我国农业产业化龙头企业的发展及对策研究

我们国家农业产业化龙头企业的发展及对策研究内容摘要：农业产业化龙头企业的发展有利于调整农村产业构造，推动传统农业向现代农业改变。要采用一系列政策办法，不断加强龙头企业内部制度建设，加强龙头企业间的协调配合，构成产业集群，创造具有自立知识产权的名牌产品，鼎力拓展国内外市场，积极探寻求索龙头企业发展新形式，以推动我们国家不断向纵深发展。本文关键词语：龙头企业；农业产业化经营；传统农业；现代农业一、我们国家农业产业化龙头企业的现在状况经太多年发展，我们国家的农业产业化得到进一步发展，已构成一定规模，农业产业化龙头企业的发展显得尤为突出。就全国来看，进入21以来，农业产业化龙头企业一直呈现出较好的发展势头。(一)农业产业化龙头企业的数量和实力增加较快。2001年，我们国家各类农业产业化经营组织发展到66000多个，其中龙头企业带动型的有27000多个，占41％；中介组织带动型的为22000多个，占33％；专业市场带动型的为7600多个，占12％；经纪人、专业大户带动型的为9600多个，占14％。2002年，我们国家农业产业化龙头企业继续发展，其营业额达1042亿元，利润264亿元。龙头企业固定资产总额达4693亿元，比2000年增加52.8％。销售收入为9461亿元，其中销售收入亿元以上者达1762个，增加62.3％。2003年，监测合格的350家国家重点龙头企业总资产规模平均为8.1亿元，比2001年第一次监测时提升30个百分点左右；平均固定资产规模3.2亿元，提升20个百分点左右；平均销售收入9.7亿元，提升20个百分点左右。截止2004年底，各类农业产业化经营组织已跨越10万个，带动7000多万农户，每户平均增收100多元，初步构成以580多家国家重点龙头企业为核心、2700多家省级重点龙头企业为骨干的新场面。国内各地区积极引导龙头企业采用股份制、股份合作制、合作制等多种组织形式，与农户构成利益共同体。在582家国家重点龙头企业与农户的利益联合方式中，合同方式占83.7％，合作方式占10.1％，股份合作方式占1.4％，其他方式占4.8％。(二)农业产业化龙头企业的地区分布不平衡。当前，我们国家农业产业化龙头企业重要分布在东南沿海地区，中部及西部地区龙头企业数量及规模相对较小，表现出明显的地区不平衡性。就东南沿海地区的江苏省来说，2007年初，全省规模以上龙头企业有3657家，总销售收入1823亿元，其中国家级重点龙头企业28家，省级龙头企业达200家。浙江省绍兴市拥有农业龙头企业1100家，其中省级以上重点农业龙头企业23家，2006年龙头企业实现销售额189.6亿元，利润12.8亿元，值达155亿元，联合基地728.9万亩，带动农户169.7万户。而中西部地区龙头企业的发展则有所不同。湘西自治州政协调研组2004年9月上旬对湘西州农业产业化龙头企业状态的调查结果表示清楚，全州只要2家国家级龙头企业、3家省级龙头企业、9家州级龙头企业，资产总额只要11亿元，远远低于东部沿海地区一个地级市的水平。(三)农业产业化龙头企业的发展有明显的地域性。我们国家农业产业化龙头企业的发展有非常典型的地域性。它的主导产业往往是以当地的农副产品加工为主，发展的基础基本上是安身于当地，然后再逐步向外扩展。当然，这些龙头企业发展到一定阶段必定要突破本区域的界线。如今，我们国家东部发达地区的一些龙头企业利用本身的经济实力，鼎力开展有关业务，将经营触角扩展到中西部地区。据统计，2004年我们国家共有1164家省级以上龙头企业从事跨区域经营，而且很多龙头企业开始向多产业、多品种、产加销一体化经营方式发展。(四)各级财务对农业产业化的支持力度逐步加强，国际化经营势头显现。据统计，2003年和2004年，我们国家省级财务扶持农业产业化资金达33.6亿元，财务从1995年到2003年，支持农业产业化资金总量达12亿元。2004年，江苏省全省引入“三资〞达167亿元，较2003年增长46亿元，增幅达38％。龙头企业积极向国际市场进军。2003年，监测合格的国家重点企业中有295家企业具有出口经营权，创汇额达44亿美圆。其中单个企业出口创汇超1000万美圆的有80多家，跨越3000万美圆的有40多家，跨越5000万美圆的有20多家，跨越1亿美圆的有6家。