公路建设项目安全生产专项方案

公路建设项目安全生产专项方案贵州建工集团有限公司富源南路IV标段项目部安全生产专项方案编制人：职务:审核人：职务:审批人：职务：目录一.工程概况二.安全管理体系三.临时用电四.脚手架工程五.爆破工程六.防高空坠落措施七.土方工程八.冬雨季施工措施九.临时设施搭建方案十.防雷安全措施十一.文明施工措施十二.环境保护措施一、工程概况贵阳市富源南路道路工程IV标段是；由省地勘院勘测，由中交公路规划设计院有限公司设计。工程地点位于贵阳市花溪区孟关乡。市政道路改造。建筑面积为2160>40m2o二、安全管理体系安全第一，预防为主”是公司一贯坚持的原则。建筑施工安全是现场施工管理的首要任务，本工程根据国家建设部颁发的安全检查标准进行目标管理，制定人身安全管理办法和主要预防措施。安全管理组织保障体系：1、安全管理目标：杜绝重大安全事故。事故轻伤频率控制在0.15%以下，无重大责任事故，无重大安全隐患。不得对周边环境建筑，设施造成破坏，无刑事案件发生。2、安全目标保证体系如下图：安全保证体系组织保证工作保证制度保证安全生产小组经理、副经理、技术负责人、安全员基础工作防范重点安全目标责任制防高空坠落事故防物体打击事故防机具设备伤害事故防爆破伤害事故防电击伤害事故抓好安全预防，开展预想、预测加大安全技术设备和设施的投入加强职工岗位培训，坚持持证上岗抓好安全宣传教育严格执行民工管理规定消灭死亡、重伤事故年负伤率在3%以内安全检查制安全挂职牌制班前安全活动制安全技术交底制安全交接班制安全责任制安全生产奖惩制安全日常检查制定期安全课制安检机械人员配备齐全各级领导层层负责党、政、工齐抓共管安全部门做好安全设计各部门按安全职责分工建立群体保安总体格局项目经理安全责任制技术负责人安全区责任制安监人员安全责任制防护人员安全责任制施工工长安全责任制兼职安全员安全责任制操作工人安全责任制5151安全生产管理体系网络图公司法人代表施工班组杨华龙分管安全经理分管生产安全经理总工程师公司工会主席项目经理部经理：谢勇技术负责人成矫安全生产科科长人力资源部部长工程部部长项目副经理张雷项目部工会书记：王钢安全员王艳、刘承业施工员钟宽、许仕龙劳资员材料员苏其强施工班组文四海施工班组高勇富源南路道路工程IV标段，为了在施工生产中把安全管理工作放在首要地位，根据《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产管理条例》等有关法律法规要求，特明确本工程的安全组织结构，由工程安全委员会实行全面监督。项目经理：环境卫生管理组安全技术组李进安全设施管理职业健康安全组机电设备组施工安全组李进班组兼职安全员各操作班组组长（二）安全管理机构人员职责一览表姓名职务安全职责备注项目经理生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。安全技术负责项目部生产经营中的安全生产技术安全员负责项目部的土建施工安全。负责项目部的施工车辆安全。负责现场安全设施的监督与维护管理。负责现场职业健康安全管理。负责项目部的装饰施工安全。各班长兼职安全员负责管理所施工的分项工程的班组施安全资料员负责收集整理项目部的施工安全资料材料员负责管理项目部的安全防护用品和进场材料财务人员负责工程项目的安全设施经费的落实（三）安全施工措施费用计划工作及落实方案费用计划：该工程项目规模为1.166亿元，工期是226天。本工程项目部从不同角度出发，按照投入功能的不同将作好安全工程项目投入、劳动防护与保健投入、应急救援投入、安全宣传教育投入、日常安全管理投入、事故投入等六个方面的投入。（1）安全工程项目投入。为了保障项目部生产安全和职工健康，针对特定危队以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金，计划投入1、季、月生产计划时节，必须树立安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件，预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。2、在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如搭拆脚手架、挂安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。5、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。6、在编制和审查施工组织设计和方案过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。7、检查施工组织设计和施工方案保安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。8、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。9、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声等方面的治理进行研究解决。10、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。安全质量部门安全生产责任制1、督促项目部强化安全教育和现场管理人员及工人的安全意识，严格执行三级”安全教育和安全交底制度；组织对新调入、转岗的施工技术管理人员的安全培训教育工作。