人力资源管理体系相关制度课件

湖南省工业设备安装有限公司人力资源管理体系相关制度宣讲宣讲部门：人力资源部二O一一年三月湖南省工业设备安装有限公司宣讲部门：人力资源部二O一一年1企业人力资源管理目标

围绕企业战略目标培养优秀员工队伍构建和谐劳动关系促进企业健康发展

人力资源管理是一项理论性、实践性、政策性很强的工作，涉及企业的方方面面，关系到每位员工切身利益，直接影响到企业发展壮大。单位间竞争归根到底是人才竞争。百事可乐公司董事长曾经说过：即使我们的工厂全部损失，只要给我足够的人才，我们照样能在几年内建立一个闻名世界的跨国集团。从我们公司的情况来看也是如此：公司从事的是过度竞争行业,没有任何特殊资源，之所以能取得喜人成绩，完全得益于有一支视野开阔、敬业务实的员工队伍。人力资源管理体系相关制度2项目人力资源风险防范工作情况

为加强企业人力资源管理，维护企业和员工的合法权益，创造和谐稳定的劳动关系，促进企业快速发展，2010年，集团总公司人力资源部对过去的管理制度进行了清理、补充、完善，制订出《湖南建工集团人力资源开发与管理办法》、《湖南建工集团项目人员管理办法》两个管理办法。公司人力资源部根据集团总公司规定，结合公司实际情况，制订出《人力资源管理办法》、《员工招聘管理办法》、《项目人员管理办法》、《项目员工工资支付管理规定》、《项目管理人员任免管理规定》。这五个管理办法（规定），连同公司一直在执行的《劳动用工管理规定》、《项目外聘员工管理办法》、《劳动监察管理办法（试行）》、《员工奖惩条例》四个制度，一起构成了公司人员风险防范管理体系。人力资源管理体系相关制度3公司人力资源管理现行制度《公司人力资源管理办法》（湘安司字[2010]98号）《公司员工招聘管理办法》（湘安司字[2010]98号）《项目管理人员任免管理规定》（湘安司字[2010]98号）《项目员工工资支付办法》（湘安司字[2010]98号）《项目人员管理办法》（湘安司字[2011]3号）《项目外聘员工管理办法》（湘安司字[2009]71号）《公司劳动用工管理规定》（湘安劳人字[2007]125号）《劳动监察管理办法（试行）》（湘安办字[2008]23号）《公司员工奖惩条例》（湘安办字[2008]45号）

人力资源管理体系相关制度4今天宣讲内容《公司人力资源管理办法》（湘安司字[2010]98号）《公司员工招聘管理办法》（湘安司字[2010]98号）《项目管理人员任免管理规定》（湘安司字[2010]98号）《项目员工工资支付办法》（湘安司字[2010]98号）《项目人员管理办法》（湘安司字[2011]3号）《项目外聘员工管理办法》（湘安司字[2009]71号）《公司劳动用工管理规定》（湘安劳人字[2007]125号）人力资源管理体系相关制度5

人力资源管理办法

一、公司人力资源分类

二、人力资源引进

三、人力资源配置及有序流动

四、劳动合同管理

五、员工薪酬

六、员工福利

七、员工证书管理

人力资源管理办法

一、公司人6在册员工：与公司签订了有固定期限劳动合同和无固定期限劳动合同且由公司统一办理社保手续的员工。在册员工根据其工作状态，分为在岗员工、待岗员工、长病长伤员工、退养员工等。劳务派遣员工：由公司核定的劳务派遣公司派遣到公司工作，与劳务派遣公司签订劳动合同，只与公司签订上岗协议的员工。项目临时外聘员工：在公司项目工作，与公司签订了以完成一定工作任务为期限劳动合同的员工。劳务分包方员工：引进的合格劳务供方提供的劳务人员。在册员工：与公司签订了有固定期限劳动合同和无固定期限劳动合同7二、人力资源引进

