如何衡量失业率

关于如何衡量失业率第一页，共二十五页，2022年，8月28日2本章我们将探讨这些问题的答案：政府如何衡量经济中的失业？政府的失业统计中存在什么问题？什么是“自然失业率”？为什么总有些人是失业者？2第二页，共二十五页，2022年，8月28日3由统计局调查统计；数据来自于6万个家庭的定期调查；调查家庭中的“成年人”（16岁及以上）统计局把受调查家庭中的成年人分为三个类别：就业者：

包括作为得到报酬的员工而工作的人，在自己的企业里工作且得到报酬的人，以及在家族企业里工作但拿不到报酬的人。（有工作岗位的人）失业者：

包括能够工作且在之前4周内努力找工作但没有找到工作的人，还包括被解雇正在等待被召回工作岗位的人。非劳动力：

不属于前两个类别的人，如全日制学生、家务劳动者和退休人员。015.1如何衡量经济中的失业？第三页，共二十五页，2022年，8月28日4劳动力参工率劳动力成年人口=100%x失业率失业者人数劳动力=100%x015.1如何衡量经济中的失业？失业率（UnemploymentRate）：

失业者占劳动力的百分比劳动力参工率（Labor-forceParticipationRate）：

劳动力占成年人口的百分比第四页，共二十五页，2022年，8月28日5课堂练习（计算劳动力数据）5用以下数据计算劳动力、失业率、

成年人口和劳动力参工率美国成年人口的分类：2008.6就业者

1.459亿失业者

8.5百万非劳动力

79.20百万第五页，共二十五页，2022年，8月28日6中国城镇登记失业人数及失业率0第六页，共二十五页，2022年，8月28日7中国农村就业率现状农村劳动力总数：4.9亿人种植业：1.9亿人乡镇企业：1.3亿人失业、半失业：1.7亿人农村失业率=34.7%据新华社报道：2006年中国失业率在4.6%以内，2002—2006年间城镇登记失业率在2—6%之间的较低水平，这一数据低于西方国家7%左右的失业率。但这个数据并不包括下岗待业人员和农村剩余劳动力。萧灼基估计，如果加上这两部分人，中国失业率可达到20%。第七页，共二十五页，2022年，8月28日8美国经济增长率与失业率之间的反向关系0第八页，共二十五页，2022年，8月28日9中国经济增长率与城镇登记失业率之间的关系0第九页，共二十五页，2022年，8月28日10美国不同人口群体的劳动力市场数据美国劳工统计局统计了白人（分男性和女性）、黑人（分男性和女性）等不同人口群体的数据这些数据揭示了美国不同人口群体的劳动市场经历

0青少年

(16-19岁)失业率劳动力参工率白人16.643.9黑人29.627.9白人与黑人的劳动力市场数据：2008年6月第十页，共二十五页，2022年，8月28日11白人与黑人的劳动力市场数据：2008年6月成年人(20岁及以上)失业率劳动力参工率白人，男性4.5%76.1%白人，女性4.260.4黑人，男性9.371.5黑人，女性7.464.30第十一页，共二十五页，2022年，8月28日12其他群体的劳动力市场数据：2008年6月所有年龄失业率劳动力参工率亚洲裔4.567.4西班牙裔7.769.00第十二页，共二十五页，2022年，8月28日13不同受教育程度的劳动力市场数据：2008年6月成年人(25岁及以上)失业率劳动力参工率未上高中8.7%45.9%高中文凭5.162.8学士学位4.271.9高于学士学位2.378.10第十三页，共二十五页，2022年，8月28日14美国男性与女性的劳动力参工率，1950-2007年男性女性0第十四页，共二十五页，2022年，8月28日15课堂练习（失业率的局限）15下述情形会如何影响失业率？失业率准确地描述了劳动力市场的状况吗？Sue失去工作并开始寻找新工作去年Jon因钢厂倒闭失去工作，之后他丧失信心并放弃寻找新工作Sam是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前，他失去了一份年薪8万美元的研究工作。但很快他在麦当劳找到一份兼职工作，一直做到他在原先的研究领域找到另外一份工作为止第十五页，共二十五页，2022年，8月28日1615.2失业率衡量了我们想要衡量的内容吗？失业率并非衡量失业或劳动力市场健康状况的完美指标：它将丧失信心的工人排除在外它没有区分全职工作和兼职工作，或者人们只是因为找不到全职工作才去做兼职在统计局调查时，一些人并没有如实报告自己的工作状况尽管存在这些问题，失业率仍然是劳动力市场和经济的一个非常有用的晴雨表0第十六页，共二十五页，2022年，8月28日1715.3失业者没有工作的时间有多长？大多数失业的持续时间很短：一般1/3失业者的失业在5周内结束，2/3失业者的失业在14周内结束只有20%失业者的失业超过6个月然而，任何一个既定时期内观察到的大多数失业却是长期的长期失业的小群体几乎没有变化，因此它在观察时间之内的失业中占了大部分比例0第十七页，共二十五页，2022年，8月28日18周期性失业与自然失业率尽管每年的失业率一直在变化，但总是有失业存在

