则。也就是说,任何组织必须能在两方面满足其成员的愿望:一是他们的物质要求;二是在完成多种社会职能钟实现积极的合作和协调。7、梅奥第一次实证研究是在费城纺织厂进行的,这次研究彻底否定了认为只有私利才是激励和推动人工作的全部动力的假设。8、梅奥的霍桑实验是在1927至1932年进行的,这一实验因其"社会人"的假设,对非正式组织的揭示以及对人际关系学派的形成而载入史册。9、梅奥进行直接观察的最后历程是研究缺勤和流动率,在南加州飞机制造业进行的。10、梅奥发现,缺勤率和流动率是形成工作"团队"的一种功能。11、梅奥提出了一种新型的领导能力,这个能力包括三个主要内容:掌握科技知识、系统化的指挥能力、组织社会合作和协调的本领。他认为,涉及管理核心部分的是组织社会合作和协调,也表面了梅奥的远见。第八章巴纳德的社会系统组织理论1、巴纳德是新古典时期的一位重要的组织理论家。他在组织理论上所作的一系列独创性的工作至今被认为是组织理论的典2、巴纳德独创性的工作主要体现在《经理人员的职能》的著作中。3、巴纳德把自己的主要贡献归结为"结构性"概念和"动态性"概念。4、结构性概念包括个人、协作体系、正式组织、非正式组织和复合性正式组织。5、巴纳德认为,个人干不了的事情,两个人一起干,因而协作就产生了,组织也随之产生。6、在巴纳德看来,组织就其实质来说就是一种合作性的努力。7、巴纳德认为,只有当一个协作体系的目的实现时,这种协作才是有效的。8、巴纳德认为,协作是为了满足个人的的动机而组成的。9、协作努力的有效性与协作体系目的有关,效力与个人动机的满足有关,协作体系的效力是体系成员个人的效力的总和。10、效力与平衡可以通过两种方式达到:或是改变成员的个人动机,或是把生产成果分配给个人。11、效力是满足的交换。协作的过程包含满足的交换工程。12、协作的持续取决于协作的有效性和协作的效力。13、巴纳德认为,构成组织的要素有三个:协作的意愿、目的、信息交流。14、巴纳德对组织理论的一大贡献是提出了非正式组织。15、巴纳德从正面肯定了非正式组织的作用,尤其是它的凝聚力作用。但是他忽略了非正式组织对政治组织来说所具有的消极一面。16、复合性政治组织主要有四个特征:系统性、非人格化、专业化、含有非正式组织。17、巴纳德感到目标是专业化的首要方面。18、组织的动态分析涉及到三方面的内容:刺激-回报的动态平衡、权威、以及沟通和决策过程。19、构成组织力量的人的努力和贡献是由诱因引起的,自我保存和自我满足的利己动机是支配的力量。20、刺激与个人动机有关,巴纳德把引诱分成特殊的和一般的两类21、说服的含义包括三种形式:形成一种强制状态;引诱合法化;动机灌输。22、最重要的说服方法是动机的灌输。23、刺激系统的另一方面是地位系统。24、巴纳德认为,只有当权威被接受,它才是有效的。25、巴纳德看来,组织中的决策与组织的目的有关。26、组织决策中,采用的过程取决于三个因素:决策的目标、决策所需的速度、决策者所得信息的质量。27、巴纳德指出,管理者具有三种功能:提供一种信息交流系统;促成必要的个人努力;提出和确定组织目标。28、巴纳德认为,领导者具有五大特点:有活力、坚忍、有决断力、服力和责任性、以及智慧。29、巴纳德认为,责任性对领导来说是至关重要的,责任性来自现有的道德准则。30、巴纳德认为,管理者的责任主要是形成组织目标。第九章西蒙的行政决策理论1、西蒙在1978年荣获最高奖,获奖的名称是诺贝尔经济学奖,主要是表彰他对经济决策研究所作的贡献。2、西蒙第一本著作是《管理行为》,书中包含的思想有许多来自制度学派的经济学。3、在西蒙的兴趣中有一个共同的主题是关注人的决策,他一生的研究是对梦寐以求的"决策真理"的追求。4、在西蒙的论文集《人的各种模式中》,他把决策理论中的一些基本因素格式化。5、《管理决策的新科学》旨在探讨计算机对组织决策的影响。6、西蒙把决策前提作为其分析的单位,他认为行政或管理就是决策。7、他用"事实-价值"两分法取代行政学中传统的"政治-行政"两分法。8、西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人的模式上,他把这一模式称为"满意人"模式。9、人为什么要参加组织,西蒙采用了巴纳德的基本框架。10、西蒙将引诱-贡献功利性称作为引诱-贡献功利量表。11、在西蒙看来,提供决策前提的首要责任在等级制。12、效率标准是组织决策的标准,间接地也是等级控制的手段。13、对组织决策的理性来说,西蒙主要关心的对象之一是目标转移现象。14、目标的转移也可能来自决策过程中使用的价值指标。第十章里格斯的行政生态理论一,到1957年,里格斯提出了一个(中间均衡模型),即代表着转变中的社会的“过渡形态”。二、棱柱型社会的经济结构是(集市-有限市场)三、在棱柱社会,变革的压力来自于国内外两个方面。假如这种压力主要来自于国外,它就可以被称为(“外生性”变革);假如这种压力主要来自于国内,它就可以被成为(“内生性”变革)。而且,假如这种变革是同时来自国外和国内的压力的结果,它就可以被称为(“共生性”变革)。四、里格斯在考察衍射模型时,以(美国)为例第十一章麦格雷戈的人事管理理论一、单选:1960年,麦格雷戈的经典著作(《企业有人性的一面》)问世。他大胆地批评了他称之为“X理论”的人事管理的传统第十二章林德布洛姆的公共决策的渐进理论1(查尔斯·林德布洛姆)是美国当代著名的政治学家、公共政策分析的创始人。林德布洛姆两种决策方法:1(根本方法)2.(分支方法)2,进行非正式合作的各方在进行努力时,通常遵循着一些行事规则:最主要和最普遍的是(互惠规则)。3,在非正式的互相影响中,技巧对于赢得胜利也是很重要的。这些技巧包括:1.相互说服。2.威胁。3.交换。4.授权。第十三章威尔达夫斯基的机构与行政预算理论1,所谓预算,就是设法把预算文件上说的话、标的数字和人们今后的行为之间的联系一一地具体化。2,进行预算的三条基本方法:一是(简单明了);二是(循序渐进);三是(注意预算参与者的期望)。第十五章卡斯特的系统权变行政组织理论1,卡斯特在行政管理学上的最重要贡献是在行政组织理论方面以及在此基础上提出的权变思想。