2016幼儿园安全培训讲稿

第10页2016年暑期学前教育管理培训班资料用爱和责任筑牢幼儿安全防护网县教育体育局安全管理股周余庆2016年8月24日各位园长：按照培训班的安排，要我就幼儿园安全管理工作及大家一起交流。本人理论水平不高、管理经验不足，唯恐力不从心，难以让大家有所收获。但既然接受了任务，权且抛砖引玉，及大家一起交流学习幼儿园安全管理工作，讲得不好的地方，敬请大家批评指正。一、安全管理是幼儿园管理的首要之义天地之大德曰生！生命是天地万物中最为宝贵的。幼儿是娇嫩的花朵，是祖国的未来，是最需要呵护的人群。幼儿园的管理，首要的就是要抓好安全管理，保护孩子们的生命健康安全，这是幼儿园办园的首要任务，也是园长作为法人代表的首要责任。今年新修订的《幼儿园工作规程》的一个重要的亮点，就是新设了《幼儿园的安全》一章，足见党和国家对幼儿园安全工作的重视。《幼儿园工作规程》中对安全工作的规定，共有5条，这是抓好幼儿园安全管理的指南和纲领。第三章，幼儿园的安全第十二条幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关规定，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。第十三条幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准，以及相关安全、卫生等方面的规范，定期检查维护，保障安全。幼儿园不得设置在污染区和危险区，不得使用危房。幼儿园的设各设施、装修装饰材料、用品用具和玩教具材料等，应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。第十四条幼儿园应当严格执行国家有关食品药品安全的法律法规，保障饮食饮水卫生安全。第十五条幼儿园教职工必须具有安全意识，掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下应当优先保护幼儿的人身安全。幼儿园应当把安全教育融入一日生活，并定期组织开展多种形式的安全教育和事故预防演练。幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力开展反家庭暴力教育，发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当依法及时向公安机关报案。第十六条幼儿园应当投保校方责任险。幼儿园的安全管理，关系到社会的稳定，关系到师生生命安全和幼儿健康成长，关系到幼儿园的持续健康发展，更关系到千家万户的和谐幸福，必须摆在十分突出的位置，严格各项制度，抓实各项措施，确保管理工作落实到实处，如果疏于管理，极易酿成事故，造成极大影响。我们来看几件媒体报道了的几个典型案例：案例1.湖南临澧县一幼儿因遗忘在校车内死亡。2016年7月16日上午，湖南临澧县四新岗镇启智幼儿园司机和随车监管员接送学生来校时，将一名4岁毛姓幼儿遗忘在车内，后发现该幼儿在车内已死亡。目前公安机关已对三名责任人以涉嫌过失致人死亡罪刑事拘留。案例2.苏州"小剑桥幼儿园"28名儿童被持刀闯入者砍伤2004年9月11日，发生在苏州没有通过批准的"小剑桥幼儿园"28名儿童被一行凶者砍伤。看到孩子被砍，3个老师都吓傻了，坏人把坐在桌子外端年龄较小的孩子都砍了一遍，她们才想到把坐在里面较大的孩子都叫到楼上，结果凶手立马跟了上去。"据当地媒体的报道，这3名老师，一个是园长的妻子，另外两个是雇来的，都没有经过安全培训。案例3.哥哥领走弟弟双双溺水而亡某日，7岁的李亮亮放学后来到金水区百慧幼儿园，领走了在这里上学的4岁的弟弟李星星。兄弟俩没回家，而是来到了附近某中专学校院内一个池塘边玩耍，不幸双双溺水身亡。李家父母遂将百慧幼儿园和某中专起诉到法庭，认为幼儿园没有尽到监护责任。法院审理认为，被告百慧幼儿园在幼儿接送过程中，让一个无民事行为能力人接走4岁的弟弟，对事故发生有一定过错。

案例4.