引进权限1在册员工招聘、劳务派遣员工引进由公司人力资源部负责，决定权在公司。

2项目临时外聘管理员工招聘、劳务分包方选择由分公司负责。3项目临时外聘作业层员工的招聘、劳务分包方引进由项目部负责。员工招聘的条件、程序见《公司员工招聘管理办法》二、人力资源引进引进权限1在册员工招聘、劳务派遣员工引进由8资源配置分公司应定期收集外聘员工信息，组织项目部对临时外聘人员进行考核，对分包方进行评价，建立合格劳务人员和分包方资源库，报公司人力资源部。分公司劳资部门负责待岗员工的管理和在册员工调配工作。各单位应在每月末将人力资源分布及需求情况报公司人力资源部。三、人力资源配置及有效流动资源配置三、人力资源配置及有效流动9员工有序流动规定公司允许人力资源在内部有序流动，互通有无，资源共享。公司人力资源部负责对内部流动进行监管。公司中层管理员工内部调动，按干部任免有关规定执行。普通在册员工在公司内部调动，由本人提出调动报告，所在单位和接受单位同意并签署意见，经公司主管人力资源领导批准后，人力资源部办理调动手续。公司内部单位使用内部其它单位在岗员工，必须办理借调手续，员工借调费用按《劳动用工管理规定》的相关规定执行。在岗员工不得到公司以外单位工作，否则按旷工处理。员工有序流动规定10公司所属单位使用内部其它单位的待岗员工，可不向待岗员工所在单位支付管理费，但必须书面报告原单位劳资部门，并办理借调手续，原单位停发其生活费。原单位工作需要时由其与使用单位协商后通知本人回原单位工作。未办理借调（调动）手续使用内部单位在册员工的，公司将追究当事人的责任。借人单位应向员工所属单位支付该员工的“五险一金”（包括企业和个人部分），若拒不支付，员工所属单位可通过公司人力资源部核实后，要求公司财务资产部直接划拨。项目部不得以发放高额工资为手段，招揽内部单位在册员工来本项目工作。违者，公司将对项目部和项目经理进行处罚。公司人力资源部不定期对各单位进行劳动用工检查，各单位应积极配合，不得设置障碍。人力资源部有权对各种违反国家劳动法律、法规和公司制度的问题予以披露和查处。公司所属单位使用内部其它单位的待岗员工，可不向待岗员工所在单11四、劳动合同管理1234公司依法与所有员工签订书面劳动合同。使用未签订劳动合同员工的视同非法用工，公司将追究相关责任人的责任。公司在册员工签订固定期或无固定期劳动合同。项目临时外聘员工签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同。劳务派遣员工与所属劳务派遣公司签订劳动合同，与公司签订上岗协议。公司劳动合同分两种文本：固定期限和无固定期限使用株洲市劳动局的统一文本；以完成一定工作任务为期限的使用公司自行制订的劳动合同文本。固定期限和无固定期限劳动合同由公司人力资源部负责签订。以完成一定工作任务为期限的劳动合同由分公司负责签订。项目部招聘的临时外聘员工只能签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同，不得签订固定期限和无固定期限的劳动合同。项目外聘员工使用期限一般不得超过一年。公司根据《中华人民共和国劳动合同法》和《公司员工奖罚条例》的有关规定，依法、依规解除员工劳动合同。5四、劳动合同管理1234公司依法与所有员工签订书面劳动合同。12待岗员工劳动合同尚未到期，在劳务市场待岗时间累计满24个月，且年龄在40岁以下的员工，限其3个月之内转岗。如转岗后仍不能胜任工作的，公司依据《劳动合同法》第四十条第（二）款之规定解除其劳动合同。劳动合同期满员工的管理：1）签订以完成一定工作任务为期限的员工劳动合同期满后，分公司及项目部应为其办理书面终止劳动合同手续。经考核表现特别优秀的外聘管理员工，经公司办公会研究通过后，可签订1-3年固定期限劳动合同。2）签订固定期限劳动合同的员工合同期满后，由所属单位对其进行考核，经所属单位领导集体研究后，形成初步意见上报公司。公司根据上报单位意见决定与员工续签或终止劳动合同。公司以外单位（含建工集团各局）借用员工，应办理借调手续，并应按照规定上交管理费用和“五险一金”企业和个人部分，否则，公司解除劳动合同。6两年以上与公司无联系的员工，作自动离职处理，公司登报解除劳动关系。6个月以上2年以下与公司无联系的员工，以挂号信邮寄方式通知本人限期回单位听候安排，逾期不归或不服从安排的，依据《公司员工奖惩条例》规定，解除其劳动合同。在册员工与所属单位签订了承包协议或两不找协议的，承包人应交纳“五险一金”规定部分，否则，公司可责令所属单位终止其承包协议，与其解除劳动合同。人力资源部门应及时为终止（解除）劳动合同的员工出具终止（解除）劳动合同证明书，办理社会保险、住房公积金的终结及工资、经济补偿金（生活补助费）的结算、业务交接、档案转移等有关手续，通知办理失业登记手续。76810911待岗员工劳动合同尚未到期，在劳务市场待岗时间累计满24个月，13五、员工薪酬员工薪酬公司、分公司机关、项目管理员工的薪酬按《公司员工薪酬与福利管理办法》（湘安劳人字[2010]74号文件）规定的执行。项目辅助岗位员工工资标准由各分公司制定，但不得低于分公司所在地最低工资标准；作业层员工实行计件工资制和不定时工时制。待岗员工的生活费标准由各分公司制定，但不得低于分公司所在地最低生活保障标准。临时外聘员工、劳务派遣员工享有“同工同酬”的权利，试用期员工的劳动报酬不得低于单位所在地最低工资标准。项目部必须严格按《湖南省工资支付监督管理办法》的规定，按时足额发放员工工资，不得克扣和拖欠。五、员工薪酬员工薪酬公司、分公司机关、项目管理员工的薪酬按《14公司依法为签订一年以上（不含一年）劳动合同的员工办理社会保险、住房公积金等手续。1女职工实行产假制度，产假期间按国家、省、市有关政策发放生活费。2公司员工依法享有婚、丧、产假、探亲假、公休假的权力，但在劳务市场一年内待岗连续二十天或累计一个月以上的，取消当年探亲假、公休假。

3六、员工福利公司依法为签订一年以上（不含一年）劳动合同的员工办理社会保险15七、员工证书管理

公司人力资源部集中管理下列证书2机关本部管理员工的职称证、施工员证、预算员证、材料员证、质量员证、安全员证以及通过国家人事部门统一考试获得的各类执业资格证书。4高级职称证书。1一、二级建造师证书以及该员工的职称证、施工员证、预算员证、材料员证、质量员证、安全员证等。公司对员工的各类能力资格证书实行分级集中管理3全国优秀项目经理证书。七、员工证书管理公司人力资源部集中管理下列证书2机关本部管16特殊作业员工岗位证书，包括电工、起重吊装、无损检测（探伤）、焊工等工种员工的上岗证、压力容器合格证、探伤等级证。分公司管理员工的职称证、施工员证、预算员证、材料员证、质量员证、安全员证等。技师、高级技师证书，高、中、初级技能等级证书。123分公司人力资源部门集中管理下列证书特殊作业员工岗位证书，包括电工、起重吊装、无损检测（探伤）、17

人力资源部门应建立证书档案（一人一袋）、证书管理台帐、证书借用台帐。人力资源部门在借出各类证书时，可收取适当押金，借用证书按期归还后退还押金。员工使用自己的各类证书可不交押金，但必须到人力资源部门办理借用手续，使用完毕后按时归还。

各类证书借用时间最长不超过一个月，如遇特殊情况应事先说明，否则，超过一天按10元/日标准收取费用。人力资源部门应建立证书档案（一人一袋）、证书管理台帐、证18员工招聘管理办法一总则二招聘职责三招聘条件四招聘渠道五招聘程序人力资源管理体系相关制度为保证公司战略需要，建立科学的员工招聘体系，通过各种渠道广泛吸收公司发展所需的各类人才，形成合理的用人机制，规避劳动用工风险，特制订本办法。公司员工招聘的原则：公开招聘、公平竞争、总量控制、结构合理、择优录用、分级管理。

第一章总则第一章总则20公司员工招聘分为在册员工招聘、劳务派遣员工招聘、项目临时外聘员工招聘三类。其中在册员工招聘分为高校毕业生招聘和成熟人才招聘，项目临时外聘员工招聘分为项目管理人员招聘和劳务人员招聘。公司员工招聘实行分级管理，公司负责在册员工和劳务派遣员工的招聘，分公司负责项目临时外聘管理员工的招聘，项目部负责劳务层员工的招聘。公司员工招聘分为在册员工招聘、劳务派遣员工招聘、项目临时外聘21第二章招聘职责参与简历筛选、面试、录用等招聘环节，监督招聘工作的实施对员工招聘计划的评估与审核负责对公司员工招聘工作的总体策划员工招聘工作领导小组的主要职责