2.卡斯特将组织与管理思想发展过程分为三个时期:1.传统观念;2.行为科学与管理科学的革命;3.现代系统与权变理论的发展。3,卡斯特认为,组织整体系统由环境超系统、目标与价值分系统、技术分系统、结构分系统、社会心理分系统和管理分系统构成。4,一定社会中影响一切组织的一般环境特征主要包括:1.文化特征。2.技术特征。3.教育特征。4.政治特征。5.经济特征。5,卡斯特认为,一个组织目标的确定,往往要受到三个方面力量的影响,即来自社会环境、组织本身和组织内部成员的影响。第十六章布坎南的公共选择与政府理论一、政府的政策制定者都是理性的经济人,都在追求自己的最大化利益;公民作为选民也是理性的经济人,其选举行为是以个人的成本——收益计算为基础。第十七章诺思的制度、国家与政府职能理论一、诺思认为,所谓制度,就是一个社会的游戏规则。制度作为一种社会游戏规则在经济生活中的作用在于它能够通过降低交易成本来促进交换的发展和市场的扩大。它是决定人们相互经济和社会关系而人为设定的一些制约,由道德、习惯和行为准则等非正式约束与宪法、法令和产权等正式约束所组成。二、国家理论包括哪些?诺思认为,国家是一种在某个特定地区内对合法使用强制性手段具有垄断权的制度安排,它的主要功能是提供法律和秩序。三、名词:诺思提出了有关国家的“暴力潜能”分配论。若暴力潜能在公民之间进行平等分配,便产生契约性的国家;若这样的分配是不平等的,便产生了掠夺性的国家,由此出现统治者和被统治者,即掠夺者和被掠夺者。全国2002年10月高等教育自学考试第一部分选择题一、单项选择题1.政治与行政分离的思想为现代文官制度奠定了理论基础,它的提出者是(A)A.威尔逊 B.法约尔C.福莱特 D.古立克2.体现泰罗的“管理职能专业化”这一科学管理思想的是(B)A.分工负责制 B.职能工长制C.差别计件工资制 D.“昆斯伯里侯爵式”管理3.法约尔指出,决定一般的组织形态的是组织人员的(C)A.年龄 B.知识结构C.数目 D.价值观4.世袭制向理性转换的过渡形式是(D)A.政党制 B.贵族制C.君主制 D.官僚制5.被誉为“组织理论之父”的是(C)A.泰罗 B.古立克C.韦伯 D.法约尔6.从根本上说最不稳固、“非常态的”统治形式是(B)A.传统型权威 B.个人魅力型权威C.法理型权威 D.职位型权威7.古立克着眼于控制和协调,提出(A)A.由上而下的作法 B.由下而上的作法C.由左而右的作法 D.由右而左的作法8.福莱特提出的圆环形过程中的互动,实质上就是(A)A.控制 B.妥协C.协调 D.冲突9.霍桑试验是一个过程,这一过程是从(A)A.1927年至1932年 B.1927年至1933年C.1928年至1932年 D.1928年至1931年10.梅奥在管理理论中,把人当作(D)A.自然人 B.经济人C.政治人 D.社会人11.巴纳德认为组织决策中采用的过程取决于三个因素:决策的目标、决策所需的速度和(C)A.决策的环境 B.决策者的素质C.决策者所得信息的质量 D.决策者所得信息的数量12.西蒙强调决策,而作为其分析单位的是(B)A.决策计划 B.决策前提C.决策过程 D.决策结果13.根据里格斯的理论,下列国家中属于融合型行政的国家是(D)A.美国 B.英国C.菲律宾 D.古代中国14.民众与政府之间有着基本相同的价值观和信念,易于相互信任、相互了解的社会,里格斯称之为(A)A.一元化社会 B.二元化社会C.多元化社会 D.理想社会15.麦格雷戈主张的人事管理理论是(B)A.X理论 B.Y理论C.超Y理论 D.Z理论16.林德布洛姆提出的决策模式是(C)A.理性决策模式 B.有限理性决策模式C.渐进主义决策模式 D.混合扫描决策模式17.威尔达夫斯基认为进行预算有三条基本的方法,其中最为至关紧要的是(B)A.简单明了 B.循序渐进C.注意参与者的期望 D.科学预测18.折衷的行政观的代表人物是(B)A.凯登 B.沃尔多C.里格斯 D.西蒙19.卡斯特认为,管理系统最重要、最基本的职能是(B)A.计划 B.决策C.协调 D.控制20.巴纳德认为,从组织的发展来看,在形成正式组织后,接下来的一个发展阶段是(A)A.非正式组织 B.混合性组织C.复合性正式组织 D.开放性组织21.被誉为“公共选择理论之父”的是(C)A.西蒙 B.沃尔多C.布坎南 D.诺斯22.诺斯认为统治者(国家)也是一个具有效用最大化行为的“经济人”,他们与选民的关系是(C)A.剥削关系 B.统治关系C.交换关系 D.竞争关系23.法约尔讨论了组成企业人员才能的各方面能力的相对重要性,形成了有名的(B)A.跳板原则 B.法约尔法则C.14项管理原则 D.“2——5”原则24.“POSDCORB”中第二个字母表示(B)A.计划 B.组织C.人员配备 D.指导25.福莱特认为领导应有三大功能:协调、决定目标和(D)A.计划 B.控制C.组织 D.预测26.巴纳德认为决定协作效力的惟一因素是(A)A.个人 B.组织C.领导 D.体制27.西蒙在对“政治——行政”两分法批评的基础上,提出了他的(B)A.“政治——政策”两分法 B.“事实——价值”两分法C.“政策——行政”两分法 D.“计划——实施”两分法28.林德布洛姆将互相调适的渐进方法称为(B)A.模式一 B.模式二C.模式三 D.模式四29.沃尔多倾向于把公共行政定义为:应用于国家事务的(C)A.一门艺术 B.一门科学C.一门艺术和科学 D.实践行动30.卡斯特认为,社会关系中的个人构成组织中的(B)A.结构分系统 B.社会心理分系统C.目标与价值分系统 D.管理分系统全国2003年10月高等教育自学考试1.威尔逊指出,行政管理的领域与政治领域的混乱和冲突相距甚远,是一种(B)A.功能性领域 B.事务性领域C.专业性领域 D.基础性领域2.泰罗的科学管理(C)A.注重人际互动的影响 B.注重为社会服务的道德观念C.注重对效率标准的追求 D.注重外在因素对组织的影响3.西蒙提出的满意决策模式的一个基础是(B)A.无限理性 B.有限理性C.功利主义 D.非理性4.