电子商务法-全套课件(下)精

《电子商务法》欢迎光临第9章电子商务市场规制

欢迎光临1.电子商务不正当竞争

《反不正当竞争法》规定，不正当竞争是指经营者违反该法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。电子商务中的不正当竞争，泛指经营者在电子商务中采用各种虚假、欺诈、损人利己等违法手段，损害其他经营者的合法权益，扰乱电子商务秩序的行为。

电子商务不正当竞争构成要件-1电子商务不正当竞争行为的主体具有经营性。电子商务不正当竞争行为是经营者的行为。经营者是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。电子商务不正当竞争构成要件-2电子商务不正当竞争行为具有违法性。不正当竞争行为违反法律规定，主要是违反《反不正当竞争法》的规定。在某些情况下，经营者的某些行为虽然难以被确认为该法明确规定的不正当竞争行为，但是，只要违反了自愿、平等、公平、诚实、信用的原则或者违背了公认的商业道德，也应认定为不正当竞争行为。案例-11997年11月，金洪恩公司自主开发研制并由清华大学出版社出版了股市操作类软件产品“股神”。1999年4月28日，金洪恩公司取得第1268788号商标注册证，在第九类商品范围内对“股神”商标享有专用权。自2000年开始，惠斯特中心在其软件产品外包装上冠以“股神2000”的名称，而内装软件的名称是“股市经典”。同时，惠斯特中心在该公司的网站主页上宣传其开发的“股市经典”时，还使用了“股神2000”和“股神2000隆重上市”等字样。金洪恩公司认为惠斯特中心的上述行为，使消费者将“股市经典”误认为“股神”的升级换代产品，侵犯了自己的合法权益。故诉至北京海淀区法院，请求判令惠斯特中心停止侵权、公开赔礼道歉、消除影响以及赔偿经济损失。电子商务不正当竞争的种类2、虚假宣传和商业诽谤

虚假宣传，既包括虚假宣传，也包括引人误解的宣传两种类型。就宣传的内容而言，包括商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等任何一项或几项的虚假宣传或者引人误解。虚假宣传是指商品宣传的内容与商品的实际情况不相符合，如将国产商品宣传为进口商品等。引人误解的宣传是指就一般的社会公众的合理判断而言，宣传的内容会使接受宣传的人或受宣传影响的人对被宣传的商品产生错误的认识，从而影响其购买决策的商品宣传。经营者捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉，即商业诽谤，是侵害公民或法人名誉权和荣誉权行为的一种商业化表现形式，是一种典型的不正当竞争行为。

案例-2北京普天公司与中北公司均为生产有源音箱的生产厂家，在市场销售中，普天公司使用“狂人”注册商标，中北公司使用“润宝轻骑兵”注册商标。自1997年7月起，普天公司在其产品的外包装上使用了“轻骑兵换代产品”的用语，被中北公司诉至北京市海淀区人民法院。经法院调解，双方达成调解协议，约定普天公司停止使用“轻骑兵换代产品”的用语、在《北京日报》上刊登声明向中北公司赔礼道歉并赔偿损失.此后，中北公司在其网站的主页上称“润宝轻骑兵打假取得重大突破”、“‘狂人’的无耻做法属于欺骗消费者”等；同时还将73号案的起诉书、调解书制作成网页，使用超链接技术与上述主页相链接，时间共计83天。起诉书中含有未经法院认定的的如“被告生产的轻骑兵音箱为不合格产品”等内容。普天公司遂诉至北京市海淀区人民法院。

电子商务不正当竞争的种类3、链接中的不正当竞争

网页链接，包括超文字链接、图像链接、视框链接等，是因特网及电子商务发展的关键技术之一，它有效地实现了信息共享，方便了读者的查询，同时也成为网站及商家扩大影响、进行广告宣传的有效途径。在自己发行的电子版报纸中，逐字复制他人的新闻标题，同时以超文字链接的方式，使读者可以直接连接到他人的网站阅读该新闻。

案例-3华盛顿邮报、时代周刊诉全面新闻公司案，被告在其网站利用视框链接技术为用户提供原告网站上的新闻与文章，使用者经全面新闻网站到原告网站浏览时，呈现的却是被告的网址、菜单及广告。原告认为被告的行为是一种利用原告网站的内容赚取广告的不正当竞争行为，因而提起诉讼。

电子商务不正当竞争的法律规制

根据中国《反不正当竞争法》的规定，不正当竞争行为应承担的法律责任包括民事责任、行政责任和刑事责任等责任形式。电子商务不正当竞争的法律责任1、不正当竞争行为的民事责任《反不正当竞争法》规定经济、民事责任的意义在于保护合法经营者的权益不受损害，以及受到损害时可以得到相应的补偿。不正当竞争行为给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。被侵害的经营者的合法权益受到不正当竞争行为损害的，可以向人民法院提起诉讼。电子商务不正当竞争的法律责任2、不正当竞争行为的行政责任《反不正当竞争法》规定行政责任的目的在于利用行政处罚的手段使被破坏的市场经济竞争秩序得以恢复。该法规定的行政责任形式主要包括责令停止违法行为、责令改正、消除影响、没收违法所得、罚款以及吊销营业执照等。经营者假冒他人的注册商标，擅自使用他人的企业名称或者姓名，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示的，依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。电子商务不正当竞争的法律责任3、不正当竞争行为的刑事责任刑事责任是对违法行为进行的最为严厉的法律制裁，适用于那些对其他经营者、消费者和社会经济秩序损害严重、情节恶劣的不正当竞争行为。对于刑事责任，《反不正当竞争法》只是作了原则规定，确定具体的刑事责任要适用中国刑事法律的相应规定。

2网络广告及其法律规制

1、网络广告的概念及分类根据《北京市网络广告管理暂行办法》的规定，网络广告，是指互联网信息服务提供者通过互联网在网站或网页上以旗帜、按钮、文字链接、电子邮件等形式发布的广告。网络广告可以从不同的角度进行分类。从发布的途径划分，可以分为：（1）通过自设的网站发布广告；（2）通过电子邮件发布广告；（3）通过个人主页发布广告；（4）通过委托互联网服务提供者（ISP、ICP等）和其它网站发布广告。

网络广告的特点

（1）利用数字技术制作和表示，通过网络可以多次浏览。（2）可链接性，链接意味着广告主和广告经营者都无法预知和控制广告会被多少个站点拷贝，虽然有时链接者的本意并非宣传广告，但只要被链接的主页被网络使用者点击，就必然会看到广告，这是任何传统广告所无法比拟的。（3）强制性，熟悉因特网的人都有过被人在电子信箱中塞进广告的经验，而拒绝此类广告在技术上相对困难。（4）双向互动。网络广告增加了消费者和客户了解广告内容的机会。客户对于广告的响应，使得厂商能够方便地掌握大量的消费者和客户信息。虚假网络广告1、虚假网络广告《广告法》的规定，广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。由于网络广告的泛滥，又缺乏有效的审查、监管措施，虚假广告和内容违法的广告的问题日益严重。从《广告法》的规定中可以看出，对传统广告的审查、监管主要依靠广告者、广告经营者、广告发布者、广告监管部门的协作行为完成。网络广告的广告主、广告经营者、广告发布者的范围广泛，且无须登记、审领执照即可开业。此外，对于主体的传统分类已不适用于网络广告，以分类管理来完成对网络广告的管理几乎是不可能的。

网络广告的不正当竞争

（1）利用加框的超链接技术。所谓加框超链接技术是指此网站以分割视窗的方式将他人网站的内容呈现在自己网站的网页上，故当浏览者点击此网站与他人网站的链接时，他人网站的内容会出现在此网站页面的某一个区域内，而此网站页面的广告则始终呈现在浏览者的面前，这样，此网站的广告就可以借助他人网站的内容而被宣传。在这一过程中，浏览者往往误以为自己并没有进入他人的网站。网络广告的不正当竞争（2）抄袭他人网站的内容。这主要是剽窃、抄袭他人网站的内容、主页的排版布局。这类抄袭固然有原封未动的照搬，但更常见的是大部分相同，仅做小修小改，目的只有一个：使浏览者误认此网站为彼网站，以达到提高点击率，进行不正当竞争。

