学校教育制度课件

第五章学校教育制度第五章学校教育制度1一、学校教育制度概述1、学校教育制度的概念指一个国家各级各类学校的系统，它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。教育制度：是指一个国家或地区各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。学校教育制度是整个教育制度的主体或主干。一、学校教育制度概述1、学校教育制度的概念22、现代学制的结构（1）纵向的层次结构：高等教育中等教育初等教育学前教育（2）横向的类型结构：普通教育专门教育（职业教育、专业教育）特殊教育2、现代学制的结构33、现代学制的形成过程西方现代学校制度酝酿于17－18世纪，发展于19世纪，形成于20世纪上半叶，其间经历了300多年的时间。西方现代中小学系统的产生有两条基本途径。一条是由下而上，由最初面向广大劳动人民的国民小学发展到中学。另一条是由上而下，由最早的中世纪大学及后来的新大学向下发展为升入大学的中学。3、现代学制的形成过程4

这两条途径在不同的国家实现的方式也不相同，大体说来有三种方式：一种是互不相干，各自形成一个独立的学校系统；另一是合二为一，形成一个单一的学校系统；再一就是在早期合二为一，到了中等教育阶段又分开，形成两支，一支是针对劳动人民子女的，另一支是针对统治阶级子弟的。这三种不同的实现方式就形成了西方现代学校教育制度的三种类型：双轨制、单轨制和分支制。这两条途径在不同的国家实现的方式也不相同，大体说来有三54、确立学制的依据（1）社会生产力的发展水平和科技发展状况（2）社会制度（3）人口状况（4）青少年的年龄特征（5）学制传统4、确立学制的依据6二、现代学制改革的趋势1、重视学前教育，把学前教育纳入学制系统2、重视基础教育，延长义务教育年限3、普通教育和职业教育朝着综合统一的方向发展4、高等教育的类型日益多样化5、终身教育受到普遍重视二、现代学制改革的趋势1、重视学前教育，把学前教育纳入学制系7三、我国的学校教育制度1、旧中国的学制沿革

1902－1904年学制：是第一个在全国颁布实施的现代学制。该学制体现了“中学为体，西学为用”的思想；以19世纪末日本学制为蓝本；学制的年限比较长。

1912－1913年学制：民国政府颁布的学制。该学制是在当时的教育总长蔡元培先生主持下制定的。

1922年学制：由留美人员主持的全国教育联合会以美国学制为蓝本制定。也称“六、三、三”制。三、我国的学校教育制度1、旧中国的学制沿革82、新中国的学制改革

1951年学制：学校收归国有；学校向工农群众开门；重视工农干部教育和政治教育。

1958年学制：允许地方、厂矿、人民公社办学；多种形式办学。

1985年学制改革：《关于教育体制改革的决定》

进一步下放教育的管理权；加强基础教育有步骤地实施九年义务教育；改革中等教育结构；扩大高校自主权。2、新中国的学制改革9此后的改革：1993年《中国教育改革和发展纲要》1995年《教育法》对我国教育制度规定：国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度；国家实行九年制义务教育；国家实行职业教育制度和成人教育制度；国家实行国家教育考试制度国家实行学业证书制度；国家实行学位制度。此后的改革：103、我国学制改革的原则（1）现代学制不仅要考虑到社会生产关系的性质，更重要的是要考虑到社会生产力和科技发展的需要。（2）学制要有本国特色。（3）学制改革要科学化、理性化。3、我国学制改革的原则11四、义务教育（一）义务教育的含义和特征含义：是国家根据法律规定，对所有一定年龄范围内的儿童，免费实施一定程度的国民教育。特征：1、强迫性。Compulsoryeducation强迫教育，依法实施2、普及性。强制性的普及教育3、免费性。没有免费的教育就没有义务教育、普及教育

4、公共性。公益事业、公共产品四、义务教育12（二）义务教育的起源与发展起源：发端于德国。1619年德意志魏玛邦公布学校法令，规定6-12岁儿童必须到校读书。发展：16世纪义务教育因宗教原因而出现18世纪由于经济上（机器工业）的原因而大发展全世界义务教育的平均水准为8.63年。（二）义务教育的起源与发展13（三）当前我国义务教育存在的问题1、对义务教育的重要性认识不够2、教育的投入总量不足，义务教育资金严重短缺3、义务教育发展不平衡地区、城乡、民族、男女差异4、义务教育师资队伍质量不高，且流失严重5、有关法规贯彻不力，法规体系不完备/GB/8216/28350/（三）当前我国义务教育存在的问题14思考题：1、现代学制的结构是什么？2、确定学制的依据是什么？3、当代学制改革的趋势有哪些？4、说说现代学制形成的途径。5、旧中国代表性的学制有哪些？6、谈谈新中国的几次学制改革。7、谈谈我国学制改革的原则。8、结合你家乡的义务教育实施情况，你认为存在那些问题？思考题：159、名词解释：学前教育初等教育中等教育高等教育普通教育专门教育专业教育职业教育特殊教育成人教育基础教育普及教育义务教育强迫教育终身教育继续教育回归教育9、名词解释：16参考资料：1、手中参考书相关章节。2、陈桂生：《教育原理》，《制度化教育的形成》。3、保罗·朗格朗：《终身教育导论》，华夏出版社。参考资料：17第六章教育活动

