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文档简介
第第页危险源辨认及排查制度第一条为加强对重大危险源的管理、监控和整治,实现对安全生产隐患的规范管理、超前防范,根据《安全生产法》等有关法律法规及有关规定,制定本制度。第二条安全生产危险源指安全事故隐患(源)、劳动安全伤害源和其它危险源,以下简称为危险源。第三条安全事故隐患(源),是指可能导致安全事故发生的潜在设备、管理缺陷和非常作业行为。第三条劳动安全伤害源,是指企业生产活动中,因人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷,可能造成从业人员伤害的设备、设施、作业、作业场所等。第四条其它危险源是指易燃、___、有毒物质的贮罐区、库区;具有火灾、爆炸、中毒危险的作业场所;承压锅炉和一、二、三类压力容器;高压变电、配电设备、设施;其它固有的危险源。第五条根据可能造成后果的严重程度或整治责任的不同,危险源分为a、b两个等级。其中a类源点是可能造成的后果严重,需由镇级以上政府重点监督检查;由村(居)、企业单位自行解决的为b类源点。a、b类源点的现场控制责任均在基层单位。第六条危险源的排查、辨识和等级评估是一项十分复杂的安全系统工程,应___作业者、专业科室、专业主管部门、安监等有关人员,对每个工艺过程、作业环节、设备设施、作业处所及管理现状认真进行分析、查找,必要时可采取检验、测量、化验等手段。第七条为提高对危险源辨识的科学性、严密性,应学会运用安全评价的方法对危险源的影响范围、危害程度、发生事故的几率等进行定性和定量的分析。由各基层单位和各专业主管部门、安全监察部门排查出安全问题和隐患,___力量进行梳理、分类和___,凡暂时无法解决,被认定为属于危险源范畴的,应及时纳入管理信息系统进行管理。第八条危险源源点录入要求。危险源源点由村(居)等基层单位负责录入。各基层单位要指定专人负责管理信息系统的管理,对排查出的源点及时录入上报;根据变化情况及时对源点内容进行动态(范本)修改;对各类安全检查发现的问题,需纳入危险源管理的及时录入;源点整改完毕后,及时纳入历史源点库。第九条源点批复要求。对基层单位录入上报的危险源源点,镇政府及有关部门要在调查了解的基础上,对源点等级、控制及整改措施等在___日内提出批复意见;需投资解决的,提交镇政府镇长办公会研究。第十条对危险源源点要按照分类和等级,分层进行管理和控制。对固有的危险源和劳动安全伤害源,应从建立安全管理制度、严格安全操作规程、完善安全设施、定期检验检测、落实安全责任制、开展培训教育、坚持持证上岗等方面使其处于受控状态。对暂时无法解决、纳入危险源管理的事故隐患,应着力进行控制,特别是带有倾向性、全局性的问题,应明确整治目标、整治措施和主要负责人,努力消除或减轻其危害程度,并从技术、作业和管理三个方面严加控制,超前防范。第十一条各基层单位、专业主管部门要按照《安全生产法》的要求,对源点特别是可能造成人员伤亡以上事故的a类源点制定应急救援处置预案。应急救援处置预案应提出详尽、实用、清楚和有效的技术与___措施,并定期检验和评估应急救援处置预案的有效性和程序的可靠性,必要时应进行修订。应急救援处置使用的设备、工具和材料应加强养护和保管,始终保持良好状态。第十二条各基层单位要加强对作业人员的安全教育、培训,要使每一个职工熟知与本岗位有关的危险源,了解和熟练掌握危险源源点和安全关键点的危险因素、危害程度和防控措施,___作业人员进行应急救援预案的演练,增强他们的安全警觉性和遵章守纪的自觉性,提高应急处理能力。同时纳入对新职和转岗人员的岗前培训内容,按规定持证上岗。第十三条按照等级管理要求,明确各级监督检查量化要求,逐级落实监督检查责任。对所有a类固定源点,原则上镇政府每季检查应不少于___次,安监站每季抽查不少于二分之一源点;对b类源点,原则上镇安监站每月检查不少于___次。源点所属基层单位,对所有a、b类源点和安全关键点都要明确检查责任部门和检查量化要求。具体检查要求,各基层单位、各专业主管部门可根据源点具体情况进行细化明确,并在管理信息系统中公示。第十四条检查人员对源点或非源点实施检查后,对检查发现的问题应及时通过管理信息系统对被检查单位进行信息反馈,并根据问题严重程度进行预警。各基层单位要指定专人每天定时对管理信息系统进行浏览,接到预警信息后,单位领导要___专题研究,制定整改措施并加以整改,并将整改情况通过管理信息系统向检查人反馈。第十五条镇政府及有关部门、基层单位要利用月度安全生产分析会、季度安全生产委员会的形式,对源点控制状态、监控和整改措施落实等情况进行专题分析。