孩子离园回家的路上因和另一幼儿打闹，眼睛被戳成重伤某农村幼儿园，考虑到农村家长整日在地里忙活，没有接送孩子的习惯，孩子入园，离园的路上不安全，便实行了教师代为接送孩子的制度。有一位吴姓家长认为幼儿园想以此收取费用，而且自家离幼儿园很近，只隔一条小路，不会有什么危险，让孩子自己回家就行了。幼儿园教师警示家长，孩子年龄小，不知道什么是危险，万一在路上出了事，事就大了。吴某对幼儿园教师的话不以为然，未加理会。一天吴某的孩子在离园回家的路上，因和另一幼儿打闹，眼睛被戳成重伤。于是吴某把幼儿园告上了法庭。在法庭上，吴某指责幼儿园没有履行接送孩子的约定，并否认幼儿园曾对他有所警示，幼儿园虽据理力争，但因为拿不出证据，最终败诉，不得不承担孩子的医疗费用。案例5.家长隐瞒癫痫病一幼儿死亡某幼儿园幼儿，患有先天性癫痫病，但该幼儿入托时，家长并没有把这一情况告诉幼儿园。一天早上其母将孩子送入幼儿园内，告诉老师孩子昨晚发烧。老师劝其带孩子看病，但其母说孩子烧已退。早饭后，户外活动时，教师让此幼儿安静坐着，幼儿坐了一会忽然倒地，教师及时按其人中，并将其送往医院，并电话告知幼儿母亲。在送幼儿去医院路上幼儿已醒，也能说话。幼儿母亲未按医生吩咐让孩子住院治疗。第二天，幼儿在家中癫痫死亡。事后，幼儿家长要幼儿园承担全部责任。案例6.南京不满5岁的幼儿在幼儿园摔伤致残不满5岁的朱某在幼儿园摔了一跤，老师随即带他到医院检查，发现朱某右肱骨髁骨骨折。后虽经医院治疗，朱某的右膀关节仍失去功能。法院认定，幼儿园负有过错责任，对原告损伤所造成的损失应该承担民事责任。判决幼儿园赔偿朱某人身损害经济损失6万元，精神补偿费2万元。案例7.南昌蚊香引燃被褥13名幼童葬身火海2001年6月5日，江西南昌市广播电视幼儿园蚊香引燃被褥，发生特大火灾，事发当时值班教工擅自离开幼儿，13名全托幼童葬身火海，全国震惊。案例8.因食堂卫生问题导致该园182名儿童出现细菌性痢疾暴发银川市某中心幼儿园因食堂卫生问题，导致该园182名儿童出现细菌性痢疾暴发。这一卫生安全事件发生后，卫生部在认定幼儿园承担主要责任的同时，对银川市金凤区卫生监督所监督不力的问题进行了全国通报批评，并建议当地卫生行政部门追究其主要责任人员的失职责任。案例9.河南济源市一民办幼儿园房屋倒塌2死28伤2004年8月11日，河南济源市克井镇后沟河村一民办幼儿班发生的房屋坍塌事故，39名儿童被埋，2名死亡，28人受伤。初步查明跟危房有关。案例10.义乌因滑梯翻倒少年击倒身亡新浪网站2000年08月11日披露，义乌一幼儿园因滑梯未固定牢，导致少年何某在攀玩时，被翻倒的滑梯击倒身亡。案例11.从幼儿园寝室的高低床上铺摔下致伤一天午睡时，不满6岁的幼儿刘某从幼儿园寝室的高低床上摔到地板上。经当地公安机关的法医鉴定，刘某右锁骨骨折及头部受伤，并出现阵发性失明，失听，抽搐，记忆力下降，反应迟钝。刘某的家长因及幼儿园就赔偿问题协商不成，一纸诉状将幼儿园告上法庭，要求幼儿园承担赔偿责任。近来不少非寄宿制幼儿园都发生了午睡时幼儿从上铺摔下致伤的事件，引起了一些法律纠纷。这些案例，往往都是因为在一些细节问题上管理不到位而发生的。如果我们在管理上再细一点，再到位一点，可能就能避免事故的发生，挽救的就是一条生命、一个家庭的幸福。如何在现有形势下进一步提高幼儿园的安全防范水平，如何进一步增强教育工作者防范及应对安全事故的能力，成为了一个亟待解决的问题。也正因为如此，县教育体育局时常强调教育管理的重点：安全、队伍、质量。