第二章招聘职责参与简历筛选、面试、录用等招22全日制本科二批以上学历且专业与公司业务相关，优先录用985、211重点院校毕业生。应届毕业生（985、211院校本科生和研究生可放宽毕业年限1-2年）。高校毕业生录用条件第三章招聘条件全日制本科应届毕业生高校毕业生录用条件第三23全日制大专以上学历，且所学专业必须对口；对于要求进入公司的职工子女，必须满足以下条件：通过参加湖南建工集团组织的考试愿意从事项目综合员、材料员、资料员、质安员等岗位工作。身体素质、个人品行等符合公司相关规定全日制大专对于要求进入公司的职工子女，必须满足以下条件：24招聘成熟人才，要求男性员工45周岁以下，女性员工40周岁以下，身体健康，并满足以下条件：全日制本科以上学历、专业对口、中级以上职称或具备国家一级执业资格。

全日制大专学历、专业对口、中级以上职称、取得国家一级执业资格，在公司劳务派遣工作3年以上。招聘成熟人才，要求男性员工45周岁以下，女性员工40周岁以下25劳务派遣员工录用条件：专业对口大专学历毕业生。在公司工作2年以上，具备大专以上学历，年龄35岁以下，表现优秀的外聘员工。项目临时外聘员工录用条件：身体健康，作业人员年龄不超过55岁。管理员工必须大专以上学历且具有相应岗位证书。劳务员工必须具有相应技能且无不良记录。劳务派遣员工录用条件：26指从在公司分支机构或项目工作过的外聘员工、劳务派遣员工中选拔优秀的录为在册员工。渠道主要有网络招聘、校园招聘、人才市场招聘、猎头服务等。内部招聘外部招聘第四章招聘渠道指从在公司分支机构或项目工作过的外聘员工、劳务派遣员工中选拔27高校毕业生校园招聘程序确定需求计划做好招聘准备实施招聘

后续计划

第五章招聘程序高校毕业生校园招聘程序确定需求计划做好招28

项目人员管理办法

第一章总则

第二章项目印章管理员管理

第三章项目质安人员管理

第四章项目财务人员管理

第五章项目特种作业人员管理

第六章劳务管理

第七章农民工学校管理

第八章附则

目的：规范公司项目人员管理工作，合理配置、使用、培养人力资源，创建和谐的劳动关系，维护劳动者利益，构建项目人力资源的风险防范体系。

项目人

项目人员管理的原则统一管理，集中调配的原则按需设岗，持证上岗的原则持续发展，梯队配置的原则重点岗位，统一委派的原则

30

项目部管理机构的设置项目工程造价在五千万至一亿元之间的，原则上设立四部一室；工程造价在一亿元以上的原则上设立六部一室；五千万以下项目由各单位酌情设置。项目部管理机构的设置31

项目人员的类别和岗位设置

一、项目班子人员

项目经理、项目副经理、党支部书记（兼任工会负责人）、总工程师（主任工程师、技术负责人）、质安总监、财务总监

二、项目工程技术人员和一般管理人员

包括施工员、质检员、安全员、造价员、材料员、机械设备管理员、资料员、测量员、项目印章管理人员、财务人员、人事劳资员等。

三、工程作业人员

指直接进行项目工程生产的一线操作人员（包括劳务队伍）。

项目人员32

项目人员的基本要求签订劳动合同的要求按规定签订劳动合同身体素质的要求身体健康，符合岗位上岗要求

文化素质与技能的要求

文化素质和技能与从事的岗位相适应，并满足国家有关部门规定以及业主要求。

33项目部关键岗位人员配备

项目部关键岗位人员配备34人力资源管理体系相关制度35

项目人员的配置项目中标后，原则上按照投标文件确定的人员由分公司劳资部门安排到位。需要变更人员的由项目部在征得相关单位的同意后，提出更换有关人员申请，由分公司劳资部门审批后安排到位，涉及分公司以外的人员，由公司人力资源部协调安排到位。

项目部应按有关规定建立健全基层党群组织，配备党群工作人员，其中五千万以上的项目应配备专（兼）职党群工作人员。项目人员的配置36教育与培训

项目部应接受上级单位安排的调训任务，并对调训人员的学习给予时间和基本待遇的保证，经费按有关规定执行。项目部自身应完成的教育培训任务上岗前的安全教育、文明教育和安全技术交底等培训；积极创办农民工学校，提高农民工队伍素质；技能鉴定；对新进高校毕业生安排合适的岗位和导师，并履行培养计划。教育与培训37

项目人员的日常管理项目部必须为分配到项目的人员安排合适的岗位；项目部应按月足额发放项目人员在项目工作期间工资，并根据履职情况进行绩效奖励；项目人员不得随意调整；项目人员完成相应工作后，应及时退回分公司劳资部门。

项目人员的日常管38

项目印章管理员管理

一、任职条件：

必须是参加集团统一组织培训考核合格，取得上岗证的人员。

二、岗位职责

（一）负责保管所在项目部的印章，确保印章的使用符合公司有关规定和要求；

（二）负责对项目部印章使用情况进行如实登记，保管好登记情况，同时对项目的各种印鉴进行监督；

（三）负责监督项目部刻制假印章的行为并及时向经营责任单位及公司汇报;

（四）确保印章不委托他人保管，不转借。

（五）项目完工后应将项目印章和使用情况登记及时交回发放部门。

39

印章管理员日常管理项目印章管理员一般为兼职分公司每年对项目印章管理职责履行情况进行考核每年组织人员参加集团举办的印章管理员培训班项目印章管理员上岗证有效期为三年。印章管理员日常管理40

项目质安人员管理一、任职条件具有中级质检员或安全员上岗证，安全员还需取得省住房和城乡建设厅颁发的安全生产考核合格证（C证）身体健康，男性年龄58岁以下，女性年龄53岁以下。

项目质安人员管理41岗位职责质安负责人负责质量保证体系和安全生产体系的建立和运行；负责阶段性生产过程的质安情况报告；参与、执行、督促项目生产管理过程中重大质安工作；及时发现、排除、上报质安隐患或事故，按总公司项目信息化管理要求，定期录入项目管理信息。岗位职责42