案例-4北京市鹤鸣日新公司和北京讯合公司）均提供在线法律服务业务（ICP），并在各自网站上介绍中国律师和中国律师事务所。在宣传该项服务的过程中，双方均在相关的网页上使用了“国际互联网上第一家全面、集中向全球介绍中国律师事务所及其律师”的广告用语，讯合公司亦同时强调其网站“是目前国内最权威的综合性法律信息站点”。鹤鸣日新公司遂以讯合公司构成不正当竞争为由，向北京市海淀区人民法院提起诉讼。

案例-5创联公司与汇盟公司均系提供网络平台服务（IPP）的经营者。根据中国长安公证处（1999）公证书所载明的事实，法院主持双方当事人对公证书载有汇盟公司网页、网站内容的光盘和３．５英寸软盘进行演示，证明汇盟公司的域名在线注册反馈表在外观上与创联公司的域名在线注册反馈表相同；在汇盟公司表中和CGI程序配合使用的页面中所用程序所需要的几十个自定义变量的名称及表格宽度与创联公司完全一致。汇盟公司承认其网站的在线注册抄袭了创联公司网站在线注册的内容。网络广告的监管1、广告主、广告经营者、广告发布者的界定传统的商业广告，广告主、广告经营者和广告发布者的定位比较清晰的。根据《广告法》的规定，广告主是指为推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人。广告经营者是指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人。广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织或个人。网络广告的监管网络广告的广告主、广告经营者、广告发布者三者之间的界限不易辨别，如经营网络运营的ISP和提供网上内容的ICP，他们既有类似于传统媒体的传播平台——自己的主页，同时，许多ISP、ICP集广告客户、广告经营代理、广告制作于一身。为规范网络广告经营行为，促进网络广告健康发展，2000年5月16日，北京市工商行政管理局发布《关于对网络广告经营资格进行规范的通告》，对北京市网络广告经营者的经营资格作出规定。

网络广告的监管从该规定来看，网络经济组织，即网站经营者既可以为广告主，也可以为广告经营者或广告发布者。网站经营者直接承办各类广告的，网站经营者就兼具了广告经营者和广告发布者的身份；网站经营者在自办网站上发布广告的，就兼具了广告主、广告经营者和广告发布者的身份。由于网站经营者的多重身份，《广告法》中在广告主、广告经营者和广告发布者之间规定的监督检查义务难以执行，势必为广告质量和消费者权益的保护带来隐患。因此，《广告法》应当在广告主、广告经营者和广告发布者的定位和职责等方面进行完善。网络广告的可识别性管制

《广告法》规定，广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。网络广告的隐蔽性网络广告具有很强的隐蔽性，其主要形式有下列几种：

（1）以网络新闻形式发布的广告网络新闻的存在是一个不争的事实。除了ISP、ICP在事实上炒新闻以外，还有知名度极高的ZD－NEWS等专业性的网站。因为一些网站专业化的程度高，拥有特定阅览群体，一些企业对这类网站有着特殊的关系。总之，网络也模糊了新闻与广告的界限。网络广告的隐蔽性（2）在BBS上发布的广告在BBS上发布的广告，主要是以论坛讨论问题形式出现的。商业网站在主页上开辟专业论坛讨论企业产品与服务的性能、质量、功能之类的问题。此时，往往可以发现企业使“托”的迹象。即企业以网民的名义故意在论坛上提起论题，讨论一番，在其中不知不觉地兜售自己的货色。例如，已发现国内某些软件企业“策划”此类广告式的“讨论”。网络广告的隐蔽性（3）以新闻组形式出现的广告以新闻组形式出现的广告与BBS类似，但观看者更多地采用离线形式浏览。鉴于网络广告的隐蔽性，为保护消费者的合法权益，如何进一步确定网络广告的可识别性应当进行完善。

3电子商务消费者权益的保护

1电子商务消费者权益的特点根据《中华人民共和国广告法》的规定，消费者享有安全保障权、知情权、自主选择权、公平交易权、获得赔偿权、依法结社权、获得与消费和消费者权益保护相关的知识权、人格尊严、民族风俗习惯受尊重权和监督权。网络环境下，消费者的知情权、安全保障权受到极大的威胁。

电子商务消费者权益的特点网络环境中，消费者的安全保障也是令人关注的问题。《消费者权益保护法》规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。但是，电子商务交易中，电子的交易信息在网络上传输地过程中，被他人非法的修改、删除或重放，包括网络硬件和软件的问题而导致信息传递的丢失与谬误以及一些恶意程序的破坏而导致电子商务信息遭到破坏等电子商务安全问题严重威胁着消费者权益的维护。此外，如何对消费者的身份进行识别，防止他人假冒交易的一方破坏交易也是需要考虑的。电子商务消费者权益的特点电子商务交易中对消费者网络隐私的保护提出了新的课题。信息技术和网络技术的发展，使得对消费者信息的收集、储存、处理和销售有着前所未有的能力和规模，使网络隐私的技术保护显得犹为脆弱。电子商务消费者权益的法律保护电子商务消费者权益的法律保护概述国际社会对于消费者保护、赢得消费者的信赖在发展电子商务中的作用有着清楚的认识。其中，《经合组织关于电子商务中消费者保护指南的建议》，从以下方面对消费者保护提出了指导性建议：信息透明的、有效的保护；公平的商业、广告及销售行为；在线信息披露；确认过程；支付；争议解决和救济；隐私。（1）信息透明的、有效的保护参与电子商务的消费者应该享有不低于在其它商业形式中享有的透明的和有效的保护的水平。政府、企业、消费者及其代表应共同努力以达到这样的保护水平并决定在电子商务的特殊环境中哪些变化是必须采取的。（2）公平的商业、广告及销售行为经合组织《指南》提出广告行为的一般原则：即应根据公平的商业、广告及销售行为而行动。并提出如下要求：从事电子商务的企业应该对消费者的利益予以应有的关注，并应根据公平的商业、广告及销售行为而行动；企业不应有任何虚假陈述和疏忽以及从事可能导致欺骗、误导、欺诈或不公平的行为；企业在向消费者销售、推销或营销商品或服务时，不应有可能导致损害消费者利益的不合理风险的行为；不论何时，企业应以清晰的、明显的、准确的及易获知的方式表述其自身或其所提供商品或服务的信息；企业在涉及与消费者交易有关的政策或行为时应遵守自己的承诺；（2）公平的商业、广告及销售行为企业应考虑电子商务的全球性，只要可能，应考虑其目标市场规则的多样性特征；企业不应利用电子商务的特质以隐瞒其真实身份或地址，或不遵循消费者保护的水平或执行机制；企业不应使用不平等的合同条款；广告制作、市场营销行为应同样可确认；广告制作、市场营销应能确认是代表哪一个企业的利益，否则就具有欺骗性；企业作出某种声明后，应当在合理的时期内保证任何明示或默示的声明兑现的陈述;（2）公平的商业、广告及销售行为企业应采用并实施有效和易用的程序允许消费者对是否愿意接受未经请求的商业电子邮件进行选择；如果消费者已经表明不愿意接受未经请求的商业电子邮件，这种选择应得到尊重；在许多国家里，未经请求的商业电子邮件受到法律特殊的规定或受自律性规范的约束；企业应对针对于儿童、老年人、严重疾病患者及其他没有能力完全理解他们所面对的信息的人所做的广告及营销给予特殊的注意。（3）在线信息披露信息披露是确保交易透明和消费者知情权的重要措施。《指南》从商业信息、商品或服务的信息、交易信息三个方面列出了在线经营者应当披露的信息。在商业信息上，从事于面对消费者的电子商务的企业应提供足够多的关于自己的准确的、清晰的、易接受的信息，最低限度应包括以下信息：企业的身份，包括企业的法定名称及用于交易的名称，主要的商业地址；电子信箱地址及其他电子联系的方法或电话号码，以及有效的注册地址和任何相关的政府注册号或许可证号；（3）在线信息披露与企业进行迅速、简便和有效的交流的方式；能适当和有效地解决争议；法律程序的服务；经营场所和法律实施的负责人及执行规章的官员。在商品或服务信息方面，从事面对消费者的电子商务的企业对其所售商品或服务应提供准确的和易获知的信息；该信息足以使消费者就是否参与交易作出有依据的决定及使消费者有可能保存这些信息的足够的记录。在交易信息方面，从事电子商务的企业应提供充足的有关交易的条款、条件及成本的信息，以使消费者在充分的信息基础上就是否缔结交易作出决定。（4）确认过程在线交易不同于现实交易，《指南》对在线交易过程作了特别的规范：为了避免消费者购买意思的模糊，消费者应该能够在决定购买之前准确地确认他/她想购买的商品或服务；确认并纠正任何错误或修改定单；表达有依据的和明确的购买意愿；并且保留完整及准确的交易记录。消费者还应该能够在缔结交易前取消交易。（5）支付消费者应得到易用的、安全的支付体制并被告知该体制给予的安全水平的信息。未经授权或欺诈性使用付款体系的消费者责任受到限制；退款机制是增强消费者信心的有力工具，应鼓励在电子商务环境中发展和使用该机制。

