公路工程工程建设项目管理办法

PAGEPAGE72目录第一章××路改建工程概况及项目管理办法概要第二章××路改建工程项目管理组织机构及项目管理一××路改建工程项目管理组织机构二××路改建工程项目管理办公室职能三人员组成与分工四管理人员岗位职责第三章名词解释及管理依据第四章设计审查配合工作第五章施工准备阶段的管理第六章质量管理第七章工程进度管理第八章工程（计量）支付管理第九章安全环保及文明施工管理第十章工程交工验收管理第十一章监理管理第一章××路改建工程概况及项目管理办法概要（一）工程概况：××路改建工程项目位于燕山山脉东南边缘与华北平原交接地带的门头沟区潭柘寺镇和王平镇境内，属中低山地貌。区内总体地势西高东低，山脉走向大致呈北东西南走向。区内平均海拔约500米，最低点王平村永定河各地带海拔约180米，全线最高点十字道海拔约772米。区内植被茂密，属中低山地貌，表层岩体为中等风化至强风化，属I、II类的坚硬岩和次坚硬岩，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）为地震动峰值加速度为0.15g，中硬型较稳定场地。年平均气温11~12摄氏度，一月平均气温-3~-5摄氏度，七月平均气温16~18摄氏度。年平均降水量820毫米。7~9月为雨季，雨季降水量占全年的80%左右。11月至次年4月为冰冻期，最大冻深线为0.85米。××公路改建工程是连接国道108线与国道109线的一条重要的三级县级公路，设计行车速度40Km/h。路线为越岭线，相对高差550米，路线主要控制点为起点南辛房，阳坡园、十字道、丰沙铁路立交桥和止点王平村，路线全长26.614公里。其主要工程量为挖土石方78.3万立方米，填方34.5万立方米，防护工程5.67万立方米，排水工程2.38万立方米/36200米，沥青混凝土路面21.03万平方米，水泥混凝土路面0.36万立方米。工程投资概算9539.37万元，平均每公里造价358.37万元，计划工期2007年7月~2008年12月，共计十八个月。××路改建工程设计标准为三级公路。设计速度为40Km/h（局部困难路段30Km/h），平曲线最小半径30米，回头曲线最小半径20.5米，道路最大纵坡7%，最小坡长120米，路基宽8.5米，路面宽7.5米。桥涵设计荷载公路I级，涵洞与路基同宽，桥全宽9米，路基小桥涵设计洪水频率25年一遇。为保证××路改建工程顺利实施，公路分局（甲方）委托技术咨询有限责任公司（乙方）负责该工程的项目管理工作。（二）管理机构及职能1、乙方派出有实际工作经验的人员组成本项目的专职管理机构常驻工地，并确定负责人。受甲方委托对工程的实施进行全过程管理，对甲方负责。2、项目管理机构自备必要的办公住宿用房，交通工具、办公用品及其他办公生活用品，保证满足本项目管理服务的需要。（三）管理范围工程范围：工程说明中规定的全部工程项目。工作范围：配合设计审查工作、工程的施工全过程管理，竣工文件编制的管理。缺陷责任期工程的管理。负责对施工方的质量、安全、进度、合同管理、环境保护等协调工作。服务目标：确保安全、确保质量、确保工期、环保达标、节省投资。（四）管理的内容1、配合业主进行设计审查工作。2、进行施工过程的全范围管理。3、进行施工监理过程的全范围管理。第二章××路改建工程项目管理组织机构图一、××路改建工程项目管理办公室组织机构图项目管理办主任项目管理办主任计量合约部技术质量工程部安全环保部计量合约部技术质量工程部安全环保部二、××路改建工程项目管理办公室职能项目管理办公室在业主领导下，对本工程项目的施工质量、施工进度、计量支付、安全文明施工等进行全面管理。使工程达到质量优良、进度适当、费用合理、无施工安全事故的目标。1、安全环保部：主要负责施工安全管理、施工环保管理、文明施工管理衣交通导改配合等。2、技术质量工程部：工程质量管理、工程进度管理、试验检测等管理工作。3、计量合约部：合同管理、计量管理、信息资料管理等。三、人员组成与分工1、项目负责人工程师（主修经济师）2、技术负责人高级工程师3、计量支付工程师4、安全环保工程师（安全）5、试验检测工程师6、信息、资料四、管理办人员岗位职责1、管理办公室负责人岗位职责（1）在建设单位工程科领导下，负责本工程项目管理的全面工作。对质量管理、工程进度管理、计量支付管理、安全文明施工管理、合同管理等负全面责任，对监理和施工单位进行管理协调。（2）抓质量管理工作，通过抓监理、施工单位的质保体系的良好运转，抓《监理规划》、《施工组织设计》的贯彻实施，严格管理、严格按图施工、按程序办事、按标准验收，保证工程质量目标。（3）抓施工进度管理以合同工期为目标，强化进度管理。通过对总体进度计划，阶段工期计划、目标计划的控制，保证工期目标的实现，如发现进度滞后采取措施保证工期。（4）抓工程计量与支付管理从清单核算入手，抓现场工程数量的确认及验收，强化计量管理，保证费用合理支出。（5）抓安全文明施工管理贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据国家有关安全法规，全面抓好本工程安全文明施工及施工环保，保证工程顺利进行。（6）协调好在管理办每个成员作用，各尽职责，全力抓好本工程的管理工作。2、负责人岗位职责（1）负责工程技术管理及协助项目管理负责人做为全面工程管理工作。（2）对现场施工负责技术管理工作，严格按图施工、按标准验收，经常检查施工现场。（3）参加结构首件验收和工程抽查验收工作。（4）组织试验段的实施和验收工作。（5）参与设计交底与图纸会审。（6）负责审案的施工方案的审查把关，如有不合格应返回总监办重做。（7）实行“人人管生产、人人管安全”的原则，施工管理与安全管理一把抓，同时有管安全的责任。（8）检查监理、施工单位施工资料和竣工资料为交工验收做为基础工作，参与竣工验收。（9）完成上级领导交派的其它工作。3、计量支付岗位职责（1）负责工程计量支付过程的管理工作，为合理计量支付把关。（2）对工程量清单复核负责把关，参与变更项目的现场确认。（3）督促监理单位按规定时间完成计量上报工作。4、安全环保岗位职责（1）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，做为安全管理工作。