安全员认真执行安全施工规范、规程和标准以及集团安全生产规章制度；全面负责项目施工现场安全生产、文明施工监督检查工作。参与施工组织设计、专项施工方案的编制；参与施工班组作业人员的安全教育培训和安全技术交底；参与安全防护设施和设备的验收。对施工过程中的作业场所安全状况进行监督检查，发现事故隐患及时记录并报告，向施工员提出隐患整改要求，并监督隐患整改的落实。制止违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的行为。监督项目人员正确使用劳保用品；对违章、违规、违纪人员有权提出经济处罚建议。安全员43

质检员按照设计图纸、施工设计、国家颁发的法律法规、现行规范等，全面认真地进行质量检查。参加施工组织设计、施工方案的会审，监督工程质量措施的实施，做好质量记录。抓好质量教育，及时纠正质量事故苗头，出现重大质量事故及时报告上级有关部门并配合做好事故的处理工作。参加质量回访，受理用户投诉，及时向主管理部门传递不合格信息，并会同技术负责人、施工员等进行评审处理。负责对分包工程的工序交接，原材料、半成品及工程设备检验、试验的监控；负责分部分项工程质量评定的核定检查，及时向主管部门传递信息，并做好相关的质量记录。质检员44

项目财务人员管理任职条件熟悉会计核算和财务管理的一般方法和程序，持有会计人员从业资格证书，并已获得助理会计师及以上职称。参加集团统一组织培训考核合格，取得上岗证的人员。身体健康，在本行业会计岗位上工作2年以上。

项目财务人45岗位职责

（一）根据《会计法》、《企业会计制度》、《施工企业会计制度》及公司财务管理规定设立会计账簿，进行会计核算。会计科目设置要精简，填制凭证、登记账簿要及时，成本核算要精细，编制报表要全面完整，保证各项会计数据及其他会计资料真实、合法、及时、全面、完整反映项目的财务状况、经营成果和现金流量状况。

（二）建立、健全项目部内部财务控制制度，对实物、款项进行监督，定期对项目财产、债权、债务进行盘点清查，确保账实相符；建立、健全项目部经济合同台账备查簿，全面收集整理、登记项目部的各类经济合同，审核合同的真实性、公正性，及时掌握项目履约情况，确保农民工工资、材料款等款项支付到位，对未履行或部分履行的合同、协议、凭据等情况须提供原因和项目负责人拟定履行时间的情况说明。

岗位职责

（一）根据《会计法》、《企业会计制度》、《施工企业46（三）严格按照公司规定开设和管理银行账户，保管好项目财务专用章，资金支付要做到合法有据，保证资金的安全和合理使用。

（四）按有关规定标准及时足额交纳税金，并取得完税凭证或证明资料；按协议规定及时、足额上交管理费，归还借款。

（五）根据公司财务管理要求，认真做好项目财务台账的登记和报送工作，如实汇报项目基本情况，接受各项检查；项目运行期间，负责各类保函、外经证的退回；项目竣工后，负责财务清算及工程款收回；项目终结后，出具项目各项指标完成情况说明，并将各项会计资料交项目所属单位。（三）严格按照公司规定开设和管理银行账户，保管好项目财务专用47岗位权限

（一）委派会计代表公司行使权利，直接对项目财务管理委员会负责。

（二）委派会计具有参与派驻项目经营管理活动、参加各种有关会议的权利，及时、有效、经常地发挥财务监督职能。

（三）委派会计具有审核了解派驻项目内外合同、各项内部规定及政策的权利，有权对各项财物收支进行监控。

（四）委派会计具有监控派驻项目资金运用和成本的权利，对派驻项目的财务状况和资金运行质量进行监督和管理，确保资产安全、增值，并督促承包者及时、足额交纳项目承包合同规定的各项利费。

（五）委派会计对项目经理弄虚作假、隐瞒实情等重大事项，有向项目财务管理委员会汇报的权利。岗位权限

（一）委派会计代表公司行使权利，直接对项目财务管理48建筑施工特种作业人员类别包括建筑电工、建筑焊工（含焊接工、切割工）、建筑普通脚手架架子工、建筑附着升降脚手架架子工、建筑起重信号司索工(含指挥)、建筑塔式起重机司机、建筑施工升降机司机、建筑物料提升机司机、建筑塔式起重机安装拆卸工、建筑施工升降机安装拆卸工、建筑物料提升机安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工。建筑施工特种作业人员取得《建筑施工特种作业人员操作资格证书》，方可上岗从事相应作业。建筑施工特种作业人员类别49特种作业人员岗位任职条件年龄在18周岁以上且符合相关工种规定的年龄要求；初中及以上学历；经二等乙级医院体检合格。要求无听觉障碍、无色盲；符合相应特种作业需要的其他条件。

特种作业人员岗位任职条件50特种作业人员证书管理建筑施工特种作业人员应当参加年度安全教育培训或继续教育。一个有效期内，不少于48学时。《资格证书》每两年复审一次，持证人应定期进行复审，有效期满需要延期的，证书持有人应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续。特种作业人员证书管理51劳务管理

公司劳务队伍实行“准入”和“年审”制。

公司合格劳务供方的确定

分公司成立劳务供方评审小组，负责对分公司劳务供方进行评审，确保劳务供方在施工过程中，满足质量、环境、职业健康安全的要求。

分公司评审小组评审合格后报公司审批、发布。

劳务管理

52

劳务队伍的选择必须是公司发布的合格劳务供方，严禁使用未经评审的劳务队伍。实行公开竞标原则，做到公平竞争，择优录用。项目部确定的劳务队伍，须分公司审批备案后方可进场。劳务队伍的选择53

劳务合同的签订与管理严格实行合同管理,根据相关法律法规，签订劳务合作合同。对劳务供方进行质量、环境、安全等方面的培训，并进行控制。严禁由不具备用工主体资格的单位和个人与劳务人员签订合同。确保劳务队伍进场人员与劳务合作合同条款相符。特殊工种人员必须持证上岗。