学校教育活动主要有教学、课外活动和社会实践第六章教育活动

学校教育活动主要有教学、课外活动和社18一、教学1、概念（1）定义：在教育目的的规范下，教师的教和学生的学共同组成的一种教育活动。（2）概念辨析：教学与教育教学与自学教学与智育一、教学1、概念192、教学的意义教学是实现教育目的的基本途径，在学校教育体系中处于核心地位。学校要以教学为主，教学是学校中心工作。2、教学的意义20理由如下：（1）是由社会分工决定的。正规化、系统化的教学是学校教育区别于其他社会部门工作及社会教育的突出特点。（2）是由教学的特点决定的。教学具有很强的目的性、计划性和系统性。（3）是由教育史上的经验教训决定的。理由如下：213、教学的任务（1）引导学生掌握科学文化基础知识和基本技能

双基教学依然是教学的首要任务吗？要不要坚持“双基”教学？中国学生的基础知识真的比美国学生扎实吗？真是赢在起点，输在终点吗？

3、教学的任务22广义知识：陈述性知识和程序性知识陈述性知识（记忆性知识）指个人具有有意识的提取线索，因而能够直接陈述出来的知识。是一种狭义的知识。程序性知识是指个人没有有意识的提取线索，其存在只能借助某种作业形式间接推论的知识。程序性知识包含了应用规则，对内对外调控的能力，是“真知”的形式。广义知识：陈述性知识和程序性知识23广义技能：动作技能、智慧能力和元认知能力技能是指在练习的基础上形成的按照某种规则或操作程序顺利完成智慧任务或身体协调动作的能力。

智慧能力是指人们借助于内部语言以极其简约的形式所进行的智力活动所表现出来的能力。如默读、构思、心算等都属于智慧能力。元认知能力是指对认知活动本身的反省认知能力。广义技能：动作技能、智慧能力和元认知能力24（2）发展学生的智力、体力和创造才能现代教学的重要任务（3）培养学生的品德和审美情趣，奠定学生的科学世界观（2）发展学生的智力、体力和创造才能25二、课外活动1、概念课外活动是指学校在课堂教学任务以外有目的、有计划、有组织地对学生进行的多种多样的教育活动。课外活动和活动课程、综合实践活动课的区别二、课外活动1、概念262、课外活动的特点灵活性开放性综合性兴趣性自主性2、课外活动的特点273、课外活动的意义（1）充实学生的生活，扩大学生的活动领域，密切学生与社会的联系。（2）激发学生的兴趣爱好，发展学生的特长，促进学生的个性发展。3、课外活动的意义28三、社会实践

社会实践是一个相当广泛的概念，它涵盖了人类的一切实践活动。若从社会实践的场所来分，可分为校内实践和校外实践两类。种类：（1）社交活动：为学生接触社会提供机会，如夏令营、冬令营、访问参观等，使学生在活动中与不同角色地位的成员交往，形成社会意识，掌握人际关系准则，培养社交能力。三、社会实践29（2）军事训练、学农、学工等，目的在于培养学生吃苦耐劳、遵守纪律、服从指挥、维护大局等观念。

(3)志愿者行动：参加一些公益性劳动，维护交通秩序，扶贫帮困，环境保护，助残送暖，目的在于增强学生的奉献意识，责任意识。

(4)学校传统活动：班队活动、演讲辨论，校园文化节。此外，还有宣传纪念活动，岗位见习，咨询服务，模拟法庭等。

（2）军事训练、学农、学工等，目的在于培养学生吃苦耐劳、遵守30四、如何处理学校教育活动的关系

要做到坚持以教学为主，统筹安排。坚决反对“教学唯一”的错误倾向。四、如何处理学校教育活动的关系要做到坚持以教学为主31思考题：1、学校为什么要以教学为主?2、教学的任务是什么？3、“双基”教学依然是教学的首要任务吗？4、在广义的知识观下如何理解基础知识和基本技能？5、课外活动的意义？6、如何安排好学校的各项教育活动？思考题：32第七章教师第七章教师33一、作为专业人员的教师（一）专业与职业1、概念职业：是随着社会分工而出现的，并随着社会分工的稳定发展而构成，是人们赖以生存的不同的工作方式。专业：专门职业。(Profession)是指一群人经过专门教育或训练、具有较高深和独特的专门知识与技术、按照一定的专业标准进行专门化的处理活动，从而解决人生和社会问题，促进社会进步并获得相应报酬待遇和社会地位的专门职业。一、作为专业人员的教师342、专业的特征A、专门职业都具有不可或缺的社会功能，所以强调服务的理念和职业伦理B、专业人员应具有完善的专业理论知识与成熟的专业技能C、专业人员应经过长期的培养与训练，并需要不断的学习进修D、专门职业具有高度的专业自主权和权威性的专业组织2、专业的特征35（二）教师是专业人员吗？从专门职业的特征来看，教师职业离成熟专业的标准还有一定的差距，教师职业是一个“形成中的专业”（准专业），所以教师职业的专业化是一个不断深化的历程。

