常用公文写作培训课件

12022/12/23认识规范掌握方法遵循规律

——常用公文写作培训12022/12/19认识规范掌握方法遵循规律

2022/12/232研究方向与著述成果研究：公文写作、秘书学、公务员制度、口才艺术主要著作成果：《毛泽东的写作艺术》，时事出版社《党政机关公文写作能力指导与训练》中国人事出版社《公文写作模板与公文处理流程》，中国人事出版社《讲话稿写作方法与技巧》，中国人事出版社《竞争上岗演讲与答辩》，中国人事出版社《公文写作与处理》，中国人民大学出版社《文书学》，中国人民大学出版社《秘书学教程》，海洋出版社2022/12/192研究方向与著述成果研究：公文写作、秘书2022/12/233第一单元认识公文写作规范2022/12/193第一单元认识公文写作规范2022/12/2342022/12/234一、认识公文写作的根本特点

公文写作不同于一般文章的写作，也区别于论文写作，更不同于文学创作。它属于应用写作范畴，由此决定了特有的规范。例目的：为实施管理服务，排斥个性化写作。

内容：真实地反映事实，排斥文学手法。

格式：具有规范体式，符合公文格式标准。

表达：采用应用文体，恰当运用公文术语。

时限：在领导规定的时间内完成任务。2022/12/1942022/12/194一、认识公文写作2022/12/2352022/12/235二、熟悉公文写作步骤与方法

（一）准备工作阶段思想准备：接受拟稿任务后，明确：文种？目的？根据？主题？重点？材料准备：围绕主题收集材料。方案准备：构思，确定篇章形式，拟制提纲。2022/12/1952022/12/195二、熟悉公文写作2022/12/2362022/12/236二、熟悉公文写作步骤与方法

（二）正式起草阶段（操作要领）拟写规范标题；设计开头和结尾；安排主体结构；确定表达方式。注意：合理分工、讲究条理、加强协调、注重实效、遵循规范。

2022/12/1962022/12/196二、熟悉公文写作2022/12/2372022/12/237

二、熟悉公文写作步骤与方法

（三）加工修改阶段修改目的：保障文稿更加准确、鲜明、简练。

修改范围：审读内容：主题、观点、材料、数据等。推敲文字：字、词、句、段的讹、夺、衍、倒。

修改方法：

拟稿人读改法；

请人代改法；

集体讨论法；

冷处理法。链接语言修改2022/12/1972022/12/197二、熟悉2022/12/2382022/12/238三、公文写作的业务要求

1.目的明确，行文有据，主旨单一。

明确“为了……”，“根据……”，干什么？

2.内容合法、务实、符合领导意图。符合法律法规、上级规定、本机关既定政策规章，这是制定决策和发文的根据。从实际出发，注意针对性、真实性、可行性。符合领导意图。（动笔前、起草中、完稿后）2022/12/1982022/12/198三、公文写作的业2022/12/2392022/12/239三、公文写作的业务要求

3.文字表达准确、鲜明、简练、得体

准确（概念清楚、讲究分寸、符合语法、要素规范）

鲜明（观点明确、用好标题、褒贬得当、段旨撮要）

简练（锤炼语言、去除空话、控制篇幅、层次分明）

得体（文体要求、书面语言、术语规范）

4.合理组织语言

2022/12/1992022/12/199三、公文写作的业2022/12/2310四、学习执行公文管理法规与标准（一）《党政机关公文处理工作条例》已于2012年7月1日起实施。

2022/12/1910四、学习执行公文管理法规与标准（一）2022/12/2311四、学习执行公文管理法规与标准1.决议2.决定3.命令4.公报5.公告6.通告7.意见8.通知9.通报10.报告11.请示12.批复13.议案14.函15.纪要文种使用案例

（二）《党政机关公文处理工作条例》规定文种：2022/12/1911四、学习执行公文管理法规与标准1.决2022/12/2312四、学习执行公文管理法规与标准版头部分：（一）份号（二）密级和保密期限（三）紧急程度（四）发文机关标志（五）发文字号（六）签发人主体部分：（七）标题（八）主送机关（九）正文（十）附件说明（十一）发文机关署名（十二）成文日期（十三）印章（十四）附注（十五）附件版记部分：（十六）抄送机关（十七）印发机关和印发日期（十八）页码、公文页数顺序号（三）《党政机关公文处理工作条例》格式项目：2022/12/1912四、学习执行公文管理法规与标准版头部2022/12/2313四、学习执行公文管理法规与标准（四）《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）主要变化：将公文格式要素划分为版头、主体、版记三部分；份号、密级和保密期限、紧急程度，顶格排在左上角；公文标题由发文机关、事由、文种组成；公文成文日期统一使用阿拉伯数字；联合行文时，最后一个发文机关印章下压成文日期；取消了主题词要素；附件另面编排，版记在附件之后；信函如需标注份号、密级与保密期限、紧急程度，在版心左边第一条红色双线之下；发文字号标写在对应的右侧。2022/12/1913四、学习执行公文管理法规与标准（四）2022/12/2314第二单元掌握公文写作方法2022/12/1914第二单元掌握公文写作方法2022/12/2315

