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文档简介
工程项目风险管理与保险
一天津大学管理学院查京民12/25/2022天津大学管理学院查京民2第一篇概述篇
第1章工程项目风险管理与保险概述1.1工程项目风险管理的发展历史与现状1.2工程保险与担保的发展历程1.3工程保险与风险管理的关系12/25/2022天津大学管理学院查京民31.1工程项目风险管理的发展历史与现状1.1.1风险管理的发展历史风险管理理论的萌芽来自保险业。中国商朝时:游走于长江的行商已开始将货物分散装载于同一航线的各条船上,以分散货物损害风险。公元前916年:爱琴海罗得岛的共同海损制度。公元前400年的船货押贷制度。都是保险思想的雏形,由于保险学与风险管理的渊源,可以认为它也是风险管理思想的雏形。到了18世纪,产业革命时期,法国管理学家亨瑞·法约尔(HenriFayol)在《一般管理和工业管理》一书中才正式把风险管理思想引进企业经营领域。至1949年“风险管理”一词才正式使用。12/25/2022天津大学管理学院查京民41.1工程项目风险管理的发展历史与现状20世纪50年代以前,各经济单位一直把保险作为处理风险的唯一方法,并且仅凭直觉和经验来判断所面临的风险,即处理风险的方法是建立在对风险定性分析的基础上。随着概率论和数理统计的运用,使得对风险的分析发生了质的飞跃,为完整的风险管理理论体系的建立起了极大的推动作用。风险管理作为一种管理活动,起源于20世纪50年代的美国。当时美国一些大公司发生了重大损失事件,使公司高层决策者开始认识到风险管理的重要性。其中一次是1953年8月12日通用汽车公司在密执安州的一个汽车变速箱厂因火灾损失了5000万美元,成为美国历史上损失最为严重的15起重大火灾之一。这场大火与50年代其它一些偶发事件一起,推动了美国风险管理活动的兴起,并开始发展成为一门学科。12/25/2022天津大学管理学院查京民51.1工程项目风险管理的发展历史与现状随着经济、社会和技术的迅速发展,人类开始面临越来越多、越来越严重的风险。科学技术的进步在给人类带来巨大利益的同时,也给社会生活带来了前所未有的风险,使风险管理的需求大大增加,推动了风险管理科学在世界范围内的发展。美国的商学院里首先出现了一门涉及如何对企业的人员、财产、责任、财务资源等进行保护的新型管理学科,这就是风险管理,是一门综合性的边缘学科,其应用领域不再局限于保险业,而是渗透到企业经济生活的各个领域。风险管理教育也非常普及,全美大多数经济管理类学科都普遍开设了风险管理课程,并传播到了其他经济发达国家。由于风险管理的产生和发展与生产力水平与科技进步有密切联系,所以,发达国家对风险管理的研究出于领先地位。12/25/2022天津大学管理学院查京民61.1工程项目风险管理的发展历史与现状20世纪70年代末,一些发展中国家和地区开始风险管理教育。传入我国是从系统工程、运筹学、可靠性分析等学科中引入了风险管理的思想。90年代东南亚等地区经济危机,特别是现在还没结束的全球金融危机,对风险管理研究起到了和大推动作用,促进了金融业风险管理研究的发展。目前,风险管理已经发展成企业管理中一个具有相对独立职能的管理领域,在围绕企业的经营和发展目标方面,风险管理和企业的经营管理、战略管理一样具有十分重要的意义。12/25/2022天津大学管理学院查京民71.1工程项目风险管理的发展历史与现状项目风险管理开始于美国。1958年,美国海军研制北极星导弹研制计划中,首先开发并使用了PERT(计划评审技术),把CPM网络计划中的活动历时和资源风险考虑在计划内,取得了很好的效果,提前2年完成任务。
20世纪60年代后期,美国兰德公司研究成功图解评审技术(GERT),把活动实现的风险也考虑在计划中。与PERT相比,它的应用范围更为广泛,已成功地应用于空间技术研究、开发研究规划、存储分析、油井钻探、工程合同谈判、人口动态研究、系统可靠性研究、交通运输等领域。70年代后期,Q-GERT仿真系统研究成功的,它在解决排队系统有关问题上具有特殊的功能。12/25/2022天津大学管理学院查京民81.1工程项目风险管理的发展历史与现状VERT(风险评审技术)是在PERT、GERT和Q-GERT的基础上发展起来的。在70年代初期,美国人在GERT网络技术的基础上发展了网络数学分析器MATHNET(MathematicalNetworkAnalyzer)、网络统计分析器STATNET(StatisticalNetworkAnalyzer)和网络求解分析器(SolvingNetworkAnalyzer)等软件,与此同时还开发了风险数据系统和费用分析法RISCA(RiskInformationSystemCostAnalysis)、全面风险评估和费用估算网络TRACENET(TotalRiskAccessingCostAnalysis),从而进入了风险评估邻域。到1972年,由GeraldL.Moeller等研究开发VERT技术,实现了风险度估计。此后,经过改进和扩充,形成现在的VERT,为实际项目应用打下了基础。12/25/2022天津大学管理学院查京民91.1工程项目风险管理的发展历史与现状20世纪70年代,一些发达国家实施的大型能源项目,应用风险管理的理论进行计划、成本估计、合同管理、保险策划、环境影响及技术方案选择等。