（6）争议解决和救济对消费者提供良好及时的争议解决方式也是确保消费者信任的重要措施。因此，《指南》在此也特别要求既遵循现行的法律和管辖的体系，同时提出因电子商务对现行体系提出了挑战，应该考虑是否对现存的法律适用及管辖进行修改，或是有差别的适用，以保证在持续增长的电子商务环境下消费者保护的有效性及透明度。在考虑是否调整现有的体系时，政府应寻求保证该体系能给消费者和企业以公平，促进电子商务，使消费者享有不低于其他商业模式的保护水平，并且为消费者提供有意义的公平和及时解决争议的途径以及为消费者提供无不合理费用或负担的补救措施。（7）隐私权《指南》提出，企业与消费者的电子商务应该遵循1980年颁布的“经合组织关于规范隐私保护合个人信息跨境传输的指导原则”所提出的保护隐私原则相一致，该原则已被公认，同时应考虑1998年颁布的“经合组织关于全球网络隐私保护的部长宣言”，为消费者提供合适的、有效的保护。2、消费者知情权的保护欧盟2000年10月31日实施的《消费者保护（远距离销售）规则》，明确规定了远距离销售中经营者或者供货商缔约前的义务：供货商（含货物出卖人和服务提供者）在缔约前应当向消费者提供清晰的、可理解的、确定化的信息，使消费者决定是否购买。该信息应当包括供货商的姓名、地址（需要提前付款的话）；货物或服务的规格或描述；货物或服务的价格（包括各种税）；运输费用（如果适合的话）支付、交付和履行的各种安排（除非有特殊约定，交付不得超过30日）；消费者解除合同的权利（如果适合的话）等。3、消费者安全保障权的法律保护为维护消费者的安全保障权，就应当加强电子商务的安全问题。

4、消费者隐私权的法律保护电子商务环境下，消费者隐私权的法律保护主要表现为防止个人数据的滥用，即消费者对其个人数据的支配权和损害救济权。

个人数据的支配权-1个人数据的支配权包括知情权，即消费者有权知晓个人数据收集者的性质、经营范围、收集的目的、用途等情况；选择权，即消费者有权选择提供或拒绝提供个人数据，提供哪些个人数据以及用于哪些方面；查询权，即消费者有权获得通畅的渠道进入个人数据库，随时查询其个人数据的收集和使用情况；修改补充权，即当原有的个人数据发生变化时，消费者有权进行修改补充，在原有的个人数据失效时，有权要求删除；个人数据的支配权-2保护完整权，即消费者有权要求对其个人数据作为一个整体使用；安全保障权，即消费者有权要求经营者对获取的个人数据采取有效手段保障其安全，防止不当泄露；收益权，即消费者对其提供的有价值的个人数据有权要求给付响应的报酬。个人数据的损害救济权是指消费者个人数据遭到侵犯之后，有权要求停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并有权要求损害赔偿。电子商务法

第10章网络隐私权隐私权的概念隐私权是指公民享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开等的一种人格权。

隐私权深入到日常生活的细节和内心世界来保护自然人的人格和精神状态，是一种高层次的人格权。

隐私权的意义隐私权就是公民对其个人秘密的自由决定权，它划定了个人空间与公共空间的界限，保障了个人内心世界的安宁，维护了个人的人格独立、人格自由和人格力量。

隐私权的特征：（1）隐私权的本质。必须纯粹是与公共利益、群体利益无关的个人“私事”。任何公共的、群体的或与之有关的事情都不能成为某个人的隐私。（2）隐私权的范围。即它必须严格限定在个人信息、私人活动的私有领域这个有限的范围之内。主要是指个人信息，主要是指一切属于自然人的消息、状态和属性等等。（3）隐私权的独享性。即它必须是权利所有人不愿意被他人知悉或干涉的“隐”事。隐私权的内容

1．个人生活安宁权。

2．个人生活信息保密权。

3．个人通讯秘密权。

4．个人隐私利用权。

5．隐私知悉权。6．隐私修改权。

隐私权的发展1890年，美国律师沃伦和布兰代斯发表了文章《隐私权》“TheRightofPrivacy”。1903年，纽约立法机关在民权法规中增加了有关保护个人名字和肖像权的规定。1905年，佐治亚州高等法院首次认可隐私权的存在。美国50个州和哥伦比亚特区的法律都确认隐私权是公民的一种法律权利。世界上也有越来越多的国家和地区颁布了相关的法律。

电子商务中的隐私权

美国政府1995年发表的《个人隐私权与NII》白皮书指出：尽管许多用户可能知道电信和信息服务商在广泛收集客户信息，但对这信息用于何处却知之甚少。

1997年，消费者隐私问题在美国已成为一大问题。消费者的数据被那些漠视人们隐私权的大公司自由买卖，或者更糟的情况是，被毫无保护隐私观念的小公司随意出售。

个人数据的概念

电子商业中的隐私权的主要内涵是个人数据和信息的商业利用问题。

个人数据是由有关一个活着的人的信息组成的数据,对于这个人，可以通过该信息识别出来。

个人数据是指有一个可识别的自然人的任何信息，不局限于以可处理形式存在的信息，它包括任何种类和任何形式的信息，只要这种信息是有关个人的，不论是活着的人或死去的人，并且只要这个人或者这些人是可以识别的。