韦伯认为,唯一纯粹的合法性类型是(B)A.传统型 B.个人魅力型C.法理型 D.民主型5.在官僚制中,一般官员在薪水的级别上正常晋升时可依据(A)A.资历 B.社会地位C.亲疏关系 D.家庭背景6.古立克认为将目的具体化的唯一途径是(C)A.组织 B.人员配置C.计划 D.协调7.当周围的变化和反应互相交织,不断出现时,针对这种情况必然出现的敏感能力,福莱特称之为(C)A.互相渗透定律 B.圆环反应定律C.情况定律 D.权变定律8.通过霍桑研究,形成了(C)A.古典学派 B.决策学派C.人际关系学派 D.制度学派9.《经理人员的职能》这本名著的作者是(C)A.泰罗 B.法约尔C.巴纳德 D.梅奥10.组织决策有两个因素:组织目标和(A)A.“随机应变”因素 B.组织制度C.组织原则 D.组织规划11.西蒙把决策前提分成两类,其中有关应当做什么的道德说明是(A)A.价值前提 B.事实前提C.行为前提 D.制度前提12.里格斯认为发展过程中两个关键性的因素是分化和(B)A.参与 B.综合C.自主 D.控制13.综视决策模式也称混合扫描决策模式,它的创始人是(B)A.Y·道尔 B.艾尔泰·埃佐尼C.林德布洛姆 D.西蒙14.理性决策模式旨在追求(A)A.“最佳”决策 B.“满意”决策C.“稳妥”决策 D.“合法”决策15.威尔达夫斯基认为,个人主义者企图用来取代权威的是(B)A.集体约制 B.自我约制C.社会约制 D.政府约制16.在行政教育方面,沃尔多常采用的分析方法和教学形式是(D)A.演绎法 B.归纳法C.数量分析法 D.成对选择法17.卡斯特认为,人们使用的知识、技术、装备和设施构成了(A)A.技术分系统 B.社会心理分系统C.管理分系统 D.结构分系统18.政治学、社会学等学科从不同的角度分析了国家的起源,但最有影响的主要有两种:一种是掠夺或剥削理论,另一种是(B)A.进化论理论 B.契约理论C.经济发展理论 D.社会发展理论19.由福莱特提出的管理理论是(C)A.管理组织理论 B.行政生态理论C.动态管理论 D.政府管理理论20.在行政管理人员应执行的七项重要功能中,古立克情有独钟的是(C)A.组织 B.人员配置C.计划 D.协调21.泰罗看来,在科学管理中,劳资双方在思想上要发生的大革命是双方把注意力转向(D)A.分配数量的增加 B.生产数量的增加C.销售数量的增加 D.盈余数量的增加22.法约尔最主要的代表作是(C)A.《科学管理的原理 》 B.《行政学研究》C.《工业管理和一般管理》 D.《经理人员的职能》23.对于非正式组织的作用,尤其是它的凝聚作用,巴纳德的倾向是(A)A.从正面肯定 B.从反面否定C.肯定和否定兼而有之 D.没有倾向24.1911年,泰罗发表了一本著作,奠定了他科学管理之父的地位。这本著作是(C)A.《管理思想的演变》 B.《按件计酬系统》C.《科学管理的原理》 D.《科学管理入门》25.韦伯提出的官僚制的主要目标是(C)A.公平 B.个人利益最大化C.行政效率 D.法治26.古立克注意组织内部的分工和组合,并称之为(B)A.由上而下的作法 B.由下而上的作法C.由左而右的作法 D.由右而左的作法27.福莱特一再推崇的解决社会冲突的办法是(B)A.妥协 B.整合C.斗争 D.暴力28.与霍桑实验紧密相连的学者是(B)A.泰罗 B.梅奥C.西蒙 D.巴纳德29.根据法约尔法则,企业越大,越是起主导作用的是(D)A.技术能力 B.财务能力C.商业能力 D.管理能力30.里格斯认为,现代工业化社会的经济结构是(D)A.政府——市场 B.政府——企业C.政府——社会 D.市场——企业全国2004年10月高等教育自学考试西方行政学说史试题一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)1.威尔逊认为,行政学研究的目标主要在于(A)A.如何构建一个廉价、高效、公正的政府 B.如何构建一个权力集中的政府C.如何构建一个民主的政府 D.如何促进行政体制的现代化2.泰罗对行政学说的贡献在于他的(A)A.科学管理理论 B.管理组织理论C.动态管理理论 D.权变行政理论3.法约尔最主要的代表作是(C)A.《科学管理的原理》 B.《行政学研究》C.《工业管理和一般管理》 D.《政治与行政》4.法理型统治的权力归于(D)A.族长 B.君主 C.革命领袖 D.制度和法规5.世袭制下经济调节的取向倾向于()A.功利主义 B.效率 C.公平 D.自由主义6.“POSDCORB”中的第三个字母表示(C)A.计划 B.组织 C.人员配备 D.指导7.福莱特提出的领导的三大功能是协调、预测和(C)A.组织 B.指挥 C.决定目标 D.计划8.巴纳德认为,构成组织的三个要素是:协作的意愿,目的和(D)A.资金 B.人员 C.场所 D.信息交流9.贯穿在古立克著作中的一个基本观念是(A)A.政府在社会中的作用 B.社会对政府的影响C.政府中官僚的作用 D.利益集团对政府的影响10.在个人魅力型统治中,领袖的合法性权威依靠(B)A.习俗与惯例 B.领袖个人的超凡魅力C.程序性规范 D.官方的等级制度11.卡斯特认为,常见的协调机制有三种:指示型、自愿型和(B)A.妥协型 B.促进型 C.暗示型 D.强迫型12.西蒙对政策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人的模式上,他把这一模式称为(C)A.“理性人”模式 B.“社会人”模式C.“满意人”模式 D.“复杂人”模式13.里格斯认为极为不同的体制、习俗和观点同时存在表明的是棱柱社会的(B)A.多元化特征 B.异质性特征C.形式主义特征 D.重叠性特征14.古立克指出通过权威进行协调的关键是(B)A.组织 B.领导 C.专家 D.公民15.林德布洛姆认为解决社会问题的模式一是(C)A.“计划式”决策 B.“建议式”决策C.“纲要式”决策 D.“情境式”决策16.艾米泰·埃佐尼把渐进模式和理性模式结合起来,创立了(D)A.满意人决策模式 B.有限理性决策模式C.经济人决策模式 D.