二、我们国家农业产业化龙头企业发展经过中存在的问题我们国家农业产业化龙头企业的发展当前还处于初步兴起阶段，总体水平不高，还存在着一些问题，重要有：(一)龙头企业的整体实力偏低，覆盖面较窄。我们国家的农业产业化起步较晚，发展经过较短，因此无法构成数量诸多、实力雄厚的农业产业化龙头企业。当前，各地固然已出现一些龙头企业，而且这些龙头企业的确在农业产业化经过中起较大的推动作用，但各地的龙头企业往往从地方利益出发，各自为战，没有构成有效的合作体系，有的以至还搞地区封锁，这就限制了本身的发展。同时，各地农业企业的规模有限，互相间的竞争力有限，无法构成重组兼并的浪潮，这对农业产业化整体水平的提升非常晦气。我们国家农业产业化的覆盖面较窄，当前只要50％左右的覆盖面，而发达国家中的美国、日本、荷兰等国则早已跨越80％。就龙头企业方面来看，我们国家的龙头企业所占比重及整体实力也大大低于西方发达国家的水平。(二)龙头企业的发展水平较低，带来的经济效益相对较低。我们国家各地农业产业化龙头企业的发展水平与西方发达国家相比，还处于较低的水平。各地龙头企业之间往往各自为政，自求发展，出现各地区间龙头企业的反复设立，致使其规模和发展水平长时期处于较低的水平，很难有大幅度提升。对有限农业资源的争夺在一定水平上加剧了龙头企业间的矛盾，引起了互相间的争夺，这给我们国家农业产业化龙头企业的发展带来一系列晦气影响。由于农业产业化的水平较低，公司与农户间的协作还不亲密，这就增长了成本支出，减少了利润。据测算，价值1元的初级农产品，经加工处理后，在美国可增值3.7元，日本为2.2元，中国只要0.3元。较低的利润水平又会影响龙头企业的进一步发展。(三)龙头企业的实力较弱，没有构成足够的控制力，产业集群的构成经过缓慢。全国各地的农业产业化龙头企业数量固然不少，但由于没有相对统一的管理，因此发展速度较慢，实力扩张有限，始终难以发展陈规模宏大、实力雄厚的大型农业产业化企业集团。因而，推动传统农业向现代农业转移的步伐较慢，所起的作用也不大。同时，一些地区龙头企业在当地所占的比重并不高，对所在地区其它企业的控制力较弱，使其发展遭到影响，这种情况在中西部地区表现得更明显。如，湖北省鄂州市虽有20家市级以上龙头企业，但规模都不大，集约化水平也较低，对农业产业化发展所起的促进作用有限。(四)对龙头企业的发展缺乏统一规划，没有构成有效的合作机制。我们国家各级对农业产业化龙头企业的发展给予了鼎力支持，在政策和办法上都给予充足看重。但由于各地的实际情况不同，各地对农业产业化龙头企业的支持力度也有所不同。有些地区没有统一规划，任龙头企业自在发展，致使农业产业化的合作体系难以构成，这在一定水平上阻碍了农业资源利用效率的提升。对资源利用的低效率反过来也会阻碍农业产业化龙头企业的发展和合作机制的构成。对发展中存在问题的认识不够，致使农产品加工龙头企业及其它企业的发展存在一定隐患，这些隐患阻碍了合作的进一步发展，给龙头企业的发展带来了不良影响。三、发展农业产业化龙头企业的对策为尽快发展示代农业，提升我们国家农业产业化的整体水平，加快社会新农村建设的步伐，需要采用一系列办法来促进农业产业化的发展，鼎力培育适应现代农业发展要求的龙头企业，逐步解决发展中存在的问题。(一)制定切实有效的政策办法，进一步完善有关制度体系的建设。要从新认识发展农业产业化龙头企业的主要意义，通过一系列政策办法的颁布来推动龙头企业的发展。及地方各级要把农业产业化当作一件大事来抓，要充足利用各种有利因素，适时制定出台一系列有关政策办法，充足发挥政策导向作用，以改革促发展，以制度促提升，通过完善制度体系建设，推动农业产业化龙头企业的发展。作为龙头企业也要紧跟经济体制改革的步伐，不断加强本身内部各种制度的建设，建立健全各种规章制度，完善公司治理构造，根据现代企业制度的要求来规范企业的经营行为，使龙头企业的发展能建立在坚实的基础之上，使其发展后劲更足。(二)发挥各自优势，不断探寻求索农业产业化发展新道路。我们国家幅员辽阔，地大物博，在发展农业生产上，各地都有其本身特色。怎样发挥各自的优势，推动农业产业化的顺利进行是摆在我们面前亟待解决的一个大问题。当前我们面临的一个关键问题是怎样发挥各自优势并使优势的发挥能切实收到实效。