个人数据的特征

第一，个人数据的范围非常广泛。包括一切有关个人的信息，从生理的到思想的，从个人本身的到社会关系的，从有生之年到死后，还包括人们对他的评价。

第二，这些数据是有关“个人”的，这个“个人”既包括自然人，也包括由自然人组成的家庭的整体。

第三，数据主体必须是可以识别的。第四，个人数据受到法律的保护。

数据主体的权利

控制权获取权知悉权修改权抗辩权诉讼权权利豁免

各国保护隐私权的立法

1966年美国的《信息自由法》1973年瑞典《数据法》1974年美国《隐私法》1974年联邦德国《联邦数据保护法》1978年法国《数据处理、档案与自由法》

1980年欧盟《关于保护自由化处理过程中个人数据的条例》

1982年加拿大颁布《隐私保护法》

1984年英国颁布《数据保护法》

各国保护隐私权的立法1980年OECD经合组织发表《关于保护隐私和个人数据跨国流通的指导原则》

1980年美国颁布《电子通信隐私法》

1988年日本颁布《个人信息保护法》

1990年欧盟颁布《欧共体关于数据保护的指令草案》

西班牙、瑞士、丹麦、挪威、卢森堡、新西兰、意大利等国也制定了专门的数据保护法。

美国的隐私权立法情况

1967年的《信息自由法》

1979年的《隐私法》

《公平信用报告法》《家庭教育及隐私权法》《财务隐私法》

《公平信贷单据法》

加州的《隐私与有线电视法》

伊利诺斯州的《通信客户隐私法》

纽约州的《个人隐私保护法》

美国的隐私权立法情况1993年，克林顿政府为实施其《NII行动计划》，成立了信息基础结构特别工作组(IITF)，下设政府信息工作组、隐私工作组和知识产权工作组

1995年6月，隐私工作组发表一份题为价人隐私和国家信息基础结构：提供和使用个人信息的原则》

1986年的《电子交流法案》

国际组织隐私权立法

经济合作与发展组织(OECD)隐私个人资料保护基准

欧盟个人资料保护指令

GIIC电子商务工作委员会发布了《关于电子商务实施方案调查的总结》

国际劳工组织(IU)1996年通过有关保护劳工个人数据的《ILO实用法规》

国际标准化组织(ISO)消费者政策咨询委员会提出了适用于电子商务的个人隐私国际标准

隐私权的保护方式（1）、直接保护法律承认隐私权为一项独立的人格权，当公民个人的隐私受到侵害时，受害人可以以侵犯隐私或隐私权(infringementofprivacy)作为独立的诉因，诉诸法院请求法律保护与救济，是为隐私权的直接保护方法。隐私权的保护方式（2）、间接保护法律不承认隐私权为一项独立的人格权。当公民个人的隐私受侵害时，受害人不能以侵犯隐私或隐私权作为独立的诉因诉诸法院请求法律保护与救济，而只能将这种损害附从于其他诉因（如名誉损害、非法侵入等）请求法律保护与救济，是为隐私权的间接保护。我国属于对隐私权采取间接保护方法的典型例证。

网络隐私侵权

网络时代对隐私权关系的影响，一言以蔽之，就是造成隐私的失控。

擅自在网上宣扬、公布他人隐私

篡改、监看他人的电子邮件

垃圾邮件(spam)的寄送

非法获取、利用他人的隐私

网络隐私侵权形式-1（1）Cookies文件的滥用在电脑硬盘里，有一个叫Cookies（IE浏览器）或Cookies.txt的文件夹，它能够保存用户在网上冲浪时与服务器交换的信息。这种工具的本意是为了利用用户信息，分析他们的浏览习惯，为广告寻找特定的目标受众。微软在推出Windows98时，在用户一无所知的情况下，试图将用户信息保存到微软的网站上，这种做法埋下了重大的安全隐患，其它网站抓住这一漏洞，能够轻易读取用户ID号码信息。网络隐私侵权形式-2（2）监视软件的滥用许多公司开始使用监视软件，这种软件可以偷偷地监视和记录下员工的每一次击键情况，不管数据是否被保存在文件中，也不论是否通过企业的电脑网络进行传输。都可能被监测。这些软件售价便宜，它可以使雇主得以了解员工的想法，进而利用这些信息达到自己的目的。网络隐私侵权形式-3（3）滥用识别机制为了跟踪在网上浏览和进行电子商务活动的人，以增加网上电子商务的安全，1999年，Intel公司在奔腾3处理器中放置了用以识别用户身份的序列号。有了与机器永久联系的序列号，用户在网上所做的每一件事都会留下脚印，这不仅没能促进电子交易安全，反而变相邀请别人窥视自己的机器。这种序列号使得商人和黑客肆无忌惮地侵犯用户的个人隐私。因此，奔腾3一推出就遭到了美国消费者和隐私权组织的抗议。网络隐私侵权形式-4（4）黑客攻击行为在网上，“特洛伊木马”程序打着后门(backdoor)程序的幌子进入用户的电脑。然后，它就让黑客访问进而控制它。后门程序工作的方式简单而高效。比如说，用户冲浪刚下载完一个感染了“特洛伊木马”的屏幕保护程序或游戏更新软件，“特洛伊木马”就会立即自动在这台电脑上安装一个exe或命令程序。这样，电脑就等于被“劫持”了。网络隐私侵权形式-5（5）政府侵犯网络隐私行为2000年美国联邦调查局官员承认一直通过一种代号为“食肉者”的计算机系统，来浏览可疑分子的电子邮件。这种计算机系统在一秒内可浏览数百万封电子邮件，调查局用它来调查黑客及反恐怖活动和追击贩毒活动。将其命名为“食肉者”是因为它可猎取各种重要信息，但这个设备不仅能监视审查犯罪分子的邮件，所有人的电子邮件都是其目标。网络隐私侵权形式-6（6）第三方泄露或共享2000年的一项调查表明，许多网站无视保护隐私权的规定，共享用户的敏感信息。大多数网站通过第三方提供的cookies和标题广告来获取个人化的识别信息，并将信息传递给第三方，而用户却毫不知情,搜集数据，包括身份识别信息的第三方公司往往不受网络隐私保护政策的约束。网络隐私权的保护范围（1）个人登录的身份、健康状况。

（2）个人的信用和财产状况。（3）电子邮箱地址。（4）网络活动踪迹。个人在网上的活动踪迹，如IP地址、浏览踪迹、活动内容，均属个人的隐私。显示、跟踪并将该信息公诸于众或提供给他人使用，也属侵权。

网络隐私权的主体权利-11）网络个人信息收集的知情权。用户不仅有权知道网站收集了哪些信息，以及这些信息的内容是什么，而且用户还有权知道这些信息将用于什么目的，以及该信息会与何人分享。当网站搜集的是用户的个人信息资料时，用户就有权知道上述事项，知情权应当是全面的、完整的，否则既无法充分、正确地行使选择权，也无法行使保护权利。网络隐私权的主体权利-22）网络个人信息收集的选择权。也就是指让消费者拥有对个人资料使用用途的选择权，有权许可或禁止某个或某些主体以任何方式搜集自己个人信息资料的权利。这种许可或禁止的内容可以是全部的也可以是局部的。主要体现在对个人信息资料的搜集和使用的环节上。

网络隐私权的主体权利-33）网络个人信息资料的控制权。这一权利包括网络隐私权人通过合理的途径访问、查阅被搜集和整理的网络个人信息资料，并针对错误的内容进行修改，对所缺少的必要信息资料加以补充，对不需要的数据信息予以删除，以保证网络个人信息资料的准确、完整。

网络隐私权的主体权利-44）网络个人信息资料的安全请求权。不论被收集的是何种网络信息，只要涉及到网络隐私权，就必然与网络个人信息资料的安全问题有着密切的关系。不论是人为的信息泄露或被窃取，还是技术上的缺陷，操作上的失误致使信息资料或者数据的丢失，甚或是他人故意篡改和恶意删除，都将严重地影响着网络个人信息资料的正常使用和网络隐私权的保护，所以，个人信息资料的安全性问题是网络隐私权制度的基本问题之一。