一、何时使用请示1.对上级的政策、法规及文件不理解或不适应本企业情况，需要变通处理的问题，请求上级予以解释、指示与认可。2.请求审批或批转本企业制定的重要文件。3.请求批准人员编制、机构设置、干部任免、经费预算以及对人员或事故的处理。4.请求协调解决本企业无法解决的问题。5.根据规定必须履行审批手续的事项。怎样起草请示2022/12/1915一、何时使用请示怎样起草请示2022/12/2316

二、请示的分类1.请求指示：

解决“我们请求该怎样做”的问题。2.请求批准：

解决“请求批准我们这样做”的问题。3.请求批转：

解决“请求有关单位这样做”的问题。怎样起草请示2022/12/1916二、请示的分类怎样起草请示2022/12/2317

三、请示的写作格式

1.标题

准确概括事由，避免歧义，正确使用文种。

××分公司关于加快库房消防设施改造工作的请示

标题歧义：××局关于增设老干部办公室的请示

事由文种有误：关于××厂与××厂合并改名的报告

2.主送机关

顶格标写一个直接上级单位的名称，不要多头主送；内部请示直接写领导者姓名和职务名称。（签报）怎样起草请示2022/12/1917三、请示的写作格式怎样起草请示2022/12/2318

三、请示的写作格式

3.正文：（1）开头：说明行文根据、目的，需要时明确交代请示事项的背景或理由。（2）主体：提出请示事项和本单位的意见、建议或方案。如请示事项存在几种可能解决的办法或方案，要提出倾向性意见，积极帮助上级机关出谋献策，不能上交矛盾。（3）结尾：恰当使用结语。

“以上请示妥否，请指示。”“以上请示如无不妥，请批准。”“以上请示如无不妥，请批转××执行。”“特此请示，请予审批。”怎样起草请示2022/12/1918三、请示的写作格式怎样起草请示2022/12/2319

四、起草请示的思维模式

走好以下“五步棋”：因为什么请示——对于原因、目的说明请示什么问题——提出请示的主题内容怎样解决问题——提出解决问题的建议或方案请求上级回复——结尾用语的使用有无附件说明——根据需要确定使用与否讨论：例文1；

例文2；病文1；病文2

怎样起草请示2022/12/1919四、起草请示的思维模式怎样起草请示2022/12/2320

一、报告的用途

用于向上级汇报工作、反映情况，答复上级询问。

注意：报告与请示的区别。

二、报告的类型

（一）按照内容划分 综合报告；专题报告；例行报告。（二）按照目的划分工作报告；总结报告；情况报告；调查报告；答复报告；检讨报告。怎样起草报告2022/12/1920一、报告的用途怎样起草报告2022/12/2321

三、报告的起草要领

（一）工作报告的起草

1.标题：发文机关+事由+文种

例如：××县林业局关于

2012年春季植树造林工作的报告

2.主送机关：同“请示”。

3.正文写法：

（1）开头：概括说明前一段工作。包括：工作针对时间、主要内容、工作进程、总体效果评价等。怎样起草报告2022/12/1921三、报告的起草要领怎样起草2022/12/2322

三、报告的起草要领（一）工作报告的起草

（2）主体内容重点回顾工作进展情况和主要成绩；提炼工作经验和体会；找出存在的主要问题或薄弱环节，分析原因，提出改进意见与办法；对今后工作提出安排意见或表述做好工作的愿望。

（3）结尾：使用下列公文术语特此报告，请审阅。以上报告如有不当，请指正。怎样起草报告2022/12/1922三、报告的起草要领怎样起草报告2022/12/2323

三、报告的起草要领（二）工作报告写作注意事项1.采用记叙为主的表达方式。按时间顺序、工作过程或问题的逻辑关系，概述工作内容及完成情况，避免罗列过多事例。2.重点突出，点面结合。既要突出中心工作进展情况及主要成绩；又要注重对面上工作情况进行概括性叙述，适当引用数据材料，增强说服力。3.坚持实事求是的态度。如实报告成绩和不足。4.报告中不能夹带请示事项。以免耽误请示事项的及时解决。

报告例文节能减排报告怎样起草报告2022/12/1923三、报告的起草要领怎样起草报告2022/12/2324

三、报告的起草要领（三）答复报告正文的起草

1.导语部分说明答复事项产生的背景，以及针对批示和询问事项的反应。

2.主体部分针对批示或询问事项进行认真调研，摸清情况，给予明确的答复。以分条列项为宜，讲究条理。

3.结语“特此报告，请审阅。”“已上报告如有问题，请指正。”怎样起草报告2022/12/1924三、报告的起草要领怎样起草报告2022/12/23252022/12/2325

