《新闻发布实训》课件 中编09

中编新闻发布专业问题解答一、新闻发布（19条）中编新闻发布专业问题解答一

新闻发布（19条）１新闻发言人是什么？答：新闻发言人是本部门正确引导社会舆论责任主体的代言人，是政务公开的发布者、沟通者，是突发事件中对社会政策和法律的解读者，是政府职能部门公共关系构建的桥梁和纽带。其有六项任务：介绍事实真相，诠释法律政策，维护树立形象，表明立场态度，发出权威声音，赢得信任支持。（武和平）２新闻发布需要做好什么准备工作？答：首先树立正确的舆论引导观，即以科学的新闻观统领发布工作，以开放的胸怀面对新闻媒体，以党的方针政策和法律作为应答之本，以坚定的原则和准确的回应实现发言意图。（武和平）一

新闻发布（19条）３新闻发布会如何准备？答：确定三要素：发布人、发布时间、发布主题。准备三张纸：发布稿、新闻通稿、备答口径。前后三件事：开好准备会、驾驭发布会，“复盘”评估。（武和平）一

新闻发布（19条）４发言人在发布会前应该准备什么材料？在发布会上怎么用好这些材料？答：准备工作对发言人出席发布会至关重要。在我参与的数百场发布会上，与我一起登台的领导干部各有所长，表现出的水平则参差不齐。但有一个共同的特点：准备充分，就表现出色，驾驭从容，哪怕是第一次出席发布会；准备不足，就可能洒汤漏水说错话，不管他多有经验。这其中，材料的准备不可小视。一

新闻发布（19条）发布材料分为发布词、背景材料、备答口径、支持材料几种。我经常看到有些领导干部来参加发布会，带着一大堆文件和材料，还夹了红条绿条标注。这些都是他发布内容的支持材料，很重要。但是不是都应该带到发布台上来呢？我认为，带的材料越多，上了发布台越找不到。在记者的众目睽睽下翻找材料，会越找越着急，反而打乱了思路，不知该说什么。所以，带上发布台的材料必须精简，除非是要展示给记者的，如这是我们昨天刚刚出台的某条例、这是我们刚刚发布的吉祥物……其他的都要精简。一

新闻发布（19条）重点材料就是核心信息，尤其是口径、标题句和重要的答问口径。……次重点是发布词、背景材料、重要的支持材料和其他答问口径。……总之，不管是什么材料，都是用来给发布信息做提示的，不是发言人依赖的读物。如果发言人在发布会上，从始到终趴在材料上不抬头，传播效果是很糟糕的。（王惠）一

新闻发布（19条）５发言人在发布会上应该注意什么环节？答：对发言人来说，与媒体打交道的方式很多。为了借助媒体关注传播北京形象，我们采用了七种不同的发布方式，有例行发布会、系列发布会、权威发布会、专题发布会、定向发布会、立体发布会、百姓发布会，还有记者专访、记者接待日等。一

新闻发布（19条）发言人必须与一起出席发布会的其他领导进行沟通；要把握发布节奏和气氛，让现场气氛始终在我们需要的状态中，不能被记者的问题带偏；发布会的结束才是真正的开始。发布会时间有限，并不能完全满足所有记者的提问要求。有些记者设计了比较特别的提问角度，不愿意被其他同行分享，想从他的角度切入做独家报道，他不会在发布会上提问。冲上来的记者问的问题常常比发布会中问的要尖锐艰难，问题的角度也会刁钻很多，这时候的发言人一定要沉着，听清楚记者的问题，更要清楚问题的弦外之音，回到核心信息的安全岛，借助记者的问题把有把握的口径说出去。（王惠）一

新闻发布（19条）６发言人记不住口径怎么办？会准备就能记住，准备足就不会忘。发言人对重点信息尤其是重要口径、核心词、标题句一定要认真准备，在发布会前念三遍，说三遍。如果不能脱口而出，就再念三遍，说三遍。还不能，再念三遍，说三遍。直至不用看就能说。实在记不住就写一遍。写的过程就是梳理和强化记忆的过程，写过的话比读过的话要记得更准确清晰。７发布会前有没有必要和记者沟通，怎么沟通？答：除充分准备核心信息外，发言人在发布会前和记者沟通是非常必要的。要知道出席今天发布会的记者都是谁，他们的关注问题、报道倾向是什么，哪些记者在需要的时候可以帮助我们。一