（二）教师是专业人员吗？361966年，联合国教科文组织《关于教师地位的建议》提出应该把教师工作视为专门职业。国际劳工组织制定的《国际标准职业分类》中，教师被列入“专家、技术人员和有关工作者”的类别中。1994年我国《教师法》中把教师界定为“履行教育教学职责的专业人员”。1995年国务院颁发《教师资格条例》。2000年颁发《教师资格条例实施办法》，教师资格制度在全国开始实施2000年我国出版第一部《中华人民共和国职业分类大典》，其中教师属于“专业技术人员”。1966年，联合国教科文组织《关于教师地位的建议》提出37（三）教师专业地位的历史发展1、决定教师社会地位的因素（1）教师职业的社会功能（2）教师职业的社会权利一般的公民权利专业权利（专业自主权）（3）教师职业的经济待遇复杂劳动（4）教师职业的从业要求要求越高，胜任者被替代的可能性越低（三）教师专业地位的历史发展1、决定教师社会地位的因素38世界各国教师的工资待遇，大体分三种类型：1、高于“类似的或同等资格的其他职业的工资”如日本，中小学教师工资一般高出同学历、同工龄的其他职业人员的15%。2、教师的平均工资与工业部门的工程技术人员的平均工资相等如波兰3、低于政府公务员、也低于其他技术人员如美国世界各国教师的工资待遇，大体分三种类型：392、教师职业的历史发展（1）教师职业的非专业化时期古代社会中国：官员、读书人“天、地、君、亲、师”（儒家）元代“八娼九儒十丐”教馆本来是下流，傍人门户度春秋。半饥半饱清闲客，无锁无枷自在囚。——郑板桥2、教师职业的历史发展40西方奴隶社会的教仆19世纪以前的教堂唱诗人、手工业者、退伍老弱残兵如普鲁士1722年规定乡村小学教师应从裁缝、织布匠和铁匠中挑选1738年为解决裁缝的生活困难，特许其包办本村的教育西方41（2）教师成为独立、专门的职业师范教育17世纪末最早出现在法国。1681年法国“基督教兄弟会”神甫拉萨尔、于兰斯创立了世界上第一所师资培训学校。（这时的教师培训是一种职业训练而非专业训练）18世纪中下叶，初等教育的普及、现代教学方法渐成体系、教育理论有了长足的进步，教师培训才开始有理论指导和实践基础，教师作为一门专业从其他行业中分化出来。（2）教师成为独立、专门的职业42我国的师范教育较欧美晚大约一个半世纪。1897年盛宣怀在上海创立南洋公学，设立师范学院，为我国师范教育的开端。1897年在京师大学堂设师范斋。1902年京师大学堂改师范斋为师范堂，1904年又改为优级师范学堂，创立我国高等师范学校之开端。我国的师范教育较欧美晚大约一个半世纪。43（3）教师素质不断提高A、学历提升和专门训练的强化B、继续教育日益加强C、教师资格证书不断改革（3）教师素质不断提高443、教师专业化运动的兴起20世纪60年代，特别是80年代以来，旨在大幅度提高教师专业水平的教师专业化运动，已经成为世界众多国家教师质量提高的主导运动。教师专业化是职业专业化的一种类型，是指教师个人成为教学专业的成员并且在教学中具有越来越成熟的作用这样一个转变化过程。21世纪的教师必须是接受过专业化训练、有着较高专业化素养的教育专业工作者，以使教学工作成为受人尊敬的、有较高的社会地位的一种专业。3、教师专业化运动的兴起45二、教师劳动的特点1、强烈的示范性2、独特的创造性3、空间的广延性和时间的连续性二、教师劳动的特点1、强烈的示范性46三、教师劳动的价值教师劳动的社会价值教师劳动的个人价值三、教师劳动的价值教师劳动的社会价值47四、教师的专业素质教师素质：是教师拥有和带往教学情境的知识、能力和信念的集合，它是在教师具有优良的先存特性的基础上经过正确而严格的教师教育所获得的。有代表性的关于教师素质结构的研究如下：

四、教师的专业素质教师素质：是教师拥有和带往教学情境的知48教师素质结构研究者教师素质结构叶澜1、专业理念2、知识结构3、能力结构艾伦1、学科知识2、行为技能3、人格技能林瑞钦1、所教学科知识2、教育专业知识3、教育专业精神饶见维1、教师通用知识2、学科知识3、教育专业知识4、教育专业精神教师素质结构研究者教师素质结构叶澜1、专业理念2、知识结构49尽管意见不一，但认为专业知识、专业技能和专业情意水平应该是构成教师专业素质的主要部分尽管意见不一，但认为专业知识、专业技能和专50（一）教师的专业知识1、通识知识教师的职业劳动特点要求教师不仅了解某个具体学科的知识理论，还必须更广泛地学习和了解其他相关学科与领域的知识和理论，以及各个学科和领域知识之间的联系。2、学科专业知识一定的所教学科的专业知识（一）教师的专业知识513、教育专业知识（1）一般教育系知识教育基本理论、心理学基本理论、德育论教学论、教育史、教育社会学、教育心理学、教育管理学、教育法学、比较教育学、教育改革与试验、现代教育技术、教育科学研究等（2）学科教育学知识（3）教学情境知识面对不确定性的教学条件，做出复杂的解释与决定，能在具体思考后再采取适合特定情景的行为。3、教育专业知识52（二）教师的专业技能教师技能：是指教师在教学过程中运用一定的专业知识和经验顺利完成某种教学任务的活动方式。分为广义技能和狭义技能狭义技能指技能的初级阶段或初级水平。教学基本功属于狭义技能。广义技能是指技能的高级阶段或高级水平，即在掌握初级技能的基础上经过反复练习，使活动方式的基本成分达到自动化的程度。（二）教师的专业技能53教学技能包括教师的教学技巧和教育教学能力。1、教师的教学技巧（1）导入技巧（2）强化技巧（3）变化刺激的技巧（4）发问技巧（5）分组活动的技巧（6）教学媒体运用技巧（7）沟通与表达技巧（8）结束技巧（9）补救教学技巧教学技能包括教师的教学技巧和教育教学能力。542、教师的教学能力（1）教学设计的能力（2）教学实施的能力（3）学业检查评价的能力3、当前凸现的能力有：（1）教育教学的设计能力（2）和他人沟通的能力（3）运用现代教育技术的能力（4）获取信息、选择信息、避免信息负累的能力（5）从事教育科研的能力2、教师的教学能力55（三）教师专业态度1、专业理想是教师对成为一个成熟的教育教学专业工作者的向往与追求。具有专业理想的教师对教育工作产生强烈的认同感和投入感，愿意献身教育事业。2、专业情操教师的专业情操是教师对教育教学工作带有理智性的价值评价和情感体验。是构成教师价值观的基础。包括：（1）理智的情操：即对教育功能和作用的深刻认识而产生的光荣感和自豪感。（2）道德的情操：对教师职业道德规范的认同而产生的责任感和义务感。（三）教师专业态度56中国中小学教师职业道德规范（2008年修订）一、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。三、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