如北美极地管线、北海海底管线等。20世纪80年代中期至今,项目风险管理理论应用于各类项目,如:国防、民用信息系统、核电站停运、核废物处理、深层开采、供水系统安全、商品交易、房地产开发、施工管理、电力设施规划、飞机制造、海峡隧道特种车辆研制等。12/25/2022天津大学管理学院查京民101.1工程项目风险管理的发展历史与现状美国项目管理学会的PMI在70年代末率先提出了项目管理的知识体系(ProjectManagementBodyofKnowledge,简称为PMBOK)。1984年PMI提出要增加3个部分:项目管理的框架、风险管理、合同/采购管理。1996年修订,成为PMBOK的9个知识领域,即:范围管理,时间管理,成本管理,质量管理,人力资源管理,沟通管理,采购管理,风险管理和集成管理。国际标准化组织(ISO)以该文件为框架,制订了ISO10006关于项目管理的标准。2008年,第四版PMBOK出版。12/20/2022天津大学管管理学院查查京民111.1工工程项目风风险管理的的发展历史史与现状1.1.2我国工程项目目风险管理的的现状在我国,工程程项目风险管管理的研究与与应用开展得得比较晚,主主要是因为我我国在20世纪80年代引进西方方的项目管理理理论、方法法和体系时,,未能同时引引入项目管理理九大知识体体系之一的项项目风险管理理理论、方法法及体系,其其过程及结构构至今也没有有形成一种行行业意义上的的标准。其原原因有以下几几方面。12/20/2022天津大学管理理学院查京京民121.1工程程项目风险管管理的发展历历史与现状1.1.2我国工程项目目风险管理的的现状(1)当时经济环境境的影响项目管理理论论引入时正值值我国改革开开放初期,投投资体制和项项目运营机制制都源于计划划经济,这使使得人们普遍遍缺乏项目风风险意识,绝绝大多数的国国有企业负责责人和政府官官员在对待项项目的客观风风险时,宁愿愿采取风险自自留和不合理理转移风险的的办法。也不愿意在资资金极度短缺缺的情况下增增列风险管理理费用,运用用风险管理技技术和手段来来抵御风险并并转移风险。。在这种情况况下,白留的的风险量往往往超过项目的的承受能力,,致使投资额额突破预算、、项目功能不不能实现,最最终导致项目目中途下马,,遭受重大损损失。12/20/2022天津大学管理理学院查京京民131.1工程程项目风险管管理的发展历历史与现状1.1.2我国工程项目目风险管理的的现状(2)项目管理活动动在我国刚刚刚起步,项目目管理组织的的成熟度和管管理理念都不不能满足实施施项目风险管管理活动的要要求由于当时时我国基本上上没有在工程程上推行项目目管理,致使使项目班子的的人员素质偏偏低、项目管管理的理论未未能很好地被被吸收和利用用,也就更不不可能接受项项目风险管理理理论这一新新事物,所以以缺乏实施风风险管理的内内在动机。12/20/2022天津大学管理理学院查京京民141.1工程程项目风险管管理的发展历历史与现状1.1.2我国工程项目目风险管理的的现状(3)项目风险管理理理论还未发发展成熟,应应用方面存在在技术难点20世纪80年代初期,西西方发达同家家虽然已在项项目实践中运运用风险管理理技术和方法法,但风险管管理理论还远远未发展成熟熟,也没有建建立比较规范范的风险管理理过程和体系系,致使项目目风险管理技技术存存很多多难点,很难难在项目实践践中采用。当当时,仅有简简单的风险辨辨识技术可以以用(如事故故树、事件树树等用于可靠靠性工程的方方法),而一一些大型的工工程项目,技技术相当复杂杂,风险影响响因素众多,,风险识别非非常困难,简简单的方法往往往起不到什什么效果。风风险评估的方方法也极其少少见,我国最最初引入西方方的建设项目目程序,强调调了立项决策策的重要性,,把可行性研研究纳入项目目正常的建设设程序中,这这是一项重大大的项目管理体制改改革。可行性研究中中建议的项目投资风风险评估方法法,至今也使用得得不多,这说说明一种理论论要转化为成成熟的技术还还需要一个漫漫长的过程。。12/20/2022天津大学管理理学院查京京民151.1工程程项目风险管管理的发展历历史与现状1.1.2我国工程项目目风险管理的的现状(4)工程建设风险险管理体制尚尚未确立,应应对风险的处处理手段非常常落后国外发达国家家不仅在风险险管理的技术术研究方面领领先于我国,,而且还建立立了工程项目目风险管理体体制来应对建建设项目的各各类风险,其其中丁程工保保制度和工程程程保险制度度是采用最多多的两种风险险应对的方法法。工程担保通常常与债权债务务、合同契约约有着密切联联系,一般包包括保证、抵抵押、质押、、留置、定金金等多种形式式。作为经济济合同的担保保。12/20/2022天津大大学管管理学学院查查京京民161.1工工程项项目风风险管管理的的发展展历史史与现现状1.1.2我国工工程项项目风风险管管理的的现状状工程担担保通通常与与债权权债务务、合合同契契约有有着密密切联联系,,一般般包括括保证证、抵抵押、、质押押、留留置、、定金金等多多种形形式。。作为为经济济合同同的担担保。。其产产生的的法律律关系系与主主合同同相互互依存存,并并从属属于主主合同同。工程保保险则则是通通过工工程参参与各各方购购买相相应的的保险险,将将风险险因素素转移移给保保险公公司,,以求求在意意外事事件发发生时时,其其蒙受受的损损失能能得到到保险险公司司的经经济补补偿的的一种种风险险转移移机制制。