（2）经常检查施工单位的施工现场安全工作情况；检查施工安全制度、规程执行情况；检查施工单位内、外业的资料完整情况，使安全环保工作正常开展。（3）严格执行国务院393号令和分局的安全管理制度有关规定，做好安全环保工作。5、试验检查岗位职责（1）负责本工程检查抽检工作，对桥涵用混凝土、砌筑砂浆、二灰稳定粒料、沥青混合料等路用材料进行现场抽检，以控制工程质量。（2）对施工过程中的施工质量进行不定期抽检，发现问题及时处理。6、信息资料管理岗位职责（1）负责信息传递工作，完成往来文件传递和及时报送各种报表工作。（2）负责资料管理与检查工作。第三章名词解释及管理依据（一）名词解释甲方（业主）：公路分局乙方：技术咨询有限责任公司项目管理办公室：乙方为甲方提供工程管理的专门机构，对甲方负责。设计单位：中交第二公路勘察设计研究院有限公司监理单位：北京正立监理公司总监办：中标监理单位设立的总监机构，对项目管理办公室负责。驻地办：总监办设计的驻地监理机构，对总监办负责。施工单位：一标北京路桥瑞通养护中心八处二标北京路桥门头沟鑫实公司（二）管理依据1、公路分局与技术咨询有限责任公司签订的××路项目管理合同。2、××路项目管理办法。3、国家、建设部、交通部、北京市现行的有关工程设计、建设的标准、规范及规程等。《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）《公路路基设计规范》（JTGD30-2006）《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2006）《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）《公路路基施工技术规范》（JTJ033-95）《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）《公路工程质量检验评定标准》（第一册土建工程JTGF80/1-2004）《公路工程质量检验评定标准》（第二册机电工程JTGF80/2-2004）《公路环境保护设计规范》（JTJ006-98）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）等第四章设计审查配合工作（一）设计单位应按合同约定、完整、及时、准确地向建设单位提供全部设计文件和图纸。项目管理办要加强对设计文件的管理，建立设计文件的收发制度。未经业主同意，设计单位不得将图纸及电子文件提供给任何单位和个人。（二）项目管理办应及时组织设计交底测量交桩工作，做到交底透彻、交桩明确。（三）项目管理办认真组织相关单位进行图纸的会审工作，对审查出的各种问题反馈设计及时解决，并以书面形式上报业主并经业主同意后下发给总监办和施工单位。（四）设计单位积极参加工程中重大施工方案的讨论和质量问题的处理，并提出合理化建议。（五）设计单位应派1-2名设计代表驻场，及时解决工程中出现的设计问题。凡涉及到设计变更问题，均由项目管理办转业主出面通知设计单位，设计人不得以任何理由直接受理施工单位和监理人员的变更设计要求，设计人主动提出的设计变更应事先征得业主的同意，设计变更做到及时、准确，技术可行、经济合理。（六）对变更后的图纸审查，由项目管理办和总监办共同负责，重点审查变更前后的衔接，避免出现前后矛盾的问题。（七）对于设计图纸中涉及的“新技术、新材料、新工艺、新设备”，设计单位应提供必要的技术支持。（八）设计人员要按照工程建设管理的要求积极参加施工过程中的检查和验收工作。在交（竣）工验收阶段，设计单位应对工程质量使用功能是否满足设计要求提出评价意见。第五章施工准备阶段的管理第一条申请报监手续，承包监理单位在签订合同7天内，由总监办组织向业主提交相关报监资料。签订合同14天内提出施工总体进度计划。第二条签订合同14天内完成导线点、水准点复测和原地面测量工作。第三条在合同规定时间内人员设备、材料进场，完成驻地建设。开工10日内完成工地试验建设工作，标养室达到使用要求。第四条合同签签订后14天内完成部部分分项的开开工申请、施施工方案报批批、原材料使使用申请，把把关试验的报报批工作。重重要的分项工工程（试验段段、路面基层层、沥青路面面。桥涵的桥桥面、吊梁、涵涵洞的施工方方案，总监办办批准后，开开工3天前，报项项目办审查备备案后方可施施工。第五条总监办办核查开工条条件召开第一一次工地会议议，在合同签签订7日内签发总总体开工令，开开工令下达7日内施工单单位应及时开开工。第六条建立工工地例会制度度，业主将定定期召开工地地例会，对承承包商上期工工程进度、质质量、合同执执行情况进行行检查评述，提提出存在问题题，落实下期期工程进度。不定期召开施工质质量、进度、安安全、交底等等专题会议。第六章工程质质量管理第一条工程质质量目标要求求分项工程合格率1100%，分部单位位工程及建设设项目为合格格，工程质量量综合评定不不低于90分。第二条工程管管理目标是“强化质量管管理，争创优优质工程”。第三条工程项项目实行“政府监督、法法人管理、社社会监理、企企业自检”的质量保证证体系，施工工、监理单位位要按要求建建立健全质量量保证体系，并并能良好运转转，以强化对对工程的管理理与控制。第四条开工管管理控制。各各分项工程开开工应先报开开工申请与施施工方案，监监理工程师批批准后方可实实施，重要工工程（试验段段、路面基层层、沥青面层层、桥梁的桥桥面、涵洞）的的施工方案，总总监办批准后后，开工3天前报项目目管理办批准准后实施。第五条原材料料管理控制，用用于本工程的的二灰稳定粒粒料、沥青混混合料、商品品混凝土、预预制构件的厂厂家，应具有有监督站备案案资质，并由由业主、监理理工程师、施施工单位现场场考察。不能能满足招标文文件要求的不不予采用，不不合格材料不不得使用。第六条试验检检测控制监理对施工工项目应按规规定频率进行行检测，上道道工序不合格格，不准进行行下道工序施施工。二灰稳稳定材料、沥沥青混合料、混混凝土施工、砌砌筑砂浆等项项目应按规定定取样做把关关试验，不合合格者应返工工处理。业主主将按监理抽抽检的一定频频率随机抽检检，不合格者者做返工处理理。