一、指示性通知起草方法（分层表达式）

1.导语部分:说明指示事项产生的背景、强调发文目的、依据；或说明问题的现状、严重性与危害性。

2.主体部分:围绕主题，分项说明要求收文单位领会、知晓、执行、承办的事项。

横向（并列式）结构：将主题内容分解为几方面，分别展开说明。纵向（递进式）结构：指导思想、工作任务、措施要求等。为什么——干什么——怎么干

怎样起草通知2022/12/19252022/12/1925一、指2022/12/23262022/12/2326

3.结尾部分的多种方法

意尽言止。

使用结语“以上事项，请认真贯彻执行。”

围绕主题发出号召。

说明注意事项。提出行文要求。

撰写指示性通知的注意事项

讲究政策法规依据，增强发文的权威性。加强政策措施的可行性研究，争取好效果。讲究条理性与逻辑性，便于阅读领会理解。指示性通知怎样起草通知2022/12/19262022/12/19263.2022/12/23272022/12/2327怎样起草通知二、知照性通知要领（使用普遍）临时召开内部会议成立或撤销机构；启用或停用印章；办公地点迁移；

布置临时工作任务；节假日放假安排等。

拟写要求：内容考虑周密；语言准确简洁；发文及时；确保告知的信息准确无误。

案例：会议通知篇段合一物业通知

2022/12/19272022/12/1927怎样起草通知2022/12/2328怎样编写会议纪要一、会议纪要的用途与类型

用途：

会议纪要用于记载和传达会议的基本情况、主要精神和决定事项，作为会后贯彻执行的依据。

种类：

1.决议性纪要；

2.部署性纪要；

3.学术性纪要；

4.消息性纪要。2022/12/1928怎样编写会议纪要一、会议纪要的用途与2022/12/2329怎样编写会议纪要二、会议纪要的格式构成要素版头部分：纪要名称、编制单位名称、编制日期。主体部分：（标题）正文。版记部分：发送范围、印制部门、印发日期。2022/12/1929怎样编写会议纪要二、会议纪要的格式构2022/12/2330怎样编写会议纪要

三、正文写作要领

1.衡量好纪要的基本标准：

——会议概况交代清楚；

——主要精神概括准确；

——决定事项清楚完整。

2022/12/1930怎样编写会议纪要三、正文写作2022/12/2331怎样编写会议纪要

三、正文写作要领

2.内容构成开头：说明会议概况：时间、地点、主持人、参加人、议题等。（概述式或分项式）

主体：记载会议主要精神和决定事项：包括会议研讨的主要问题、与会者讨论意见、会议取得的成果、决定事项。

结尾：1.号召干部职工落实会议精神；

2.强调落实会议精神的关键问题。2022/12/1931怎样编写会议纪要三、正文写作要2022/12/23322022/12/2332怎样编写会议纪要四、用好标志性词语主要精神：会议听取（审议）了……会议充分肯定了……会议认为，……会议指出，……会议强调，……

决定事项：会议表决通过（批准）了……会议同意（原则同意）……会议确定（议定）了……会议建议，……会议决定，……常务办公会议、协调会避免硬伤2022/12/19322022/12/1932怎样编写会议2022/12/2333怎样编写会议纪要

五、注意事项

1.写作之前做好必要的准备工作；

2.忠实于会议内容，遵循“四要”准则。

3.抓住要点，体现“要”字；

4.注意逻辑性和条理性。

2022/12/1933怎样编写会议纪要五、注意事项2022/12/2334怎样写公函一、公函格式构成（一）主动发函

标题：××公司关于商洽举办现场管理培训班的函主送机关：正文：

开头：说明发函的原因、根据、目的。主体：提出发函联系、商洽、询问的事项以及本单位的意见。结尾：提出请予支持、协助、批准或答复的要求。恰当使用结语。落款：

询问函2022/12/1934怎样写公函一、公函格式构成2022/12/2335怎样写公函（二）复函格式标题：××厂关于同意接待应届大学生来厂实习的复函

主送机关：正文：

开头：使用引语说明发函针对的来文机关、来文日期、来文标题等。主体：针对来文内容给予具体答复、表态，或围绕答复事项提出有关要求。结尾：使用结语“此复”、“特此复函”。

落款：接2022/12/1935怎样写公函（二）复函格式2022/12/2336怎样写公函

二、拟写公函注意事项

1.语言简洁明了，篇幅简短扼要。

2.事项单纯具体，执行一文一事规则。

3.体现平等商洽的语言气氛，恰当使用公函术语。（拟请……；如同意……；即请、特请、诚请、恳请、恭请、敬请……）“敬请大力支持（协助）为盼（为荷）。”“恳请研复（函复）为盼（为荷）。”