新闻发布（19条）８发布会上发生意外情况怎么办？答：发布会上如果出现意外情况，处理不当不仅会干扰发布会的正常进行，也会形成不利的新闻，被记者报道，被媒体炒作。如果出现意外情况，发言人要迅速处理，驾驭有度，处理和驾驭均基于有效的工作流程。北京市的发布会受关注程度高，不可预料的情况难免发生。９如何向记者提供有价值的信息，从而保证你向记者提供的信息被记者采用并得到传播？答：举办新闻发布会，回答记者提问，接受媒体记者采访，最直接的目的就是向媒体记者提供有新闻价值的信息，并确保其采用和报道，从而得到传播。为了达到这个预期效果，需要注意把握以下几个问题。一是要及时了解掌握记者的需求。二是要精心组织新闻发布的内容。一

新闻发布（19条）１０当记者提出的问题明显对你所在部门的工作带有指责性，这种情况下如何判断与应对？答：在新闻发布会上，媒体记者对你所在部门的工作提出质疑，甚至带有指责的言辞，这是很正常的事情，一定要认真对待，妥善处理。首先，要有一种正确的态度，不能有对抗心理。在现代社会里，媒体对政府工作进行舆论监督，这是媒体的职责权利所在，也是推动政务公开、建设民主政治、满足公众知情权的必然要求。其次，要对记者提出的问题认真分析。因为新闻发言人在回答媒体记者的问题时，代表的是所在部门或机构的形象，而不是个人，所以对媒体记者的任何反映，包括带有指责性甚至攻击性的言辞做出回应，都不再是个人行为，绝不能把个人情绪掺杂到发布会上。一

新闻发布（19条）１１企业在什么情况下适合组织新闻发布会？答：我们要了解企业什么情况下需要组织新闻发布会，首先要明确企业召开新闻发布会的目标是什么。企业存在于社会中的根本意义，是通过一系列生产经营活动为社会提供价值，而这种价值本质上是由企业的顾客决定的，所以包括新闻发布会在内的一系列传播活动，最终指向都应该是服务于顾客价值的实现。我们通过新闻发布会，不断协调企业和企业关键利益相关者之间的利益，达成共赢。新闻发布，至少应该有正面信息传播、危机公关传播、对内宣传传播和营销广告传播等目标。其价值，是为了让公众获得更为充分的企业信息，以便让自由展开的公共舆论能够更加公允和理性。一

新闻发布（19条）１２正面信息的新闻发布会怎样吸引媒体？答：正面信息的新闻发布会，可以在企业没有突发、重大事件的时候，使得媒体和公众继续关注企业，塑造企业的良好形象。对媒体，需要研究：媒体报道过类似的活动吗？是如何报道的？它们是否还会对这类活动感兴趣？它们对我们企业感兴趣吗？对我们有过哪些报道？目前对哪些与我们相关的话题感兴趣？对受众，需要研究：受众需要哪些与我们相关的信息？我们能够为他们提供哪些服务性的信息？哪种传播形式是他们喜闻乐见的？一

新闻发布（19条）一场能够吸引媒体的正面信息新闻发布会，至少应该具备以下１０项特征中的１项，而一场成功的正面信息新闻发布会，至少应该具备３项以上。（１）差异。与同类发布会相比有独特之处。（２）新鲜。与之前信息相比有新的内容或提出了新的角度。（３）时机。与媒体正在关注的热点问题有关联性。（４）极致。有“最”的、“第一”的信息公布。（５）相关。公布与某个或多个群体紧密相关的信息。（６）权威。有担任重要职务的人士、权威人士讲话。（７）名人。有名人、明星出现。一

新闻发布（19条）（８）煽情。能够给现场媒体带来情绪的波动，如兴奋欢呼。（９）娱乐。有令现场媒体轻松愉悦、赏心悦目的节目。（１０）馈赠。有足以引起媒体兴趣的馈赠活动。一

新闻发布（19条）１３企业新闻发言人在发布会中的角色有哪些？如何协调主发布人与辅助发布人的任务？答：一场新闻发布会是否成功，很大程度取决于发言人。发言人不仅要熟悉本次新闻发布的相关业务，掌握大量资讯，还要具备应对媒体的专业素养，所讲所答不仅要切中要害，同时要有效地配合记者的工作，以达到企业预期的传播需求。新闻发布会一般由一位主发布人负责发布信息，必要时，比如涉及专业性强的问题，也可以有辅助发布人。在新闻发布会上，主发布人和辅助发布人是彼此支持、精诚合作的关系。主发布人和辅助发布人必须言论一致，不能相互拆台、言论相悖。主发布人的正式发言结束后，辅助发布人可以紧扣主题做进一步补充，确保传达的信息全面、准确。在发布会过程中，主发布人和辅助发布人都要集中精神，开动脑筋，同心协力。（吕大鹏）一