第七条有见证证取样送检控控制有见证取样样送检的项目目，送检程序序、见证人管管理等应符合合分局招标文文件要求；有有见证取样频频率不得低于于试验总数的的3%，试验总数数在7次以下，送送样不得少于于2次。重要工工程应由监理理工程师确定定增加见证取取样次数。未未经有见证取取样证明合格格的项目，工工程质量应由由监理工程师师委托法定监监理单位检测测，就发生项项目承包人自自负。第八条测量检检测控制监理工程师师对施工前的的施工放线、轴轴线偏位、平平面位置进行行复核测量，分分项工程验收收进行成品测测量，以保证证施工精度。工工程验收做验验收测量控制制，保证产品品合格。第九条巡视检检查控制业主代表应应经常巡视现现场，进行工工程质量、进进度、安全文文明施工检查查，发现问题题及时处理，处处理问题不过过夜。第十条工程竣竣工验收控制制工程竣工验验收前要求监监理工程师组组织预验收，对对分项工程有有严重缺陷或或评定分数小小于75分者为不合合格，必须做做返工处理。如如果评定不合合格的分项工工程经加固补补强、调测满满足设计要求求后，可以重重新评定其等等级。但计算算分部工程时时，评分值时时按其复评分分值的90%计算。第十一条施工工安全质量控控制监理工程师对本工工程施工质量量通病和易发发生病害的施施工项目应确确定为控制要要点加以重点点控制。如：：高填方路基基沉降和路基基处理超强沉沉降；沥青路路面平整度和和沥青路面早早期破损；公公路桥头及伸伸缩缝处跳车车；小构件与与防护工程表表面粗糙。对对这些项目要要求施工监理理单位制定措措施加以预防防，以保证工工程质量目标标的实现。第十二条工程程质量控制与与验收管理流流程图编制进度计划承包人开工准备施工组织设计编制进度计划承包人开工准备施工组织设计驻地监理审批驻地监理审批总监理工程师审总监理工程师审召开首次工地会召开首次工地会NYNY分项工程开工分项工程开工监理管理、旁站业主管理、巡视监理管理、旁站业主管理、巡视N承包人自检N承包人自检YY承包人开工准备承包人开工准备提交报验单驻地监理验收总监办审批申请中间交工项目管理部审批承包人开工准备承包人开工准备提交报验单驻地监理验收总监办审批申请中间交工项目管理部审批NNNYNYYY承包人申请计量支付承包人申请计量支付第七章工程进进度管理第一条工期目目标本工程工期期目标年月日日至年月日，工工期为10个月。阶段段工期安排为为：20年3月1日正式开工20年6月30日完成桥梁工工程20年9月30日完成路基及及防护工程20年11月15日完成路面工工程20年12月30日完工第二条工程进进度计划严格格按照“强化阶段工工期目标，明明确进度控制制主线，加强强整体协调配配合”的原则实施施管理。工程程进度控制采采取“业主管理阶阶段工期，监监理控制工程程进度，施工工单位落实进进度计划”的三级管理理体制。第三条工程进进度计划的管管理进度计划过过程控制采取取总体安排、阶阶段控制、按按月实施、按按周检查的方方法进行控制制。第四条工程总体进进度计划管理理。承包商应应在签定《合合同协议书》14天或监理工程师认为合理的期限内，根据业主的整体进度计划制定本合同段的工程总体进度计划。总体进度计划应包括：工程项目的总工期即合同工期或指令工期；完成各单位工程或分项工程工期计划；各阶段要完成的工程量及资金流动估算表；单位工程和控制性工程的施工方案；材料、设备和劳动力供应计划；施工组织机构及保证体系。工程进度计划图表可采用横道图。工程总体进度计划由承包商项目经理组织编写，经驻地监理工程师初审（3天内完成）报总监理工程师审核批准（7天内完成），控制性工程，或工程难点的施工方案应经过业主、监理有关部门的会审方可批准。于工程正式开工前报项目管理办备案。第五条阶段工期计计划管理。承承包商应在接接到业主下达达的阶段目标标计划3天内，根据据阶段工期目目标和工程实实际进展情况况，编制本合合同段的阶段段工期进度计计划。阶段工工期进度计划划应包括本阶阶段整体进度度计划和分解解到月、周的的计划，周计计划时间为本本周二至下周周一。要求施施工单位将分分项工程划分分施工段落,,确定相应配配置（如人力力、机械、物物资）明确责责任人。各合合同段的阶段段工程进度计计划经驻地监监理工程师审审批（3天内完成）报报总监理工程程师批准确认认，项目管理理办备案。第六条月进度计划划管理。每月月25日前，承承包商根据阶阶段工期进度度计划和上月月工程完成情情况，编制本本月工程进度度计划。月进进度计划以横横道图形式编编制，并附编编制说明，编编制说明应包包括本月计划划完成主要工工程量、本月月计划完成工工作量、施工工过程中的重重点和难点及及采取的相应应措施、有利利因素和不利利因素分析、工工作中需要解解决的问题等等内容。月进进度计划经驻驻地监理工程程师审批后（3天完成）上报总监办，项目管理办备案。第七条周进度计划划管理。承包包商应编制周周计划，周计计划分解月进进度计划至每每天，责任到到人。周计划划由监理工程程师审批，报报项目管理办办备案。第八条计划的实施施与检查。承承包商应根据据计划及时调调整资源配置置，保证计划划的完成。项项目管理办通通过定期或不不定期检查，监监督、核实承承包商计划的的执行情况，通通过例会协调调解决工程实实施过程中的的问题，确保保工期目标的的实现。第九条进度统计管管理。进度统统计包括工程程量统计和工工作量统计两两部分。承包包商应明确进进度统计主管管部门，并派派专人负责，建建立健全统计计工作体系，使使进度统计工工作制度化、规规范化。第十条周统计报表表。承包商每每周应对形象象进度和工程程量完成情况况进行统计，周周统计报表包包括工程周报报表、周计划划完成情况一一览表。报表表统计时间为为本周例会当当天至下周例例会前一天。施施工周报表及及周计划完成成情况一览表表均应经监理理工程师确认认后于每周二二上午报至总总监办，总监监办应于周二二下午报到项项目管理办，一一式两份周计计划应对未完完成计划部分分的原因做出出分析说明。第十一条月统计报报表。承包商商每月应对工工作量完成情情况进行统计计。月统计报报表包括工作作量月报表、桥桥涵工程月报报表、形象进进度月报表。报报表统计时间间为上月266日至本月255日。月报表表经监理工程程师确认报总总监办审核后后，于每月224日16:000点以前报到到项目管理办办。第十二条阶段统计计报表。阶段段工期目标完完成后，承包包商应对阶段段形象进度、工工程量、工作作量进行汇总总。