综视决策模式17.在威尔达夫斯基看来,政府官员面对的挑战主要来自个人主义者和(D)A.集体主义者 B.自由主义者C.效率主义者 D.平均主义者18.西蒙认为,组织决策的标准是(B)A.道德标准 B.效率标准C.政治标准 D.利益标准19.威尔达夫斯基早就说过一句名言:“预算就是B。”()A.计划 B.预测 C.政治 D.控制20.里格斯区分了三种类型的行政模式,即融合型行政、棱柱型行政和(C)A.平行型行政 B.交叉型行政C.衍射型行政 D.复合型行政21.作为一种分析方法和一种教学形式,沃尔多常常使用(C)A.“群体选择”法 B.“空白选择”法C.“成对选择”法 D.“单独选择”法22.在西蒙看来,行政或管理就是(A)A.决策 B.控制 C.协调 D.沟通23.沃尔多认为,古典学派在意识形态方面推崇(B)A.“英国使命”的思想 B.“美国使命”的思想C.“法国使命”的思想 D.“德国使命”的思想24.卡斯特指出,协调各分系统,并计划与控制全面活动的是(B)A.目标与价值分系统 B.管理分系统C.技术分系统 D.结构分系统25.公共选择理论的方法论被布坎南归结为三个要素:经济理性、交易政治和(C)A.集体主义 B.国家主义 C.个人主义 D.民族主义26.根据法约尔法则,随着人的地位等级的提高,相对重要性增加的是(A)A.管理能力 B.技术能力 C.财务能力 D.商业能力27.诺斯认为,制度的最大供给者是(C)A.社会 B.组织 C.国家 D.集团28.19世纪末,导致对原有的政党分赃制进行改革,并实行“功绩制”的文官制度的是美国国会通过的(A)A.彭德尔顿法案 B.卡里斯马法案C.星斯伯里法案 D.马里科第法案29.凯登指出,成功的公共行政人员应具备三种技能:催化性的领导技能、多文化的学习技能和(B)A.开拓性的创新技能 B.战略性的思考技能C.协调性的组织技能 D.当机立断的决策技能30.巴纳德把自己的主要贡献归结为“结构性”概念和(B)A.“主动性”概念 B.“动态性”概念C.“被动性”概念 D.“静态性”概念全国2005年1月高等教育自学考试西方行政学说史试题1.林德布洛姆的渐进决策理论方法是基于下列哪一个政治结构之上的?(B)A.组合政治 B.多元政治C.寡头政治 D.平民政治2.梅奥管理理论是以下列哪一种假设为基础的?(D)A.经济人 B.行政人C.伦理人 D.社会人3.新古典时期行政学说的时间跨度为下列哪一个选择?(B)A.19世纪末至20世纪20年代B.19世纪末至20世纪30年代C.20世纪30年代至六七十年代D.20世纪30年代至七八十年代4.艾米泰·埃佐尼提出了下列哪一种模式?(C)A.满意人模式 B.渐进模式C.混合扫描决策模式 D.有限理性模式5.下列哪一个国家作为里格斯衍射社会概念的代表?(C)A.古代中国 B.泰国C.美国 D.菲律宾6.下列哪一本书是韦伯游历美国后所写的?(D)A.《一般经济史》 B.《社会和经济组织的理论》C.《经济与社会》 D.《新教伦理与资本主义精神》7.林德布洛姆渐进主义决策模式最早形成于下列哪一本书中?(D)A.《决策过程》 B.《民主的智慧》C.《政治与市场》 D.《政治、经济及福利》8.威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于下列哪一个学者?(B)A.施塔因 B.布隆赤里C.古德诺 D.达尔文9.西蒙在下列哪一本书中探讨了计算机对组织决策的影响?(B)A.《管理行为》 B.《管理决策的新科学》C.《公共行政》 D.《组织》10.下列哪一位学者把理论的注意力集中在作为团体成员的工人身上?(B)A.梅奥 B.泰罗C.法约尔 D.韦伯11.“行政学的先驱”是指下列哪一个学者?(C)A.施塔因 B.古德诺C.威尔逊 D.沃尔多全国2005年10月高等教育自学考试西方行政学说史试题一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)1.梅奥在管理理论中,把人当作(D)A.自然人 B.经济人C.政治人 D.社会人2.综视决策模式也称混合扫描决策模式,它的创始人是(B)A.Y·道尔 B.艾米泰·埃佐尼C.林德布洛姆 D.西蒙3.泰罗的科学管理(B)A.注重为社会服务的道德观念 B.注重对效率标准的追求C.注重外在因素对组织的影响 D.注重人际之间的互动4.麦格雷戈认为,领袖和周围环境的关系实质上是一种(C)A.方形的关系 B.三角形的关系C.圆形的关系 D.菱形的关系5.威尔达夫斯基认为进行预算有三条基本方法:一是简单明了;二是循序渐进;三是(D)A.量入为出 B.注意公众的承受力C.及时审核 D.注意预算参与者的期望6.一批新政策的出台,虽然解决了一些问题,却往往带来了更多的新问题。凯登称之为(B)A.连锁效应 B.波纹效应C.同步效应 D.马太效应7.诺思提出了一个具有丰富内涵的范畴,它既包括军队、警察、监狱等暴力工具,也包括权威、特权、垄断权等“无形资产”,这个范畴是(C)A.阶级 B.无产阶级专政C.暴力潜能 D.国家8.公共选择理论的方法论被布坎南归结为三个要素:个人主义、经济理性和(D)A.集体主义 B.技术理性C.价值取向 D.交易政治9.卡斯特认为组织系统的开放性表现在它与社会超系统之间相互制约并时时进行材料的交换、能源的交换和(B)A.人员的交换 B.信息的交换C.元素的交换 D.财源的交换10.卡斯特认为,不同的组织结构模式对环境的开放程度不同。对环境比较开放,设计得能够接受环境影响和对付不稳定性的结构模式是(D)A.稳定机械模式 B.稳定静止模式C.动态开放模式 D.适应有机模式11.折衷的行政观的代表人物沃尔多的代表作是(B)A.《政治与行政》 B.《行政国家》C.《公共行政生态学》 D.《君主论》12.里格斯认为“已达到了一定程度的分化,以及角色的专门化”的社会是(A)A.棱柱社会 B.融合社会C.衍射社会 D.融合—棱柱—衍射社会13.行政决策理论的代表人物是(C)A.古立克 B.巴纳德C.西蒙 D.梅奥14.巴纳德认为专业化是复合性正式组织的特征之一,专业化的首要方面是(D)A.