劳务合同的签订与管理54

劳务用工考核分公司劳资部门对劳务用工和劳务机构进行考核，每季度上报公司人力资源部，公司人力资源部将建立劳务供方诚信档案，每半年公布一次考核结果。公司不定期对各分公司、项目用工情况进行检查。凡使用没有劳务资质和未经过评审的劳务队伍的，按相关规定进行处罚。项目部内部班组承包所引进的劳务，项目部与劳务人员签订以完成一定工作为期限的劳动合同。劳务用工考核55农民工学校管理农民工学校创办要求长沙市范围内，建筑面积8000平方米以上或工程造价1000万元以上的工程项目；省内其他市州建筑面积5000平方米以上或工程造价600万元以上的工程项目必须开办农民工学校；省外的施工项目则根据当地政府要求和规定创办农民工学校。农民工学校管理56公司成立创建农民工学校领导小组，全面负责落实农民工学校的创建工作。领导小组下设办公室，全面负责与上级主管部门的联系与协调；督促符合创建农民工学校规模的建筑工地，按时办校开学并向有关部门备案；指导学校师资、设施、设备的配备；负责检查和考核农民工学校的创建与运行情况。

公司成立创建农民工学校领导小组，全面负责落实农民工学校的创建57项目开工时应向分公司申请设立农民工学校，并到项目所在地的建设主管部门申请设立和备案。项目完成主体工程后一个月内，农民工学校应在自查、自评基础上，向项目所在地农民工学校创建工作领导小组办公室提出考核申请，提交农民工学校总结和相关资料。公司对各项目的农民工学校创建和注销工作采取备案制，各分公司每季末20日前将本单位农民工学校创建和注销工作上报给公司人力资源部。未按规定在建筑工地设立农民工学校的企业和项目经理，省建设厅将记一次一般不良行为记录，并取消各类评优评先资格。人力资源管理体系相关制度58各项目部应根据本企业农民工学校建设情况，聘请相关部门和单位的领导和专家、项目的工程技术人员、建设类专业院校师资等担任专兼职教师，确保教学设施基本到位。在组织教学过程中，坚持“五统一”，即：统一教学大纲、统一教材、统一管理制度、统一考试、统一鉴定和发放证书。参加培训的农民工每月集中授课时间不少于８课时，到课率不低于85%，每次教学活动必须留存影像资料。人力资源管理体系相关制度59农民工学校要做到五个一致记录台帐一致教学管理考核制度一致教室布置一致学校标牌一致对外宣传形式一致农民工学校要做到五个一致60对评为“优秀农民工学校”的,可作为省优质工程评选条件之一。对获得省建设厅“十佳农民工学校”的，记入企业信用档案，作为“安全文明示范工程”评选的优先条件。创建农民工学校实行目标考核，并作为该单位文明建设和班子绩效考核以及个人评优、评先的依据之一。未达标的单位，取消评优（评先）的资格。各分公司经理为目标第一责任人。对违反省、市和集团规定的未创建农民工学校和创建工作未达到当地政府部门规定标准的项目部，公司将根据湘建总财字[2009]188号文件规定给予处罚。人力资源管理体系相关制度61湖南省工业设备安装有限公司人力资源管理体系相关制度宣讲宣讲部门：人力资源部二O一一年三月湖南省工业设备安装有限公司宣讲部门：人力资源部二O一一年62企业人力资源管理目标

围绕企业战略目标培养优秀员工队伍构建和谐劳动关系促进企业健康发展

人力资源管理是一项理论性、实践性、政策性很强的工作，涉及企业的方方面面，关系到每位员工切身利益，直接影响到企业发展壮大。单位间竞争归根到底是人才竞争。百事可乐公司董事长曾经说过：即使我们的工厂全部损失，只要给我足够的人才，我们照样能在几年内建立一个闻名世界的跨国集团。从我们公司的情况来看也是如此：公司从事的是过度竞争行业,没有任何特殊资源，之所以能取得喜人成绩，完全得益于有一支视野开阔、敬业务实的员工队伍。人力资源管理体系相关制度63项目人力资源风险防范工作情况

为加强企业人力资源管理，维护企业和员工的合法权益，创造和谐稳定的劳动关系，促进企业快速发展，2010年，集团总公司人力资源部对过去的管理制度进行了清理、补充、完善，制订出《湖南建工集团人力资源开发与管理办法》、《湖南建工集团项目人员管理办法》两个管理办法。公司人力资源部根据集团总公司规定，结合公司实际情况，制订出《人力资源管理办法》、《员工招聘管理办法》、《项目人员管理办法》、《项目员工工资支付管理规定》、《项目管理人员任免管理规定》。这五个管理办法（规定），连同公司一直在执行的《劳动用工管理规定》、《项目外聘员工管理办法》、《劳动监察管理办法（试行）》、《员工奖惩条例》四个制度，一起构成了公司人员风险防范管理体系。人力资源管理体系相关制度64公司人力资源管理现行制度《公司人力资源管理办法》（湘安司字[2010]98号）《公司员工招聘管理办法》（湘安司字[2010]98号）《项目管理人员任免管理规定》（湘安司字[2010]98号）《项目员工工资支付办法》（湘安司字[2010]98号）《项目人员管理办法》（湘安司字[2011]3号）《项目外聘员工管理办法》（湘安司字[2009]71号）《公司劳动用工管理规定》（湘安劳人字[2007]125号）《劳动监察管理办法（试行）》（湘安办字[2008]23号）《公司员工奖惩条例》（湘安办字[2008]45号）

人力资源管理体系相关制度65今天宣讲内容《公司人力资源管理办法》（湘安司字[2010]98号）《公司员工招聘管理办法》（湘安司字[2010]98号）《项目管理人员任免管理规定》（湘安司字[2010]98号）《项目员工工资支付办法》（湘安司字[2010]98号）《项目人员管理办法》（湘安司字[2011]3号）《项目外聘员工管理办法》（湘安司字[2009]71号）《公司劳动用工管理规定》（湘安劳人字[2007]125号）人力资源管理体系相关制度66

人力资源管理办法

一、公司人力资源分类

二、人力资源引进

三、人力资源配置及有序流动

四、劳动合同管理

五、员工薪酬

六、员工福利

七、员工证书管理

人力资源管理办法

一、公司人67在册员工：与公司签订了有固定期限劳动合同和无固定期限劳动合同且由公司统一办理社保手续的员工。在册员工根据其工作状态，分为在岗员工、待岗员工、长病长伤员工、退养员工等。劳务派遣员工：由公司核定的劳务派遣公司派遣到公司工作，与劳务派遣公司签订劳动合同，只与公司签订上岗协议的员工。项目临时外聘员工：在公司项目工作，与公司签订了以完成一定工作任务为期限劳动合同的员工。劳务分包方员工：引进的合格劳务供方提供的劳务人员。在册员工：与公司签订了有固定期限劳动合同和无固定期限劳动合同68二、人力资源引进