请求函病文病文2022/12/1936怎样写公函二、拟写公函注意事项2022/12/2337怎样起草计划一、计划的含义与种类

含义：对未来一段时间的工作或某项活动所作的预想性部署和安排，并以文字表达出来的指导性文件。

计划与管理职能密不可分。

管理有四大基本职能：计划、组织、领导、控制。计划是管理职能中的首要职能。计划的制定与执行的好坏，决定一项工作的成败得失，决定事业的兴衰存亡。

计划的种类很多。2022/12/1937怎样起草计划一、计划的含义与种类2022/12/2338怎样起草计划二、计划的重要功能

1.指明努力方向，协调行动步调。

2.预测未来变化，减少不利因素影响。

3.减少浪费现象，避免利益损失。

4.加强行为控制，避免无序状态。三、计划的编写方法

1.标题：单位名称、适用期限、事由、文种

例如：

××市人力资源开发服务中心关于2013年处级干部素质拓展训练方案2022/12/1938怎样起草计划二、计划的重要功能2022/12/2339怎样起草计划三、计划的编写方法2.正文写法（5W，1H）

做什么？为何做？何时做？何地做？谁去做？如何做？开头：阐明计划的依据（指导思想；现状分析；计划的总目标；做好工作的意义）主体：制定计划的“三要素”。任务（做什么：具体工作内容）措施（怎么做：工作方式方法）步骤（何时做：工作时间安排）结尾：说明注意事项；描绘前景；检查落实方法。2022/12/1939怎样起草计划三、计划的编写方法2022/12/2340怎样起草计划四、计划的表述方法开列式：将工作事项逐项列出，分项编写。

（适合于大型综合性计划）展开式：围绕中心工作，将具体目标、措施要求、实施步骤，依次展开拟写。

（适合于单项计划）阶段式：按工作阶段或时间顺序编写。

（适合于阶段性明显的工作）图表式：将计划内容列成图表的主要项目，依次填写。

（单独或作为附件均可）2022/12/1940怎样起草计划四、计划的表述方法2022/12/2341怎样起草计划五、增强计划的操作性

1.内容方面：总目标正确、具体、合法。任务数量和质量要求要合理；任务指标要能够考核和控制；任务指标要相对稳定，可以衡量；任务指标要符合实际，可以实现；任务指标要有明确的时间限制。

2022/12/1941怎样起草计划五、增强计划的操作性2022/12/2342怎样起草计划五、增强计划的操作性2.形式方面：要做到表达简要、条理清晰、要素完整。3.程序方面：

坚持上下结合，发挥上下两方面的积极性；

善于听取专家意见。4.注意制定预案，以防不测。2022/12/1942怎样起草计划五、增强计划的操作性432022/12/23怎样写总结一、含义目的与实质

总结是对以往一段工作的回顾与反思,并以书面形式表达的事务性文件。

目的：摸索事物发展规律，做好今后工作。

实质：对人类社会实践的再认识。二、功能

1.认识事物发展规律，制定切实的方针政策；

2.有助于推广先进经验，提高管理水平；

3.有助于上级机关对本机关工作的针对性指导。432022/12/19怎样写总结一、含义目的与实质2022/12/2344怎样写总结一、总结写作要领（一）做好写前准备

1.调查研究，占有资料；

2.归纳整理，筛选材料；

3.学习理论，掌握政策；

4.总体构思，拟制提纲。（二）总结的一般格式

1.标题公文式标题（发文机关＋时间＋事由＋文种）新闻式标题（对仗式标题；正副式标题）2022/12/1944怎样写总结一、总结写作要领2022/12/2345怎样写总结

（二）总结的一般格式

2.前言

概括工作的基本情况，交代总结针对的背景、时间、工作事项、点明中心思想。

3.主体包括回顾完成工作情况：内容、措施、方法、成绩；提炼工作中的经验体会；指出存在的不足之处；今后的努力方向。

4.结尾：

简要说明今后工作的意见。2022/12/1945怎样写总结（二）总结的一般格式2022/12/2346怎样写总结二、主体表述形式1.两段式写法（第一部分叙述＋第二部分议论）2.概述式写法（情况—成绩—经验—问题—意见）

例文3.阶段式写法（分阶段总结，注意各阶段特点）4.经验式写法（少写工作内容，重点放在总结经验方面。具有重要指导意义）2022/12/1946怎样写总结二、主体表述形式2022/12/2347怎样写总结