计划 B.协调C.指导 D.目标15.“霍桑研究”在对人的假设上具有里程碑式的意义,该项研究以扎实的调查和分析指明了人的(B)A.自然人特征 B.社会人特征C.复杂人特征 D.政治人特征16.福莱特认为在形形色色的群体之中,最基本的社会群体是(A)A.邻里群体 B.社区群体C.政党群体 D.学生群体17.法约尔的线性组织理论认为一般的组织形态由组织人员的数目决定。管理层次的设置一般坚持(B)A.“1~3”原则 B.“2~5”原则C.“3~7”原则 D.“4~9”原则18.19世纪末期,美国国会通过的“彭德尔顿法”法案对原有的政党分赃制进行改革,实行了(C)A.“考试制”的文官制度 B.“职能制”的文官制度C.“功绩制”的文官制度 D.“终身制”的文官制度19.福莱特提出的理论称为(D)A.方形管理理论 B.圆形管理理论C.静态管理理论 D.动态管理理论20.威尔逊公共舆论监督理论的三方面的内容是(B)A.社会权威性、相对独立性、及时性B.社会权威性、相对独立性、高度的有效性和适当性C.相对独立性、高度有效性、异质性D.社会权威性、异质性、及时性21.在古立克看来,政府必须采取行动的首要原因是(C)A.实行最大限度自由 B.政治家的压力C.市场失灵 D.适者生存22.法理型统治是一种(A)A.制度取向的权威 B.人格取向的权威C.血缘取向的权威 D.价值取向的权威23.在古立克看来,强调了“同一性的原则”,但忽视了控制和协调的必要性的做法是(B)A.由上而下 B.由下而上C.由左而右 D.由右而左24.古立克的“4P”理论倾向于在进行协调努力时强调(A)A.目的的重要性 B.过程的重要性C.人员的重要性 D.地点的重要性25.个人魅力型统治中,领袖将权力传给子女或指定无血缘关系的继承人,使权力世袭或禅让,这样势必造成(B)A.向法理型统治的转化 B.向传统型统治的转化C.向官僚制的转化 D.向政党制的转化26.法约尔管理理论的核心是(C)A.集中原则 B.秩序原则C.等级制度原则 D.人员团结原则27.西蒙认为建立决策前提的中心手段是(D)A.信息的获取 B.方案的设计C.有效的沟通 D.权威的行使28.泰罗的科学管理思想强调了劳动方法的(A)A.标准化 B.制度化C.规范化 D.理论化29.福莱特一再推崇用来解决社会冲突的办法是(A)A.整合 B.互相妥协C.互相对峙 D.一方占据上风30.在“POSDCORB”中,古立克认为将目的具体化的唯一途径是(A)A.计划 B.组织C.指导 D.协调全国2006年1月高等教育自学考试西方行政学说史试题一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)1.威尔逊认为在各种社会监督中,居于核心地位、具有最高权威性的是(D)A.立法监督 B.司法监督C.政党监督 D.公共舆论监督2.泰罗科学管理思想的一个局限是(C)A.缺乏工资刺激系统 B.忽视劳资双方的合作C.忽略了外在因素对组织的影响 D.未突破管理的传统模式3.法约尔最主要的代表作是(C)A.《科学管理的原理》 B.《行政学研究》C.《工业管理和一般管理》 D.《经理人员的职能》4.就传统型统治的纯粹类型而言,直接决定了法律内容的是(B)A.立法程序 B.传统本身C.统治者个人 D.被统治者的服从程度5.对韦伯而言,当代社会以及政府的突出特点是()A.传统权威转变为“合法的”或“理性的”权威B.传统权威转变为个人魅力型权威C.传统权威维持人格化的特征D.贵族制的行政管理体制转变为家长制6.在韦伯所构筑的理想的官僚体系中,行政部门从上到下形成的等级结构为(C)A.扁平式 B.梯形式C.金字塔式 D.矩阵式7.古立克归纳了行政管理人员具体安排工作的四个途径,在进行协调努力时,古立克强调了(A)A.目的的重要性 B.过程的重要性C.人员的重要性 D.地点的重要性8.福莱特认为要通过整合来解决社会冲突,这种整合实质上是(C)A.纯粹合作性的 B.纯粹竞争性的C.竞争与合作的综合 D.纯粹妥协性的9.霍桑研究将人看作是(B)A.经济人 B.社会人C.复杂人 D.组织人10.巴纳德认为作为复合性正式组织特征之一的专业化的首要方面是(A)A.目标 B.过程C.资源 D.地理因素11.西蒙将决策前提分成两大类:价值前提和(A)A.事实前提 B.物质前提C.思想前提 D.理论前提12.按照里格斯的看法,棱柱社会有三个重要的独特的特征,分别是形式主义、重叠性和(B)A.综合性 B.异质性C.同质性 D.协调性13.行政生态学、比较行政学和发展行政学的创始人是美国著名的行政学家(C)A.西蒙 B.高斯C.里格斯 D.林德布洛姆14.麦格雷戈对“X理论”的批判建立在(B)A.马克思的理论基础之上 B.马斯洛的理论基础之上C.马尔库塞的理论基础之上 D.马丁的理论基础之上15.管理阶层的主要任务就是按照组织的要求来利用人的能力,麦格雷戈称这一概念为(A)A.X理论 B.Y理论C.Z理论 D.超Y理论16.林德布洛姆著称于世的是他对公共决策过程的(B)A.多元主义分析 B.渐进主义分析C.结构主义分析 D.理性主义分析17.艾米泰·埃佐尼创立的综视决策模式综合了渐进决策模式和(A)A.理性决策模式 B.有限理性决策模式C.满意人决策模式 D.社会人决策模式18.威尔达夫斯基早就说过一句名言:预算就是(D)A.计划 B.理性C.目标 D.预测19.里格斯认为发展过程中两个关键性的因素为综合和(C)A.参与 B.控制C.分化 D.自主20.在布坎南看来,政府机构工作低效率的原因有三,其一是缺乏竞争性压力,其二是没有降低成本的激励机制,其三为(B)A.没有明确的目标 B.缺乏监督信息C.缺少民众的支持 D.事务的众多繁杂21.诺思认为制度变迁最应该最适宜的组织者是(C)A.个人 B.集团C.政府 D.社会22.当个人决定加入和生产,组织问题就归结为为组织中个人的决策提供恰当的前提。在西蒙看来,提供决策前提的首要责任在(A)A.等级制 B.组织结构C.职能制 D.组织职能23.