网络隐私权的主体权利-55）网络个人信息资料的利用限制权。网络资料的所有者要向网络隐私权人提供服务或以其他的利益作为代价，以实现对网络个人信息资料进行利用的目的。不论是经营性行为，还是为了网络环境的安定、有序以及公共利益的维护而利用网络个人信息资料的行为，都要限定在合理的范围内。赋予网络隐私权人合理的利用限制权是必要的。这也是实现利益平衡的客观需要。网络个人数据用户义务规范数据用户(datauser)是指合法地收集、拥有、控制并使用有关数据者。通过非法手段收集或者获取他人的个人数据者，不能被视为法律所承认的数据用户。数据用户作为数据的知悉、使用、控制、传播者，个人数据的泄露与否由他们直接决定。有些数据是数据主体不愿透露给第三者的，希望个人信息掌握在自己控制之下。所以，为了保护个人的隐私权以及个人信息的控制权，法律为数据用户设定了一些义务，以强制数据用户以承担义务的方式来保障数据主体的权利。《公平信息规程》网络个人数据管理包括对个人资料收集、处理、传播和控制的一系列原则和政策，目前各国政府或组织都拟订了个人网络信息管理的原则，成为法律规范的基础和自律规则。经济合作与发展组织(OECD)1980年制定了一套原则，即《公平信息规程》(fairinformationpractices)。它包括了数据保护的8个领域，即收集限制、数据质量、目的说明、安全性、公开性、个人参与权、使用限制、责任原则。网络个人数据的收集的规范-1收集个人数据的主体应当严格限定范围和规范，根据收集资料机关的性质，数据收集者可以分为公务机关和非公务机关。针对不同的主体应该有不同的要求。公务机关收集行为必须限制在职权行为或职责范围内且遵循必要性原则。公务机关收集网络个人信息资料，必须是法律、法规规定的职权与职责范围内的行为。行政机关与一般的经营主体不同。其他组织和个人对行政机关的监督和约束的力度是很弱的。如果抛弃了防范措施，恐怕难以控制行政机关滥用这些信息资料。网络个人数据的收集的规范-2非公务机关收集主体，是指并非依法行使国家公共权力，而收集网络个人信息资料的其他组织或个人。这些主体在收集网络个人信息资料时，一般要经过网络个人信息资料的所有人或合法提供者的同意，由其自愿提供；对于网络个人信息资料的所有人及合法提供者的安全或其他权益没有侵害；已经公开的，对资料的所有人或合法提供者无害且对社会或整个网络环境的发展有利；无害于相关的当事人，为学术研究或科学实验所必须的；有关的法律、法规规定的其他情况。网络个人数据的收集的规范-3对于非以赢利为目的，按照现有法规的规定，要履行备案手续。以所收集的网络个人信息资料为基础而进行赢利为目的的，应当经过有关机关的批准。这些批准不仅有工商行政管理机关，而且还有信息管理部门，在条件成熟时可设立网络隐私权的监督管理机关时，并经过该机关的批准。收集者的明示声明收集主体也应发表相关明示声明。所谓收集网络个人信息资料声明，是指网络各主体在收集网络个人信息资料时，应告知的事项。有关法律应将其规定为法定义务：网络各主体在收集网络个人信息资料时，应严格履行的义务。否则不仅要禁止其收集网络个人信息资料的行为而且要给予相应的处罚。

公示收集网络个人信息的声明不论是何时，只要收集可以识别身份的网络信息资料时，就需要公示该声明。不论被收集人事先知道是否知道，对其网络个人信息资料进行收集，都必须在收集之前向其提供该声明。网络隐私权保护制度一般要求cookies的提供者，应当设置可以屏蔽、拒绝或限制该项功能。网络个人信息资料声明，既可以是前面所讲的通过链接声明，也可以是在要求用户填写的表格上声明，还可以是在第一次开始收集网络个人信息资料时，弹跳“窗口”提供该声明。该声明的提供应当是清楚明确、细致全面、及时迅速的。收集声明的主要内容（1）收集网络个人信息资料目的的（2）网络个人信息资料的共享或再利用的声明（3）查阅、修正及更新网络个人信息资料的声明（4）网络个人信息资料的保护措施及隐私权保护政策链接的声明（我们所要列举的和声明有关的保护措施，它并不要求收集人通过声明的方式，公开为了保护这些网络个人信息资料所采取的保密措施和使用的保密方法。实践中，即主要表现为要求用户将上述资料通过什么样的方式来传输它）。网络个人信息资料的查阅（1）查阅权不得抛弃也不得以特定的约定加以限制（2）查阅网络个人信息资料的要求：规定查阅权，非法律明确规定的情形，不得加以限制更不得剥夺；网络个人信息资料的收集者、管理者与使用者有实现查阅权的义务。除法定的免责外，不能履行查阅权义务的要承担相应的民事责任和行政责任；大力扶持行业自律性组织和第三方认证机构，使其在实施查阅权的过程中起到积极的监督和管理作用；赋予查阅权以诉权。当权利人的要求查阅的权利被非法剥夺或非法限制时，赋予其向人民法院提起诉讼的权利；行政机关通过对主体资格的审查与经营的管理，间接地对查阅义务人进行监督和管理。网络个人数据的使用与控制1、网络个人信息资料的修正、更新与请求删除网络个人信息资料的所有人或合法提供者，通过合理的途径访问该个人资料或向有关机关查阅后，针对错误之处可以申请修改、补充或删除，以保证网络个人信息资料的准确、完整。有权行使资料控制权的主体，根据具体情况不同可以是网络个人信息资料的所有人或合法提供者，也可以是其法定代理人、委托代理人。2、网络个人信息资料的使用网络个人信息资料使用行为的规范，是网络个人信息资料的利用与控制制度的核心部分。所规范的主体主要是网络个人信息资料的使用者，即是指独自或者联同其他人或与其他人共同控制资料的收集、持有、处理或使用的人。个人数据的使用多种多样，其引起的法律关系和法律责任也因之而易。因此有必要对个人数据的使用加以分类。按使用方向分可分为内部使用、反馈使用（如公共事务管理机构在对某特定相对人进行管理或提供服务时使用该相对人所提供的其自身的个人数据）以及外部使用。按使用层次分可分为直接使用、间接使用和混合使用。3、网络个人信息使用的安全要求对网络个人信息资料的储存及传输上，首先应采用加密法传输敏感性的网络个人信息资料，比如，网络招聘服务商，要求应聘者提供详细履历或为支付服务费用而要求客户提供信用卡、银行户口资料的机构，在传输有关个人资料时，一般都应采取比传输姓名、办公室地址等资料更为严格的保密措施。此外，要及时地提供保密警告信息，如果使用未加密的传输敏感性的网络个人信息资料时，作为资料的使用者要及时发现并告知有关机构和个人有可能出现的危险，以提高他的警觉性。或者是告知应当采取的措施。4、网络个人信息资料的保留期限

不论所收集的网络个人信息资料已经被使用或者将要使用，对其所保留的期限均不应当超过收集时声明目的所需要的时间。对于特殊的主体所持有的网络个人信息资料而言，可以通过法律对保留的最长期限做出限制性的规定，但这一限制性的规定在操作时有一定的困难。一方面要考虑到持有者的成本，和对资源利用的最大化要求；另一方面，网络个人信息资料的所有者或合法提供者的合法权益，是一个绝对不容忽视的问题。

网络隐私权权利人的权利限制

个人数据的范围极为广泛，有些数据因性质特殊，数据主体有义务提供和披露。这即是法律的豁免的权利限制问题，也可以说是适用法律的例外，是对滥用隐私权的限制。豁免有全部无条件的豁免，有条件的豁免，有对数据主体获取信息的豁免，有对“不透露”条款豁免等情况。豁免可以是强制性的或者是属于自由裁量的。强制性豁免意味着任何符合豁免标准的信息都不透露。

数据用户的免责

（1）当政府机关依照法定程序要求本网站披露个人资料时，将根据执法单位之要求或为公共安全之目的提供个人资料：在此情况下之任何披露、本网站均得免责；（2）由于您将用户密码告知他人或与他人共享注册帐户，由此导致的任何个人资料泄露；（3）由于黑客攻击、计算机病毒侵入或发作、因政府管制而造成的暂时性关闭等影响网络正常经营之不可抗力而造成的个人资料泄露、丢失、被盗用或被窜改等；（4）由于与本网站链接的其他网站所造成之个人资料泄露及由此而导致的任何法律争议和后果。

我国的网络隐私权问题

我国隐私权保护的法律基础

电子商务中隐私权保护的特殊问题

我国电子商务隐私权立法的方式与原则个人资料的收集利用与免费服务的关系ISP在电子商务隐私权保护中的责任电子商务中隐私权问题的国际协调网络隐私权保护模式-1网络隐私权保护模式主要包括法律措施、行业政策指引、技术措施以及第三方认证等，对于网络隐私保护模式的选择不是任意的，而是要考虑各种因素以及不同模式保护所适合的环境。（1）法律规范目前各国制定了隐私权相关法律，如英国1984年制定的《数据保护法案》等，美国是世界上最早利用法律保护隐私权的国家，1974年制定了《隐私权法》。