三、写好总结的注意事项

1.真正重视总结工作。克服“例行公事”思想，自下而上与自上而下相结合。

2.运用辩证分析方法。坚持两点论，反对绝对化，要实事求是地总结机关工作。

3.努力做好材料工作。既要有丰富材料，又要发现工作中的闪光点，善于运用新材料，掌握全面情况和整个工作进程。堆砌材料是失败的总结。

4.注重理性分析。抓住重点问题，提炼规律性认识。2022/12/1947怎样写总结三、写好总结的注意事2022/12/2348怎样起草商务信函

一、商务信函的含义与种类

商务信函是公司企业在商务活动中制发的各类信函的统称，一般由信纸、信封两个部分组成。

根据商务信函的内容，常用的商务信函有日常联络信、推销信、询问信、报价信、还价信、订购信、索赔信、催款信、致歉信等多重类型。

二、商务信函的写作要求

（一）正确：表达内容正确；观点正确；文字表达准确。

（二）清楚：思路要清楚；表达事项要清楚；讲究一文一事。

（三）具体：信函内容要明确，不要笼统含糊。避免反复询问，耽误工作。2022/12/1948怎样起草商务信函一、商务信函的2022/12/2349怎样起草商务信函

二、商务信函写作要求

（四）完整：表达事项内容要完整。例如：有关事项的意图、缘由、措施、建议、要求、时间、地点、相关人物等要写完整，让对方明白做什么，该怎样回答。

（五）简洁：在无损礼貌的前提下，尽量用简洁文字表达意图。

（六）礼貌：非常注重礼貌待人。态度要亲切诚恳；措辞要妥帖得体；语调要平和客气。

（七）体谅：信函内容要多为对方着想，多理解与体谅对方，文字表达要客气，这样有助于促成合作。2022/12/1949怎样起草商务信函二、商务信函写2022/12/2350怎样起草商务信函

三、商务信函的结构安排

1.称谓语：

（1）使用范尊称。“尊敬的各位女士们、先生们：”

（2）使用专尊称。“尊敬的销售部经理:”

2.正文部分：

（1）问候：您好！

（2）应酬语：“惠书敬悉，不胜感激。”

（3）正文：将商洽事项或要传递的信息叙述清楚。

（4）结尾应酬语：“所询之事，敬候佳音。”

3.信尾部分：祝颂语，署名及签名、用印，日期。2022/12/1950怎样起草商务信函三、商务信函的2022/12/2351怎样起草商务信函

四、写作举例

（一）日常联络信

（二）推销信

（三）询问信

（四）索赔信

（五）理赔信2022/12/1951怎样起草商务信函四、写作举例2022/12/2352总结：遵循公文写作规律领导意图是立意根据和思维原点站在领导角度思考问题提高思维水平找好角色定位符合行文的逻辑要求加强基本功训练认真处理好三种关系2022/12/1952总结：遵循公文写作规律领导意图是立意2022/12/2353谢谢大家愿意有更多的交流2022/12/1953谢谢大家542022/12/23认识规范掌握方法遵循规律

——常用公文写作培训12022/12/19认识规范掌握方法遵循规律

2022/12/2355研究方向与著述成果研究：公文写作、秘书学、公务员制度、口才艺术主要著作成果：《毛泽东的写作艺术》，时事出版社《党政机关公文写作能力指导与训练》中国人事出版社《公文写作模板与公文处理流程》，中国人事出版社《讲话稿写作方法与技巧》，中国人事出版社《竞争上岗演讲与答辩》，中国人事出版社《公文写作与处理》，中国人民大学出版社《文书学》，中国人民大学出版社《秘书学教程》，海洋出版社2022/12/192研究方向与著述成果研究：公文写作、秘书2022/12/2356第一单元认识公文写作规范2022/12/193第一单元认识公文写作规范2022/12/23572022/12/2357一、认识公文写作的根本特点

公文写作不同于一般文章的写作，也区别于论文写作，更不同于文学创作。它属于应用写作范畴，由此决定了特有的规范。例目的：为实施管理服务，排斥个性化写作。

内容：真实地反映事实，排斥文学手法。

格式：具有规范体式，符合公文格式标准。

表达：采用应用文体，恰当运用公文术语。

时限：在领导规定的时间内完成任务。2022/12/1942022/12/194一、认识公文写作2022/12/23582022/12/2358二、熟悉公文写作步骤与方法

（一）准备工作阶段思想准备：接受拟稿任务后，明确：文种？目的？根据？主题？重点？材料准备：围绕主题收集材料。方案准备：构思，确定篇章形式，拟制提纲。2022/12/1952022/12/195二、熟悉公文写作2022/12/23592022/12/2359二、熟悉公文写作步骤与方法

（二）正式起草阶段（操作要领）拟写规范标题；设计开头和结尾；安排主体结构；确定表达方式。注意：合理分工、讲究条理、加强协调、注重实效、遵循规范。

2022/12/1962022/12/196二、熟悉公文写作2022/12/23602022/12/2360

二、熟悉公文写作步骤与方法

（三）加工修改阶段修改目的：保障文稿更加准确、鲜明、简练。

修改范围：审读内容：主题、观点、材料、数据等。推敲文字：字、词、句、段的讹、夺、衍、倒。

修改方法：

拟稿人读改法；

请人代改法；

集体讨论法；

冷处理法。链接语言修改2022/12/1972022/12/197二、熟悉2022/12/23612022/12/2361三、公文写作的业务要求

1.目的明确，行文有据，主旨单一。

明确“为了……”，“根据……”，干什么？

2.内容合法、务实、符合领导意图。符合法律法规、上级规定、本机关既定政策规章，这是制定决策和发文的根据。从实际出发，注意针对性、真实性、可行性。符合领导意图。（动笔前、起草中、完稿后）2022/12/1982022/12/198三、公文写作的业2022/12/23622022/12/2362三、公文写作的业务要求