阶段统计计报表应于阶阶段目标结束束后5日内，经监监理工程师确确认、总监办办审核后上报报项目管理办办。第十三条统计方法法。统计不同同于计量，统统计的目的是是为了对工程程进度进行控控制，而计量量则是为了支支付。统计的的工程数量是是指工程实体体完成或按规规定阶段完成成的工程数量量，并需要经经过监理签证证。时间跨越越较长的单项项工程需要分分阶段、按比比例进行统计计。第十四条统计工作作要求。施工工单位上报的的计划、统计计报表应按照照本细则规定定的时间及时时上报，要求求内容全面、数数字准确。计计划、统计报报表应由项目目经理签字确确认，并加盖盖项目经理部部公章，统计计报表除报书书面资料外，月月报还应报送送相应软（光光）盘一张。第十五条统计资料料上报。项目目管理办在月月底之前，对对施工单位上上报的报表进进行汇总，日内将月统统计报表上报报业主。阶段段工期目标结结束后，项目目管理办进行行形象进度、工工程量、工作作量汇总，并并于阶段目标标结束10日内将阶阶段统计报表表上报业主。第十六条发生生工期滞后应应采取几项措措施1、周计划进度发现现及完成施工单位分分析原因，制制定加快进度度措施。监理理单位应提出出改进措施，业业主协调，解解决影响工程程进度存在问问题。2、月进度计划滞后后，监理工程程师应调查分分析找出原因因，因工力、设设备不足应立立即加大投入入人员、工力力、设备到位位，如因施工工组织问题，责责应帮助改进进，必要时下下发监理通知知或指令。3、工期进度滞后，监监理整改意见见仍不能使进进度奏效时，则则应经业主批批准采取强制制分包，直至至取消其施工工资格更换施施工单位。第十七条进度度管理流程图图监理单位编制阶段工期计划监理单位编制阶段工期计划业主审批业主审批YY施工单位编制总体进度计划施工单位编制总体进度计划N监理复核N监理复核NY业主审批NY业主审批Y施工单位编制月进度计划Y施工单位编制月进度计划NYNY监理复核监理复核YY调整进度计划业主审批调整进度计划业主审批监理监督施工进度监理监督施工进度NN工期严重拖延工期拖延NN工期严重拖延工期拖延YY部分工程指定分包部分工程指定分包总体工程完成总体工程完成YY工程交工验收工程交工验收第八章计量支支付管理第一条工程计计量的原则是是：依据合理理、真实有效效、公平合理理、及时准确确、规范统一一。第二条工程计计量的措施是是：认真履行行合同、坚持持实测实量、严严格审批制度度、加强监督督检查。第三条工程计计量的条件是是：1、分项工程已完成成，经验收质质量合格；2、验收手续齐全，资资料合格。第四条工程量量清单复核施工单位在合同协协议书签定后后14天内对图纸纸和清单的项项目、数量均均进行核实，并并报总监理办办公室。总监监理办公室要要对施工单位位的清单核算算进行认真复复核，及时审审批。要求监监理单位在施施工单位上报报清单核算后后的7日内将计量量监理工程师师复核和总监监理工程师审审批的工程量量复核清单报报分局工程项项目管理部。第五条工程计计量方式1、对于量清单内工工程数量变化化在±10%以内的工程程项目采取监监理工程师与与施工单位计计量负责人联联合计量的方方式。2、对于量清单内工工程数量变化化超过±10%的工程项目目采取监理工工程师、施工工单位计量负负责人及业主主三方联合计计量的方式。3、对于量清单内的的路基挖方、路路基填方、路路基换填处理理、结构物拆拆除、浆砌挡挡墙及清单以以外的工程洽洽商项目必须须采取监理工工程师、施工工单位计量负负责人及业主主三方现场确确认的方式。4、凡超出图纸所示示或监理工程程师指示或同同意的范围都都不予计量。5、中间计量内必须须注明工程计计算简图和有有效的计算公公式，填方或或挖方的简图图必须注明底底顶面的高程程。6、对于洽商的工程程项目必须在在现场确认单单后附有代表表意义的照片片进行补充说说明。7、施工单位根据中中间计量单编编制《工程计计量月报表》，必必须按规定的的时间和表样样上报计量监监理工程师进进行审核。第六条工程计计量程序1、对于符合计量条条件的工程项项目计量监理理工程师要及及时按计量方方式的规定通通知施工单位位或业主到现现场共同计量量，计量后双双方或三方共共同签字认可可。2、施工单位编制《工工程计量月报报表》报计量量监理工程师师审核。3、监理工程师将审审核无误的《工工程计量月报报表》报总监监理工程师审审批。4、监理办将审批后后的《工程计计量月报表》按按规定时间上上报业主项目目管理部的工工程部签署审审批意见。工程计量审批程序工程量现场确认工程量现场确认工程中间计量表工程中间计量表施工单位根据中间计量单编制本工程月的计量报表施工单位根据中间计量单编制本工程月的计量报表不同意同意不同意同意计量（驻地）监理工程师进行复核、审批计量（驻地）监理工程师进行复核、审批同意不同意同意不同意总监理工程师审批总监理工程师审批不同意同意不同意同意工程项目管理部的工程部签审工程项目管理部的工程部签审不同意同意不同意同意工程项目管理部的合同部支付工程项目管理部的合同部支付第七条工程计计量的时间规规定1、按工程项目管理理与财务统一一协调的原则则确定为上月月的26日至本月的25日为工程计计量月。2、施工单位根据中中间计量单于于本月的26日至28日内编制《月月度工程计量量报表》，审审核无误且签签字、盖章齐齐全后上报计计量监理工程程师审核。3、计量监理工程师师在29日至3日对上月的的《月度工程程计量报表》进进行认真详细细的审核，无无误后由总监监理工程师审审批、签字并并上报业主的的工程部进行行审批。4、给业主工程部审审核后及时返返还监理办，施施工单位进行行支付报表的的编制，于5日前上报分分局计划科。第八条支付种种类支付时间顺顺序分为：前前期支付、期期中支付、分分项完工支付付、交工支付付和最终支付付。1、前期支付在在本合同范围围内特指开工工预付款的支支付。按专用用合同条款的的规定，在合合同规定的期期限内，承包包人有权得到到业主提供的的一笔相当于于合同价值20%的开工预付付款，用以支支付施工前期期的各项费用用。2、期中支付期期中即指工程程款在中间计计量的基础上上按月进行的的支付，包括括清单内支付付和清单外支支付。监理工工程师在期中中支付中暂预预先支付已完完工程款的80%，在分项完完工支付中对对质量达到规规定标准，相相应资料齐全全的工程项目目，一次性支支付剩余部分分。