我国网络隐私权的法律保护在我国，虽然没有隐私权专门法律，但１９８８年１月２６日最高人民法院“关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见”第140条中规定，“以书面、口头等形式宣扬他人的隐私，或捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认定为侵害公民名誉权的行为。”

2000年12月28日第九届全国人大常务委员会通过“关于维护互联网安全的决定”，其中规定，“为了保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利，对有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；（二）非法截获、篡改、删除他人电子邮件或者其他数据资料，侵犯公民通信自由和通信秘密；”等。网络隐私权保护模式-2（2）建议性的行业指引即由行业制定相关规章，从而为网络隐私保护自律提供一个范本。美国商务部曾公布《有效保护隐私权的自律要点》，美国联邦贸易委员要求美国网站在1998年底以前须订立保护网民隐私的自律规约。经济合作与发展组织在自１９８０年到１９９９年间制定的一系列指导原则、宣言、纲领，为个人数据资料的合理利用和保护设定了基本法律框架，以后的区域性立法和各国（地区）立法都遵循或接近合作发展组织１９８０年的指导原则。网络隐私权保护模式-3（3）技术保护模式技术保护的模式是将保护消费者隐私的希望寄托于消费者自己手中，通过某些隐私保护的软件，在消费者进入某个收集个人信息的网站之时，该软件会提醒消费者什么样的个人信息正在被收集，由消费者决定是否继续浏览该网站，或者，由消费者在软件中预先设定只允许收集特定的信息，除此以外的信息不许收集等等。白宫宣布已经签署了一份重要的互联网产业协议，目的是为了通过改变浏览软件处理个人数据来加强保护互联网隐私安全的。

网络隐私权保护模式-4（4）网络中介隐私认证服务网络隐私认证计划是一种私人行业实体致力于实现网络隐私保护的自律形式。它要求那些被许可张贴它的隐私认证标志的网站必须遵守它的行为规则，并且服从多种形式的监督管理。网络隐私认证计划使得消费者便于识别那些遵守了特定的信息收集行为规则的网站，同时也便于网络服务商显示自身的遵守规则的情况，认证标志具有商业信誉的意义，目前美国国内存在多种形式的网络隐私认证组织

网络隐私权保护模式-5（5）安全港模式所谓安全港是指某一特定的在线服务商产业公布的网络隐私保护的行为指引，该指引由联邦贸易委员会审查通过后即成为安全港，有关的网络服务商只要遵守该指引就认为是遵守了有关要求，可以免除责任。这是一种将行业自律与立法规制相结合的新模式。我国网络隐私权的立法至今我国还没有把隐私权作为一项独立的人格权在法律上加以规定，仅在司法实践中确认将隐私权归于名誉权加以保护，或作为一般人格权利利益加以保护。这不仅无法为隐私权提供充分保护，对于网络隐私权保护更为不利。我国应当尽快完善隐私权法律，制定网络隐私权法律规范，形成我国网络隐私权的原则、方式和法律体系，首先从法律上明确隐私权作为独立民事权利的地位，进而尽快制定《隐私权法》，既加强对隐私权的传统法律保护，又重视对信息时代网络隐私权的调整，建立一套完整的隐私权保护的法律法规体系。

我国网络隐私立法体系的基本结构第—章：总则。第二章：主要立法原则。第三章：个人数据资料的收集和持有。

第四章：个人数据资料的利用与安全。

第五章：个人数据资料的披露和公开。

第六章：数据主体的权利与义务。

第七章：公民网上私人活动、私人领域、私人生活安宁不受非法侵扰。

第八章：儿童隐私的特别保护。

第九章：侵权救济与法律责任。第十章：罚则。

《第11章网络知识产权法律制度

》网络著作权保护、网络工业产权保护、网络域名的法律保护

1网络著作权的法律保护

著作权亦称版权，指作者对其创作的文学、科学和艺术作品依法享有的权利。确认和保护作用对其作品享有权利的法律，就是著作权法，亦称为版权法。信息的数字化技术发展迅速,导致一系列数字作品的出现。这些数字作品的出现以及信息高速公路的发展对现行的著作权保护制度带来的很多新问题,已经成为国际知识产权界普遍关注的中心。

作品数字化著作权保护

作品的数字化技术,就是依靠计算机技术把一定形式,如文字、数值、图形、图像、声音等的信息输入计算机系统并转换成二进制数字编码,以对它们进行组织、加工、储存,采用数字传输技术加以传送,并在需要时把这些数字化了信息再还原成文字、数值、图形、图像、声音的技术。以数字形式表示的文字作品、美术作品、摄影作品、音响作品、动画作品、电影电视作品、数据库、多媒体节目等数字作品已经在全世界大量出现。随着各种数字作品的出现,作品的利用方式,包括复制、改编、发行复制品等,都已经同数字信息的储存技术、加工技术和传输技术相互结合。作品数字化的性质

一项作品能够享有著作权的必要条件是它具有独创性并已经固定于某种有形载体上。为了确定一项传统作品的数字形式是否能够获得著作权,需要考察一项传统作品的原有形式同它的数字形式两者的关系。一项传统作品的数字形式并不是完全独立于该作品原有形式的一项新作品。只要一项作品具有独创性,无论是该作品的原有形式还是其数字形式,都应该享有著作权。

作品数字化的性质规定世界知识产权组织（WIPO）在1996年12月日内瓦会议缔结的《世界知识产权组织版权条约》（WCT）和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》（WPPT）条款中规定，作品的数字化被涵盖在复制权之中。1999年国家版权局12月9日发布的《关于制作数字化制品的著作权规定》第二条：“将已有作品制成数字化制品，不论已有作品以何种形式表现和固定，都属于《中华人民共和国著作权法实施条例》第五条（一）所指的复制行为，也是《中华人民共和国著作权法》所称的复制行为。”最高人民法院的司法解释

网络著作权的客体包括著作权法规定的各类作品的数字化形式。。。人民法院应当予以保护。著作权法对著作权各项权利的规定均适用于数字化作品的著作权。

已在报刊上刊登或者网络上传播的作品，除著作权人声明或者上载该作品的网络服务提供者受著作权人的委托声明不得转载、摘编的以外，网站予以转载、摘编并按有关规定支付报酬、注明出处的，不构成侵权。但网站转载、摘编作品超过有关报刊转载作品范围的，应当认定为侵权。网络著作权侵权纠纷案件由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。网络作品的传播权保护

网络作品并不是我国《著作权法》规定的作品类型之外的新的作品类型，而是专指计算机网络上出现的、传播的、受我国《著作权法》保护的作品的总称。它主要是从作品传播媒介的角度来定义的作品的概念。当前网络上传输的作品几乎涉及到我国《著作权法》规定保护的所有作品类型。网络中有文字作品，也有音乐、美术、摄影作品，计算机软件、数据库、电影作品，以及较为特殊的声、图、文等并茂的多媒体作品，其作品类型非常丰富。

网络作品的传播权保护网络传播权是著作权人依法享有的通过各种方式利用其作品的权利。在网络环境下，当作品通过网络向公众传播时，法律应当赋予著作权人一种直接的控制作品在网络上传播的权利。《保护文学艺术作品伯尔尼公约》（伯尔尼公约)是著作权国际保护的最重要的公约，但无法覆盖网络传播这一新的传播方式。针对这种情况，1996年在世界知识产权组织外交会议上形成了WCT与WPPT两个条约，赋予了作者、表演者和录音制品录制者通过网络向公众传播作品、表演及录音制品的专有权。WCT规定WCT第8条规定，在不损害伯尔尼公约赋予作者的各项传播权的前提下，“文学和艺术作品的作者应当享有专有权，以授权将其作品以有线或无线方式向公众传播，包括将其作品向公众提供，使公众中的成员在其个人选定的地点和时间可获得这些作品。”