安全是前提，安全压倒一切，稳定重如泰山。安全工作是教育工作的重中之重，加强安全管理，保证正常教学秩序，保障师生生命安全，保护孩子健康成长，是中小学幼儿园工作第一位的责任。二、突出重点，抓住细节，确保校园安宁、师生安全幼儿园应强化“依法治园”理念，遵循安全第一、预防为主的方针，突出加强门卫管理、幼儿接送管理、食品卫生管理、防踩踏事故管理、消防安全及用电安全管理、活动安全管理、寝室安全管理、校舍及设施设备安全管理、校车安全管理、校园周边环境管理等十项安全管理。门卫安保管理。门卫是幼儿园安全管理第一关，是幼儿园人员进出的过滤器。健全门卫制度和园外人员入园登记验证制度，一是布置要规范。《门卫管理制度》、《值班人员工作职责》、派出所联点民警电话要上墙，各项安保器材及其他物件、资料等摆放整洁。二是要有专职门卫安保人员，年龄不能超过56岁，24小时有人轮流值班。外来人员车辆进出登记要详细，不熟悉人员进园要先盘问、查看证件，然后放行；家长接幼儿要先核对身份，再登记，等到下课后才可以进门。三是安保器材要齐全。每个每个幼儿园要配备必要的防割手套、钢叉、警棍、辣椒水等安保设备，要放在门卫适当位置，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等物品带入幼儿园。这里特别强调一下，今后幼儿园办证及幼儿园换证现场验收时，安保器材是必要的验收条件，条件不符的不予通过。幼儿接送管理。幼儿由家长接送的，接送的人员要相对固定，并办理接送卡，接送时一定要核对身份。临时由其他亲属等接送的，要及家长联系核实，并作好登记。禁止将幼儿交给未成年人或不熟悉的人接送，禁止让幼儿独自回家。食品卫生安全管理。认真执行《学校卫生工作条例》和《学校食堂及学生集体用餐卫生管理规定》。一是食堂要取得卫生许可证。二是食堂远离污染源，25米内无暴露垃圾堆、粪池、坑式厕所等。三是食堂工作人员要有食品药品从业人员健康体检合格证，着装挂牌上岗，一年体检一次，关心学生，能吃苦耐劳。四是食品采购索证索票（生产许可证、质检安全合格证、生产日期等）、严禁采购“三无”、过期产品，建立进出货台帐，切实规范土豆、芸豆角等容易产生毒副作用蔬菜的加工程序，食堂用油必须是幼儿园自己火炼化猪油，早餐不得用米粉，学生不使用一次性碗筷。食品添加剂管理做到“五要”：专人、专柜、专账、限量、登记。五是配备有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放以及存放废弃物的设施设备。六是严格执行食品留样制度。食品留样留熟食，留48小时，留量100克，采取冷藏方式，有留样登记。七是勤消毒，紫外线灯照射消毒，用80个小时后更换新灯管;用84消毒液浸泡、清洗消毒，每次消毒要有记载。八是幼儿园饮用水符合国家《生活饮用水卫生标准》，并有卫生部门出具的水质检测合格证明。4、防踩踏事故管理。2014年9月26日14时许，昆明市北京路明通小学起床铃拉响后，该小学一、二年级午休学生起床后返回教室上课，由于靠墙的一块海绵垫平倒于午休宿舍楼一楼过道，造成通道不畅，先期下楼的学生在通过海绵垫时发生跌倒，后续下楼的大量学生不清楚情况，继续向前拥挤造成相互叠加挤压，造成学生6人死亡、26人受伤。血淋淋的事故告诉我们，在中小学幼儿园，防踩踏事故应该引起高度重视。一是在教室、寝室楼道中间要用黄线分开上下通道，每层都要张贴安全警示语，告戒幼儿上下楼“轻声、慢步、右行、礼让”。