3、最终支付按按合同文件规规定，在“缺陷责任期期终止证书”签发28天内，承包包人应提供最最终结算单，监监理工程师依依据其认可的的交工计量结结果及承包人人提交的最终终结算单，和和业主提交最最终支付汇兑兑表和最终支支付凭单，用用以确认合同同最终支付总总额。第九条支付方方法1、开工预付款根据合同专用条款款，开工预付付款分二次支支付，第一次次为签订了合合同协议书并并在承包人提提交了开工预预付款担保后后十四天内，支支付开工预付付款金额的50%；第二次为为自监理工程程师批准开工工且施工单位位报批的施工工组织设计得得以批准后，道道路正式开工工且工程已开开始支付，支支付开预付款款的剩余500%。在工程支付达到合合同金额的330%时，开开始按月回扣扣开工预付款款至正常工程程支付达到合合同金额800%时扣完。2、清单支付。（1）将经监理工程师师确认的每月月完成的工程程数量与工程程量清单中相相应的单价相相乘，得出的的金额作为该该清单项目期期中支付金额额。（2）对以“总额”为为单位的清单单项目，在工工程开始前或或初期，由承承包人按所包包含各工作内内容的价值在在该项目工程程中的百分比比拟定支付比比例，报监理理工程师审批批，每月依据据监理工程师师批准的支付付比例按形象象进度进行工工程款的支付付。承包人未未在规定的时时间内提供拟拟定的支付比比例，监理工工程师有权对对此工程项目目相应的清单单项目进行缓缓支。（2）工程变更清单。依依据工程变更更管理工作程程序办理。工工程变更令中中的变更清单单视为工程量量清单的修改改和补充，监监理工程师将将依据变更清清单中工程项项目的数量和和单价，按照照清单支付办办法进行支付付。（4）额外费用清单。依依据监理工程程师出具的经经业主批准的的索赔审批书书，在期中支支付按额外费费用清单中的的项目及单价价进行计量支支付。（5）保留金。除开工工预付款以外外的任何费用用支付，在办办理支付的同同时，扣留55%作为保留留金。待“缺陷责任终终止证书”签发后，保保留金将在最最终支付时按按监理工程师师依据有关合合同条款确认认的并得到业业主核准的金金额返还给承承包人。3、监理扣缓支。根根据合同规定定，监理工程程师有权对承承包人提交支支付申请中不不符合支付条条件的项目进进行扣缓支。第十条关于工工程变更工程变更是指工程程的形式、质质量、数量和和内容在原有有设计和工程程量清单基础础上的任何变变动（不含清清单数量自然然增减）。可可分成施工变变更和设计变变更。第十一条设计计变更管理。1、凡对原始设计文文件的更改、变变动、增减等等均属设计变变更范围，未未经业主批准准，任何单位位和个人不得得更改设计文文件。2、设计变更管理程程序（1）变更设计通知单单。凡业主和和设计人提出出的设计变更更直接由业主主发布“变更设计通通知单”至总监办，总总监办应在24小时内发至至承包人；（2）变更设计报告单单。凡施工单单位根据工程程需要提出的的合理变更设设计要求，由由施工单位填填报“变更设计报报告单”，报至驻地地办。驻地办办应在1日内转报总总监办，总监监办3日内完成初初审并报项目目管理办审核核后报业主审审批。业主应应在10日内组织有有关部门完成成对“设计变更报报告单”的批复，并并发布至项目目管理办，项项目管理办当当日发至总监监办，总监办办在24小时内发至至承包人；（3）设计变更通知单单及报告单在在签发或批复复时均由业主主确认费用是是否变更，并并确定变更费费用的单价。第十二条施工工变更管理1、施工变更提出。无无论是业主、设设计单位、施施工单位、监监理单位均可可提出变更。业业主提出工程程变更，总监监办依据业主主的相关文件件直接下发施施工变更通知知单；设计单单位、总监办办提出工程变变更，应提供供合规的文字字材料，经业业主审批后总总监办下发工工程变更通知知单、承包人人提出变更应应先填报工程程变更报告单单上报驻地办办，驻地办在在1日内签署意意见转报总监监办，总监办办在3日完成审核核报送项目管管理办核对后后报送业主，业业主在10内组织有关关部门完成审审批返回，总总监办依此下下发工程变更更通知单。2、工程变更通知单单。总监办在在接到项目管管理办有关工工程变更的文文件或批复后后均在24小时内完成成工程变更通通知单的下发发工作。3、变更费用管理。业业主在发布工工程变更文件件或在变更文文件的批复时时均应确认费费用是否变更更，并确定变变更费用的单单价。施工单位提出变更更应随报告单单附变更费用用测算表，总总监办审核后后经项目管理理办核对后报报业主批复。第十三条确定定变更费用的的原则1、审批权限。审核核及批准的权权限严格执行行业主《工程程变更与索赔赔管理办法》中中四级分工授授权负责制的的规定。2、确定变更费用的的原则（1）采用工程量清单单中相同或同同类的项目单单价；（2）协商定价，工程程量清单中未未立项目由监监理工程师定定价,业主批准；；（3）参考现行的概、预预算定额及取取费标准确定定单价；（4）按有关票据计算算定价。第十四条工程程变更的执行行承包人在接到总监监办签发的“工程变更通通知”后应严格按按照变更通知知的要求组织织施工；承包包人在未接到到书面“工程变更通通知”之前，不得得实施变更工工程，否则，一一切后果由擅擅自进行工程程变更的责任任人自负。计计量工程师及及驻地监理工工程师应对承承包人的变更更工程的施工工及涉及的工工程数量进行行严格的控制制。当工程变变更涉及到总总体施工进度度计划和施工工方案的修改改时，总监办办应及时督促促承包人实施施。第十五条紧急急情况处理。当当遇到工程发发生紧急情况况时或工程实实施不能停止止且需要进行行工程变更时时，项目管理理办会同监理理工程师可以以联签书面现现场指令，承承包人据此实实施。但是在在现场指令发发布3日内承包人人应按变更正正常程序完成成变更的确认认。第十六条工程程变更令。当当“工程变更通通知单”中所确定的的工作（如项项目的变动、工工程的实施与与费用的审批批）均已完成成后，总监办办应在3日内发布工工程变更令。工工程变更的相相关文件作为为变更令的附附件。第十七条变更更统计。为及及时办理变更更支付和使业业主及时了解解变更情况，承承包人应在每每月25日前向总监监办提交月变变更工程一览览表，总监办办应于3日内审查签签署意见后项项目管理办核核对后送业主主审批。第十八条工程程变更的计量量支付。变更更工程计量按按照工程计量量支付管理办办法的规定办办理。注：工程变更的使使用表样按分分局规定表式式使用第十九条关于于索赔。