工工程保保险包包括建建筑安安装工工程一一切险险及第第三者者责任任险、、雇主主责任任险以以及专专业人人员的的职业业责任任保险险等。。我国在在1979年才出出现了了中国国人民民保险险公司司拟定定的建建安工工程一一切险险的条条款及及保单单。当当年8月,中中国人人民银银行、、国家家计委委、国国家建建委、、财政政部、、外贸贸部和和国家家外汇汇管理理总局局联合合12/20/2022天津大大学管管理学学院查查京京民171.1工工程项项目风风险管管理的的发展展历史史与现现状1.1.2我国工工程项项目风风险管管理的的现状状颁布了了《关关于办办理引引进成成套设设备、、补偿偿贸易易等财财产保保险的的联合合通知知》,,规定定国内内基建建单位位应将将引进进的建建设项项目的的保险险费列列入投投资概概算,,向中中国人人民保保险公公司投投保建建筑安安装工工程险险。工工程保保险目目前主主要是是在一一些利利用外外资或或中外外合资资的工工程项项目上上实行行,国国内投投资项项目则则很少少采用用,工工程担担保则则是在在《担担保法法》、、《保保险法法》、、《建建筑法法》、、《合合同法法》、、《招招标投投标法法》和和《建建设工工程质质量管管理条条例》》等法法律、、法规规颁布布后,,才开开始推推行,,起步步较晚晚。工程风风险管管理制制度建建立的的滞后后也是是制约约我国国工程程项目目风险险管理理发展展的不不利因因素。。进人20世纪90年代以以来,,随着着经济济的发发展,,人们们的风风险意意识开开始上上升,,重视视风险险管理理的客客观环环境也也在发发生着着变化化。12/20/2022天津大大学管管理学学院查查京京民181.1工工程项项目风风险管管理的的发展展历史史与现现状1.1.2我国工工程项项目风风险管管理的的现状状由于改改革开开放政政策的的实施施,大大量外外资项项目涌涌人,,使经经济成成分发发生了了很大大变化化,投投资主主体多多元化化的格格局已已经形形成,,这种种多元元化的的投资资主体体带来来了新新的经经营观观念和和较高高的风风险意意识,,许多多外国国投资资项目目都采采取了了项目目风险险管理理技术术和方方法,,许多多非国国有经经济成成分的的企业业也在在不断断增强强风险险意识识,国国有投投资主主体的的自我我约束束机制制也逐逐渐形形成。。此外外,许许多政政府官官员也也接受受了风风险管管理的的思想想,工工程风风险管管理体体制正正在逐逐步建建立,,一些些地方方政府府开始始在政政府投投资的的工程程项目目中推推行工工程保保险和和工程程担保保制度度,学学术界界对项项目管管理以以及对对项目目风险险的研研究与与探讨讨也逐逐步深深入地地开展展起来来,推推动了了项目目风险险管理理技术术在建建筑及及保险险行业业的应应用。。12/20/2022天津津大大学学管管理理学学院院查查京京民民191.1工工程程项项目目风风险险管管理理的的发发展展历历史史与与现现状状1.1.3我国国项项目目风风险险管管理理工工作作的的发发展展展展望望目前前在在我我国国风风险险管管理理的的实实践践中中,,普普遍遍存存在在着着很很多多问问题题,,需需要要在在以以下下几几个个方方面面采采取取有有效效措措施施,,以以推推动动风风险险管管理理工工作作的的发发展展和和应应用用。。12/20/2022天津津大大学学管管理理学学院院查查京京民民201.1工工程程项项目目风风险险管管理理的的发发展展历历史史与与现现状状1.1.3我国国项项目目风风险险管管理理工工作作的的发发展展展展望望(1)增强强各各级级人人员员的的风风险险意意识识一方方面面加加快快风风险险管管理理学学科科的的建建设设,,借借鉴鉴英英美美等等两两方方发发达达国国家家的的成成功功经经验验,,在在高高等等院院校校中中开开设设风风险险管管理理课课程程,,设设立立相相应应学学位位,,培培养养专专门门人人才才;;另另一一厅厅面面,,加加强强各各领领域域、、各各部部门门在在职职人人员员的的再再教教育育。。使使风风险险管管理理在在实实际际工工作作中中尽尽快快地地发发挥挥作作用用。。12/20/2022天津津大大学学管管理理学学院院查查京京民民211.1工工程程项项目目风风险险管管理理的的发发展展历历史史与与现现状状1.1.3我国国项项目目风风险险管管理理工工作作的的发发展展展展望望(2)适当当地地采采取取强强制制性性措措施施,,以以加加快快风风险险管管理理技技术术的的实实施施和和推推广广譬如如在在大大型型项项目目的的可可行行性性研研究究过过程程中中。。增增加加风风险险管管理理报报告告的的要要求求,,并并以以正正式式文文件件形形式式确确定定下下来来;;在在企企业业日日常常管管理理中中也也应应包包括括风风险险管管理理的的内内容容,,要要积积极极采采取取有有利利措措施施,,使使风风险险管管理理尽尽快快规规范范化化。。12/20/2022天津大大学管管理学学院查查京京民221.1工工程项项目风风险管管理的的发展展历史史与现现状1.1.3我国项项目风风险管管理工工作的的发展展展望望(3)在工程程项目目经济济评价价报告告中推推广财财务风风险分分析方方法工程项项目财财务风风险分分析方方法的的思路路是根根据专专家调调查法法提到到的各各风险险因素素的估估计结结果,,经统统计整整理得得到各各风险险因素的经经验频频率分分布,,然后后用蒙蒙特卡卡罗模模拟方方法产产生随随机数数。