中国中小学教师职业道德规范57四、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。五、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。六、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。

四、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲58美国全国教育协会1975年颁布《教育专业伦理规范》教师要相信每一个人的价值和尊严，要追求真理，力争卓越，培养民主信念。教师要力争做到以下两点：第一，在对待学生上，要力争帮助每个学生实现自身的潜能，使他们成为有价值而且有用的社会成员；第二，在对待自己所从事的教育专业上，要竭尽全力提高专业的标准，争取条件来吸引那些值得信赖的人从事教育工作，并且阻止不合格的人从事教育专业。美国全国教育协会1975年颁布《教育专业伦理规范》591、在对待学生上（1）不得无故压制学生求学中的独立活动；（2）不得无故阻止学生接触各种不同的观点；（3）不得故意隐瞒或歪曲学生进步有关的材料；（4）必须作出合理的努力以保护学生不受对于学习或者健康和安全有害的环境影响；（5）不得有意为难或者贬低学生；（6）不得根据种族、肤色、信条、性别、原有国籍、婚姻状况、政治或宗教信念、家庭、社会或文化背景或者性别取向，不公正地排斥任何一个学生参加任何课程；剥夺任何一个学生的任何利益；给予任何一个学生以任何有利的条件；（7）不得利用与学生的专业关系谋取私利。（8）如果不是出于令人信服的专业目的，或者出于法律的要求，不得泄露专业服务过程中获得的有关学生的信息。1、在对待学生上602、对待自己所从事的专业上（1）不得在申请某一专业职务时故意弄虚作假的陈述，或者隐瞒与能力和资格有关的重要事实；（2）不得出具不符事实的专业资格证明；（3）不得帮助明知在品格、教育或其他品质上不合格者混入教育专业；（4）不得在有关某一专业职位候选人的资格的陈述上故意弄虚作假；（5）如果不是出于令人信服的专业目的或者出于法律的要求，不得泄露专业服务过程中获得的有关同事的信息；（6）不得造谣中伤或诽谤同事。2、对待自己所从事的专业上61

美国教育工作者的职业誓言我在此宣誓，我将把我的一生贡献给教育事业。我将履行作为教育者的全部义务，不断改善这一公共福利事业，增进人类的理解和能力，并向一切为教育和学习做出努力的作为和人表示敬意。我将这些义务当做我自己的事，并时刻准备着、责无旁贷地鼓励我的同事们做到这一点。我将时刻注意到我的责任——通过严格的对知识的追求来提高学生的智力。即使非常辛苦，即使受到放弃这一责任的外界的诱惑，即使遇到失败等障碍而使之更加困难，我也将坚定不移地执行这一诺言。我还将坚持不懈地维护这一信念——鼓励并尊重终身学习和平等对待所有的学生。

美国教育工作者的职业誓言62为了忠实地完成这一职业义务，我保证做到努力钻研所教内容，不断改善我的教育实践，并使在我指导下的学生能够不断进步。我保证寻求和支持提高教育和教学质量的政策并提供所有热爱教育的人一切机会去帮助他们达到至善。我决心不断努力以赶上或超过我希望培养的素质，并坚持和永远尊重有纪律的、文明的、自由的民主生活方式。我认识到有时我的努力可能会冒犯特权和有地位的人，我也认识到我将会受到偏见和等级捍卫者们的反对，我还认识到我将不得不遇到哪些有意使我感到灰心、使我丧失希望的争论。但是，我将任然忠于这一信念——这些努力和对目标的追求使我相信它与我的职业是相称的，这一职业也是与使人民自由相称的。为了忠实地完成这一职业义务，我保证做到努63在这次大会的所有人面前，我庄严宣誓，我将恪守这一誓言。