费用用索赔是承包包人根据合同同条款的有关关规定，对并并非自身原因因造成其经济济损失，通过过监理工程师师向业主索取取的赔偿或补补偿。1、索赔项目。承包包人可以根据据合同条款提提出任何附加加支付的索赔赔。2、索赔事件的发生生。索赔事件件发生后，承承包人应及时时通知监理工工程师到现场场。监理工程程师应首先对对事件以书面面形式指示承承包人采取有有效的控制措措施，确保损损失降到最低低限。监理工程师在接到到通知后应及及时同项目管管理办取得联联系。并将接接到通知的时时间定为事件件发生时。3、承包人提交索赔赔意向。索赔赔事件发生后后，应在7日内将自己己的索赔意向向书面递交监监理工程师并并报送业主。承承包人未能按按时提交索赔赔意向视其为为对索赔权利利的放弃。4、索赔申请报告（1）承包人应按照合合同条款的规规定，在索赔赔事件进行过过程中向监理理工程师提交交索赔临时报报告，说明索索赔事件目前前已达到的索索赔款额和费费用索赔的依依据，承包人人还应按监理理工程师要求求的合理间隔隔时间，及时时提交说明累累计索赔的理理由、数量与与资料。（2）索赔意向批准后后且在索赔事事件结束后3日内，承包包人必须向驻驻地监理工程程师提交正式式的“索赔申请报报告”，并附所有有相关文件资资料。否则视视为承包人对对索赔权利的的放弃。（3）索赔申请报告的内内容①索赔申请依据的合合同条款、理理由；②各项费用清单；③索赔费用的金额；；④费用清单说明；⑤与索赔事件有关的的文件、原始始证明资料；；⑥索赔申请报告表格格（由监理确确定合适的表表格）。5、总监办评审。总总监办组成专专门的索赔评评估小组对索索赔项目进行行考察，对索索赔费用进行行最终评审，7日内报送项项目管理办。6、评审报告的批准准。接到评审审报告后10日内项目管管理办组织有有关部门在业业主的主持下下完成审批工工作。审核及及批准的权限限严格执行业业主的《工程程变更与索赔赔管理办法》中中四级分工授授权负责制的的规定。经批批准的报告将将作为索赔费费用支付的依依据。7、索赔程序按分局局规定有关表表格办。第九章安全、环环保及文明施施工管理第一条为深入入贯彻执行《中中华人民共和和国安全生产产法》，落实实“安全第一，预预防为主”的方针，强强化工程建设设文明安全施施工管理工作作的制度化，规规范化和程序序化，确保职职工的安全与与健康、确保保工程建设的的顺利实施，依依据国家，结结合施工现场场的具体情况况，制定本办办法。第二条本办法法包括安保组组织机构的设设置，文明安安全施工教育育，文明安全全施工教育，目目标责任受理理，施工现场场场容管理，安安全生产管理理，施工现场场保卫消防管管理，环境保保护环境卫生生管理，交通通安全管理等等。第三条明确各各级管理人员员职责范围，建建立健全责任任制，建立和和完善各种规规章制度、办办法和措施，要要求制度、办办法、措施上上墙，便于监监督检查。第四条各施工工项目经理部部，要结合本本单位的实际际情况加强对对所属职工文文明安全施工工教育，学习习有关安全生生产的方针、政政策、法律、法法规和规章。学学习安全操作作规程和规范范，提高全体体人员的文明明施工、安全全施工意识，教教育到位率达达到100%。第五条对于新新进入施工现现场的临时施施工人员，要要严格执行有有关部门规定定的“三证管理”，即“身份证，做做工证、暂住住证”，严格三级级安全教育，即即：“入场教育，班班组教育、从从事本岗位工工作的教育”，教育情况况有登记、有有教育记录，有有受教育本人人签字，存档档备查。在进进行安全教育育的同时，进进行遵纪守法法教育，特殊殊作业人员必必须有从事原原工种工作的的安全教育记记录，持有效效证件上岗。第六条施工现现场驻地要有有明显的标识识，有安全施施工、文明施施工的宣传标标志、标牌、警警示牌。要采采用多种形式式开展安全生生产宣传教育育活动，推广广文明安全施施工的好经验验，好的管理理方法。第七条文明安安全施工的控控制指标。1、施工、机电、压压力容器伤亡亡事故指标为为“零”；2、交通、无重大人人员伤亡事故故，甲方责任任指标为“零”；3、工伤频率指标不不超3‰；4、治安、保卫、发发案率指标为为“零”；5、火灾事故指标为为“零”；6、煤气中毒、食物物中毒、伤亡亡为“零”；7、环保、环卫无政政府点名或新新闻曝光指标标为“零”；8、无挖损地下电缆缆、文物、事事故、指标为为“零”。第八条凡发生生控制指标内内的事故和案案件的施工单单位，不得参参加月和阶段段考核评比工工作，屡次发发生重大事故故和某件新闻闻曝光等造成成严重影响的的单位，依据据合同文件有有关规定处理理。第九条各施工工项目经理部部要结合单位位的情况，根根据控制指标标内容，层层层签订文明安安全施工责任任书，责任书书签订率必须须达到100%。第十条工程施施工必须严格格执行《中华华人民共各国国安全生产法法》和《公路路工程施工安安全技术规程程》等国家法法律和行业标标准，严禁违违规指挥，违违章作业和违违反劳动纪律律的“三违”现象发生。第十一条严格格做好施工过过程中的安全全技术交底工工作，每项必必交。做到与与工程技术同同交底、同验验收、同考核核。交底资料料要齐全，归归档备查。第十二条施工工现场场容管管理。1、施工现场用地必必须以管理部部门批准的工工程建设用地地范围为准，对对市容和交通通安全有影响响的施工现场场、生活驻地地要进行围挡挡，设有安全全警示标志。2、施工现场大门内内侧明显处应应设置施工标标牌，现场平平面布置图和和安全生产、保保卫、消防、环环境保护、文文明施工制度度板，标志牌牌应标明工程程项目名称、建建设单位、设设计单位、施施工单位、监监理单位、项项目经理和开开、竣工日期期及监理电话话，工程管理理人员应配戴戴胸牌上岗。3、现场及驻地搭建建的临时设施施应当符合安安全，消防，保保卫，环境保保护，以及防防疫和市容管管理部门的规规定，工程完完成立即拆除除，清理干净净，恢复原貌貌。4、施工现场的职工工、临时工的的生活设施符符合卫生、通通风、照明等等要求。冬季季取暖使用炉炉具安装要符符合规定，有有专人管理，定定期检查，清清理灰尘，防防止火灾和煤煤气中毒事故故发生。第十三条安全全生产管理。1、各项目经理部要要加强安全生生产管理，严严格执行国家家、市政府、业业主等有关安安全的规定，杜杜绝各类事故故的发生。施施工中一旦发发生事故，施施工单位应采采取紧急措施施，进行全力力抢救，把人人员伤亡和事事故损失降到到最低程度，并并派专人保护护事故现场，及及时上报项目目管理办和业业主有关领导导。