由这些些随机机数构构成一一个概概率分分布,,即各各风险险因素素的概概率分分布,,再分分别按按投人人和产产出将将各风风险因因素的的概率率分布布叠加加起来来,成成为总总费用用和总总效益益的概概率分分布;;二者者再叠叠加成成为净净现值值的概概率分分布。。并可可计算算其数数字特特征。。如果果将反反映工工程项项目特特征的的每一一周期期的投投入、、产出出流看看成是是随机机变量量,则则将每每个周周期的的折现现随机机投入入产出出流合合起来来得到到的项项目净净效益益流也也是一一个随随机变变量;;在统统计理理论基基础上上可将将净效效益流流视为为正态态分布布的随随机变变量,,于是是可以以用正正态分分布的的均值值、方方差来来描述述其概概率分分布,,这种种描述述项目目风险险状态态的方方法通通常称称为解解析方方法。。12/20/2022天津大大学管管理学学院查查京京民231.1工工程项项目风风险管管理的的发展展历史史与现现状1.1.3我国项项目风风险管管理工工作的的发展展展望望(4)在工程程项目目投资资估算算中使使用项项目投投资风风险分分析方方法在工程项目目投资估估算中使使用项目目投资风风险分析析方法的的思路是是采用CIM模型(controlledintervalandmemorymodels)来计算算工程项项目投资资的风险险。工程总费费用的风风险是由由各子项项工程成成本的不不确定性性引起的的,所以以弄清楚楚工程项项目的成成本组成成和各组组成成本本的不确确定性因因素是进进行风险险分析的的前提。。成本组组成的划划分有总总成本、、分项成成本和子子项成本本等。可可以划分分得很细细,具体体情况要要视计算算精度与与掌握的的资料来来定。直直至不能能再分割割时称其其为基础础成本,,然后找找出影响响各基础础成本的的风险因因素。并并用专家家调查法法估计出出其概率率分布。。本方法法对于各各风险因因素概率率分布叠叠加的过过程,是是根据概概率论的的原理,,将各风风险因素素视为随随机变量量,12/20/2022天津大学学管理学学院查查京民241.1工工程项项目风险险管理的的发展历历史与现现状1.1.3我国项目目风险管管理工作作的发展展展望各风险因因素问题题的关系系视为事事件的天天系,这这些事件件有串联联(同时时发生))或是并并联(至至少发生生其一))关系,,分别依依据概率率计算法法将各随随机变量量发生的的概率叠叠加起来来,这样样也就把把各风险险因素的的概率分分布叠加加起来了了,最后后得到总总投人风风险的概率分布,把把这些风风险乘以以成本就就是投资资的风险险。12/20/2022天津大学学管理学学院查查京民251.1工工程项项目风险险管理的的发展历历史与现现状1.1.3我国项目目风险管管理工作作的发展展展望(5)在工程项项目进度度控制中中尝试工工程项目目进度风风险分析析方法在工程项项目进度度控制中中尝试工工程项目目进度风风险分析析方法的的思路是是将蒙特特卡罗模模型与网网络计划划技术相相结合,,通过模模拟进度度的可能能变化结结果,来来估计可可以实现现进度计计划的概概率,从从而帮助助决策者者进行进进度控制制,预防防可能导导致的工工期拖延延的风险险。12/20/2022天津大学学管理学学院查查京民261.1工工程项项目风险险管理的的发展历历史与现现状1.1.3我国项目目风险管管理工作作的发展展展望(6)在工程保保险领域域研究工工程建设设保险成成本的估估计方法法工程保险险是转嫁嫁建设工工程风险险的一种种经济控控制手段段,保险险公司是是职业的的风险承承担者,,但是可可转嫁风风险的成成本估计计却是非非常困难难的。因为工程程建设的的风险影影响因素素非常多多,而每每一类风风险因素素给工程程建设带带来的危危害事件件的后果果却是因因工程性性质的不不同而变变化的,,在有限限的风险险事故统统计资料料情况下下。如何何估计工工程施工工风险的的大小((即保险险成本))是目前前面临的的一大难难题。目目前使用用较多的的方法是是保险对对照表法法,即通通过运用用风险评评级技术术对所保保标的进进行风险险评估,,然后将将此标的的风险评评估值与与类似已已保标的的进行对对比,从从而得出出评估标标的保险险成本的的一种方方法。该该方法的的评估结结果比较较粗糙,,较精确确的方法法应为计计算机模模拟法,,此方法法应是以以后保险险业风险险评估领领域的研研究方向向。12/20/2022天津大学学管理学学院查查京民271.2工工程保保险与担担保的发发展历程程1.2.1工程保险险的发展展简史1.2.1.1工程保险险在国际际保险市市场上的的应用工程保险险源于英英国保险险市场,,产生于于19世纪50年代,它它是为适适应英国国工业革革命后纺纺织业发发展的需需要而逐逐步发展展起来的的。1858年6月8日,曼彻彻斯特的的一些居居民成立立了第一一家锅炉炉保险公公司———蒸汽锅锅炉保险险公司。。工程保保险的迅迅速发展展始于20世纪30年代末,,由于第第二次世世界大战战的历史史原因,,建筑工工程保险险同样在在英国市市场现了了,并在在第二次次世界大大战后得得到迅速速的发展展。在第二次次世界大大战中,,欧洲许许多建筑筑物遭到到战争的的严重破破坏。战战后各国国政府为为恢复生生产,安安定人民民生活,,大兴土土木,重重建家园园。