胡东芳：《教育新思维：东西方教育对话录》，广西师大出版社，2003，353页。在这次大会的所有人面前，我庄严宣誓，我将64（三）专业性向教学工作的专业性向是指教师成功从事教学工作所应具有的人格特征，或者说适合教学工作的个性倾向。霍兰德（美国约翰.霍普金斯大学心理学教授,美国著名的职业指导专家）1959年提出了具有广泛社会影响的人业互择理论。这一理论首先根据劳动者的心理素质和择业倾向,将劳动者划分为6种基本类型,相应的职业也划分为6种类型:实际型、学者型、艺术型、社会型、事业型、常规型。某一类型的劳动者只有从事类型相同的职业，才能发挥特长，做出成绩。

（三）专业性向65社会型劳动者喜欢从事为人服务和教育他人的工作，其个性适合做教师。具有以下特征：热情慷慨，善于交际，关心他人，人际关系融洽。总是寻求与群众接触的机会，渴望发挥自己的社会作用。给人的印象是：向上的、乐于助人的、有责任心的、合作的、理想主义的、合群的、耐心的、八面玲珑的、有好的、仁慈的、善解人意的、慷慨的、有说服力的和温暖的。上述三方面树立崇高的专业理想、养成高尚的专业情操是就是专业发展的主要内容。教师的专业性向在很多程度上不易受后天发展的影响，即使改变也是一个长期的过程。社会型劳动者喜欢从事为人服务和教育他人的工作，其个性适66五、我国当前教师专业发展的途径1、教师教育一体化（师范教育——教师教育）（1）职前培养、入职教育、职后提高的一体化，即学历教育和非学历教育的一体化（2）中小幼教师教育的一体化（3）教学研究与教学实践的一体化，即师范大学与中小学的伙伴关系2、校本教师培训3、教师专业发展学校这是美国大学的教育学院与地方的公立中小学或学区合作成立的一种师资培训学校。五、我国当前教师专业发展的途径67思考题：1、如何理解教师职业是一种专门职业？2、教师劳动的特点是什么？3、如何全面地理解教师劳动的价值？4、教师专业素质有那些？试加以分析说明。5、教师专业发展的途径有哪些？思考题：68参考文献：1、林崇德：《教育的智慧》，开明出版社，1999。2、叶澜等：《教师角色与教师发展新探》，教育科学出版社，2001。3、刘捷：《专业化：挑战21世纪的教师》，教育科学出版社，2002.4、【美】LyndaFielstein&PatriciaPhelps:《教师新概念——教师教育的理论与实践》，中国轻工业出版社，2002.5、叶澜：《新世纪教师专业素养初探》，《教育研究与试验》，1998（1）。参考文献：696、瞿葆奎：《教育学文集，教师》，人民教育出版社，1991.7、林瑞钦：《师范生任教职之理论与实证研究》，台北复文图书出版社，1990.8、饶见维：《教师专业发展：理论与务实》，台北五南图书出版公司，1996.6、瞿葆奎：《教育学文集，教师》，人民教育出版社，1991.70第五章学校教育制度第五章学校教育制度71一、学校教育制度概述1、学校教育制度的概念指一个国家各级各类学校的系统，它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。教育制度：是指一个国家或地区各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。学校教育制度是整个教育制度的主体或主干。一、学校教育制度概述1、学校教育制度的概念722、现代学制的结构（1）纵向的层次结构：高等教育中等教育初等教育学前教育（2）横向的类型结构：普通教育专门教育（职业教育、专业教育）特殊教育2、现代学制的结构733、现代学制的形成过程西方现代学校制度酝酿于17－18世纪，发展于19世纪，形成于20世纪上半叶，其间经历了300多年的时间。西方现代中小学系统的产生有两条基本途径。一条是由下而上，由最初面向广大劳动人民的国民小学发展到中学。另一条是由上而下，由最早的中世纪大学及后来的新大学向下发展为升入大学的中学。3、现代学制的形成过程74

这两条途径在不同的国家实现的方式也不相同，大体说来有三种方式：一种是互不相干，各自形成一个独立的学校系统；另一是合二为一，形成一个单一的学校系统；再一就是在早期合二为一，到了中等教育阶段又分开，形成两支，一支是针对劳动人民子女的，另一支是针对统治阶级子弟的。这三种不同的实现方式就形成了西方现代学校教育制度的三种类型：双轨制、单轨制和分支制。这两条途径在不同的国家实现的方式也不相同，大体说来有三754、确立学制的依据（1）社会生产力的发展水平和科技发展状况（2）社会制度（3）人口状况（4）青少年的年龄特征（5）学制传统4、确立学制的依据76二、现代学制改革的趋势1、重视学前教育，把学前教育纳入学制系统2、重视基础教育，延长义务教育年限3、普通教育和职业教育朝着综合统一的方向发展4、高等教育的类型日益多样化5、终身教育受到普遍重视二、现代学制改革的趋势1、重视学前教育，把学前教育纳入学制系77三、我国的学校教育制度1、旧中国的学制沿革