3.文字表达准确、鲜明、简练、得体

准确（概念清楚、讲究分寸、符合语法、要素规范）

鲜明（观点明确、用好标题、褒贬得当、段旨撮要）

简练（锤炼语言、去除空话、控制篇幅、层次分明）

得体（文体要求、书面语言、术语规范）

4.合理组织语言

2022/12/1992022/12/199三、公文写作的业2022/12/2363四、学习执行公文管理法规与标准（一）《党政机关公文处理工作条例》已于2012年7月1日起实施。

2022/12/1910四、学习执行公文管理法规与标准（一）2022/12/2364四、学习执行公文管理法规与标准1.决议2.决定3.命令4.公报5.公告6.通告7.意见8.通知9.通报10.报告11.请示12.批复13.议案14.函15.纪要文种使用案例

（二）《党政机关公文处理工作条例》规定文种：2022/12/1911四、学习执行公文管理法规与标准1.决2022/12/2365四、学习执行公文管理法规与标准版头部分：（一）份号（二）密级和保密期限（三）紧急程度（四）发文机关标志（五）发文字号（六）签发人主体部分：（七）标题（八）主送机关（九）正文（十）附件说明（十一）发文机关署名（十二）成文日期（十三）印章（十四）附注（十五）附件版记部分：（十六）抄送机关（十七）印发机关和印发日期（十八）页码、公文页数顺序号（三）《党政机关公文处理工作条例》格式项目：2022/12/1912四、学习执行公文管理法规与标准版头部2022/12/2366四、学习执行公文管理法规与标准（四）《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）主要变化：将公文格式要素划分为版头、主体、版记三部分；份号、密级和保密期限、紧急程度，顶格排在左上角；公文标题由发文机关、事由、文种组成；公文成文日期统一使用阿拉伯数字；联合行文时，最后一个发文机关印章下压成文日期；取消了主题词要素；附件另面编排，版记在附件之后；信函如需标注份号、密级与保密期限、紧急程度，在版心左边第一条红色双线之下；发文字号标写在对应的右侧。2022/12/1913四、学习执行公文管理法规与标准（四）2022/12/2367第二单元掌握公文写作方法2022/12/1914第二单元掌握公文写作方法2022/12/2368

一、何时使用请示1.对上级的政策、法规及文件不理解或不适应本企业情况，需要变通处理的问题，请求上级予以解释、指示与认可。2.请求审批或批转本企业制定的重要文件。3.请求批准人员编制、机构设置、干部任免、经费预算以及对人员或事故的处理。4.请求协调解决本企业无法解决的问题。5.根据规定必须履行审批手续的事项。怎样起草请示2022/12/1915一、何时使用请示怎样起草请示2022/12/2369

二、请示的分类1.请求指示：

解决“我们请求该怎样做”的问题。2.请求批准：

解决“请求批准我们这样做”的问题。3.请求批转：

解决“请求有关单位这样做”的问题。怎样起草请示2022/12/1916二、请示的分类怎样起草请示2022/12/2370

三、请示的写作格式

1.标题

准确概括事由，避免歧义，正确使用文种。

××分公司关于加快库房消防设施改造工作的请示

标题歧义：××局关于增设老干部办公室的请示

事由文种有误：关于××厂与××厂合并改名的报告

2.主送机关

顶格标写一个直接上级单位的名称，不要多头主送；内部请示直接写领导者姓名和职务名称。（签报）怎样起草请示2022/12/1917三、请示的写作格式怎样起草请示2022/12/2371

三、请示的写作格式

3.正文：（1）开头：说明行文根据、目的，需要时明确交代请示事项的背景或理由。（2）主体：提出请示事项和本单位的意见、建议或方案。如请示事项存在几种可能解决的办法或方案，要提出倾向性意见，积极帮助上级机关出谋献策，不能上交矛盾。（3）结尾：恰当使用结语。

“以上请示妥否，请指示。”“以上请示如无不妥，请批准。”“以上请示如无不妥，请批转××执行。”“特此请示，请予审批。”怎样起草请示2022/12/1918三、请示的写作格式怎样起草请示2022/12/2372

四、起草请示的思维模式

走好以下“五步棋”：因为什么请示——对于原因、目的说明请示什么问题——提出请示的主题内容怎样解决问题——提出解决问题的建议或方案请求上级回复——结尾用语的使用有无附件说明——根据需要确定使用与否讨论：例文1；