战后后的重建建、落后后地区的的开发、、各国的的经济发发展、民民间工程程的兴办办等所带带来的大大规模建建设12/20/2022天津大学学管理学学院查查京民281.2工工程保保险与担担保的发发展历程程1.2.1.1工程保险险在国际际保险市市场上的的应用工程中,,承包人人及世界界金融机机构需要要保险保保障,于于是建筑筑工程保保险一开开始就以以“一切切险”的的面目出出现,成成为工程程保险的的重要业业务,且且发展很很快。1950年国际土土木工程程师和承承包建筑筑工程师师组织制制定的承承包土木木建筑合合同中,,明确列列有要求求承包人人购买保保险的条条款。至至此,建建筑工程程保险已已成为全全世界建建筑合同同的基本本条款。。1957年咨询技技术人员员国际联联盟(FIDIC)和欧洲洲建筑业业者联盟盟(FIEC)协商,,以I·C··E条款的想想法为基基础,制制定了以以用于海海外工程程为目的的的国际际标准合合同条款款。后来来从欧洲洲逐渐普普及到亚亚洲、中中南美洲洲和美洲洲等地。。其中以以把在现现实中容容易受业业主和承承包人的的实力关关系左右右的承包包合同的的内容确确立为在在二者平平等立场场上的公公正而明明了的合合同条件件。12/20/2022天津大学学管理学学院查查京民291.2工工程保保险与担担保的发发展历程程1.2.1.1工程保险险在国际际保险市市场上的的应用以此作为为避免合合同当事事人之间间产生纠纠纷的一一个手段段,引进进了投保保工程保保险的义义务,为为工程保保险的普普及发挥挥了作用用。现代建筑筑工程日日新月异异,规模模日趋增增大,其其设计和和施工方方法日益益精湛而而且复杂杂;所需需要的施施工机械械的价值值,特别别是工程程造价也也日益昂昂贵。因因此,不不论是工工程投资资人、工工程所有有人或承承包人,,随时间间推移均均有可能能因各种种风险而而遭受巨巨大的经经济损失失,均需需要保险险的保障障。正是是由于上上述各种种计划、、方案的的亟待实实施和客客观形势势发展的的迫切需需要,为为工程保保险的发发展提供供了极为为良好的的社会环环境和经经济环境境,使之之得以迅迅速发展展。随着着现代工工业和现现代科学学技术的的迅速发发展,无无论发达达国家还还是发展展中国家家均在大大兴土木木工程、、兴建新新工厂、、改造旧旧工厂,,许许多多多的具具有现代代水平的的体育、、娱乐场场所和桥桥梁隧12/20/2022天津大学学管理学学院查查京民301.2工工程保保险与担担保的发发展历程程1.2.1.1工程保险险在国际际保险市市场上的的应用道、高速速公路以以及写字字楼、宾宾馆、住住宅等相相继出现现。此外外,由于于社会经经济不断断发展,,人们对对各种能能源、交交通、电电信等有有了更加加广泛的的需求,,使得许许多高、、精、尖尖科技工工程在近近二三十十年来获获得了迅迅速发展展,从而而带来了了工程保保险业的的发展,,出现了了海洋石石油开发发保险、、航天工工程保险险、核能能工程保保险等。。这些都都属于当当代规模模宏大、、技术复复杂、价价格昂贵贵、风险险集中的的特种工工程保险险。同时时,与之之相对应应的保险险组织结结构也在在变化。。欧洲、、美国、、日本这这些保险险发达的的国家,,其保险险公司、、再保公公司、经经纪人公公司大都都设有工工程部,,专门负负责经营营工程保保险。原原因是经经营这类类业务,,均需具具有工程程技术或或专业知知识的工工程师或或科学家家参与。。目前世界界保险业业发达的的国家,,其工程程保险已已迈人专专业化、、制度化化和现代代化的阶阶段。12/20/2022天津大学学管理学学院查查京民311.2工工程保保险与担担保的发发展历程程1.2.1.2工程程保保险险在在我我国国的的发发展展历历程程我国国的的工工程程保保险险起起步步较较晚晚,,20世纪纪80年代代初初才才开开始始正正式式实实行行,,国国内内安安装装工工程程保保险险业业务务在在一一些些地地区区还还是是空空白白。。国国内内的的工工程程保保险险业业务务量量在在同同内内财财产产险险业业务务中中所所占占比比重重微微乎乎其其微微,,截截至至1995年年年底底,,工工程程保保险险的的保保费费收收入入约约为为6900万元元,,仅仅约约占占当当年年国国内内财财险险保保费费入入的的0.3%,,发发展展始始终终不不尽尽如如人人意意。。发发达达国国家家工工程程的的投投保保率率几几乎乎接接近近100%,,而而在在我我国国,,2000年以以前前,,甚甚至至经经济济建建设设较较发发达达的的上上海海建建筑筑市市场场内内资资项项目目的的投投保保率率也也不不足足30%。。这这中中不不乏乏意意识识和和体体制制上上的的因因素素。。直直至至1994年中中国国建建设设银银行行为为适适应应市市场场经经济的变变化化,,印印发发了了《《关关于于调调整整建建筑筑安安装装工工程程费费用用项项目目组组成成的的若若干干规规定定》》,,调调整整后后的的建建筑筑安安装装费费用用才才增增加加了了保保险险费费用用项项目目。。我我国国保保险险市市场场从从独独家家垄垄断断经经营营到到多多元元竞竞争争及及至至群群雄雄逐逐鹿鹿,,经经历历了了一一定定的的过过程程,,相相应应的的保保险险公公司司12/20/2022天津津大大学学管管理理学学院院查查京京民民321.2工工程程保保险险与与担担保保的的发发展展历历程程1.2.1.2工程程保保险险在在我我国国的的发发展展历历程程经营营观观念念的的转转变变、、人人员员素素质质的的提提高高、、承承保保技技术术的的成成熟熟、、风风险险管管理理能能力力的的加加强强等等有有一一个个逐逐步步到到位位的的过过程程。。