1902－1904年学制：是第一个在全国颁布实施的现代学制。该学制体现了“中学为体，西学为用”的思想；以19世纪末日本学制为蓝本；学制的年限比较长。

1912－1913年学制：民国政府颁布的学制。该学制是在当时的教育总长蔡元培先生主持下制定的。

1922年学制：由留美人员主持的全国教育联合会以美国学制为蓝本制定。也称“六、三、三”制。三、我国的学校教育制度1、旧中国的学制沿革782、新中国的学制改革

1951年学制：学校收归国有；学校向工农群众开门；重视工农干部教育和政治教育。

1958年学制：允许地方、厂矿、人民公社办学；多种形式办学。

1985年学制改革：《关于教育体制改革的决定》

进一步下放教育的管理权；加强基础教育有步骤地实施九年义务教育；改革中等教育结构；扩大高校自主权。2、新中国的学制改革79此后的改革：1993年《中国教育改革和发展纲要》1995年《教育法》对我国教育制度规定：国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度；国家实行九年制义务教育；国家实行职业教育制度和成人教育制度；国家实行国家教育考试制度国家实行学业证书制度；国家实行学位制度。此后的改革：803、我国学制改革的原则（1）现代学制不仅要考虑到社会生产关系的性质，更重要的是要考虑到社会生产力和科技发展的需要。（2）学制要有本国特色。（3）学制改革要科学化、理性化。3、我国学制改革的原则81四、义务教育（一）义务教育的含义和特征含义：是国家根据法律规定，对所有一定年龄范围内的儿童，免费实施一定程度的国民教育。特征：1、强迫性。Compulsoryeducation强迫教育，依法实施2、普及性。强制性的普及教育3、免费性。没有免费的教育就没有义务教育、普及教育

4、公共性。公益事业、公共产品四、义务教育82（二）义务教育的起源与发展起源：发端于德国。1619年德意志魏玛邦公布学校法令，规定6-12岁儿童必须到校读书。发展：16世纪义务教育因宗教原因而出现18世纪由于经济上（机器工业）的原因而大发展全世界义务教育的平均水准为8.63年。（二）义务教育的起源与发展83（三）当前我国义务教育存在的问题1、对义务教育的重要性认识不够2、教育的投入总量不足，义务教育资金严重短缺3、义务教育发展不平衡地区、城乡、民族、男女差异4、义务教育师资队伍质量不高，且流失严重5、有关法规贯彻不力，法规体系不完备/GB/8216/28350/（三）当前我国义务教育存在的问题84思考题：1、现代学制的结构是什么？2、确定学制的依据是什么？3、当代学制改革的趋势有哪些？4、说说现代学制形成的途径。5、旧中国代表性的学制有哪些？6、谈谈新中国的几次学制改革。7、谈谈我国学制改革的原则。8、结合你家乡的义务教育实施情况，你认为存在那些问题？思考题：859、名词解释：学前教育初等教育中等教育高等教育普通教育专门教育专业教育职业教育特殊教育成人教育基础教育普及教育义务教育强迫教育终身教育继续教育回归教育9、名词解释：86参考资料：1、手中参考书相关章节。2、陈桂生：《教育原理》，《制度化教育的形成》。3、保罗·朗格朗：《终身教育导论》，华夏出版社。参考资料：87第六章教育活动

学校教育活动主要有教学、课外活动和社会实践第六章教育活动

学校教育活动主要有教学、课外活动和社88一、教学1、概念（1）定义：在教育目的的规范下，教师的教和学生的学共同组成的一种教育活动。（2）概念辨析：教学与教育教学与自学教学与智育一、教学1、概念892、教学的意义教学是实现教育目的的基本途径，在学校教育体系中处于核心地位。学校要以教学为主，教学是学校中心工作。2、教学的意义90理由如下：（1）是由社会分工决定的。正规化、系统化的教学是学校教育区别于其他社会部门工作及社会教育的突出特点。（2）是由教学的特点决定的。教学具有很强的目的性、计划性和系统性。（3）是由教育史上的经验教训决定的。理由如下：913、教学的任务（1）引导学生掌握科学文化基础知识和基本技能

双基教学依然是教学的首要任务吗？要不要坚持“双基”教学？中国学生的基础知识真的比美国学生扎实吗？真是赢在起点，输在终点吗？

3、教学的任务92广义知识：陈述性知识和程序性知识陈述性知识（记忆性知识）指个人具有有意识的提取线索，因而能够直接陈述出来的知识。是一种狭义的知识。程序性知识是指个人没有有意识的提取线索，其存在只能借助某种作业形式间接推论的知识。程序性知识包含了应用规则，对内对外调控的能力，是“真知”的形式。广义知识：陈述性知识和程序性知识93广义技能：动作技能、智慧能力和元认知能力技能是指在练习的基础上形成的按照某种规则或操作程序顺利完成智慧任务或身体协调动作的能力。

智慧能力是指人们借助于内部语言以极其简约的形式所进行的智力活动所表现出来的能力。如默读、构思、心算等都属于智慧能力。元认知能力是指对认知活动本身的反省认知能力。广义技能：动作技能、智慧能力和元认知能力94（2）发展学生的智力、体力和创造才能现代教学的重要任务（3）培养学生的品德和审美情趣，奠定学生的科学世界观（2）发展学生的智力、体力和创造才能95二、课外活动1、概念课外活动是指学校在课堂教学任务以外有目的、有计划、有组织地对学生进行的多种多样的教育活动。课外活动和活动课程、综合实践活动课的区别二、课外活动1、概念962、课外活动的特点灵活性开放性综合性兴趣性自主性2、课外活动的特点973、课外活动的意义（1）充实学生的生活，扩大学生的活动领域，密切学生与社会的联系。（2）激发学生的兴趣爱好，发展学生的特长，促进学生的个性发展。3、课外活动的意义98三、社会实践