2、督促项目部强化安全教育和现场管理人员及工人的安全意识，严格执行三级”安全教育和安全交底制度；组织对新调入、转岗的施工技术管理人员的安全培训教育工作。3、组织项目积极开展班前安全活动，广泛开展安全生产宣传，推广安全生产先进管理经验，提高安全管理水平。4、督促项目部认真进行质量安全技术交底，做到安全管理制度、质量安全技术措施及时落实到位。5、严格监督检查施工作环境安全情况，消除事故隐患。落实国家和省市有关劳动保护法规，严格执行有关劳动保护待遇,并监督实施情况。6、参加工伤亡及重大款遂事故的调查，从各方面认真分析事故原因，提出得理意见，制定防范措施。按时填报伤亡事故月报表。7、对职工进行定期教育考核，对新工人要组织入场教育和资格审查。监督特种作业人员持下上岗，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况。8、对动力机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备及进维修、保养。9、建立租赁设备的安全管理制度并进行经常性和不定期检查，确保租赁设备完好、安全可靠。10、严格检查新购进动力机械设备，检查应具备的生产许可证、出厂合格证、检验报告及完整的技术资料，组织安装验收，并填写验收单。使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员父底。11、督促实施施工组织设计、施工方案中涉及质量安全的具体意见。物资管理部门安全生产责任制1、督促和指导项目部在购置各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备时，必须执行国家、省市有关规定，必须有产品使用说明书、检验合格证等，严格审查其产品的实物质量，是否与合格证相符，必要时做抽样试验，回收后必须检修。2、督促和指挥项目部在采购劳动保护用品时，要注意产品必须符合国家标准及省、市有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品的质量监督检查。3、认真执行国家、省、市文明施工管理的标准、规定及施工现场平面布置图要求。督促和指导项目部做好材料堆放和物品储存，对易燃、易爆和有毒物品运输保管、发放应严格加强管理，确保安全。财务行政部安全生产责任制1、根据指挥部的实际情况及项目部安全措施经费的需要，优先按计划及时安排安全技术措施经费、劳保防护用品经费及其它安全生产所需经费。保证专款专用。2、按照国家及省、市对劳动保护用品有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。3、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。4、参加因工伤事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。5、发生食物中毒事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。6、配合有关部门，负责对职工进行体格检查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。7、督促各项目相关人员监测有毒有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作。8、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应及卫生。9、负责督促项目部食堂（含现场临时食堂）的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病的食物中毒的发生。对冬季取暖火炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒。保卫、消防部门安全生责任制1、费彻执行国家及省、市有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。2、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施。3、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。4、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决。5、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见。6、参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。7、负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查登记，并将情况及时通知安全管理部门。工长、施工员安全生产责任制1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章操作。