案例-1王蒙等六位作家诉世纪互联通讯技术有限公司网上著作权侵权案就是一个典型代表。在本案，被告世纪互联在未取得王蒙等六位作家授权或许可的情况下，从其他网上下载了七部作品，并存储在计算机系统内，通过在国际互联网上传播。法院经审理认为，除法律规定外，任何单位和个人未经著作权人的授权，公开使用他人的作品，构成对他人著作权的侵害。网上传播权作品的著作权人有权决定其作品是否在国际互联网上进行传播使用，除依法律规定外，非著作权人将著作权人的作品在互联网上传播时，应当尊重著作权人对其作品享有的专有使用权，并取得作品著作权人的许可，否则，无权对他人作品进行任何形式的传播使用。

网络著作权主体

网络作品的作者与传统作品的作者区别不大，只是网络的一些特性使寻找网络作品的著作权归属相对复杂一些，例如网络作品的作者不少是匿名的或不使用其真实姓名。网站可以视为在网络环境下产生的新型著作权主体。首先，网站对其网页的整体享有著作权。

网络技术措施和权利管理信息的保护1、技术措施的保护：所谓版权保护的技术措施，也就是版权人为了防止未经授权不法访问和使用作品以技术手段主动采取措施，保护和管理自己的版权，防止他人的侵权行为。目前版权人的技术措施主要有：反复制设备、控制进入受保护作品的技术保护措施、追踪系统、电子水印、数字签名或数字指纹技术、电子版权管理系统等等。

网络技术措施的保护针对破坏有效的技术性措施的行为，为了保护新技术环境下的著作权人的利益，包括国际组织在内的世界上许多国家都展开了立法活动。技术措施和权利管理信息就是因数字化技术和网络技术的发展而在著作权制度中出现的新的受保护内容，是对原有版权保护的强化和扩展。

国际立法1996年在世界知识产权组织外交会议上形成的WCT和WPPPT这两个条约都对技术措施的法律保护作出了专门规定。保护技术措施是各成员国必须履行的义务，WCT和WPPT关于技术措施的义务的规定显得非常原则和宽泛，至于技术措施保护的内容、方式及标准等具体问题，则交由各成员国自行决定。

控制访问的技术措施保护关于控制访问的技术措施，该法第12章规定，(1)任何人不得破解有效控制受本章保护作品访问的技术措施；(2)任何人不得制造、进口、向公众推销、提供或者运送任何技术、产品、服务、设备、零件或部件

我国《著作权法》的修订

我国《著作权法》在修订后，在第四十七条第(六)项规定了技术措施法律保护的问题即“未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像等所采取的保护著作权或者与著作权有关权利的技术措施的”属于侵权行为，“法律、法规另有规定的除外”。技术措施的约束技术措施固然阻止了非法入侵，保护了权利人的应得利益，但在某种程度上也妨碍了合理使用，使权利人可能获得不应得的利益。技术手段的极端发展将使网络变为一部巨大的收费机器，用户对作品的任何使用都必须以向权利人付费为前提，以致使现有的版权保护中的利益分配和权利安排都被权利人的技术措施所取代。因此，技术措施是不值得也不应当无条件地获得法律的承认和保护的。即便技术措施确实需要保护，也不能以损害经济发展和技术进步为代价。网络用户正常地浏览和访问网络信息是应该受到法律保护的。版权人如果希望通过技术措施得到不应得的利益，应该可以考虑用反不正当竞争法来约束版权人的行为。立法借鉴从世界知识产权组织和美国、欧盟的立法情况来看，我国应当从技术措施保护的范围、保护的标准以及保护的限制与例外三个方面完善技术措施法律保护方面的规定。就技术措施保护的范围而言，根据WCT的规定，受保护的技术措施应当是用来保护著作权及邻接权的，是为了限制侵害著作权和邻接权而采取的，而且应当是有效的。就技术措施保护的标准及保护的限制和例外而言，美国与欧盟的立法规定可资借鉴，但必须在权利人和作品使用者之间保持利益的平衡。权利管理信息权利管理信息，指附加于作品的每件复制品上或作品向公众进行传播时出现的用以识别作品、作品的作者、对作品拥有任何权利的所有人的信息，或有关作品使用的条款和条件的信息和代表此种信息的任何数字或代码。

印刷物版权页上有关作者、出版日期的信息，就可以视为一种权利管理信息。然而，在网络环境下，权利管理信息专指以数字化形式出现的信息，它们被嵌在电子文档里，附加于作品的每件复制品上或作品向公众传播时显示出来。

权利管理信息的法律保护世界知识产权组织所制定的WCT和WPPT两个条约对权利管理信息给予了保护。

美国的《千禧年数字版权法》对权利管理信息有完备的立法规定，其规定也最为详尽。

我国《著作权法》第四十七条第(七)项规定“未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意删除或者改变作品、录音录像制品等的权利管理电子信息的”属于侵权行为，“法律、行政法规另有规定的除外”。

网络服务商的法律责任网络服务提供者是网络信息传输的主体。它的角色很特别，不同于传统的出版商，也不同于传统的新闻媒体。

随着网络的不断发展，网络服务提供者的业务也在不断扩展，越来越多的网络服务提供者是两类服务兼营的。在发生网络著作权侵权纠纷时，被侵权人往往也追究网络服务提供者的责任，因此，网络服务提供者的责任问题需要研究和确定。最高人民法院司法解释《最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》中规定：网络服务提供者通过网络参与他人侵犯著作权行为，或者通过网络教唆、帮助他人实施侵犯著作权行为的，人民法院应当根据民法通则第一百三十条的规定，追究其与其他行为人或者直接实施侵权行为人的共同侵权责任。提供内容服务的网络服务提供者，明知网络用户通过网络实施侵犯他人著作权的行为，或者经著作权人提出确有证据的警告，但仍不采取移除侵权内容等措施以消除侵权后果的，人民法院应当根据民法通则第一百三十条的规定，追究其与该网络用户的共同侵权责任。提供内容服务的网络服务提供者，对著作权人要求其提供侵权行为人在其网络的注册资料以追究行为人的侵权责任，无正当理由拒绝提供的，人民法院应当根据民法通则第一百零六条的规定，追究其相应的侵权责任。

计算机软件的法律保护

计算机软件是指计算机程序及其有关文档。它是一类特殊的人类智力成果，它兼具文字作品的形式和技术成果的内涵，采用什么方式保护软件开发者的利益，在知识产权法学界至今尚无定论。目前世界各国对软件的保护多以著作权保护为主，我国也是这样。《中华人民共和国著作权法》即明确地将计算机软件列入受保护的作品范围，但鉴于其特殊性，规定计算机软件的保护办法由国务院另行规定。1991年6月，国务院颁布了《中华人民共和国计算机软件保护条例》2001年12月，依据新修订的《著作权法》，适应我国加入世贸组织后和《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS）接轨的需要，国务院发布了新修订的《计算机软件保护条例》，新条例从2002年1月1日起施行。

软件著作权人的权利

(1)发表权，即决定软件是否公之于众的权利；(2)署名权，即表明开发者身份，在软件上署名的权利；(3)修改权，即对软件进行增补、删节，或者改变指令、语句顺序的权利；(4)复制权，即将软件制作一份或者多份的权利；(5)发行权，即以出售或者赠与方式向公众提供软件的原件或者复制件的权利；(6)出租权，即有偿许可他人临时使用软件的权利，但是软件不是出租的主要标的的除外；(7)信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供软件，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得软件的权利；(8)翻译权，即将原软件从一种自然语言文字转换成另一种自然语言文字的权利；(9)应当由软件著作权人享有的其他权利。此外，软件著作权人还可以全部或者部分转让其软件著作权，或许可他人行使其软件著作权，并获得报酬。软件与传统作品著作权内容的不同

《计算机软件保护条例》没有规定软件著作权人的保护作品完整权和改编权，这是因为软件首先是一种技术作品，为了推动技术的进步，不应限制他人在已有软件的基础上开发新的软件。