在古立克的行政改革的主导原则中,各具体单位实现的领导体制是(C)A.一元化 B.多元化C.层级制 D.责任制24.在沃尔多看来,古典学派推崇民主的“美国使命”的思想,实现这一思想的前提是建立一个(D)A.公平的政府 B.法治的政府C.集权的政府 D.高效率的政府25.威尔逊认为行政学研究的起点应该是(C)A.行政对象 B.行政机构C.行政职能 D.行政过程26.根据法约尔法则,工人的主要能力是(A)A.技术能力 B.管理能力C.财务能力 D.商业能力27.古立克的研究兴趣有三个方面:公共行政、人事管理和大都会政府。在人事管理中,他提倡在政府部门中实行一种(A)A.正面的职业终身制 B.正面的职业聘用制C.负面的职业终身制 D.负面的职业聘用制28.巴纳德认为复合性正式组织的特征包括系统性、非人格化、专业化和(A)A.含有非正式组织 B.流动性C.整体性 D.统摄性29.西蒙认为个人决策的几个基本因素是(B)A.记忆、价值观、习惯 B.来自决策环境的刺激、记忆、习惯C.来自决策环境的刺激、价值观、知识面 D.思维方式、记忆、习惯30.在林德布洛姆指出的政治过程的四种基本形态中,可以单方面自上而下决定的是(C)A.价格系统 B.多元系统C.等级系统 D.讨价还价系统全国2006年10月高等教育自学考试西方行政学说史试题一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)1.威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于德国政治学家【B】A.马克斯·韦伯 B.布隆赤里C.劳伦斯·冯·施塔因 D.里格斯2.泰罗认为最好的管理制度的基础是【B】A.高工资和高劳动成本 B.高工资和低劳动成本C.低工资和高劳动成本 D.低工资和低劳动成本3.“昆斯伯里侯爵式”管理的特点是【B】A.中央分权 B.中央集权C.地方分权 D.地方集权4.法约尔最主要的代表作是【C】A.《政治与行政》 B.《管理的一般原则》C.《工业管理与一般管理》 D.《行政学导论》5.古立克注意组织内部的分工和组合,并称之为【C】A.“由左而右”的作法 B.“由右而左”的作法C.“由下而上”的作法 D.“由上而下”的作法6.被古立克称作效率运动的“发电厂和思想库”的是【B】A.中央政府 B.市政研究局C.大都会政府 D.学校实验室7.在福莱特看来,群体过程的核心就是【D】A.目的 B.激励C.协调 D.创造8.福莱特认为社会生活的最高表现为【A】A.国家 B.组织C.群体 D.市场9.贯穿福莱特学说的是她的两点假设,分别为【D】A.态度不可改变和利益不可调和 B.态度不可改变和利益可以调和C.态度可以改变和利益不可调和 D.态度可以改变和利益可以调和10.福莱特学说的主要问题是她的溢于言表的【D】A.现实主义 B.理想主义C.实证主义 D.经验主义11.巴纳德认为,一旦决定协作,限制性因素便是【B】A.自然关系 B.社会关系C.组织关系 D.激励关系12.巴纳德把诱因分为两类,即【A】A.特殊诱因和一般诱因 B.客观诱因和主观诱因C.特殊诱因和客观诱因 D.一般诱因和主观诱因13.西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人模式上,他把这一模式称为【A】A.“满意人”模式 B.“心理人”模式C.“社会人”模式 D.“经济人”模式14.西蒙认为,动机的结果是【B】A.事实 B.目标C.行为 D.利益15.在西蒙看来,提供决策前提的首要责任在【C】A.程序性 B.非程序性C.等级制 D.非等级制16.西蒙指出可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段,他称“寻找决策的场合”为【A】A.情报活动 B.设计活动C.抉择活动 D.审查活动17.西蒙提出构建行政学的基础是【D】A.“实践—经验”两分法 B.“政治—行政”两分法C.“结构—功能”两分法 D.“事实—价值”两分法18.里格斯把“功能专一性的”社会叫做【B】A.融合社会 B.衍射社会C.集权社会 D.分散社会19.里格斯认为,传统农业社会的经济结构是【A】A.“互惠—重配”结构 B.“市场—企业”结构C.“集市—无限市场”结构 D.“集市—有限市场”结构20.在棱柱社会,如果变革的压力主要来自于国内,它就可以被称为【B】A.“外生性”变革 B.“内生性”变革C.“共生性”变革 D.“抑制性”变革21.里格斯行政理论的坐标是【D】A.国家 B.社会C.东方 D.西方22.“X理论”和“Y理论”这两大管理理论的提出者为【C】A.沃尔多 B.卡斯特C.麦格雷戈 D.凯登23.林德布洛姆把互相调适的渐进方法称为解决社会问题的【B】A.模式一 B.模式二C.模式三 D.模式四24.“综视决策模式”的创始人为【D】A.西蒙 B.林德布洛姆C.威尔达夫斯基 D.艾米泰·埃佐尼25.在威尔达夫斯基看来,政府官员面对的挑战主要来自两个派别,分别为【D】A.精英主义者和集体主义者们 B.精英主义者和平均主义者们C.个人主义者和集体主义者们 D.个人主义者和平均主义者们26.威尔达夫斯基认为预算过程中最为至关紧要的一项手段为【B】A.简单明了 B.循序渐进C.注意预算参与者的期望 D.复杂高效27.卡斯特通过考察、分析组织管理思想的演变过程,指出理解组织和组织理论的关键是【A】A.系统方法 B.实证方法C.规范方法 D.折衷方法28.卡斯特提出,从结构层次上看,可以把管理系统分为【D】A.技术分系统、结构分系统和作业分系统B.技术分系统、协调分系统和战略分系统C.结构分系统、作业分系统和战略分系统D.作业分系统、协调分系统和战略分系统29.卡斯特认为,组织有计划的变革必须考虑三个方面的因素:效益、效率和【D】A.效果 B.经济C.成本 D.组织成员的满意感30.诺思指出,理解制度结构的两个主要基石是【A】A.国家理论和产权理论 B.国家理论和意识形态理论C.产权理论和意识形态理论 D.意识形态理论和精英理论二、填空题(本大题共10小题,每小题1分,共10分)31.