对失控和发生事故的源点、监控整改措施及检查量化要求落实不到位的源点要进行重点解剖分析,找出倾向性问题,制定应对措施,循环改进提高。同时要加强对危险源控制状态的评估分析。第十六条各基层单位要指定专人于次月___日前对上月所有源点按受控、基本受控、失控和事故四种控制状态进行一次分析,并将分析结果上报镇政府,镇政府安监站要每半年___相关人员进行评估验收,并形成专题报告。第十七条对危险源的整治应与安全大检查、安全专项整治工作紧密结合,把危险源整治作为安全大检查和安全专项整治的重要内容。既要通过大检查和专项整治加强对既有源点的监控和整治,又要通过大检查和专项整治发现新的源点。第十八条对危险源的整治应明确整治目标、整治措施和主要负责人,并切实保证资金、技术措施和人员力量到位。对确已彻底消除的危险源,经镇政府安监站和基层单位共同组成评审组严格___和鉴定后,方可予以销号。第十九条危险源的管理工作必须明确责任,认真落实领导责任、专业责任和岗位责任。各基层单位主要负责人对本单位危险源负全面领导责任;各有关部门对本系统危险源负有专业管理责任;有关作业人员是危险源监控工作的直接参与和实施者,负有现场执行的直接责任;安监人员应加强对危险源录入建档、监控措施落实等工作的监督检查。第二十条为保证责任制落实,各基层单位应建立责任体系,实行绩效考核和问责制度。各级领导要对危险源进行严格管理和密切___,防止人员伤亡以上事故的发生,其绩效要作为干部考核的重要内容。第二十一条凡符合危险源等级、分类标准的都要及时录入上报;凡危险源检查都要纳入日常干部工作定量中,对检查不到位、定量未完成的干部要在逐级负责制考核中给予失格处理。第二十二条凡因隐瞒不报、管理失控、整治不力而造成后果的,按照有关规定追究有关管理人员的责任。危险源及安全隐患排查治理制度1目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监控管理,及时消除安全隐患,防止重大事故的发生,确保实现安全生产,制定本制度。2范围适用于各部门各级安全隐患(检)排查、整改治理、建档监控及公示挂牌的管理。3引用文件3.1《___安全生产法》3.2《江西省安全生产条例》4职责4.1各部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查和整改治理。4.2安保部负责隐患排查的建档和监控,并监督各部门隐患的整改治理。5管理内容5.1总则一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。5.2安全检查(事故隐患排查)形式与内容安全检查(隐患排查)形式有综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查等形式。具体执行《安全检查管理制度》要求。5.3安全检查(事故隐患排查)报告和隐患建档监控台帐内容包括隐患名称、检查日期、原因分析、整改措施、计划完成日期、实际完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期、备注等项目内容,并在备注项目中注明发现隐患的个人或___。统计分析表由部门主要负责人签字。重大事故隐患报告内容应当包括:1)隐患的现状及其产生原因;2)隐患的危害程度和整改难易程度分析;3)隐患的治理方案。5.4隐患整改及验收即定项目措施、定时间、定人员、定资金来源;凡班组能整改的不推给工段,凡工段能整改的不推给项目部,凡项目部能整改的不推给公司或其他部门,限期整改。隐患整改通知单要存档备查。重大事故隐患治理方案包括以下内容:1)治理的目标和任务;2)采取的方法和措施;3)经费和物资的落实;4)负责治理的机构和人员;5)治理的期限和要求;6)安全措施和应急预案。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。项目部应将此纳入年度技措、安措、计划检修和大修计划内,限期解决或停产。确因非公司因素而不具备整改能力的,上报上级有关部门。5.5奖惩6记录隐患整改通知单及回执安全检查、事故隐患整改台帐重大危险源隐患排查制度为加强安全生产的科学管理,有效地治理和排查重大危险源安全隐患,确保公司职工安全和财产不受损失。特制定以下制度:1、各厂、矿长是隐患排查治理的负责主体,对本区域内的重大危险源进行认真地排查摸底,真正做到心中有数。排查不留死角,治理不留后患。2、各厂、矿长要根据本区域的具体情况及特点,确立隐患排查内容,加强对重点区域、重点场所的隐患排查治理工作。3、做到班组每日排查,车间每周排查,厂、矿每月___以隐患排查为主要内容的大检查,并按照一般事故隐患和重大事故隐患的分级标准,确立级别和类型登记建档。