例文2；病文1；病文2

怎样起草请示2022/12/1919四、起草请示的思维模式怎样起草请示2022/12/2373

一、报告的用途

用于向上级汇报工作、反映情况，答复上级询问。

注意：报告与请示的区别。

二、报告的类型

（一）按照内容划分 综合报告；专题报告；例行报告。（二）按照目的划分工作报告；总结报告；情况报告；调查报告；答复报告；检讨报告。怎样起草报告2022/12/1920一、报告的用途怎样起草报告2022/12/2374

三、报告的起草要领

（一）工作报告的起草

1.标题：发文机关+事由+文种

例如：××县林业局关于

2012年春季植树造林工作的报告

2.主送机关：同“请示”。

3.正文写法：

（1）开头：概括说明前一段工作。包括：工作针对时间、主要内容、工作进程、总体效果评价等。怎样起草报告2022/12/1921三、报告的起草要领怎样起草2022/12/2375

三、报告的起草要领（一）工作报告的起草

（2）主体内容重点回顾工作进展情况和主要成绩；提炼工作经验和体会；找出存在的主要问题或薄弱环节，分析原因，提出改进意见与办法；对今后工作提出安排意见或表述做好工作的愿望。

（3）结尾：使用下列公文术语特此报告，请审阅。以上报告如有不当，请指正。怎样起草报告2022/12/1922三、报告的起草要领怎样起草报告2022/12/2376

三、报告的起草要领（二）工作报告写作注意事项1.采用记叙为主的表达方式。按时间顺序、工作过程或问题的逻辑关系，概述工作内容及完成情况，避免罗列过多事例。2.重点突出，点面结合。既要突出中心工作进展情况及主要成绩；又要注重对面上工作情况进行概括性叙述，适当引用数据材料，增强说服力。3.坚持实事求是的态度。如实报告成绩和不足。4.报告中不能夹带请示事项。以免耽误请示事项的及时解决。

报告例文节能减排报告怎样起草报告2022/12/1923三、报告的起草要领怎样起草报告2022/12/2377

三、报告的起草要领（三）答复报告正文的起草

1.导语部分说明答复事项产生的背景，以及针对批示和询问事项的反应。

2.主体部分针对批示或询问事项进行认真调研，摸清情况，给予明确的答复。以分条列项为宜，讲究条理。

3.结语“特此报告，请审阅。”“已上报告如有问题，请指正。”怎样起草报告2022/12/1924三、报告的起草要领怎样起草报告2022/12/23782022/12/2378

一、指示性通知起草方法（分层表达式）

1.导语部分:说明指示事项产生的背景、强调发文目的、依据；或说明问题的现状、严重性与危害性。

2.主体部分:围绕主题，分项说明要求收文单位领会、知晓、执行、承办的事项。

横向（并列式）结构：将主题内容分解为几方面，分别展开说明。纵向（递进式）结构：指导思想、工作任务、措施要求等。为什么——干什么——怎么干

怎样起草通知2022/12/19252022/12/1925一、指2022/12/23792022/12/2379

3.结尾部分的多种方法

意尽言止。

使用结语“以上事项，请认真贯彻执行。”

围绕主题发出号召。

说明注意事项。提出行文要求。

撰写指示性通知的注意事项

讲究政策法规依据，增强发文的权威性。加强政策措施的可行性研究，争取好效果。讲究条理性与逻辑性，便于阅读领会理解。指示性通知怎样起草通知2022/12/19262022/12/19263.2022/12/23802022/12/2380怎样起草通知二、知照性通知要领（使用普遍）临时召开内部会议成立或撤销机构；启用或停用印章；办公地点迁移；

布置临时工作任务；节假日放假安排等。

拟写要求：内容考虑周密；语言准确简洁；发文及时；确保告知的信息准确无误。

案例：会议通知篇段合一物业通知

2022/12/19272022/12/1927怎样起草通知2022/12/2381怎样编写会议纪要一、会议纪要的用途与类型

用途：

会议纪要用于记载和传达会议的基本情况、主要精神和决定事项，作为会后贯彻执行的依据。

种类：

1.决议性纪要；

2.部署性纪要；

3.学术性纪要；

4.消息性纪要。2022/12/1928怎样编写会议纪要一、会议纪要的用途与2022/12/2382怎样编写会议纪要二、会议纪要的格式构成要素版头部分：纪要名称、编制单位名称、编制日期。主体部分：（标题）正文。版记部分：发送范围、印制部门、印发日期。2022/12/1929怎样编写会议纪要二、会议纪要的格式构2022/12/2383怎样编写会议纪要