近近些些年年,,从从广广州州地地铁铁的的成成功功修修建建到到上上海海地地铁铁四四号号线线的的惨惨痛痛经经历历,,从从奥奥运运场场馆馆的的顺顺利利完完工工到到世世博博园园系系统统工工程程的的稳稳步步进进行行,,都都从从一一开开始始就就有有保保险险公公司司介介入入,,而而且且还还有有国国际际知知名名的的风风险险管管理理公公司司和和保保险险经经纪纪公公司司参参与与,,使使得得整整个个项项目目始始终终处处在在一一个个多多方方参参与与的的风风险险管管控控体体系系下下,,从从而而确确保保了了把把项项目目发发生生风风险险的的可可能能性性降降到到最最低低,,国国内内的的工工程程保保险险市市场场也也逐逐渐渐趋趋于于完完善善。。12/20/2022天津津大大学学管管理理学学院院查查京京民民331.2工工程程保保险险与与担担保保的的发发展展历历程程1.2.1.3我国国工工程程保保险险发发展展过过程程中中存存在在的的困困难难和和不不足足(1)理论论方方法法的的不不足足我国保险公司司同前使用最最大可能损失失法(PML)考虑风险时时,是将风险险分成各自独独立的风险单单位,大部分分是依靠经验验主观定性地地估计各种风风险造成项目目损失的程度度,然后估计计每个风险单单位最大可能能的损失,来来确定项目的的最大损失额额,再考虑费费率的调整幅幅度,进而确确定保费。计计算PML时评价承保标标的风险、报报价、确定自自留比例等均均具有指导意意义。但是这这样做最大的的缺陷是认为为工程风险为为确定型的风风险,而且各各自是无关联联的,无规律律性的。事实实上,工程保保险中风险的的发生是随机机的,每个工工程也各有不不同;一个工工程的某些风风险的发生造造成的损失是是有规律可循循的(即损失失分布),因因此用PML法很难计算出出准确的费率率。12/20/2022天津大学管理理学院查京京民341.2工程程保险与担保保的发展历程程1.2.1.3我国工程保险险发展过程中中存在的困难难和不足(2)观念认识上的的不足由于长期计划划经济建设体体制的影响,,一些建设单单位对项目各各阶段所处风风险的认识不不足,或存在在侥幸心理,,认为投保足足浪费建设资资金,对保险险手段不够重重视。采取少少投保甚至不不发保的做法法,造成大量量风险自留。。我们要大力力倡导工程担担保和工程保保险制度的建建立,建议国国家从立法的的源头对忽视视工程建设风风险、不重视视采取工程保保障和保险措措施的现象加加以治理。12/20/2022天津大学管理理学院查京京民351.2工程程保险与担保保的发展历程程1.2.1.3我国工程保险险发展过程中中存在的困难难和不足(3)缺乏市场化机机制的保障发达国家普遍遍以立法的形形式来体现国国家对建设工工程保险的宏宏观凋控,未未购买保险的的施工企业无无法参加工程程项目的竞标标。但在我国国,无论是政政府,还是银银行及市场竞竞争环境,保保险机制的推推行都缺乏强强制性的约束束和规范。12/20/2022天津大学管理理学院查京京民361.2工程程保险与担保保的发展历程程1.2.1.3我国工程保险险发展过程中中存在的困难难和不足(4)工程项目保费费来源不明确确由于国家在制制定工程预算算标准和办法法时忽略了关关于保险费的的来源问题,,在投资主体体发生变化时时,致使一些些项目的利益益主体和风险险主体权利和和义务变得不不明确,与此此同时,我国国现行的法规规对保费究竟竟由谁来支付付没有明确的的规定,现行行会计制度也也没有将保费费支付列入投投资预算当中中,导致企业业账实不符、、账账不平的的混乱局面出出现,困扰着着承包商的正正常会计活动动,因此,客客观上造成建建筑市场相关关主体既无投投保的资金来来源又无投保保的压力,这这也制约了工工程保险的发发展。12/20/2022天津大学管理理学院查京京民371.2工程程保险与担保保的发展历程程1.2.1.3我国工程保保险发展过过程中存在在的困难和和不足(5)市场的不良良竞争阻碍碍了市场的的健康发展展国内保险业业同业竞争争加剧,在在一定程度度上造成了了保险市场场秩序的混混乱。同业业之间为抢抢业务,不不顾自身能能力,竞相相压价,盲盲目竞争,,加上建设设项目保险险招投标秩秩序不规范范,部分公公司根本不不考虑再保保和分保措措施,造成成大部分项项目风险由由保险公司司自留而无无法转移风风险,使得得项目保险险实际受偿偿能力下降降,保险的的意义和作作用存一定定程度上丧丧失。在9·11事件以后,,国际保险险市场上各各类工程保保险的费率率水平提高高了一倍甚甚至几倍,,而同一时时间,国内内工程保险险市场的费费率水平却却继续下滑滑,两者的的差距也是是以倍数计计的。这一一情况的出出现,带来来的后果是是在投资金金额巨大的的项目,尤尤其是国家家重点工程程项目上,,国内市场场的承保费费率得不到到国际再保保险市场的的有效支持持,国内保保险企业被被迫扩大白白留额或放放弃承保,,从而严重重影响了12/20/2022天津大学管管理学院查查京民381.2工工程保险与与担保的发发展历程1.2.1.3我国工程保保险发展过过程中存在在的困难和和不足国内工程保险险市场的发发育。虽然目前工工程保险得得到越来越越广泛的重重视,但工工程担保和和工程保险险制度的建建立仍缺乏乏相应的法法律和法规规保障,同同时保险业业内人的恶恶性竞争和和部分保险险服务的不不到位也制制约着工程程保险在我我国的发展展。