复制权无论对传统作品还是对软件都是最重要的权利，但软件的复制形式与传统作品的复制形式不尽相同。只要把盗版软件装入计算机就属于非法复制。新的《计算机软件保护条例》被认为是一个相当严厉的条例

软件著作权规定关于软件著作权的期限，《计算机软件保护条例》第十四条规定，软件著作权自软件开发完成之日起产生。自然人的软件著作权，保护期为自然人终生及其死亡后50年。《计算机软件保护条例》规定了软件的合理使用，作为对软件著作权的限制。不过，2001年新修订的《计算机软件保护条例》大幅度缩小了软件合理使用的范围。软件著作权侵权行为-1

(1)未经软件著作权人许可，发表或者登记其软件；(2)将他人软件作为自己的软件发表或者登记；(3)未经合作者许可，将与他人合作开发的软件作为自己单独完成的软件发表或者登记；(4)在他人软件上署名或者更改他人软件上的署名；(5)未经软件著作权人许可，修改、翻译其软件；(6)复制或者部分复制著作权人的软件；软件著作权侵权行为-2(7)向公众发行、出租、通过信息网络传播著作权人的软件；(8)故意避开或者破坏著作权人为保护其软件著作权而采取的技术措施；(9)故意删除或者改变软件权利管理电子信息；(10)转让或者许可他人行使著作权人的软件著作权；(11)其他侵犯软件著作权的行为。对侵权软件复制品（即盗版软件）的善意持有人，不承担赔偿责任；但是，应当停止使用、销毁该侵权复制品。

关于软件保护方式的讨论-1（1）．软件的著作权保护世界各国之所以选择用著作权方式来保护软件，是因为软件以文字、符号编写，表现形式与文字作品相似，也具有一般作品可以复制、传播和演绎的特征，这构成了软件著作权保护的理论基础。

用著作权方式保护软件的知识产权也存在着突出的问题。

《计算机软件保护条例》第六条就明确规定：本条例对软件著作权的保护不延及开发软件所用的思想、处理过程、操作方法或者数学概念等。因此，著作权法对软件的保护是非常有限的。

关于软件保护方式的讨论-2（2）软件的专利权保护

专利权保护的重点正是成果的技术内容，从这一点来说，专利权似乎是保护软件知识产权更恰当的方式。用专利权方式保护计算机软件存在着重要障碍：软件的核心内容是算法，它更接近于一种“智力活动的规则和方法”，而根据专利权的传统，智力活动的规则和方法是不受专利权保护的；其次，软件的新颖性、创造性和实用性标准很难确定，第三，专利权的授予程序复杂，耗时较长，而软件的发展日新月异且数量巨大，冗长的等待时间将使软件不能得到及时的保护，丧失宝贵的商业时机。

关于软件保护方式的讨论-3（3）软件的商业秘密保护反不正当竞争法也可以对软件提供一定的保护，这主要是通过法律对商业秘密的保护来完成的。不过，软件作品中仅有一小部分符合商业秘密的特征，如用户根据特殊需求定做的、在小范围内使用并采取了保密措施的、能为用户带来超额利润的软件。而对于大部分在市场上公开出售的软件来说，并不适合用商业秘密的方式保护。软件保护方式的考虑鉴于目前可供选择的法律手段在保护软件的作用上都有局限，有的专家建议采用专门立法的方式来保护软件权利人的合法权益，这也是一个尚在讨论中的问题。目前，我国对软件的保护实际上是采取了一种以著作权法保护为主，并辅以反不正当竞争法、合同法等其他手段的交叉保护方式。数据库的法律保护问题

“数据库”是随着计算机信息技术的发展而出现的一个新名词，它的本来含义，是指根据某种特定目的搜集起来，按照一定的数据结构组织、存储在计算机系统中，可供查询、使用的大量数据的集合。数据库是一种新兴的知识产权客体。作为一种信息产品，数据库和软件一样，具有开发成本高、实用价值高而复制成本极其低廉的特点，急需得到法律的有效保护。数据库的著作权保护

数据库由数据、作品等汇编而成，具有传统汇编作品的基本特征，因此，数据库的保护主要是通过著作权法进行的。我国《著作权法》虽然没有明确规定数据库的著作权，但在第十四条规定：汇编若干作品、作品的片段或者不构成作品的数据或者其他材料，对其内容的选择或者编排体现独创性的作品，为汇编作品，其著作权由汇编人享有，但行使著作权时，不得侵犯原作品的著作权。

保护数据库存在的问题

不是所有数据库都具备获得著作权的条件，根据《著作权法》的规定，只有那些在内容的选择或编排上体现出独创性的作品才能获得著作权，因此，独创性是数据库受到著作权法保护的必要条件。按照著作权法只保护形式不保护内容的原则，数据库的著作权保护范围也只限于其表现形式而不能延及其内容。然而在这里我们重新遇到了与软件的著作权保护相似的问题：数据库的核心价值不在于其采用什么样的数据结构或编排体例，而在于库中的数据元素，即数据库的内容。由于用著作权方式不能充分保护数据库制作者的权利，法学界一直在讨论采用其他方式保护数据库的可行性。目前被认为较具可行性的其他方式有以下两种，1、数据库的特殊权利，其实是将数据库的内容纳入保护范围，而保护方式则是传统的著作权方式。2、用反不正当竞争法保护数据库有关权利人的利益，这种方式不必区分数据库有无独创性，针对那些直接利用数据库中的信息制作与原数据库竞争的产品的行为，可以直接适用反不正当竞争法制裁，保护相关权利人的合法权益。

网络工业产权的法律保护

网络技术发展不仅带来一系列的著作权纠纷和问题,也对工业产权的专利权和商业标志、制止不正当竞争行为的保护产生深远的影响,主要表现在网络专利法律问题、网络传播的相关权益以及商业秘密保护问题。

网络专利技术的法律保护各类信息技术如果是具有新颖性、创造性、实用性的发明，只要不违反法律的禁止性规定，均可以获得专利权。

网络的发展不仅需要相关的硬件设备，同时还需要相关的软件和网络技术。对硬件设备和软件都有相关的法律进行保护，而对网络技术的保护仍然处在探讨阶段。例如，网上的界面技术、网上的资料压缩技术、密码技术、信息处理、检索技术等。有些国家开始尝试利用专利对网络技术进行保护。电子商务方法的专利由于电子商务的竞争日趋激烈，作为电子商务活动主体的商家都力图使自己的创新活动获得法律最大限度的保护，其中将自己的商业方法申请专利就是一个最为有效的方法。然而，这种在电子商务活动中的网络商业模式，其能否作为可专利性主题而被授予专利权，以及它的外延和内涵如何等问题都是值得深入探讨的问题。目前在国际领域，已经出现对网络中的商业销售方法授予专利的情况。

网络商业方法的专利网络商业方法，也称为网络商业模式，是指电子商务经营人在经营过程中所使用的新型网络商业经营方法，如网上商品销售方式、网络广告方式、网上支付链接方式等。

网络商业方法首先是在美国成为可专利性主题，并被授子专利权的。

网络商务方法专利的问题-1对网络商务方法授予专利，是否会影响其他竞争者的竞争力，是否会造成某一商业领域的垄断，这是目前对是否授予网络商务方法专利权问题争论的焦点。例如，美国的网络零售商Amazon公司就助销技术取得一项专利，将对电子商务产生很大影响。这项专利几乎涉及包括了助销的所有方面，对于此项技术，Amazon公司取得了专利授权，如果其他网站同样采用一次点击技术，就会因侵犯Amazon的专利权而遭诉讼。

网络商务方法专利的问题-2关于商业方法的内涵，即商业方法作为技术与经验的结合并表现为一个完整的处理系统，能够证明其是实用的，就可以被授予专利。就其内容而言，网络商业方法的表现形式却是一个电子系统，由各种机器、程序和方法组成。它是一种仅存在于特定网络系统中的独立专利形式。我国《专利法》对商业方法的可专利性问题没有作出明确规定，由于《审查指南》规定“组织、生产、商业实施和经济管理的方法及制度”属于智力活动的规则和