社会实践是一个相当广泛的概念，它涵盖了人类的一切实践活动。若从社会实践的场所来分，可分为校内实践和校外实践两类。种类：（1）社交活动：为学生接触社会提供机会，如夏令营、冬令营、访问参观等，使学生在活动中与不同角色地位的成员交往，形成社会意识，掌握人际关系准则，培养社交能力。三、社会实践99（2）军事训练、学农、学工等，目的在于培养学生吃苦耐劳、遵守纪律、服从指挥、维护大局等观念。

(3)志愿者行动：参加一些公益性劳动，维护交通秩序，扶贫帮困，环境保护，助残送暖，目的在于增强学生的奉献意识，责任意识。

(4)学校传统活动：班队活动、演讲辨论，校园文化节。此外，还有宣传纪念活动，岗位见习，咨询服务，模拟法庭等。

（2）军事训练、学农、学工等，目的在于培养学生吃苦耐劳、遵守100四、如何处理学校教育活动的关系

要做到坚持以教学为主，统筹安排。坚决反对“教学唯一”的错误倾向。四、如何处理学校教育活动的关系要做到坚持以教学为主101思考题：1、学校为什么要以教学为主?2、教学的任务是什么？3、“双基”教学依然是教学的首要任务吗？4、在广义的知识观下如何理解基础知识和基本技能？5、课外活动的意义？6、如何安排好学校的各项教育活动？思考题：102第七章教师第七章教师103一、作为专业人员的教师（一）专业与职业1、概念职业：是随着社会分工而出现的，并随着社会分工的稳定发展而构成，是人们赖以生存的不同的工作方式。专业：专门职业。(Profession)是指一群人经过专门教育或训练、具有较高深和独特的专门知识与技术、按照一定的专业标准进行专门化的处理活动，从而解决人生和社会问题，促进社会进步并获得相应报酬待遇和社会地位的专门职业。一、作为专业人员的教师1042、专业的特征A、专门职业都具有不可或缺的社会功能，所以强调服务的理念和职业伦理B、专业人员应具有完善的专业理论知识与成熟的专业技能C、专业人员应经过长期的培养与训练，并需要不断的学习进修D、专门职业具有高度的专业自主权和权威性的专业组织2、专业的特征105（二）教师是专业人员吗？从专门职业的特征来看，教师职业离成熟专业的标准还有一定的差距，教师职业是一个“形成中的专业”（准专业），所以教师职业的专业化是一个不断深化的历程。

（二）教师是专业人员吗？1061966年，联合国教科文组织《关于教师地位的建议》提出应该把教师工作视为专门职业。国际劳工组织制定的《国际标准职业分类》中，教师被列入“专家、技术人员和有关工作者”的类别中。1994年我国《教师法》中把教师界定为“履行教育教学职责的专业人员”。1995年国务院颁发《教师资格条例》。2000年颁发《教师资格条例实施办法》，教师资格制度在全国开始实施2000年我国出版第一部《中华人民共和国职业分类大典》，其中教师属于“专业技术人员”。1966年，联合国教科文组织《关于教师地位的建议》提出107（三）教师专业地位的历史发展1、决定教师社会地位的因素（1）教师职业的社会功能（2）教师职业的社会权利一般的公民权利专业权利（专业自主权）（3）教师职业的经济待遇复杂劳动（4）教师职业的从业要求要求越高，胜任者被替代的可能性越低（三）教师专业地位的历史发展1、决定教师社会地位的因素108世界各国教师的工资待遇，大体分三种类型：1、高于“类似的或同等资格的其他职业的工资”如日本，中小学教师工资一般高出同学历、同工龄的其他职业人员的15%。2、教师的平均工资与工业部门的工程技术人员的平均工资相等如波兰3、低于政府公务员、也低于其他技术人员如美国世界各国教师的工资待遇，大体分三种类型：1092、教师职业的历史发展（1）教师职业的非专业化时期古代社会中国：官员、读书人“天、地、君、亲、师”（儒家）元代“八娼九儒十丐”教馆本来是下流，傍人门户度春秋。半饥半饱清闲客，无锁无枷自在囚。——郑板桥2、教师职业的历史发展110西方奴隶社会的教仆19世纪以前的教堂唱诗人、手工业者、退伍老弱残兵如普鲁士1722年规定乡村小学教师应从裁缝、织布匠和铁匠中挑选1738年为解决裁缝的生活困难，特许其包办本村的教育西方111（2）教师成为独立、专门的职业师范教育17世纪末最早出现在法国。1681年法国“基督教兄弟会”神甫拉萨尔、于兰斯创立了世界上第一所师资培训学校。（这时的教师培训是一种职业训练而非专业训练）18世纪中下叶，初等教育的普及、现代教学方法渐成体系、教育理论有了长足的进步，教师培训才开始有理论指导和实践基础，教师作为一门专业从其他行业中分化出来。（2）教师成为独立、专门的职业112我国的师范教育较欧美晚大约一个半世纪。1897年盛宣怀在上海创立南洋公学，设立师范学院，为我国师范教育的开端。1897年在京师大学堂设师范斋。1902年京师大学堂改师范斋为师范堂，1904年又改为优级师范学堂，创立我国高等师范学校之开端。我国的师范教育较欧美晚大约一个半世纪。113（3）教师素质不断提高A、学历提升和专门训练的强化B、继续教育日益加强C、教师资格证书不断改革（3）教师素质不断提高1143、教师专业化运动的兴起20世纪60年代，特别是80年代以来，旨在大幅度提高教师专业水平的教师专业化运动，已经成为世界众多国家教师质量提高的主导运动。教师专业化是职业专业化的一种类型，是指教师个人成为教学专业的成员并且在教学中具有越来越成熟的作用这样一个转变化过程。21世纪的教师必须是接受过专业化训练、有着较高专业化素养的教育专业工作者，以使教学工作成为受人尊敬的、有较高的社会地位的一种专业。3、教师专业化运动的兴起115二、教师劳动的特点1、强烈的示范性2、独特的创造性3、空间的广延性和时间的连续性二、教师劳动的特点1、强烈的示范性116三、教师劳动的价值教师劳动的社会价值教师劳动的个人价值三、教师劳动的价值教师劳动的社会价值117四、教师的专业素质教师素质：是教师拥有和带往教学情境的知识、能力和信念的集合，它是在教师具有优良的先存特性的基础上经过正确而严格的教师教育所获得的。有代表性的关于教师素质结构的研究如下：