12/20/2022天津大学管管理学院查查京民391.2工工程保险与与担保的发发展历程1.2.1.4工程保险的的发展展望望(1)风险评估模模型及风险险管理模型型系统的建建立保险损失率率受到风险险危害的严严重制约,,由于缺乏乏风险危害害的预测预预报技术,,传统的保保险风险管管理方法有有一定的局局限性,对对未来损失失的估算依依赖于往年年的赔款资资料和人为为的经验估估计。处于于随潜在风风险的发生生而波动的的被动状态态。尤其是是工程保险险,一方面面缺乏全面面的历史资资料;另一一方面缺乏乏完善和科科学的风险险定量分析析,影响了了经营的稳稳定性。本本书的风险险辨识技术术在一定程程度上充实实了保险经经营者的风风险信息量量;利用风风险评估模模型,弥补补了保险缺缺乏风险专专家分析和和预测预报报技术的不不足,提出出了规范的的风险评估估程序。评评估模型能能使保险经经营者对最最大损失做做到充分估估计,为核核保人员决决策提供科科学依据,,帮助。12/20/2022天津大学管管理学院查查京民401.2工工程保险与与担保的发发展历程1.2.1.4工程保险的发发展展望保险经营者作作出“超前””的决策,明明确保险风险险的量化值,,避免保险风风险的失控现现象,实现管管理手段上的的飞跃。12/20/2022天津大学管理理学院查京京民411.2工程程保险与担保保的发展历程程1.2.1.4工程保险的发发展展望(2)风险管理模型型系统应用的的紧迫性随着计算机技技术的发展和和应用,保险险业和科学技技术的有机结结合成为现实实。随着人们们经验的积累累和对事物认认识的深化以以及科学技术术的发展,风风险管理已要要求从直观的的、静态的、、经验的传统统方式向着综综合的、动态态的、科学的的现代方向发发展。经过长长期的资料积积累和研究人人员的开发,,自然灾害的的风险模型的的研究在国际际保险业已经经取得了一定定的成果,并并被成功地运运用。同样,,在我国保险险业的应用不不仅可行而且且也是可能的的。12/20/2022天津大学管理理学院查京京民421.2工程程保险与担保保的发展历程程1.2.1.4工程保险的发发展展望但是,在工程程保险中,随随着科技的进进步,风险的的范同和领域域也在不断扩扩大。仅有自自然灾害的风风险模型对于于工程保险来来说,已经不不能满足当今今保险业发展展的需求。需需要建立一个个有利于全面面进行工程风风险管理的保保险风险管理理模型系统,,包括对不同同的工程险种种具体进行分分析,真正做做到“量体裁裁衣”,打破破中国保险业业长期以来的的“固定保单单,浮动费率率”的局面。。大量的调查结结果表明,我我国将风险管管理运用到工工程保险中去去还未有一套套成型的理论论和方法,也也很少有国内内的工程涉及及此项内容。。保险人对于于风险的识别别能力距要求求相差甚远,,处于粗放型型的保险市场场更是没有过过多的余力关关注该问题。。与此形成鲜鲜明对比的是是,我国的保保险业恰恰十十分需要一个个完整而又科科学的理论的的指导,以促促进保险业向向前发展,工工程保险12/20/2022天津大学管管理学院查查京民431.2工工程保险与与担保的发发展历程1.2.1.4工程保险的的发展展望望显得尤为突突出。否则则,随着市市场的不断断扩大,缺缺乏坚实理理论基础的的我国保险险业,将很很难在短时时间内与先先进国家的的保险业竞竞争。一旦旦国内保险险市场对外外开放,市市场占有率率将面临很很大的威胁胁。目前多数都都是投保人人或保险人人以他们过过去的经验验值作为风风险评估的的依据。他他们所商定定的费率也也是在此基基础上得来来的。不能能否认,主主观评价在在某种意义义上有着其其一定的价价值和准确确性,但同同时还应注注意到,人人为对风险险的评价往往往是独立立的,忽略略了某些风风险的关系系,也就是是夸大或缩缩小了一些些风险出现现的可能性性。把风险险综合起来来考虑,得得到的结果果将更具科科学性,可可避免人为为估计中的的偏差,也也可为费率率的进一步步调整提供供科学的依依据。更重重要的是,,它可以作作为保险双双方当事人人评判风险险的共同标标准,以更更好地进行行保险费率率的协商。。至此,12/20/2022天津大学管管理学院查查京民441.2工工程保险与与担保的发发展历程1.2.1.4工程保险的的发展展望望不难得出结结论,风险险评价的结结果对费率率的制定能能起到科学学化、公平平化的作用用。在此基基础上,配配套严格的的风险管理理操作流程程,无论对对保险公司司还是工程程项目管理理者都将带带来有形和和无形的收收益。12/20/2022天津大学管管理学院查查京民451.2工工程保险与与担保的发发展历程1.2.1.4工程保险的的发展展望望(3)风险管理模模型系统的的长期性毕竟风险事事件的发生生具有偶发发性和意外外性。另外外,风险评评估模型的的有效性,,取决于输输入资料的的准确性。。评估模型型的编制,,需要历史史资料的完完整可靠和和不断积累累、分析、、研究及修修改调整,,才能得以以发展,这这需要保险险与科技的的紧密结合合,保险与与社会力量量的广泛和和长期的协协作才能实实现。由此此可见,要要达到并形形成具有一一定规模和和可操作能能力的风险险管理系统统是一个逐逐步发展的的过程。本着这一原原则,在工工程保险风风险模型的的建立方面面,本书进进行了理论论上尝试性性的探讨。。随着研究究的进一步步深入和计计算机技术术的普及与与应用,将将研究成果果程序化,,可为保险险业建立电电脑资料数数据库和进进行计算机机智能化风风险管理提提供软件系系统。