2、施工现场应合理理布置临时用用电系统，配配电室必须设设置围栏，配配有明显的安安全警示标志志，施工现场场用电线路、用用电设施的架架设、安装使使用必须符合合规范要求。3、施工现场使用的的小型机电设设备，电气焊焊等必须按规规定配备有效效地安全防护护装置，要有有安全操作规规程和负责人人。加强使用用前检查和使使用后的保管管，做好防雨雨，防漏电工工作。4、在有高低压线路路施工的作业业现场，大型型机械设备和和运输车辆在在进入现场前前要做好勘察察工作，确认认安全无误后后方可进入，杜杜绝触电事故故的发生。5、施工单位在施工工时，对施工工现场已探明明的地上、地地下各种通讯讯设施应采取取措施加以保保护。施工时时如发现未探探明地下电缆缆管线、文物物、古化石、爆爆炸物等应保保护好现场，并并及时向上级级主管部门报报告，待处理理再进行施工工。6、施工现场所使用用的各种材料料和料具要加加强保护和管管理，使用前前核实清楚，使使用后有专人人管理，码放放整齐，场地地干净，废旧旧材料及时清清理，远离火火源，做好防防雨和保护工工作。7、工作人员进入现现场后必须按按规定配备各各种安全防护护用品。防护护用品不得随随便移为它用用，严禁违章章使用。8、各项目经理部的的主管安保工工作的经理和和专职人员，必必须加强本项项目工地的自自检自查工作作，做到勤检检查，勤监督督，发现问题题及时处理，将将隐患和事故故苗头消灭在在萌芽状态之之中，杜绝各各类事故的发发生。坚持每每日填写检查查记录及问题题和事故隐患患的处理结果果。第十四条施工工现场保卫消消防管理。1、加强施工现场和和驻地的值班班巡逻，严格格执行领导带带班制度，遇遇有重大活动动、节、假日日，领导不得得擅自离开岗岗位，不允许许请假。要建建立值班记录录，有值班联联系人，有值值班电话。值值班人员要认认真负责，具具有及时处理理突发事件的的能力。2、要加强汉安巡逻逻人员的管理理，严格管理理制度，坚守守岗位，认真真负责，做好好防盗防抢防防火等项工作作。3、认真贯彻执行《北北京市消防条条例》加强全全员防火安全全教育，提高高防火意识，杜杜绝火灾事故故的发生。施施工工地灭火火器材的配备备，要根据《条条例》规定，配配齐各种型号号的灭火器材材，经常检查查保持灵敏有有效。灭火器器材的存放，要要防雨防晒，有有固定地点不不能擅自挪为为它用。4、施工现场和生活活驻地内的用用火，要执行行用火证制度度。用火证要要有用火工作作种类，用火火地点、使用用人、保管人人。项目经理理部要有用火火数量统计，存存档备查。第十五条环境境保护管理。1、施工单位要遵守守有关环境保保护的法律、法法规、规章和和规定，采取取切实有效措措施控制现场场的扬尘、噪噪声，消除固固体废物、污污水对环境的的污染。2、对施工中机械设设备产生的噪噪声要采取有有效措施，坚坚持文明施工工，做到便民民、利民、不不扰民。第十六条环境境卫生管理。1、施工现场和生活活区内的环境境卫生管理工工作责任要落落实到人，定定期进行检查查及抽查，有有文字记录，有有整改意见有有处理结果。2、施工现场要整齐齐、干净。施施工材料分类类码放，废旧旧材料集中堆堆放，杂物杂杂草及时清理理。3、生活区院落内要要平整，办公公室、会议室室、宿舍要做做到整齐清洁洁。生活垃圾圾集中堆放，定定期运送到垃垃圾消纳场，严严禁随意泼洒洒污水弃污物物，做好灭蚊蚊、灭蝇、灭灭鼠工作，防防止疾病的传传播。要建立立卫生责任区区制度，定期期打扫清理、定定期检查。4、食堂要严格执行行卫管理制度度，炊事员必必须有健康证证，持证上岗岗。食堂用具具要经常清洗洗，保持卫生生清洁，防止食物物中毒，身体体健康。第十七条交通通安全管理。1、施工单位要加强强自有车辆的的安全管理，加加强司机的安安全教育，认认真遵守交通通法规，减少少违章，杜绝绝事故发生。2、驾驶员要有固定定的学习时间间，不断提高高他们安全行行车意识，坚坚决杜绝酒后后驾车和疲劳劳开车。要关关心他们的生生活，要安排排好休息，解解决后顾之忧忧，确保行车车安全。第十八条安全全文明施工资资料管理安全文明施工的安安全工作原始始记录须齐全全，会有记录录、大会出纪纪要、培训学学习有签到、检检查有报告、事事故有处理结结果，安全工工作必须内业业资料齐全。第十九条安全全管理与监理理的安全责任任1、工程监理单位和和监理工程师师应当依据法法律、法规和和工程建设强强制性标准实实施监理，并并对工程安全全承担监理责责任。2、工程监理审查施施工组织设计计中认真审查查其中的安全全技术措施或或专项方案中中安全措施是是否到位，是是否符合强制制性标准。3、工程监理在实施施监理过程中中，发现安全全隐患应要求求施工单位整整改，并向上上级报告。问问题严重的令令停工整改，施施工单位不得得推不执行。第二十条施工工单位的安全全责任1、施工单位主要负负责人依法对对本单位安全全生产工作全全面负责。2、施工单位应建立立健全安全生生产责任制度度、产教育培培训制度、定定生产规章制制度和操作规规程，保证安安全需资金投投入，定期和和不定期进行行安全检查，并并做好原始记记录工作。3、施工单位应建立立安全生产管管理机构，配配备专门安全全管理人员，专专门从事安全全管理工作，施施工管理人员员应人人管理理，人人有安安全责任。4、实行总承包的由由总承包单位位对施工现场场安全负责。5、施工单位应依据据国务院393号令和分局局安全生产管管理制度规定定做为工作。6、监理工程师和项项目管理办人人员均应实行行人人管生产产，人人管安安全机制，人人人均须做好好安全工作，人人人有安全责责任。第十章工程交交工验收管理理第一条为严格格执行基本建建设程序，保保证工程质量量，依据交通通部颁发的《公公路工程竣工工验收办法》和和业主下发的的《工程建设设管理制度汇汇编》的规定定，结合本办办法。第二条由业主主成立交工验验收领导小组组，负责交工工验收的领导导工作。第三条由业主主、项目管理理办及设计单单位、施工单单位、监理单单位、监督单单位、养护管管理单位组成成交工验收组组。第四条交工验验收组在业主主验收领导小小组的指导下下开展工作。交交工验收由项项目管理办负负责组织完成成。第五条施工单单位提交交工工验收申请报报告1、施工单位应抓紧紧进行收尾工工程，在确保保基本完成合合同规定的工工程内容且质质量符合合同同规定标准，并并经监理验收收确认后，通通过驻地办向向总监办提出出交工验收申申请报告。