引进权限1在册员工招聘、劳务派遣员工引进由公司人力资源部负责，决定权在公司。

2项目临时外聘管理员工招聘、劳务分包方选择由分公司负责。3项目临时外聘作业层员工的招聘、劳务分包方引进由项目部负责。员工招聘的条件、程序见《公司员工招聘管理办法》二、人力资源引进引进权限1在册员工招聘、劳务派遣员工引进由69资源配置分公司应定期收集外聘员工信息，组织项目部对临时外聘人员进行考核，对分包方进行评价，建立合格劳务人员和分包方资源库，报公司人力资源部。分公司劳资部门负责待岗员工的管理和在册员工调配工作。各单位应在每月末将人力资源分布及需求情况报公司人力资源部。三、人力资源配置及有效流动资源配置三、人力资源配置及有效流动70员工有序流动规定公司允许人力资源在内部有序流动，互通有无，资源共享。公司人力资源部负责对内部流动进行监管。公司中层管理员工内部调动，按干部任免有关规定执行。普通在册员工在公司内部调动，由本人提出调动报告，所在单位和接受单位同意并签署意见，经公司主管人力资源领导批准后，人力资源部办理调动手续。公司内部单位使用内部其它单位在岗员工，必须办理借调手续，员工借调费用按《劳动用工管理规定》的相关规定执行。在岗员工不得到公司以外单位工作，否则按旷工处理。员工有序流动规定71公司所属单位使用内部其它单位的待岗员工，可不向待岗员工所在单位支付管理费，但必须书面报告原单位劳资部门，并办理借调手续，原单位停发其生活费。原单位工作需要时由其与使用单位协商后通知本人回原单位工作。未办理借调（调动）手续使用内部单位在册员工的，公司将追究当事人的责任。借人单位应向员工所属单位支付该员工的“五险一金”（包括企业和个人部分），若拒不支付，员工所属单位可通过公司人力资源部核实后，要求公司财务资产部直接划拨。项目部不得以发放高额工资为手段，招揽内部单位在册员工来本项目工作。违者，公司将对项目部和项目经理进行处罚。公司人力资源部不定期对各单位进行劳动用工检查，各单位应积极配合，不得设置障碍。人力资源部有权对各种违反国家劳动法律、法规和公司制度的问题予以披露和查处。公司所属单位使用内部其它单位的待岗员工，可不向待岗员工所在单72四、劳动合同管理1234公司依法与所有员工签订书面劳动合同。使用未签订劳动合同员工的视同非法用工，公司将追究相关责任人的责任。公司在册员工签订固定期或无固定期劳动合同。项目临时外聘员工签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同。劳务派遣员工与所属劳务派遣公司签订劳动合同，与公司签订上岗协议。公司劳动合同分两种文本：固定期限和无固定期限使用株洲市劳动局的统一文本；以完成一定工作任务为期限的使用公司自行制订的劳动合同文本。固定期限和无固定期限劳动合同由公司人力资源部负责签订。以完成一定工作任务为期限的劳动合同由分公司负责签订。项目部招聘的临时外聘员工只能签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同，不得签订固定期限和无固定期限的劳动合同。项目外聘员工使用期限一般不得超过一年。公司根据《中华人民共和国劳动合同法》和《公司员工奖罚条例》的有关规定，依法、依规解除员工劳动合同。5四、劳动合同管理1234公司依法与所有员工签订书面劳动合同。73待岗员工劳动合同尚未到期，在劳务市场待岗时间累计满24个月，且年龄在40岁以下的员工，限其3个月之内转岗。如转岗后仍不能胜任工作的，公司依据《劳动合同法》第四十条第（二）款之规定解除其劳动合同。劳动合同期满员工的管理：1）签订以完成一定工作任务为期限的员工劳动合同期满后，分公司及项目部应为其办理书面终止劳动合同手续。经考核表现特别优秀的外聘管理员工，经公司办公会研究通过后，可签订1-3年固定期限劳动合同。2）签订固定期限劳动合同的员工合同期满后，由所属单位对其进行考核，经所属单位领导集体研究后，形成初步意见上报公司。公司根据上报单位意见决定与员工续签或终止劳动合同。公司以外单位（含建工集团各局）借用员工，应办理借调手续，并应按照规定上交管理费用和“五险一金”企业和个人部分，否则，公司解除劳动合同。6两年以上与公司无联系的员工，作自动离职处理，公司登报解除劳动关系。6个月以上2年以下与公司无联系的员工，以挂号信邮寄方式通知本人限期回单位听候安排，逾期不归或不服从安排的，依据《公司员工奖惩条例》规定，解除其劳动合同。在册员工与所属单位签订了承包协议或两不找协议的，承包人应交纳“五险一金”规定部分，否则，公司可责令所属单位终止其承包协议，与其解除劳动合同。人力资源部门应及时为终止（解除）劳动合同的员工出具终止（解除）劳动合同证明书，办理社会保险、住房公积金的终结及工资、经济补偿金（生活补助费）的结算、业务交接、档案转移等有关手续，通知办理失业登记手续。76810911待岗员工劳动合同尚未到期，在劳务市场待岗时间累计满24个月，74五、员工薪酬员工薪酬公司、分公司机关、项目管理员工的薪酬按《公司员工薪酬与福利管理办法》（湘安劳人字[2010]74号文件）规定的执行。项目辅助岗位员工工资标准由各分公司制定，但不得低于分公司所在地最低工资标准；作业层员工实行计件工资制和不定时工时制。待岗员工的生活费标准由各分公司制定，但不得低于分公司所在地最低生活保障标准。临时外聘员工、劳务派遣员工享有“同工同酬”的权利，试用期员工的劳动报酬不得低于单位所在地最低工资标准。项目部必须严格按《湖南省工资支付监督管理办法》的规定，按时足额发放员工工资，不得克扣和拖欠。五、员工薪酬员工薪酬公司、分公司机关、项目管理员工的薪酬按《75公司依法为签订一年以上（不含一年）劳动合同的员工办理社会保险、住房公积金等手续。1女职工实行产假制度，产假期间按国家、省、市有关政策发放生活费。2公司员工依法享有婚、丧、产假、探亲假、公休假的权力，但在劳务市场一年内待岗连续二十天或累计一个月以上的，取消当年探亲假、公休假。