四、教师的专业素质教师素质：是教师拥有和带往教学情境的知118教师素质结构研究者教师素质结构叶澜1、专业理念2、知识结构3、能力结构艾伦1、学科知识2、行为技能3、人格技能林瑞钦1、所教学科知识2、教育专业知识3、教育专业精神饶见维1、教师通用知识2、学科知识3、教育专业知识4、教育专业精神教师素质结构研究者教师素质结构叶澜1、专业理念2、知识结构119尽管意见不一，但认为专业知识、专业技能和专业情意水平应该是构成教师专业素质的主要部分尽管意见不一，但认为专业知识、专业技能和专120（一）教师的专业知识1、通识知识教师的职业劳动特点要求教师不仅了解某个具体学科的知识理论，还必须更广泛地学习和了解其他相关学科与领域的知识和理论，以及各个学科和领域知识之间的联系。2、学科专业知识一定的所教学科的专业知识（一）教师的专业知识1213、教育专业知识（1）一般教育系知识教育基本理论、心理学基本理论、德育论教学论、教育史、教育社会学、教育心理学、教育管理学、教育法学、比较教育学、教育改革与试验、现代教育技术、教育科学研究等（2）学科教育学知识（3）教学情境知识面对不确定性的教学条件，做出复杂的解释与决定，能在具体思考后再采取适合特定情景的行为。3、教育专业知识122（二）教师的专业技能教师技能：是指教师在教学过程中运用一定的专业知识和经验顺利完成某种教学任务的活动方式。分为广义技能和狭义技能狭义技能指技能的初级阶段或初级水平。教学基本功属于狭义技能。广义技能是指技能的高级阶段或高级水平，即在掌握初级技能的基础上经过反复练习，使活动方式的基本成分达到自动化的程度。（二）教师的专业技能123教学技能包括教师的教学技巧和教育教学能力。1、教师的教学技巧（1）导入技巧（2）强化技巧（3）变化刺激的技巧（4）发问技巧（5）分组活动的技巧（6）教学媒体运用技巧（7）沟通与表达技巧（8）结束技巧（9）补救教学技巧教学技能包括教师的教学技巧和教育教学能力。1242、教师的教学能力（1）教学设计的能力（2）教学实施的能力（3）学业检查评价的能力3、当前凸现的能力有：（1）教育教学的设计能力（2）和他人沟通的能力（3）运用现代教育技术的能力（4）获取信息、选择信息、避免信息负累的能力（5）从事教育科研的能力2、教师的教学能力125（三）教师专业态度1、专业理想是教师对成为一个成熟的教育教学专业工作者的向往与追求。具有专业理想的教师对教育工作产生强烈的认同感和投入感，愿意献身教育事业。2、专业情操教师的专业情操是教师对教育教学工作带有理智性的价值评价和情感体验。是构成教师价值观的基础。包括：（1）理智的情操：即对教育功能和作用的深刻认识而产生的光荣感和自豪感。（2）道德的情操：对教师职业道德规范的认同而产生的责任感和义务感。（三）教师专业态度126中国中小学教师职业道德规范（2008年修订）一、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。三、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

中国中小学教师职业道德规范127四、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。五、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。六、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。

四、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲128美国全国教育协会1975年颁布《教育专业伦理规范》教师要相信每一个人的价值和尊严，要追求真理，力争卓越，培养民主信念。教师要力争做到以下两点：第一，在对待学生上，要力争帮助每个学生实现自身的潜能，使他们成为有价值而且有用的社会成员；第二，在对待自己所从事的教育专业上，要竭尽全力提高专业的标准，争取条件来吸引那些值得信赖的人从事教育工作，并且阻止不合格的人从事教育专业。美国全国教育协会1975年颁布《教育专业伦理规范》1291、在对待学生上（1）不得无故压制学生求学中的独立活动；（2）不得无故阻止学生接触各种不同的观点；（3）不得故意隐瞒或歪曲学生进步有关的材料；（4）必须作出合理的努力以保护学生不受对于学习或者健康和安全有害的环境影响；（5）不得有意为难或者贬低学生；（6）不得根据种族、肤色、信条、性别、原有国籍、婚姻状况、政治或宗教信念、家庭、社会或文化背景或者性别取向，不公正地排斥任何一个学生参加任何课程；剥夺任何一个学生的任何利益；给予任何一个学生以任何有利的条件；