《公共事业管理概论》教学大纲（本科）

《公共事业管理概论》教学大纲课程英文名PublicAffairsManagement:AnIntroduction课程代码Q1103Y05学分2.5总学时40理论学时40实验/实践学时0课程类别专业课课程性质必修课先修课程管理学、公共经济学适用专业公共事业管理、行政管理、公共关系开课学院人文与外语学院执笔人审定人制定时间2022年02月注：课程类别是指公共基础课/学科基础课/专业课；课程性质是指必修/限选/任选。一、课程地位与课程目标（一）课程地位本课程属于专业基础课，也是一门与专业名称完全一致的课程。在专业人才培养中具有培养学生专业核心素养的作用。（二）课程目标该课程培养学生专业核心素养，需要达到以下目标：.建立学生的专业知识的体系框架结构；学习掌握课程核心知识体系；帮助学生学会使用专业术语。.树立学生的专业思想观念，特别强调学生理解并形成“为人民服务”的思想；培养学生形成专业视野，形成用专业眼光分析“时事”能力。.着力培养学生分析、总结、概括的能力；着力培养学生准确专业表达思想的能力。二、课程目标达成的途径与方法本课程采用阅读式、混合式翻转课堂教学方法：课后阅读、作业与课堂讨论、教授相结合,教师教授与学生讲授相结合，教师评价与学生评价相结合。三、课程学时安排章节内容学时作业对应课程目标绪论（上）：让学生介绍自己的同时，反思自己对本专业的认识、自我的专业兴趣和先前学习基础了解课程的定位、目标、课程学习安排，了解该课程对于本专业学习的作用，课程学习应有的心态和习惯介绍本课程一学期的教学安排、结业方式、作业要求2布置作业：找出教材的核心词，分析概括各章节与核心词的关系，并用结构图表不出了。对应目标1、3.

绪论（下）结合学生作业，从教材呈现的知识逻辑分析该课程教材的核心词及各章节与核心词之间的关系，让学生对这门课程有一个整体认识。介绍公共事业管理专业的学科基础及研究方法，便于学生延伸学习公共事业管理的相关理论和知识。2推荐读物：1.【美】罗伯特-赖克.国家的作用一一21世纪的资本主义前景。2.林达.如彗星划过夜空【M】，。对应目标2第一章公共事业管理概述公共需求与公共事业公共事业管理及其职能、手段2教材第28页，第2、3题对应目标1、2、3.第二章公共事业管理的组织与组织协调参与公共事业管理的组织政府、事业单位组织特征政府、事业单位组织管理公共事业的利于弊2推荐阅读：1席恒.公与私：公共事业运行机制研究.2.【法】卢梭著，何兆武译.社会契约论。对应目标2.第二章公共事业管理的组织与组织协调市场组织及其参与公共事业管理的社会基础市场组参与管理公共事业的利与弊各参与公共事业管理的组织之间的协调与互补2作业：理解概念：职能、制度优势、市场失灵、志愿失灵对应目标1、2、3.第三章公共事业人力资源人力资源管理理论产生与发展2思考题：人力资源管理的核心是什么对应目标1、2、3.第三章公共事业人力资源管理德鲁克其人、德鲁克思想、德鲁克著作2作业：找一本德鲁克著作，了解其主要内容对应目标1、2、3.第三章公共事业人力资源管理与政府机关和企业相比，公共事业人力资源管理的独特性表现在哪些方面？公共事业管理中人力资源管理的主要内容：招聘、培训、绩效管理、酬薪管理、离退休人员及辞退管理、人事制度改革。公共事业管理中的绩效管理问题：绩效考核、绩效奖惩公共事业管理中酬薪管理问题：岗位津贴2理解核心概念：招聘、培训、薪酬管理、绩效管理、离退休管理、辞职辞退管理对应目标1、2、3.第四章公共事业财务管理公共事业财务管理特征公共事业财务管理核心内容2理解核心词：固定资产、无形资产、事业结余、事业基金、事业收入、财政补贴、事业支出对应目标1、2、3.第五章公共事业项目管理项目管理内涵及其发展历史项目管理的范畴、特征2项目、项目立项、项目计划、项目控制、项目评估、项目终结对应目标1、2、3.

第五章公共事业项目管理公共事业项目管理范畴、过程、及特征2理解关键词：项目的时间、资金、质量、人力资源、风险等管理的内涵及关键对应目标1、2、3.第六章公共事业监督管理公共事业为什么要监督如何监督公共事业监督发展趋势2理解关键词：信息不对称、公共责任、公共失灵、信息透明度、多元化监督体系对应目标1、2、3.教育事业管理教育管理的内容和方式教育改革2理解关键词：教育管理体制办学自主权对应目标1、2、3.科技事业管理现代科技发展态势国外科技管理体制我国科技管理改革2理解关键词：科技综合化和社会化科技活动市场化对应目标1、2、3.卫生事业管理卫生事业管理的内容和特征卫生事业发展的历史我国卫生事业改革2分析：政府为什么要加强卫生事业管理？对应目标1、2、3.文化事业和体育事业管理文化体育事业管理的内容和方式中外文化体育事业管理改革2理解关键词：文化发展战略、文化行政、文化事业、体育产业、对应目标1、2、3.西方国家的公共事业管理2三组学生提前备好课，一组一节内容讲解对应目标1、2、3.中国的公共事业管理2三组学生提前备好课，一组一节内容讲解对应目标1、2、3.2三组学生提前备好课，一组一节内容讲解对应目标1、2、3.

四、考核方式及成绩评定考核内容考核方式评定标准（依据）占总成绩比例过程考核含到课率、课堂讨论发言、平时作业等主要以课堂讨论发言和平时作业。平时作业以学习深、浅度为主要考核依据一一深入理解、思考、概括、总结、提出质疑、能够睿智地回答问题等得高分。60%期末考核开卷考试考核基本知识考核分析问题、解决问题能力；考核专业表达能力40%考核类别考试成绩登记方式百分制五、推荐教材与主要参考书（-）推荐教材：朱仁显主编.公共事业管理概论[M].北京：中国人民大