3六、员工福利公司依法为签订一年以上（不含一年）劳动合同的员工办理社会保险76七、员工证书管理

公司人力资源部集中管理下列证书2机关本部管理员工的职称证、施工员证、预算员证、材料员证、质量员证、安全员证以及通过国家人事部门统一考试获得的各类执业资格证书。4高级职称证书。1一、二级建造师证书以及该员工的职称证、施工员证、预算员证、材料员证、质量员证、安全员证等。公司对员工的各类能力资格证书实行分级集中管理3全国优秀项目经理证书。七、员工证书管理公司人力资源部集中管理下列证书2机关本部管77特殊作业员工岗位证书，包括电工、起重吊装、无损检测（探伤）、焊工等工种员工的上岗证、压力容器合格证、探伤等级证。分公司管理员工的职称证、施工员证、预算员证、材料员证、质量员证、安全员证等。技师、高级技师证书，高、中、初级技能等级证书。123分公司人力资源部门集中管理下列证书特殊作业员工岗位证书，包括电工、起重吊装、无损检测（探伤）、78

人力资源部门应建立证书档案（一人一袋）、证书管理台帐、证书借用台帐。人力资源部门在借出各类证书时，可收取适当押金，借用证书按期归还后退还押金。员工使用自己的各类证书可不交押金，但必须到人力资源部门办理借用手续，使用完毕后按时归还。

各类证书借用时间最长不超过一个月，如遇特殊情况应事先说明，否则，超过一天按10元/日标准收取费用。人力资源部门应建立证书档案（一人一袋）、证书管理台帐、证79员工招聘管理办法一总则二招聘职责三招聘条件四招聘渠道五招聘程序人力资源管理体系相关制度为保证公司战略需要，建立科学的员工招聘体系，通过各种渠道广泛吸收公司发展所需的各类人才，形成合理的用人机制，规避劳动用工风险，特制订本办法。公司员工招聘的原则：公开招聘、公平竞争、总量控制、结构合理、择优录用、分级管理。

第一章总则第一章总则81公司员工招聘分为在册员工招聘、劳务派遣员工招聘、项目临时外聘员工招聘三类。其中在册员工招聘分为高校毕业生招聘和成熟人才招聘，项目临时外聘员工招聘分为项目管理人员招聘和劳务人员招聘。公司员工招聘实行分级管理，公司负责在册员工和劳务派遣员工的招聘，分公司负责项目临时外聘管理员工的招聘，项目部负责劳务层员工的招聘。公司员工招聘分为在册员工招聘、劳务派遣员工招聘、项目临时外聘82第二章招聘职责参与简历筛选、面试、录用等招聘环节，监督招聘工作的实施对员工招聘计划的评估与审核负责对公司员工招聘工作的总体策划员工招聘工作领导小组的主要职责

第二章招聘职责参与简历筛选、面试、录用等招83全日制本科二批以上学历且专业与公司业务相关，优先录用985、211重点院校毕业生。应届毕业生（985、211院校本科生和研究生可放宽毕业年限1-2年）。高校毕业生录用条件第三章招聘条件全日制本科应届毕业生高校毕业生录用条件第三84全日制大专以上学历，且所学专业必须对口；对于要求进入公司的职工子女，必须满足以下条件：通过参加湖南建工集团组织的考试愿意从事项目综合员、材料员、资料员、质安员等岗位工作。身体素质、个人品行等符合公司相关规定全日制大专对于要求进入公司的职工子女，必须满足以下条件：85招聘成熟人才，要求男性员工45周岁以下，女性员工40周岁以下，身体健康，并满足以下条件：全日制本科以上学历、专业对口、中级以上职称或具备国家一级执业资格。

全日制大专学历、专业对口、中级以上职称、取得国家一级执业资格，在公司劳务派遣工作3年以上。招聘成熟人才，要求男性员工45周岁以下，女性员工40周岁以下86劳务派遣员工录用条件：专业对口大专学历毕业生。在公司工作2年以上，具备大专以上学历，年龄35岁以下，表现优秀的外聘员工。项目临时外聘员工录用条件：身体健康，作业人员年龄不超过55岁。管理员工必须大专以上学历且具有相应岗位证书。劳务员工必须具有相应技能且无不良记录。劳务派遣员工录用条件：87指从在公司分支机构或项目工作过的外聘员工、劳务派遣员工中选拔优秀的录为在册员工。渠道主要有网络招聘、校园招聘、人才市场招聘、猎头服务等。内部招聘外部招聘第四章招聘渠道指从在公司分支机构或项目工作过的外聘员工、劳务派遣员工中选拔88高校毕业生校园招聘程序确定需求计划做好招聘准备实施招聘

后续计划

第五章招聘程序高校毕业生校园招聘程序确定需求计划做好招89

项目人员管理办法

第一章总则

第二章项目印章管理员管理

第三章项目质安人员管理

第四章项目财务人员管理

第五章项目特种作业人员管理

第六章劳务管理

第七章农民工学校管理

第八章附则

目的：规范公司项目人员管理工作，合理配置、使用、培养人力资源，创建和谐的劳动关系，维护劳动者利益，构建项目人力资源的风险防范体系。

项目人

项目人员管理的原则统一管理，集中调配的原则按需设岗，持证上岗的原则持续发展，梯队配置的原则重点岗位，统一委派的原则

91

项目部管理机构的设置项目工程造价在五千万至一亿元之间的，原则上设立四部一室；工程造价在一亿元以上的原则上设立六部一室；五千万以下项目由各单位酌情设置。项目部管理机构的设置92