执政党把官职当作“战利品”分配给本党成员,从而形成一种“任人唯党、任人唯派、任人唯亲”的选官制度,这被称为政党分赃制__________。32.威尔逊认为,公共舆论监督应具备高度的有效性和适当性、相对独立性以及_社会权威性_________三个特征。33.泰罗科学管理的核心组成部分,分别为职能性组织、工资刺激制度以及时间——动作研究__________。34.一个组织在一般情况下,其管理活动应沿着等级(层级)序列进行(自上而下的指挥监督与自下而上的请示汇报),法约尔称其为__等级制度________。35.古立克将行政管理人员的主要职责概括为“八字方针”,用英语中的八个字母来表示,即_POSDCORB_________。36.福莱特认为领导应该有三大功能:协调、决定目标和____预测______。37.巴纳德认为他的主要的结构性概念有:个人、协作体系、正式组织、非正式组织和___复合型正式组织_______。38.巴纳德指出三种管理者功能:提供一种信息交流体系;促成必要的个人努力;提出和确定____组织目标______。39.林德布洛姆认为有两种控制公共政策的过程,分别为选举控制和____企业控制______。40.卡斯特大体区分了两种不同的组织,以及与之相适应的两种结构模式,一种是适应性有机模式,一种是____稳定的机械模式______。全国2007年1月高等教育自学考试西方行政学说史试题一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)1.着重对以往的行政制度、行政思想、行政文化等进行研究的方法,称为(A)A.历史研究法 B.比较研究法C.实证研究法 D.行政研究法2.在泰罗看来,最好的管理制度的基础是(B)A.高工资和高劳动成本 B.高工资和低劳动成本C.低工资和高劳动成本 D.低工资和低劳动成本3.“天才的机匠,个性浮夸,一个具有进取性的、偶尔肆无忌惮的推进者”是指(B)A.泰罗 B.吉尔布雷斯C.梅奥 D.巴纳德4.法约尔管理论的核心是(D)A.劳动分工原则 B.统一指挥原则C.公平原则 D.等级制度原则5.韦伯认为人类社会存在的三种纯粹形态的合法统治类型是(D)A.传统型统治、权力型统治、权威型统治 B.个人魅力型统治、权威型统治、法理型统治C.权力型统治、权威型统治、法理型统治D.传统型统治、个人魅力型统治、法理型统治6.古立克注意组织内部的分工和组合,并称之为(B)A.由上而下的作法 B.由下而上的作法C.由左而右的作法 D.由右而左的作法7.福莱特一再推崇的解决社会冲突的办法是(C)A.使一方占据上风 B.互相妥协C.整合 D.战争8.福莱特把领导分为职位领导、个人领导和(D)A.权威领导 B.法理领导C.传统领导 D.功能领导9.福莱特认为社会过程的核心是(B)A.个人 B.群体C.组织 D.国家10.霍桑研究以扎实的调查和分析指明了人的(B)A.“经济人”特征 B.“社会人”特征C.“行政人”特征 D.“心理人”特征11.巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为(A)A.“结构性"概念和“动态性”概念 B.“结构性”概念和“功能性”概念C.“动态性"概念和“静态性”概念 D.“静态性”概念和“功能性”概念12.巴纳德把“一种没有固定形态的、密度经常变化的集合体”称为(B)A.正式组织 B.非正式组织C.结构组织 D.功能组织13.巴纳德把诱因分为(D)A.客观诱因和主观诱因 B.客观诱因和特殊诱因C.主观诱因和一般诱因 D.特殊诱因和一般诱因14.巴纳德认为决策环境的相关因素包括战略因素和(D)A.主观因素 B.客观因素C.战术因素 D.补充因素15.西蒙把“将相对于决策者实际知识的价值达到最大化”称为(B)A.客观理性 B.主观理性C.价值理性 D.事实理性16.西蒙把来自决策环境的刺激区分为重复性刺激和(D)A.推动刺激 B.目标刺激C.动态刺激 D.首次刺激17.西蒙把将个人引向选择目标的力量称为(B)A.整合 B.动机C.刺激 D.功利18.里格斯把“功能扩散的”社会叫做(A)A.融合社会 B.棱柱社会C.衍射社会 D.功能社会19.里格斯认为影响国家行政的第一位因素为(A)A.经济要素 B.社会要素C.沟通网 D.政治构架20.里格斯认为,传统社会就是(B)A.一元化社会 B.多元化社会C.一体化社会 D.异质化社会21.里格斯认为,现代工业化社会的经济结构为(A)A.市场—企业 B.集市—有限市场C.市场—集市 D.有限市场—企业22.被林德布洛姆称为决策的“合理全面的方式和根本方法”的是(A)A.理性决策模式 B.有限理性决策模式C.连续有限比较方法 D.分支方法23.林德布洛姆把“纲要式”决策称之为解决社会问题的(A)A.模式一 B.模式二C.模式三 D.模式四24.林德布洛姆认为企业有两种控制公共政策的过程:一是企业控制,一是(B)A.市场控制 B.选举控制C.社会控制 D.参与控制25.有学者认为,公共行政一直受着(D)A.市场价值和平行结构的双重束缚 B.市场价值和企业价值的双重束缚C.平行结构和层级结构的双重束缚 D.企业价值和层级结构的双重束缚26.威尔达夫斯基强调,预算过程中最为至关紧要的一项手段是(B)A.简单明了 B.循序渐进C.注意预算参与者的期望 D.结果的选择27.卡斯特把人们在一起进行整体活动称为(C)A.目标与价值分系统 B.技术分系统C.结构分系统 D.社会心理分系统28.卡斯特认为从结构层次看,管理系统可分为(D)A.决策分系统、计划分系统和控制分系统B.决策分系统、设计系统和实施分系统C.作业分系统、协调分系统和战术分系统D.作业分系统、协调分系统和战略分系统29.对制度与制度变迁问题具有开创性研究的是(C)A.马克斯·韦伯 B.林德布洛姆C.诺思 D.布坎南30.在凯登看来,一个成功的公共行政人员应该掌握并不断完善战略性的思考技能、催化性的领导技能以及(D)A.理性的思维技能 B.战术性的技能C.多样化的操作技能 D.