4、各厂、矿长每次排查结束后,必须___有关人员制定切实可行的整改治理方案和应急处置措施,落实责任人和资金,限期进行整改,并做好记录。5、建立隐患排查整改报告制度,每季度应将安全隐患排查情况,隐患类型和内容,隐患整改方案等情况报公司及所在镇,重大事故隐患应及时向县安全监管部门报告。6、在整改过程中无法保证安全的,必须撤出受威胁区域人员,暂时停工停产,做到不安全不生产。7、突出重点时段的排查,在夏季多雨时段,重点针对暴雨、洪灾、雷电等自然灾害可能引发事故的隐患点深查细排除险加固,彻底整改,落实应急预案,并要制定和落实应对雨雪冰冻等自然灾害的预防措施。8、各厂、矿主要负责人,必须认真履行安全生产主体责任,如因个人工作失误滥用职权,玩忽职守,给国家、公司造成损失的后果责任人自负。9、公司根据上级对安全工作的安排部署,适时集中安排时间进行安全隐患排查。各厂矿应密切配合,并认真发动职工自上而下的进行安全隐患排查。10、公司根据实际情况,适时跟踪检查各厂矿安全隐患排查整改工作,督促落实整改情况,对无特殊原因拖延或不整改的厂、矿,公司将给予严肃处理。11、强化安全防范意识,提高安全管理水平,扎实有效推动隐患排查治理工作。隐患及重大危险源排查治理制度为进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)及重大危险源的排查和整改,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故发生,在闻垣la14标段建立事故隐患排查监管责任制度,对事故隐患实行分部门管理和分级负责制。一、事故隐患的分类1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类:一般性事故隐患。指在一定条件下,有可能导致一般性安全生产事故的隐患。重大事故隐患。指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。特别重大事故隐患。指随时能够造成重特大安全生产事故,而且事故征兆比较明显,已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。2、事故隐患按照其发现途径和方式,共分三类:一是检查过程中发现的事故隐患。二是各有关部门上报事故隐患(包括书面或口头反映)。三是受理社会___的事故隐患。二、事故隐患的处理方式1、一般性事故隐患。应要求有关施工单位限期排除。二、事故隐患的处理方式1、一般性事故隐患。应要求有关施工单位限期排除。2、重大事故隐患。应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用的强制措施决定,并根据《安全生产法》和相关法律的具体要求,督促其进行限期整改。3、特别重大事故隐患。应立即做出停产停业或停止使用的强制性措施决定,并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施,依法强制监督其立即进行彻底整改。三、事故隐患的排查整改和上报按照项目部工作分工,各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。1、对单位和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关施工单位进行彻底整改。2、各部门要在各自职责范围内,定期___安全生产情况的监督检查,及时发现和消除各类事故隐患,尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。3、对建管处或总监办等安全生产监管部门上报的各类事故隐患,各部门要按职责分工,及时采取有效措施,并协调和督促有关施工单位限期消除。4、各部门对重大隐患或一时难以解决的隐患,要及时采取必要的临时安全措施,并立即上报主管安全的经理,由其负责协调解决;如若其仍不能解决的重大事故隐患,应及时上报项目经理,召开领导会议研究解决措施;如若再无法协调解决的,立即向建管处反映。5、安质部各部要建立健全事故隐患排查制度,将群众___、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录;建立健全重大危险源档案,将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具___置和
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