二是幼儿上下楼时要有教师带领，特别是在做操、集会、放学等集中上下楼梯时，要适当错开时间，分班级逐次下楼。三是楼道要畅通。要定期对楼梯、扶手、楼梯间照明、应急灯进行全面检查，及时清理楼道、楼梯间杂物，加固已损坏的楼梯扶手，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。四是要组织紧急疏散演练，每期演练一次，让幼儿在演练中树立应急意识，学会一些简单的应急处理技能。5、消防安全管理。一是配齐消防设施设备。严格按要求在教室、宿舍、食堂等处配备足量合格的消防栓、灭火器等设施，张贴消防安全制度、紧急出口示意图，设置荧光“紧急出口”指示牌，楼道内应急照明灯要确保能正常使用，并保证水路畅通，消防通道24小时畅通无阻。灭火器内干粉要两年一换，保证有足够的压力。消火栓应有明显标识；室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好；室外消火栓不应埋压、圈占，应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态；定期检查、检测消防设施，并做好记录，存档备查。无火灾隐患，园内无私拉乱接。二是加强消防教育。向师生员工宣传安全用电、安全用天然气或煤等消防安全知识，促使养成良好的行为习惯，帮助提高应对火灾险情的能力，做到主动维护消防安全，保护消防设施，熟知119火警报警电话。三是组织消防演练。教育广大教师和学生懂得正确使用消防栓、灭火器等消防器材，遇到火灾时能有序快速撤离现场，掌握消防自护自救常识和安全逃生技能。四是关注用电安全。园内的电路开关、插座应离地面1.3米以上，幼儿不能触及。幼儿寝室床铺四周不得出现电线、开关、插座等用电设施，电风扇应使用带护罩的。6、活动安全管理。幼师、保育员为班级的安全直接责任人，幼师、保育员应对班级幼儿在园期间的安全负责。幼儿到园后，幼师、保育员要对幼儿进行晨午检，检查幼儿所带的物品里有无可能对幼儿造成伤害的物品，并及时处理；要了解班级幼儿的出勤情况，对缺勤的幼儿要及时了解缺勤原因，若有异常，应及时通知幼儿监护人。幼儿在园活动期间，幼师、保育员要全程陪同，发现异常情况及时处置，教育幼儿一些必要的注意事项，不得让幼儿单独活动。幼儿入园前，要督促家长对幼儿进行体检，体检表到幼儿园存档，对特异体质的学生，要登记造册，在园里活动时对这些幼儿特别注意。7、寝室安全管理。一是要有专人陪同，幼师或保育员要住在寝室内全程照管幼儿起居。二是严禁私拉乱接。寝室里不得私接电源，不得使用电火炉等大功率电器。三是不得在寝室点蚊香驱蚊。四是寝室要保持通风、干爽，通道畅通，环境整洁卫生，被子干净，摆放要成形成线，经常洗晒。五是寝室床铺不要用双层床。8、园舍及教学设施设备安全管理。幼儿园应当建立园内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定安排对幼儿园建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标识。幼儿园应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标识或者采取防护设施。幼儿安全疏散和经常出入的通道保持畅通，不应设有台阶。必要时可设防滑坡道，其坡度不应大于1:12。幼儿园的楼梯、扶手、栏杆和踏步应符合下列规定：①楼梯除设成人扶手外，并应在靠墙一侧设幼儿扶手，其高度不应大于0.60m。