多文化的学习技能全国2007年10月高等教育自学考试西方行政学说史试题一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)1.行政学作为一门正式学科诞生的标志是(B)A.《科学管理原理》的发表 B.《行政学研究》的发表C.《政治与行政》的发表 D.《行政学》的发表2.通过各国政府之间的横向比较,能够区别各国行政的类型和特征的研究方法称为(B)A.历史研究法 B.比较研究法 C.实证研究法 D.行政研究法3.泰罗指出构成科学管理结构上两个最重要的因素为(D)A.分工和激励 B.分工和任务 C.奖金和激励 D.任务和奖金4.法约尔提出,管理层次的设置一般坚持(A)A.“2~5”原则 B.“3~8”原则 C.“2~8”原则 D.“3~5”原则5.韦伯现代化理论的核心为(A)A.官僚制理论 B.经济人理论 C.动态管理理论 D.行政生态理论6.古立克注意组织内部的控制和协调,提出了(A)A.由上而下的作法 B.由下而上的作法C.由左而右的作法 D.由右而左的作法7.福莱特认为,群体过程的核心就是(D)A.生产 B.合作 C.协调 D.创造8.福莱特认为,在形形色色、大大小小的群体之中,最基本的社会群体是(D)A.正式群体 B.非正式群体 C.大众群体 D.邻里群体9.福莱特认为领导应有三大功能,即协调、决定目标以及(A)A.预测 B.计划 C.组织 D.管理10.福莱特认为群体过程在最高层次上的延伸为(D)A.个人 B.群体 C.组织 D.国家11.在巴纳德看来,一种克服由物理环境或人的生物特征所强加的一些限制的手段为(B)A.竞争 B.协作 C.限制 D.整合12.巴纳德把刺激分为(A)A.客观刺激和主观刺激 B.特殊刺激和一般刺激C.主观刺激和一般刺激 D.特殊刺激和客观刺激13.巴纳德认为决策环境相关的因素包括补充因素和(D)A.主观因素 B.客观因素 C.战术因素 D.战略因素14.法理型统治是一种(C)A.价值取向的权威 B.血缘取向的权威C.制度取向的权威 D.人格取向的权威15.西蒙将“在一特定环境中将特定的价值最大化的正确行为”称为(A)A.客观理性 B.主观理性 C.价值理性 D.事实理性16.西蒙把来自决策环境的刺激区分为首次刺激和(D)A.推动刺激 B.目标刺激 C.动态刺激 D.重复性刺激17.西蒙认为动机的结果,决策的价值前提是(A)A.目标 B.整合 C.刺激 D.功利18.麦格雷戈认为,领袖和周围环境的关系实质上是一种(D)A.方形的关系 B.三角形的关系 C.菱形的关系 D.圆形的关系19.威尔逊认为,在各种社会监督中,居于核心地位,具有最高权威的是(C)A.立法监督 B.司法监督 C.公共舆论监督 D.政党监督20.里格斯认为传统农业社会的经济结构是(D)A.“单一—同化”结构 B.“单一—重配”结构C.“互惠—同化”结构 D.“互惠—重配”结构21.容易取得一致,上下融为一体的社会,里格斯称之为(A)A.一元化社会 B.多元化社会 C.异质化社会 D.同体化社会22.在棱柱社会中,若变革是同时来自国外和国内的压力的结果,就可以被称为(C)A.“外生性”变革 B.“内生性”变革C.“共生性”变革 D.“向生性”变革23.林德布洛姆把互相调适的渐进方法称为解决社会问题的(B)A.模式一 B.模式二 C.模式三 D.模式四24.林德布洛姆认为企业有两种控制公共政策的过程:一是选举控制,一是(B)A.市场控制 B.企业控制 C.社会控制 D.参与控制25.威尔达夫斯基建议,公共行政学的首要研究课题应该是官僚体制赖以建立的(D)A.价值形式 B.理论形式 C.事实形式 D.组织形式26.认为管理部门所面临的是一种动态的、固有的不确定性和常常是模棱两可情况的观点是(A)A.系统观念 B.动态观念 C.权变观点 D.渐进理论27.卡斯特认为,负责协调各分系统,并计划与控制全面的活动,属于(D)A.目标与价值分系统 B.技术分系统 C.结构分系统 D.管理分系统28.卡斯特指出,在组织内部常见的协调机制为(A)A.指示型、自愿型和促进型 B.指示型、协作型和强制型C.促进型、强制型和协作型 D.自愿型、协作型和促进型29.从基本职能看,卡斯特把管理系统分为(A)A.决策、计划和控制 B.决策、设计和实施C.作业、协调和战略 D.作业、协作和战术30.在凯登看来,一个成功的公共行政人员应该掌握并不断完善多文化的学习技能、催化性的领导技能,以及(D)A.理性的思维技能 B.战术性的技能C.多样化的操作技能 D.战略性的思考技能全国2008年1月高等教育自学考试西方行政学说史试题一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)1.威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于德国政治学家(B)A.马克斯·韦伯 B.布隆赤里C.巴纳德 D.里格斯2.在日趋复杂的现代社会中,公共舆论监督政府行政的作用和功能日益增强,它们对政府制定和执行公共政策的活动也具有重大影响,西方国家称其为(D)A.第一权力机关 B.第二权力机关C.第三权力机关 D.第四权力机关3.第一次明确提出建立一门研究政府系统活动的学科——行政科学,并初步勾勒了进行行政学研究的目标、任务和方法,从而在理论上将行政学与政治学加以区分的是(A)A.威尔逊 B.马克斯·韦伯C.凯登 D.古立克4.法约尔最主要的代表作为(D)A.《创造性的经验》 B.《科学管理原理》C.《工业文明的社会问题》 D.《工业管理与一般管理》5.法约尔提出,一般的组织形态由组织人员的数目决定,管理层次的设置一般坚持(A)A.“2~5”原则 B.“2~8”原则C.“3~5”原则 D.“4~8”原则6.居于韦伯现代化理论核心的是(D)A.科学管理理论 B.行政生态学理论C.行政组织理论 D.官僚制理论7.古立克注意组织内部的分工和组合,并称之为

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