3、经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时收正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4、定期和不定期组织所辖班组（包括个包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动国，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行中报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。6、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。专职安全员安全生产责任制1、在指挥部及项目经理的领导下，督促本项目职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规、及企业制定的安全规章制度，发现问题及时制止，纠正和向领导及时汇报。2、负责执照工组织设计中的安全措施及施工方案、安全技术交底，监督各班组实施并进行检查。3、深入现场每工序、掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥，冒险蛮干，执法要以礼服人，坚持原则，兼公办事。4、参加项目组织的定期安全检查，查出的问题要督促在限期内整改完，发现危险及职工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。5、发生工伤亡事故，要协助保护好现场，及时填表上报，认真负责参与工伤事故的调查，不隐瞒事故情节，真实地向有关领导汇报情况。班组长安全生产责任制1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，全理安排班组人员的作息时间，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2、经常经织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。3、认真落实安全技术交底，做好班组活动，不违章指挥、冒险蛮干。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。5、认真做好新工人的岗位教育。6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。普通工安全生产责任制1、挖掘土方，两人操作间距保持2-3米，并由上而下逐层挖掘，禁止采用掏洞的操作方法2、开挖沟糟、基坑等，应根据要求放坡和设置固壁支撑。挖出的混土应堆放在沟边1米以内，并且高度不得超过1.5米。3、吊运土方，绳索、滑轮、钩子、梦筐等应完好牢固，起吊时垂直下方不得有人。4、拆队固壁支撑应自下而上进行，填好一层，再拆一层，不得一次拆到顶。5、使用电动机具时，电源电缆必须完好无损，操作时，应戴绝缘手套，严禁手握电源线进行操作。还必须熟练掌握各种电动器具的性能，严禁不懂操作技能的人，操作电动机具。停止使用应拉闸断电，不准带电拖行。6、用手推车装运物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑和撒把溜放。前后车距在平地不得不于2米，下坡不得少于10米。7、从传垛上取传应由上而下阶梯式拿取，禁止一码拆到底或在下面掏取。整石专半石专应分开传送。8、脚手架上放传的高度不准超过三层侧传。9、车辆未停稳，禁止上下和装卸物料，所装物料要垫好绑牢。开车箱板应站在侧面。三、临时用电安全技术措施1、配电房建筑物的耐火等级不低于三级，室内不得存放易燃、易爆物品，并应配备砂箱，1211灭火器等绝缘灭火材料。并应有自然通风，有防回水、排水措施，防止配电装置受潮。配电室应向外开，并配锁，以防紧急情况下室内人员撤离和防止闲杂人员随意进入。2、配电箱、开关箱应采用铁质箱、铁质箱便于作整体保护接零或保护接地，能有效地防止因漏电而造成的触电伤害。3、所有开关电器必须是合格产品，不论是选用新电器，还是沿用旧电器，必须完整无损，动作可靠，绝缘良好，严禁使用破损电器。4、开关箱与用电设备之间应实发匕机一闸”，禁止使用〜机多闸”，开关箱的开关电器的额定值应与用电设备额定值相适应。5、配电箱，开关箱内应设置漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间安全可靠(一般额定电动作电流WMA,额定漏电动作时间〈0.1S〉并具有合适的分组配合。6、配电箱、开关箱的装设环境应符合下述要求：(1)、干燥、通风、常温、无热源烘烤，无液体浸溅。(2)、无严重瓦斯、蒸气、烟气以及其它有害气体。(3)、无外力撞击和强烈震动。(4)、防潮、防尘。如果要求达不到，则应采取其它有效措施。7、配电箱，开关箱进出导线必须采用绝缘良好的导线，以保障其绝缘性能和抗磨损性能。进出电源线必须作固定连接，严禁通过电源插销等作活动连接，以防止因电源插销脱落而造成带电裸露，导致意外触电和短路事故。所有进出线应设在箱体下面，不应设在箱体侧面，上面和后面，更不应从箱门的缝隙中引出。专用接地线必须采用BV铜芯绝缘线。而不应采用铝芯线或铁芯线。8、配电箱、开关箱及其内部开关电器的安装均应符合技术要求，按规定工作位置端正。牢固不得置，歪斜，松动及摇晃，安装高度应能适应操作，通常规定配电箱底边以1.3—1.5m为宜。9、架空线的安装要求：（1）、架空线必须采用绝缘线。（2）、架空线的挡距与弧垂，架空线的挡距要求比较严格，规范规定的挡距不得大于35米，线间距不得小于30mm,架空线弧垂与地面的最小垂直距离。