三、正文写作要领

1.衡量好纪要的基本标准：

——会议概况交代清楚；

——主要精神概括准确；

——决定事项清楚完整。

2022/12/1930怎样编写会议纪要三、正文写作2022/12/2384怎样编写会议纪要

三、正文写作要领

2.内容构成开头：说明会议概况：时间、地点、主持人、参加人、议题等。（概述式或分项式）

主体：记载会议主要精神和决定事项：包括会议研讨的主要问题、与会者讨论意见、会议取得的成果、决定事项。

结尾：1.号召干部职工落实会议精神；

2.强调落实会议精神的关键问题。2022/12/1931怎样编写会议纪要三、正文写作要2022/12/23852022/12/2385怎样编写会议纪要四、用好标志性词语主要精神：会议听取（审议）了……会议充分肯定了……会议认为，……会议指出，……会议强调，……

决定事项：会议表决通过（批准）了……会议同意（原则同意）……会议确定（议定）了……会议建议，……会议决定，……常务办公会议、协调会避免硬伤2022/12/19322022/12/1932怎样编写会议2022/12/2386怎样编写会议纪要

五、注意事项

1.写作之前做好必要的准备工作；

2.忠实于会议内容，遵循“四要”准则。

3.抓住要点，体现“要”字；

4.注意逻辑性和条理性。

2022/12/1933怎样编写会议纪要五、注意事项2022/12/2387怎样写公函一、公函格式构成（一）主动发函

标题：××公司关于商洽举办现场管理培训班的函主送机关：正文：

开头：说明发函的原因、根据、目的。主体：提出发函联系、商洽、询问的事项以及本单位的意见。结尾：提出请予支持、协助、批准或答复的要求。恰当使用结语。落款：

询问函2022/12/1934怎样写公函一、公函格式构成2022/12/2388怎样写公函（二）复函格式标题：××厂关于同意接待应届大学生来厂实习的复函

主送机关：正文：

开头：使用引语说明发函针对的来文机关、来文日期、来文标题等。主体：针对来文内容给予具体答复、表态，或围绕答复事项提出有关要求。结尾：使用结语“此复”、“特此复函”。

落款：接2022/12/1935怎样写公函（二）复函格式2022/12/2389怎样写公函

二、拟写公函注意事项

1.语言简洁明了，篇幅简短扼要。

2.事项单纯具体，执行一文一事规则。

3.体现平等商洽的语言气氛，恰当使用公函术语。（拟请……；如同意……；即请、特请、诚请、恳请、恭请、敬请……）“敬请大力支持（协助）为盼（为荷）。”“恳请研复（函复）为盼（为荷）。”

请求函病文病文2022/12/1936怎样写公函二、拟写公函注意事项2022/12/2390怎样起草计划一、计划的含义与种类

含义：对未来一段时间的工作或某项活动所作的预想性部署和安排，并以文字表达出来的指导性文件。

计划与管理职能密不可分。

管理有四大基本职能：计划、组织、领导、控制。计划是管理职能中的首要职能。计划的制定与执行的好坏，决定一项工作的成败得失，决定事业的兴衰存亡。

计划的种类很多。2022/12/1937怎样起草计划一、计划的含义与种类2022/12/2391怎样起草计划二、计划的重要功能

1.指明努力方向，协调行动步调。

2.预测未来变化，减少不利因素影响。

3.减少浪费现象，避免利益损失。

4.加强行为控制，避免无序状态。三、计划的编写方法

1.标题：单位名称、适用期限、事由、文种

例如：

××市人力资源开发服务中心关于2013年处级干部素质拓展训练方案2022/12/1938怎样起草计划二、计划的重要功能2022/12/2392怎样起草计划三、计划的编写方法2.正文写法（5W，1H）

做什么？为何做？何时做？何地做？谁去做？如何做？开头：阐明计划的依据（指导思想；现状分析；计划的总目标；做好工作的意义）主体：制定计划的“三要素”。任务（做什么：具体工作内容）措施（怎么做：工作方式方法）步骤（何时做：工作时间安排）结尾：说明注意事项；描绘前景；检查落实方法。2022/12/1939怎样起草计划三、计划的编写方法2022/12/2393怎样起草计划四、计划的表述方法开列式：将工作事项逐项列出，分项编写。

（适合于大型综合性计划）展开式：围绕中心工作，将具体目标、措施要求、实施步骤，依次展开拟写。

（适合于单项计划）阶段式：按工作阶段或时间顺序编写。

（适合于阶段性明显的工作）图表式：将计划内容列成图表的主要项目，依次填写。

（单独或作为附件均可）2022/12/1940怎样起草计划四、计划的表述方法2022/12/2394怎样起草计划五、增强计划的操作性

1.内容方面：总目标正确、具体、合法。任务数量和质量要求要合理；任务指标要能够考核和控制；任务指标要相对稳定，可以衡量；任务指标要符合实际，可以实现；任务指标要有明确的时间限制。

2022/12/1941怎样起草计划五、增强计划的操作性2022/12/2395怎样起草计划五、增强计划的操作性2.形式方面：要做到表达简要、条理清晰、要素完整。3.程序方面：

坚持上下结合，发挥上下两方面的积极性；

善于听取专家意见。4.注意制定预案，以防不测。