我们国家的农业产业化形式重要有三种类型：龙头企业带动型、中介组织联动型和合作社一体化。要鼎力发展龙头企业带动型的农业产业化新形式，发挥龙头企业的带头作用，用新形式推动企业化经营的发展。要改变各地区普遍存在的“种(养)什么→加工什么→卖什么〞的传统产业化形式，代之以适应现代农业要求的“市场需求什么一加工什么一栽种什么〞的新的产业化形式，以最大限度地拓宽农业发展路径，增长产品的销售，提升农民收入水平。通过典型事例的宣传，拓宽农民的视野，使农户由过去的单纯关心农业生产变为关心农产品将来的销售。使农户逐步解脱传统的以一家一户为单位的生产形式，转而从事多种农业经营，在经营经过中去改造传统的农业经营方式，最终发展示代农业。(三)加强龙头企业间的分工合作，积极培育龙头企业集群。要根据专业化分工的要求来从事经营，将上下游企业有机地联合到一起，通过分工协作的方式，充足发挥各协作单位的成效，使其各司其责，各尽其事，共同构成一个产业链条并使之发挥应有的作用。龙头企业对推进农业产业化的进程特别主要。因而，各地区应结合当地的实际情况，鼎力发展合适当地区的龙头企业，通过龙头企业的发展，带动其它中小企业的发展。以龙头企业为核心，组建农业产业化企业集团，构成在国内外有主要影响的产业园区，充足发挥产业园区的辐射带动作用，构成以农产品加工业为核心的农、工、科、贸为一体的新型产业基地，推动传统农业向现代农业的改变。国内一些地区在这方面进行了有益的探寻求索并获得可喜的成就。如，广东省围绕龙头集团公司的发展，把关联农场改造成它的农业分公司或生产基地。广东麻集团完成对垦区剑麻栽种、加工、销售企业的联合重组，构成广东农垦集团在剑麻产业上的龙头公司，年产叶片33.7万吨，年产直纤维1.8万吨，成为全国最大的剑麻栽种、加工和出口企业。(四)打造名牌产品，加强龙头企业的竞争力，不断拓展国内外市场。作为农业产业化龙头企业，应以国内外大市场为着眼点，努力提升企业的现代技术设备水平，要创造出在国际市场上有竞争力的国际著名品牌，通过名牌战略的制定与履行，不断拓宽企业的发展方向，加强企业的竞争力。一个名牌产品可带动其它相关产品生产和销售，对农业产业化起特别主要的作用。如，从事乳产品生产和加工的农业产业化龙头企业——内蒙古伊利集团和蒙牛集团，就将牛的养殖户和本企业联合在一起，构成了“公司——养殖户〞一体化的生产组织形式，并逐步创造出了属于自己的名牌产品，扩大了其在国内市场的份额，奠定了在国内同行业中的优势地位。吉林省的德大集团也是采取这一形式，将肉食鸡养殖户和大豆栽种户与公司亲密联合起来，构成一条龙式的专业化生产，逐步扩大对国内外市场的开拓。(五)鼎力开展科技创新运动，提升龙头企业的技术水平。农业产业化龙头企业作为农业产业化的排头兵，要鼎力进行科技创新活动，通过科技创新不断开发新产品。有关部门也要加大对龙头企业科技创新的支持力度，采用有效办法提升龙头企业的产业化水平。要积极引导龙头企业与科研院所及高校进行联合协作，将现代科技结果迅速转化为现实生产力，提升龙头企业的产业化水平。要积极引导龙头企业参与“星火计划〞和“良种工程〞计划的施行，通过国家有关政策及资金的赞助，将最新科技结果引入龙头企业，开发出适应市场需求的新产品，知足社会需要，促进效益和社会效益的提升。要构成一系列有自立知识产权的技术和产品，以新产品、新技术去引领企业的发展，在创新中发展，在发展中去创新，构成创新与发展互相协调、互相促进的场面。(六)加快招商引资步伐，为龙头企业发展提供资金支持。龙头企业本身及各级要加快招商引资的步伐，加大龙头企业吸引国内外资金的步伐，利用其他地区的资金来加快龙头企业的发展。在这方面，东南沿海地区走在了前面。江苏省阜宁县2001年就施行了“农业招商引资百日竞赛〞和“农业项目推进年〞等活动，鼎力扶植农业外向型龙头企业发展。中部地区近年来也加强了这方面的工作。各级要出力塑造好合适农业产业化龙头企业发展的内外环境，加大对龙头企业所在地区基础设备建设的投资，搞好硬环境建设。同时，在税收方面，在国家政策允许的范围内，尽量向龙头企业提供税收优惠，减轻它们的纳税负担，以降低企业产品成本，提升赢利水平。银行等金融机构也要积极为龙头企业提供资金支持，可考虑对龙头企业实行不同于其它企业的优惠利