楼梯栏杆垂直线饰间的净距不应大于0.11m，当楼梯井净宽度大于0.20m时，必须采取安全措施。楼梯踏步的高度不应大于0.15m，宽度不应小于0.26m。②活动室、寝室及音体活动室宜为暖性、弹性地面，设双扇平开门，其宽度不应小于1.20m。门的双面均宜平滑、无棱角，不应设置门坎和弹簧门。活动室、音体活动室的窗台距地面高度不宜大于0.60m。疏散通道中不应使用转门、弹簧门和推拉门。幼儿经常出入的通道应为防滑地面。卫生间应为易清洗、不渗水并防滑的地面。距地面1.30m内不应设平开窗，所有外窗均应加设纱窗，窗应有遮光设施。③两层以上的教学楼，每层教室在2个及以上时，应设两个通道。楼层无室外阳台时，应设护栏。阳台、屋顶平台的护栏净高不应小于1.20m，内侧不应设有支撑。护栏宜采用垂直线饰，其净空距离不应大于0.11m。④幼儿经常接触的1.30m以下的室外墙面不应粗糙，室内墙面宜采用光滑易清洁的材料，墙角、窗台、窗口竖边等棱角部位必须做成小圆角。幼儿园的玩具应符合国家有关规定，大件玩具尽量不使用铁制玩具，大件玩具上不得缠绕铁丝、悬挂绳线，玩具下地面应当软化，并经常对玩具完好情况进行排查，发现隐患及时整改。9、校车安全管理。刚才我们看了7月16日发生在湖南临澧的幼儿遗留校车上闷死事故，校车安全管理应引起我们的特别重视。在校车安全管理上要做好如下几点：一是落实随车照管人员管理制度和乘车接送制度。要求随车照管员要组织幼儿有序集合，有序上下车，安全乘车，上下车时逐一清点人数，并对车内进行一次检查，防止幼儿遗留在车内。幼儿上下车时，要及家长办好交接手续，由家长签名。一旦发现幼儿缺席情况，校车司机或随车照管员要及时及家长取得联系，弄清原因，并做发记载。严禁将幼儿交给其他人员接送，严禁让幼儿独自回家。二是严格校车及驾驶人资质。接送幼儿必须是合格的车辆，不得使用不合格车辆接送幼儿；聘请的校车驾驶人必须是具备相应资质的驾驶人。学生上下车时段，幼儿园必须有值班人员在岗落实监督、监管责任，并认真填写校车行车日志；当班驾驶员或值班人员必须坚持按时如实登记车辆每日运行情况日志，交班时应当签字。三是落实幼儿乘车实名制。幼儿园要按照乘车实名制的要求，每学期对乘车幼儿按所乘车辆及车次建立乘车幼儿花名册，并登记好每一名乘车幼儿家长的住址、姓名及联系电话。乘车幼儿花名册一式三份，幼儿园、校车各存一份，另交一份到县校车办备案。幼儿园及驾驶人员要将上午上学、下午放学时校车到每一接送站点的时间告之幼儿家长，要求家长要到乘车站点接送幼儿。四是要严格按线路行驶。校车要严格按核定的线路行驶，不得跨线路行驶，不得争抢生源，不得非法接客载客。五是严格校车准入。未取得办园资质的幼儿园不得购置校车。幼儿园购置校车时需先申报，等校车办批准同意后，才能购买校车。凡未申报先购买校车的，一律不能补办手续，强行营运的，按非法营运由相关职能部门处理。10、校园周边环境管理。幼儿园周边环境要求：幼儿园周边200米范围内无网吧、歌舞厅、电游室、洗浴按摩休闲中心等不利于幼儿健康成长的娱乐场所，无违规经营的流动摊点，无易燃易爆物品加工、贮存点。幼儿园出口公路两边要有减速带，并设有“幼儿园出口，减速慢行”的交通警示牌，园门前画斑马线，交通秩序良好，无非法营运车辆运行。幼儿园周边无噪音污染、空气污染和水污染，幼儿园及周边单位及居民关系融洽，无利益纠纷。要主动及地方政府及教育、公安、工商、食药、文化等部门加强联系，争取支持，加大校园及其周边环境的整治力度，确保校园和谐平安。