项目人员的类别和岗位设置

一、项目班子人员

项目经理、项目副经理、党支部书记（兼任工会负责人）、总工程师（主任工程师、技术负责人）、质安总监、财务总监

二、项目工程技术人员和一般管理人员

包括施工员、质检员、安全员、造价员、材料员、机械设备管理员、资料员、测量员、项目印章管理人员、财务人员、人事劳资员等。

三、工程作业人员

指直接进行项目工程生产的一线操作人员（包括劳务队伍）。

项目人员93

项目人员的基本要求签订劳动合同的要求按规定签订劳动合同身体素质的要求身体健康，符合岗位上岗要求

文化素质与技能的要求

文化素质和技能与从事的岗位相适应，并满足国家有关部门规定以及业主要求。

94项目部关键岗位人员配备

项目部关键岗位人员配备95人力资源管理体系相关制度96

项目人员的配置项目中标后，原则上按照投标文件确定的人员由分公司劳资部门安排到位。需要变更人员的由项目部在征得相关单位的同意后，提出更换有关人员申请，由分公司劳资部门审批后安排到位，涉及分公司以外的人员，由公司人力资源部协调安排到位。

项目部应按有关规定建立健全基层党群组织，配备党群工作人员，其中五千万以上的项目应配备专（兼）职党群工作人员。项目人员的配置97教育与培训

项目部应接受上级单位安排的调训任务，并对调训人员的学习给予时间和基本待遇的保证，经费按有关规定执行。项目部自身应完成的教育培训任务上岗前的安全教育、文明教育和安全技术交底等培训；积极创办农民工学校，提高农民工队伍素质；技能鉴定；对新进高校毕业生安排合适的岗位和导师，并履行培养计划。教育与培训98

项目人员的日常管理项目部必须为分配到项目的人员安排合适的岗位；项目部应按月足额发放项目人员在项目工作期间工资，并根据履职情况进行绩效奖励；项目人员不得随意调整；项目人员完成相应工作后，应及时退回分公司劳资部门。

项目人员的日常管99

项目印章管理员管理

一、任职条件：

必须是参加集团统一组织培训考核合格，取得上岗证的人员。

二、岗位职责

（一）负责保管所在项目部的印章，确保印章的使用符合公司有关规定和要求；

（二）负责对项目部印章使用情况进行如实登记，保管好登记情况，同时对项目的各种印鉴进行监督；

（三）负责监督项目部刻制假印章的行为并及时向经营责任单位及公司汇报;

（四）确保印章不委托他人保管，不转借。

（五）项目完工后应将项目印章和使用情况登记及时交回发放部门。

100

印章管理员日常管理项目印章管理员一般为兼职分公司每年对项目印章管理职责履行情况进行考核每年组织人员参加集团举办的印章管理员培训班项目印章管理员上岗证有效期为三年。印章管理员日常管理101

项目质安人员管理一、任职条件具有中级质检员或安全员上岗证，安全员还需取得省住房和城乡建设厅颁发的安全生产考核合格证（C证）身体健康，男性年龄58岁以下，女性年龄53岁以下。

项目质安人员管理102岗位职责质安负责人负责质量保证体系和安全生产体系的建立和运行；负责阶段性生产过程的质安情况报告；参与、执行、督促项目生产管理过程中重大质安工作；及时发现、排除、上报质安隐患或事故，按总公司项目信息化管理要求，定期录入项目管理信息。岗位职责103

安全员认真执行安全施工规范、规程和标准以及集团安全生产规章制度；全面负责项目施工现场安全生产、文明施工监督检查工作。参与施工组织设计、专项施工方案的编制；参与施工班组作业人员的安全教育培训和安全技术交底；参与安全防护设施和设备的验收。对施工过程中的作业场所安全状况进行监督检查，发现事故隐患及时记录并报告，向施工员提出隐患整改要求，并监督隐患整改的落实。制止违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的行为。监督项目人员正确使用劳保用品；对违章、违规、违纪人员有权提出经济处罚建议。安全员104

质检员按照设计图纸、施工设计、国家颁发的法律法规、现行规范等，全面认真地进行质量检查。参加施工组织设计、施工方案的会审，监督工程质量措施的实施，做好质量记录。抓好质量教育，及时纠正质量事故苗头，出现重大质量事故及时报告上级有关部门并配合做好事故的处理工作。参加质量回访，受理用户投诉，及时向主管理部门传递不合格信息，并会同技术负责人、施工员等进行评审处理。负责对分包工程的工序交接，原材料、半成品及工程设备检验、试验的监控；负责分部分项工程质量评定的核定检查，及时向主管部门传递信息，并做好相关的质量记录。质检员105

项目财务人员管理任职条件熟悉会计核算和财务管理的一般方法和程序，持有会计人员从业资格证书，并已获得助理会计师及以上职称。参加集团统一组织培训考核合格，取得上岗证的人员。身体健康，在本行业会计岗位上工作2年以上。

项目财务人106岗位职责

（一）根据《会计法》、《企业会计制度》、《施工企业会计制度》及公司财务管理规定设立会计账簿，进行会计核算。会计科目设置要精简，填制凭证、登记账簿要及时，成本核算要精细，编制报表要全面完整，保证各项会计数据及其他会计资料真实、合法、及时、全面、完整反映项目的财务状况、经营成果和现金流量状况。

（二）建立、健全项目部内部财务控制制度，对实物、款项进行监督，定期对项目财产、债权、债务进行盘点清查，确保账实相符；建立、健全项目部经济合同台账备查簿，全面收集整理、登记项目部的各类经济合同，审核合同的真实性、公正性，及时掌握项目履约情况，确保农民工工资、材料款等款项支付到位，对未履行或部分履行的合同、协议、凭据等情况须提供原因和项目负责人拟定履行时间的情况说明。

岗位职责

（一）根据《会计法》、《企业会计制度》、《施工企业107（三）严格按照公司规定开设和管理银行账户，保管好项目财务专用章，资金支付要做到合法有据，保证资金的安全和合理使用。

（四）按有关规定标准及时足额交纳税金，并取得完税凭证或证明资料；按协议规定及时、足额上交管理费，归还借款。

（五）根据公司财务管理要求，认真做好项目财务台账的登记和报送工作，如实汇报项目基本情况，接受各项检查；项目运行期间，负责各类保函、外经证的退回；项目竣工后，负责财务清算及工程款收回；项目终结后，出具项目各项指标完成情况说明，并将各项会计资料交项目所属单位。（三）严格按照公司规定开设和管理银行账户，保管好项目财务专用108岗位权限

（一）委派会计代表公司行使权利，直接对项目财务管理委员会负责。

（二）委派会计具有参与派驻项目经营管理活动、参加各种有关会议的权利，及时、有效、经常地发挥财务监督职能。

（三）委派会计具有审核了解派驻