12/20/2022天津大学管管理学院查查京民461.2工工程保险与与担保的发发展历程1.2.1.4工程保险的的发展展望望对一般的保保险工作人人员而言,,在了解风风险辨识内内涵和风险险模型操作作的同时,,也可提高高自身对风风险的认识识、分析和和管理水平平,并可在在风险管理理系统的运运行中不断断加深认识识、积累经经验,促进进新的保险险市场的开开发。12/20/2022天津大学管管理学院查查京民471.2工工程保险与与担保的发发展历程1.2.1.4工程保险的的发展展望望(4)解决工程保保险市场的的人才供应应紧缺问题题自恢复国内内保险业务务以来,中中国保险市市场多年来来保持了快快速发展的的良好态势势,近年来来的保费收收入规模的的增长保持持在20%左右,财财产险的保保费的增长长更是高于于平均水平平。内资公司逐逐步实现组组织形式、、管理体制制、经营机机制的转变变,国内已已有6家保险公司司在境内外外上市,多多家公司实实现增资扩扩股,引入入战略投资资者,优化化了股权结结构。同时时,经中国国保监会批批准,已经经有15个国家和地地区的43家外资保险险公司在华华设立134个营业机构构。目前,,我国保费费收人世界界排名第9位,,保保险险公公司司总总资资产产近近3万亿亿元元,,全全国国共共有有保保险险公公司司110家。。在在人人才才方方面面,,精精算算、、核核保保核核赔赔、、投投资资等等专专业业化化人人才才队队伍伍逐逐步步成成长长壮壮大大,,中中国国保保险险业业正正在在面面临临一一个个新新起起点点,,站站在在一一个个新新高高度度上上进进入入下下一一个个发发展展阶阶段段。。12/20/2022天津津大大学学管管理理学学院院查查京京民民481.2工工程程保保险险与与担担保保的的发发展展历历程程1.2.1.4工程程保保险险的的发发展展展展望望中国国保保险险业业的的进进程程可可谓谓欢欢欣欣鼓鼓舞舞,,但但是是与与保保险险公公司司的的快快速速发发展展进进程程相相比比,,保保险险人人才才的的供供给给和和充充实实就就不不那那么么乐乐观观了了。。本本节节讨讨论论的的工工程程保保险险的的发发展展所所要要求求的的高高素素质质的的工工程程保保险险人人才才队队伍伍建建设设,,仍仍然然存存在在着着很很多多隐隐忧忧。。人力力资资源源是是公公司司最最为为宝宝贵贵的的财财富富,,人人才才战战略略是是公公司司发发展展战战略略的的重重要要组组成成部部分分。。人人力力资资源源开开发发是是一一项项系系统统工工程程,,建建立立量量化化的的绩绩效效考考核核评评估估体体系系,,建建立立兑兑现现人人才才价价值值的的薪薪酬酬体体系系和和激激励励机机制制,,将将适适合合的的人人放放在在适适合合的的岗岗位位上上,,构构筑筑充充满满人人性性化化的的工工作作氛氛围围,,是是当当代代企企业业发发展展对对人人力力资资源源管管理理的的新新要要求求。。在工工程程保保险险快快速速发发展展的的背背景景下下,,现现有有人人才才队队伍伍不不能能很很好好地地适适应应市市场场发发展展的的需需要要,,突突出出表表现现为为以以下下四四个个方方面面::一一是是人人才才培培育育整整体体状状况况与与工工程程保保险险的的高高速速成成长长的的现现状状不不相相适适应应::二二12/20/2022天津津大大学学管管理理学学院院查查京京民民491.2工工程程保保险险与与担担保保的的发发展展历历程程1.2.1.4工程程保保险险的的发发展展展展望望是保保险险专专业业人人才才存存在在结结构构性性缺缺乏乏,,没没有有专专门门针针对对工工程程保保险险方方向向的的人人才才培培养养;;三三是是保保险险企企业业对对工工程程保保险险人人才才储储备备不不足足;;四四是是工工程程保保险险从从业业人人员员缺缺乏乏实实际际的的工工程程背背景景和和操操作作经经验验。。工程程保保险险的的特特殊殊性性决决定定了了它它对对风风险险管管理理、、法法律律、、国国际际工工程程、、语语言言,,甚甚至至气气象象、、地地理理、、水水文文等等多多方方面面人人才才广广泛泛的的需需求求;;对对于于从从业业人人员员的的要要求求也也相相对对较较高高。。不不仅仅要要有有保保险险方方面面的的知知识识,,还还需需要要有有工工程程建建设设管管理理方方面面的的知知识识。。不不仅仅需需要要深深厚厚的的理理论论功功底底,,还还要要有有丰丰富富的的实实践践经经验验。。按按照照这这种种标标准准衡衡量量,,我我国国的的工工程程保保险险人人才才队队伍伍建建设设面面临临着着十十分分艰艰巨巨的的任任务务,,要要解解决决工工程程保保险险的的人人才才问问题题,,就就应应当当全全方方位位地地思思考考和和解解决决这这个个问问题题。。12/20/2022天津大大学管管理学学院查查京京民501.2工工程保保险与与担保保的发发展历历程1.2.1.4工程保保险的的发展展展望望(5)建立行行业的的长效效的人人才培培养机机制目前我我国保保险业业的人人才数数量供供需比比例大大约为为1:4,保险险人才才的缺缺乏已已成为为制约约保险险业发发展的的瓶颈颈之一一,如如何应应对和和解决决保险险行业业迅猛猛发展展带来来的对对保险险人才才需求求量的的猛增增,已已经是是摆在在各家家公司司面前前不可可回避避的问问题。。因此此,适适应快快速发发展的的保险险行业业发展展态势势,加
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