三、强化措施，落实责任，建立幼儿园安全管理长效机制1、明确职责，落实责任。完善幼儿园安全工作制度，并将安全工作责任分解细化，具体落实到部门、落实到人员，落实到幼儿园日常工作中，及所有岗位人员签订安全责任状，完善安全工作应急预案，实行安全目标管理责任制和目标考核制,建立健全幼儿园安全工作长效机制。家长及监护人：幼儿园要及家长签订安全责任书，按照幼儿活动的时段、范围、内容等，对哪些属于幼儿园的、哪些属于家庭的应界定清楚，对一些特殊情况要特别约定，进一步明确各自监管责任，不留空挡，不留盲区。幼儿园：乡镇中心学校要及各幼儿园签订安全目标管理责任状，幼儿园及各岗位工作人员要签订责任状，细化任务，明确职责，责任到人，消除管理死角，形成全员参及管理的安全工作机制。2、加强教育，开展演练。幼儿园应强化“依法治园”理念，遵循“安全第一、预防为主”的方针，突出加强安全宣传教育，提高师生安全意识和防护能力。根据学前儿童的身心特点，幼儿园的安全教育要贯穿于幼儿游戏活动中，采用幼儿乐于接受的形式，对幼儿进行交通安全、食品安全、消防安全、玩具安全、生活安全以及防触电、防诱拐、防溺水等方面的教育，让幼儿具备对危险的初步判断能力，懂得什么是危险，知道不去做危险的事，不断提高幼儿的自警意识和自护能力。要采取举办家长学校、致家长的一封信等形式，加强对家长的安全教育，提高家长的安全意识和安全责任意识，切实履行监护人的责任，配合幼儿园共同抓好幼儿安全管理，特别是幼儿节假日及在家时段的安全管理。开展安全应急演练活动。一期开展一次师生安全演练，建立科学、规范、可操作性强的安全应急演练方案，提高应对突发事件的能力。3、经常排查，消除隐患。健全安全预警机制，及时收集、上报校园内及周边的矛盾、纠纷及其他异常情况，做好干预、教育工作；加强信息沟通，密切关注自然灾害等信息，及时发出安全预警提示，果断采取处置措施；加强排查，完善事故预防措施，排除安全隐患，消除管控盲点。建立幼儿园安全“一日一巡查”制度，经常性对园内及周边安全进行排查，建立安全隐患排查台账制度及销账制度，对存在的安全隐患逐一登记，按照“责任、措施、资金、时限、预警”五到位的要求整治隐患，制订整改措施，安排专人负责，整改到位后销账。园内安全隐患排查：突出活动室、寝室、食堂、户外活动场地等重点部位；突出校舍、玩具及教育教学设施设备安全，特别是门、窗、玻璃、梯级、栏杆等；突出消防安全、用电安全、幼儿活动安全等。幼儿安全隐患排查：对特异体质幼儿（身体、心理）要登记造册，注明注意事项，及时告之班级幼师、保育员、家长及校车司机联系。校外安全隐患排查：周边治安、交通安全、文化环境、溺水隐患等。4、健全预案，积极应对。安全管理的方针是“以防为主，防治结合”。对于幼儿园安全事故，我们应积极预防，但一旦发生事故，我们应该积极应对、果断处置，尽量将事故影响控制在最小的范围内。一是要制订好预案。幼儿园要针对可能发生的各类事故制订科学合理的应急预案，预案中要将事故的应急处置任务分解到人到岗，一旦发生事故能尽快到岗，有条不紊地进行处置。二是要严格事故报告制度。安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向园长报告；幼儿园应当在2小时内将有关情况报告乡镇中心学校、当地乡镇政府和县教育体育局，不得瞒报、迟报、漏报。学校主要负责人要在第一时间赶到事故现场，并在处理过程中及时报告事故的处置情况。事后，要书面向政府及教育体育局报告事故的处置评估情况。发生重