新闻发布（19条）１４突发公共事件的新闻发布需注意什么？答：突发公共事件的应急“三步响应”：其一，一套预案启动，一个平台运行，一个发布中心。其二，“三同步”操作即事件处置、社会面控制与新闻发布同步。其三，“三判断”即事实判断（真伪）、价值判断（对错）、趋势判断（舆论走向）。（武和平）一

新闻发布（19条）１５突发公共事件新闻发布需掌握怎样的时、效、度？答：第一时间：应急通报阶段（表态）。占领制高点，掌握定义权。完成三动作：核事实、拟口径、定谁说。掌握三要素：态度、措施、速度。兼顾三点论：上级意图、记者关注、公众利益。第二时间：持续回应阶段（回应）。找准爆发点，站对立足点。批评曝光快核查，不实传言早回答。事态不止，回应不停。第三时间：舆论导控阶段（解读）。明确质疑点，把握导控点。邀请第三方权威专家增信释疑，以公共话语设置议题（法律至上、公正在先、生命至尊、道义至高、科学为据）。一

新闻发布（19条）第四时间：善后处理阶段（举措）。扩大主阵地，赢得主导权。措施效果，追责处过，举一反三，善后整合。配合事件处理，介绍科学施策的新进展、秩序恢复的新状况、防范灾难重演的新举措。第五时间：形象重塑阶段（引领）。释放正能量，构建新话语。善于从悲壮走向昂扬，将问题转化为议题，将危机引向机遇，将网意引向公意，将导向法意与引向公意衔接———激浊扬清，革除积弊。（武和平）一

新闻发布（19条）１６记者提问问题与发布主题不一致或问到发言人不了解的情况怎么办？记者围追堵截领导怎么办？答：基于单方面信息输出的“念稿式”新闻发布已经不适应当前的新媒体环境，答记者问环节的比重越来越大，新闻发言人需要灵活掌握回答记者提问的技巧，不仅对媒体和公众的意见做出恰当回应，还应该巧妙地将记者的注意力转移到企业想要发布的重点信息上来。首先，重点是充分做好会前的准备工作，而准备工作的重中之重，是口径的准备。其次，要善于对问题进行分类。再次，灵活运用“桥梁法”和“旗帜法”。一

新闻发布（19条）１７在发布会上，对记者提出的问题不知情，发言人应如何应对？答：发言人在发布会召开前，应广泛搜集与此次发布会主题相关的问题，并准备好应对的口径，保证自己在发布会上对记者的提问能够做到有问必答、有问能答、有问巧答。如果在发布会上遇上未准备到的提问，发言人不要惊慌失措，乱了阵脚。更不要凭着自己的主观想象贸然作答，不要给媒体不确定的、模棱两可的、含糊不清的信息，以免导致媒体进行猜测性甚至错误性的报道。正确的态度是，发言人坚持实事求是的原则，“知之为知之，不知为不知，是知也”。坦率诚恳地告诉媒体，自己没有掌握这方面情况。表示如果有必要，自己会在会后尽快了解详细资讯，再转告记者，并请记者留下联系电话，会后一定要兑现自己的诺言。（王勇平）一

新闻发布（19条）１９已宣布发布会结束，记者仍围着提问，发言人应采取何种态度？答：有两种态度可供参考。其一，留下继续回答。召开新闻发布会，旨在通过媒体广泛传播政府权威的声音，因此发布会应尽可能给记者多提供发问的机会。记者不愿离场，说明还有疑问需要解答。记者要提的问题，就是社会关注的问题，也是政府需要说明、澄清和回应的问题。发言人只要有底气，准备充分，胸有成竹，不妨留下来花一些时间继续回答记者的提问。其二，毅然离席而去。一场发布会下来，既定的发布内容已经完成，预期的发布目的已经实现。如果没有更多的口径和资讯，心中也无底数，又无法把控好场面，留下面对七嘴八舌的发问，难免造成答非所问或忙中出错。在此种情况下，毫不犹豫离开现场，不失为一种务实的选择。（王勇平）二、媒体采访（12条）中编新闻发布专业问题解答二

媒体采访（１２条）１如何接受记者的采访，接受采访时应注意哪些事项？一是要充分理解记者的采访意图，尊重记者的劳动。二是既要提供有价值的信息，又要善于引导记者报道的方向。三是注意严格把握对外口径，自觉遵守宣传纪律。二