（施工现场一般场所4米，机动车道6米，铁道轨道7.5米）因此，电杆高及挡距根据现场而定。（3）、导线截面不得小于16mm,根据施工现场负荷，采用BLX3X25+1X10铝芯线架设。10、凡在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中使用的电动建筑机械必须采用具有专用保护零线的接零保护系统，塔式起重机，室外电梯滑开模板的金属操作平台和需设置避雷装置的井字架等大型机械设备，还需按要求作重复接地，设备的金属结构架间应保证有良好的连接，配电箱做好电气连接。四、脚手架工程：（1）里脚手架采用工具式脚手架，工具式脚手架用①36X2.邸管①12钢筋焊接而成。架设间距：砌墙时不超过1.8米，粉刷时不超过2.2米。脚手架采用竹跳板。每次使用前要先检查脚手架是否牢固，若出现变形、焊点裂开等现象，要经维修后再使用。(2)外脚手架：1)脚手架选择：本工程采用扣件式双排钢筋脚手架。立杆横向间距1.5米，纵向间距2米，大横杆步距1.4米，操作层小横杆间中1米。连墙杆竖向间距2.8米，横向间中4米。剪刀撑设在转角长处，中间每隔12米设一道。剪刀撑与地面夹角45o,联系三根立杆。2)搭设：外架搭设随主体施工进度进行，高出主体施工层一步，并在操作层满挂安全网，满铺脚手板，兼作安全防护架。搭设脚手架所用的钢筋、扣件、安全网、脚手板等材料必须检验合格后才能使用。搭拆人员必须经过培训并持操作证。外架要随搭设随设剪刀撑，连墙杆和安全防护网。搭设顺序为：地基找平夯实，作好排水处理，垫木桥摆放扫地杆逐根树立立杆和扫地杆扣紧装扫地小横杆并与立杆和扫地杆扣紧安第一部小横杆安第二步大横杆安第二步小横杆加设临时斜撑，上端与第二步大横杆扣紧（在装设连墙杆后拆除）安第三、四步大横杆和小横杆安连墙杆加设剪刀撑铺设脚手板，绑扎防护栏杆、脚手板、挂安全网（施工层）接立杆大横杆3）验收和拆除：脚手架在搭设完毕投入使用前，应由施工员、安全员及架子班组长一起组织验收，并请公司安全和技术部门参加，并认真填写验收单。验收的内容有：①架子所使用的各种材料是否符合要求；②脚手架基础处理必须正确和安全可靠；③架子的布置，立杆、大、小横杆间距是否符合施工安全要求；④连墙杆、剪刀撑是否符合要求；⑤架子的安全防护必须有效，扣件和绑扎拧紧程度应按规定；⑥脚手板和铺设应符合要求。拆除时应注意：脚手架的拆除属高空作业，并失去了外防护，所以非常危险，施工时必须特别注意安全，应做到：①架子拆除时应划分作业区，周围设围栏或竖立警戒标志，地面设有专人指挥，严禁非作业人员入内；②拆除的高处作业人员必须戴好安全帽，系好安全带，穿软底鞋；③拆除顺序应遵循由上而下，先搭后拆，后搭先拆的原则；④拆立杆时，应先抱住立杆再拆开最后两个扣，拆除大横杆、斜撑、剪刀撑时，应先拆中间扣件，然后托住中间，再拆端头扣件；⑤连墙杆应随拆除进度逐层拆除；⑥拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当拆除与另一个有关的扣件时，应先通知对方，以防坠落；⑦拆除时不要碰坏门窗、玻璃、水落管；⑧拆下的材料应用绳索栓住往下运，严禁抛掷。运至地面的材料要按指定地点，随拆随运，分类堆放，当天拆当天清；⑨在拆架过程中，不得中途换人。如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后方可离开。五、爆破工程：设备配置：配置2台空压机，2把20枪及钻钎和钻头若由于爆破地震效应与爆破介质性质、爆破土艺参数、起爆方法以及建筑物、设施的结构类似等因素有关，通常采用如下技术措施控制或减弱爆破地震效应。确定合理的爆破规模及正确的爆破设计与施工，充分利用爆炸能的有用功，也就是根据爆破的目的要求周围环境情况，按最大地震效应原则计算确定一次允许起爆的最大药量。本工程地处花溪区，孟关乡周围有居民住宅，临街车辆较多，爆破安全就成为本工程的安全管理重点。药量控制就成为重中之重。爆破方法：在工地独立柱基基坑开挖如遇石方，必须爆破时，应采用微差爆破技术进行爆破作业。如距建筑物较近地段，单响药量不超过50g；在跟临时设施超过50m的地段，单响药量不得超过100go1、在施爆、炸材运输、储存过程中，按照《爆破安全规程》、«民用爆炸物品管理条例》及公安部门管理制度进行施工、运输、储存管理。爆破材料必须符合工地需要。2、设置安全警戒标志、警戒旗等要满足工地的需要。3、必须配置炸药和雷管4个防爆箱，爆破器材存入箱内，有专门的房间并有专人看守。配置管理员壹名、爆破员壹名、钻孔工贰名、安全员壹名、库管员壹名、辅助工叁名。打眼放炮时间在早晨八点于下午六点进行，打雷下雨和夜晚禁止放炮作业，或按当地公安部门的规定执行。爆破安全防护措施：1、严格按照本爆破设计爆破作业，合理选择爆破参数，控制炸药单耗量。加强炮孔充填质理，炮泥用黄泥和水自动搅拌和均匀填充，控制好炮孔堵塞长度，以减少爆破噪音及空气冲击破、爆破飞石对周围民宅建筑的影响。2、安全履盖：放炮前炮孔必须用专用安全网进行履盖，每孔不得不于3层。3、严禁在闪电、暴雨、浓雾、夜晚进行爆破作业。严禁边打眼边装药、边放炮及冲击挤压装有雷管的起爆药包。4、放炮前应设置好安全警戒线（在起炮点，以该点为圆心，20m为半径用红色小旗设置安全警戒线），在警戒线范围内及警戒线外10m范围内不允许工作，必须将人员疏散到安全警戒线外10m后，方可起炮，每次放完炮后，要认真检查工作面，如有瞎炮必须按《爆破安全规程》有关瞎炮处理的方法进行操作处理。5、起爆药包应在专设的