自然失业率（自然是指这种失业在长期内不会自行消失）失业率围绕它而波动的正常失业率

（长期存在）周期性失业失业率对自然失业率的背离（短期波动）2008年四季度以来，国际金融危机给我国经济发展带来严重困难，也对我国就业造成较大冲击。0第十八页，共二十五页，2022年，8月28日190246810121960196519701975198019851990199520002005美国的失业：1960-2007年自然失业率失业率0劳动力百分比第十九页，共二十五页，2022年，8月28日20对自然失业率的解释：一个概述即使经济状况很好，失业总是存在，包括：摩擦性失业由于工人寻找最适合自己嗜好和技能的工作需要时间而引起的失业对大多数工人而言，失业持续时间较短结构性失业由于某些劳动市场上可提供的工作岗位数量不足以为每个想工作的人提供工作而引起的失业通常持续时间较长0第二十页，共二十五页，2022年，8月28日21由劳动力市场的状况主要取决于劳动力这一生产要素的供给和需求。从总体上看，中国劳动力市场的基本状况是：劳动力的供给，尤其是低素质劳动力的供给大于需求，而且这种状况在较长时期内不会有根本性的改变。但从结构上看，高新科技人才和熟练技术工人处于短缺状态0补充：中国劳动力市场现状第二十一页，共二十五页，2022年，8月28日22结构性失业是目前中国最主要的失业类型结构调整型失业。是指由于经济结构的调整导致社会对劳动力的需求结构包括工种、技能、技术、知识、经验等发生了变化，而劳动力的供给结构不能相应发生变动而引起的失业。体制转轨型失业。指由于经济体制转变导致劳动力供求结构不一致而产生的失业。（国有企业下岗分流）技术进步型失业。是指由于技术进步使劳动者的需求结构与供给结构在工种、技术、知识上不相吻合而造成的失业现象。教育发展滞后型失业。指教育体制落后、教育结构不合理导致劳动者素质不能及时得到提高或劳动者学非所用使劳动力供给结构满足不了需求结构的要求而引起的失业。就业观念滞后性失业。表现在劳动者的就业意愿、对就业岗位的预期过高与实际所能提供的就业岗位不一致而造成的失业。0第二十二页，共二十五页，2022年，8月28日23中国高新科技人才和技术工人短缺的现象：

1、高新科技人才的短缺：据世界经合组织2007年报道，尽管中国自1995年来以来的研发支出增长很快，平均年增长19％，但由于高新科技人才的短缺，使中国高新科技领域的国际竞争力得不到相应提高。据北京市人事局2005年统计，北京最短缺的是高层次、复合型的学术带头人，其中电子信息、生物工程、新医药、光机电一体化、新材料、环保和资源利用等行业尤其短缺严重。据2010年9月14日报道，大连市在未来五年里，装备制造业和IT产业的高端人才缺口将达到25万人。第二十三页，共二十五页，2022年，8月28日24中国高新科技人才和技术工人短缺的现象：

2、技术工人的短缺：据劳动与社会保障部对全国116个城市的