媒体采访（１２条）２一般和媒体记者打交道时有几种状况，如何处理好与媒体记者的关系？新闻发言人与媒体记者打交道，通常有五种状况。一是举办新闻发布会时，面对面直接回答记者提问，要有问必答、开诚布公；二是发生突发事件和事故灾难时，接受记者突击性采访，要言简意赅，准确无误；三是就某一项重大事件、重要活动，做深入采访或做客访谈，要观点明确、叙述清晰；四是通过小范围的座谈通气会、联谊会等，在宽松的环境中互相交流探讨一些问题；五是共同参加某项宣传活动，相互见面交流一些信息。除此之外，与某些成为朋友的记者，私下也有些交流。五种状况，场合不一，交流方式也不尽相同。和记者打交道，应该注意把握三个问题。一是要善待记者，与人为善。二是要有宽容的态度和胸襟。不能苛求于记者讲的百分之百正确。三是善于引导媒体记者的报道方向。二

媒体采访（１２条）３发言人如何接受记者的电话采访？当记者的电话打进来问了一个问题或几个问题时，发言人回答前必须清楚口径是什么。如果有口径，按照口径回答；如果没有口径，坚决不能回答。二

媒体采访（１２条）４发言人遭到记者突然造访或拦截采访怎么办？能不能接受采访？领导同意了，我又把我认为应该说的几句话报告领导，是不是合适？领导说可以。放下电话，我把刚才向领导汇报的口径写下来，写的过程就是梳理、记忆的过程。写完之后，我又念了一遍，为的是把语气、语态、语速调整到我认为最合适的状态……５如何面对记者做负面新闻采访？由单位新闻发言人出面，礼貌查验证件，热情接待采访，如实介绍相关情况。同时，详细阐述自己为“解决问题”已经采取或将要采取的措施。如果措施已有成效，须告知记者问题已经解决或正在获得解决。二

媒体采访（１２条）６如记者采访的话题重大，报道后果严重，怎么办？首先，在礼貌地查验记者的有效证件后，通过简短寒暄和交流，了解记者采访目的。其次，发言人在受访前还要及时与相关部门沟通，掌握基本信息，以做到在接受记者采访时准确表达，正确表达。二

媒体采访（１２条）７如记者采访的问题不存在，如何接待？礼貌地查验记者的有效证件，请出新闻发言人积极热情接待采访。先问明记者采访的相关问题，如果发现记者所采访的问题根本不存在，则要及时如实说明情况。所有记者的采访调查都须以事实为根据。一般情况下，在了解事件真相后，绝大多数记者会就此结束采访。或许还有个别记者，面对真相仍不肯罢手，受访者可以以公文形式，向记者本人及其所在媒体做出书面澄清。此时，如果记者再不住手，且有恶意寻衅、敲诈勒索之举，那么受访者便可抓其证据，向记协或党委宣传部门投诉之。二

媒体采访（１２条）８如遇假记者新闻敲诈，怎么办？如果遭到假记者新闻敲诈，正确的做法是两点：一要报警，二要曝光。互联网全媒体时代，自媒体人有时比媒体记者还要厉害，有人担心自媒体采访更“惹不起”。但按照目前中国相关规定，自媒体人没有采访权，如果其打着采访旗号，皆可以“假记者”举报。退一步讲，即使真记者，只要其涉嫌新闻敲诈，同样可以公开揭露。（李新民）二

媒体采访（１２条）９如何处置已刊播的负面报道？（１）上策：闻过则喜，化危为机。媒体的所有负面报道都应该是站在解决问题的角度揭露问题。（２）中策：消极应对，即“冷处理”。面对负面报道，能够做到“闻过则喜”者尚属少数，多数采取的策略是消极应对，即冷处理，让负面报道引发的负面舆情“大事化小”“小事化了”，最终“湮没”在迅速出现的新的新闻热点之中。二

媒体采访（１２条）（３）下策：闻过则怒，对抗监督。面对批评报道时，一些单位的领导不仅做不到“闻过则喜”，甚至连“闻过不怒”也很难做到。特别是在面对比较尖锐的负面监督性报道时，常常“闻过则怒”，或组织“新闻反调查”，或召开新闻发布会，公开歪曲事实，对抗正常的舆论监督。（４）偏策：暗度陈仓，“水军”反击。偏者，不正也。偏策，便是“不正之策”。当媒体出现负面报道时，不敢正面回应，企图“剑走偏锋”，组织“网络水军”暗度陈仓，制造对抗性舆论，以抵消负面报道的影响力。（５）正策：快速沟通，亡羊补牢。面对媒体负面报道特别是涉及重大问题的监督性报道，如果没有“闻过则喜，积极整改”的胸襟，那么最好的危机处理方式是“快速沟通，亡羊补牢”。二

媒体采访（１２条）１０如何处置媒体失实报道？第一，如果能在第一时间确认报道失实，须立即公开发声，澄清事实真相。第二，如果第一时间难以确定报道失实，也要积极回应，表明态度。二

媒体采访（１２条）１１面对媒体刁钻的提问，发言人应当如何回应？首先，发言人大脑要快速运转，机敏地分析清楚媒体的真实意图所在，切忌不明就里，匆忙作答，防止有可能掉进对方早就设计好了的陷阱之中。其次，冷静淡定，顾全大局，不要以硬碰硬，以刁钻对刁钻，剑拔弩张、火药味浓的发布会绝不是一场成功的发布会。政府发言人应避其锋芒，不慌不忙，落落大方，心平气和而又鲜明果断地表达政府的立场和观点。只要回应机敏、得体、精准，难度再大的提问都不算刁钻。再次，如果记者所提的刁钻问题，刁得有意义，钻得有道理，二

媒体采访（１２条）政府发言人不仅不能有抵触心理，反而应以欣赏的态度予以认可，并借题发挥，合理引申，相向而行，表明政府的立场和态度，形成双赢。１２遇上记者咄咄逼人的提问方式，发言人如何保持克制而不产生情绪波动？答：记者提问风格各有特点，在发布台上遇上咄咄逼人的提问方式在所难免。对政府发言人而言，不能因此造成情绪波动，影响自己的正常发挥。能控制情绪的发言人，一定能够从容地控制发布台。因为发言人能否回应好记者的提问，一般不是能力问题，而是情绪问题。三、媒介素养（5条）中编新闻发布专业问题解答三

媒介素养（5条）１公共危机事态呈现之际新闻发言人需要具备的心理素质和需要掌握的原则是什么？公共危机事态呈现之际，往往把新闻发言人推到风口浪尖，这种情况下如何应对，正是对新闻发言人综合素质的一个检验。首先要遇事不慌、处变不惊。作为新闻发言人，在遇到涉及本部门的重大安全事故、重大自然灾害、重大突发事件之后，不能慌乱，要严阵以待，按照指挥部统一部署展开工作。一般情况下，应立即赶赴现场，暂时不能去的也要和前方建立直接联系渠道，以便及时了解掌握事态进展最新情况。同时要立即启动舆论引导应急预案，马上设立新闻中心，尽快与主流媒体取得联系，广泛搜集并分析社会舆论方方面面的反映，有针对性地研究制定应对措施。三

媒介素养（5条）１公共危机事态呈现之际新闻发言人需要具备的心理素质和需要掌握的原则是什么？其次要按照危机应对“三要素”搞好舆论引导。多年实践总结出事故灾难状态下舆论应对的“三要素”，就是“快报事实、慎报原因、重表态度”。“快报事实”，就是对已经发生的事件包括事故灾难，要快速报道出去，让大家知道发生了什么，最新的情况如何，千万不要等待观望，坐失良机。再有就是要追踪舆情，及时有效地进行应对。任何一起突发事件包括事故灾难，从发生到处置，到彻底平息，到最后结案，社会的关注度呈现一种波浪式递进的状态。三

媒介素养（5条）２新闻发言人及领导干部应该具备什么样的媒介素养？新闻发言人本身就应该成为新闻人，要熟悉新闻业务，善于策划新闻选题，具有同媒体记者打交道的能力。领导干部特别是主要领导干部，作为本单位一发言人，更要具有一定的新闻素质。否则就很难适应社会舆论环境对新闻发布工作的新要求。首先要强化新闻媒介意识。其次要善待媒体，用好媒体。再有要善于把握遵循新闻规律。三

媒介素养（5条）３发言人面对记者应该说官话吗？答：发言人是代表政府通过媒体向民众传递信息的桥梁，说的话一定是政府需要传播的核心信息，这些核心信息必须是非常完整和准确的。同时，在表达的过程中，必须用老百姓愿意接受的方式来与民众沟通，目的是让老百姓听得懂、记得住，并且帮我们传播。也就是说，涉及核心信息，一个字都不能错，该怎么说就怎么说，是官话就说官话。三

媒介素养（5条）４发言人怎么看待自己的形象？媒体和民众对发言人的评价不是漂亮不漂亮，而是有没有公开信息的诚意，发布的信息是不是可信。发言人的形象不是靠化妆和服装来塑造的，是靠在媒体和公众关注政府信息的时候，落地有声，一锤定音，给出精准回应、解答，让记者用你的金句做新闻标题，传播出核心信息塑造的。发言人的衣着要有精准的定位和严格的标准，定位只有一个———