当当受客观条件件限制，无法法完成合同规规定的全部工工程内容，但但已完成合同同规定的主要要工程内容，且且基本满足使使用功能要求求时，经监理理工程师同意意，也可以提提出交工申请请报告。2、施工单位应填写写交工验收申申请单，后附附交工验收申申请报告。交交工验收申请请报告的主要要内容包括：：合同工程概概况、施工组组织情况、工工程质量评价价及其工程缺缺陷或问题、未未完工程及缺缺陷责任期工工作计划。（1）合同工程概况：：合同工程名名称；起止点点桩号；结构构物数量；道道路和桥梁的的设计标准；；道路结构型型式、面积，未未完工程项目目名称和数量量等，并填写写工程交接表表。（2）施工组织情况：：承建单位名名称；合同工工期；工程开开工日期、完完工日期；主主要施工组织织部署和施工工过程描述；；质量保证体体系、质量控控制措施、质质量控制活动动描述；施工工过程中出现现的质量问题题及其处理情情况；质量自自检和质量评评价过程描述述；资料整理理情况等。（3）工程质量评价：：单位、分部部、分项工程程划分及数量量；单位、分分部、分项工工程质量评定定等级；分项项工程合格率率和优良品率率；工程有无无功能缺陷和和质量缺陷，对对功能缺陷和和质量缺陷的的解决方案等等，并填写质质量检验评定定表和工程缺缺陷一览表。（4）未完工程及缺陷陷责任期工作作计划：详细细阐明未完工工程名称、部部位、原因、数数量以及实施施计划、实施施方案，并填填写未完工程程一览表。第六条监理单单位组织工程程初验检查监理单位在接到施施工单位提交交的《交工验验收申请》后后，应立即组组织对工程交交工报告的审审查和实地验验收工作，对对不符合合同同要求的项目目，下发《工工程整改通知知单》，要求求限期整改，并并结合整改结结果，在《交交工验收申请请》上签署交交工意见。第七条各项初初验收合格后后，项目管理理办经业主同同意向质量监监督部门申请请核验。核验验由监督部门门组织进行，按按《公路工程程竣工验收办办法》京路建建发（2006）260号文，中华华人民共和国国交通部第3号令关于公公路工程竣（交交）工验收办办法执行。第八条项目管管理办组织养养护管理单位位进行交工初初验项目管理办在接到到监理单位提提交的初验报报告后，将及及时约请业主主和养护单位位对已完工程程进行全面检检查。并根据据检查结果发发出整改通知知，要求施工工单位限期整整改。整改达达标后，项目目管理办约请请设计、监理理、质量监督督、接管养护护等单位进行行初验。第九条业主主主持召开交工工验收会。在在交工验收会会中，交工验验收小组主要要工作有：1、听取和审议项目目管理办关于于项目执行情情况的报告。2、听取和审议设计计单位关于工工程设计的情情况报告。3、听取和审议施工工单位关于工工程施工情况况的报告。4、听取和审议监理理单位关于工工程监理（含含变更设计）情情况的报告。5、听取质量监督部部门关于工程程质量检验评评定情况的报报告。6、实地察看工程实实体是否符合合设计要求和和质量标准。7、检验施工单位编编制的竣工文文件是否齐全全、合规。8、提出交工验收评评估报告。第十条举行交交工验收仪式式，签署交工工验收证书。第十一章监理理管理一、监理管理办法法第一条对监理理工作的管理理依据是本工工程的招投标标文件和合同同文件，交通通部颁发的监监理规范及国国家和北京市市颁布的有关关法规。第二条对监理理的基本要求求是严格监理理、热情服务务、秉公办事事、一丝不苟苟、诚信自律律，认真执行行监理守则，全全方位、全过过程、全天候候地对工程实实施监理，履履行“三控、两管管、一协调”的监理责任任和义务。第三条监理单单位应按施工工监理招标文文件的要求组组建由总监办办，驻地办所所构成的健全全的监理机构构，配备足够够的监理人员员及设备。第四条依据监监理合同，总总监办应在接接到中标通知知书15日内建立并并健全有效的的监理组织机机构，并报项项目管理办备备案、审核。第五条总监办办试验、检测测人员能够独独立进行各项项试验、检测测工作，并持持证上岗。第六条监理人人员进场人数数及资质必须须满足招标文文件要求，根根据工程施工工重点的转移移，监理部门门在征得业主主同意后，可可在本工程内内部适当调整整人员工作岗岗位，严格履履行监理合同同，以保证工工程始终受控控。第七条监理单单位应自业主主发出中标通通知书后，3天内组织首首批人员进场场，10日内监理人人员全部进场场。第八条自首批批人员进场后后的10天内制定出出服务于本工工程的各项规规章制度及监监理规划，3周内监理试试验室应取得得临时资质并并进入正常工工作状态。第九条监理单单位自接到中中标通知书后后20天内，在了了解工程特点点的基础上编编报监理程序序及监理实施施细则等监理理文件，经项项目管理办审审核后报业主主批准后予以以实施。开工工前应对监理理人员进行岗岗位培训，随随着工程进展展，工作重点点的转移，应应分阶段对监监理进行有针针对性的培训训，并作培训训记录，加强强职业素质和和责任心教育育。第十条总监办办在接到中标标通知书后10天内应组织织有关人员熟熟悉合同文件件，了解施工工现场，掌握握合同文件，接接到设计施工工图纸5天内进行图图纸会审，实实施监理工作作交底，认真真填写图纸会会审记录和监监理工作交底底记录，并报报项目管理办办备案。对图图纸中明显错错误，由于未未认真审核图图纸而对工程程造成工期、费费用损失，按按照造成损失失折合的成本本，结合监理理单位承担的的责任比例，承承担损失额的的1%—5%。第十一条总监监办必须在工工程开工前，按“公路工程质量检验评定标准”的规定指导承包人完成单位、分部、分项工程的划分工作，并于施工单位接到中标通知书20日内把划分结果报项目管理办。第十二条总监监办测量组在在接桩后7日内负责完完成所有导线线点、水准点点的复核工作作，两周内完完成原地面线线测量，核准准填、挖方数数量。各驻地地办设专业测测量工程师负负责检查验收收道路中线、结结构物的高程程及平面位置置等各项工作作。监理办测量组应每每月对导线点点、水准点定定期复核，并并根据现场情情况适当加大大复核密度，将将复核结果及及时通知施工工单位并报项项目管理办备备案。由项目目管理办有关关人员组织抽抽查。对施工工单位的测量量工作监理未未复核出错误误而造成经济济损失，监理理单位按责任任比例承担损损失额的1%—5%。第十三条项目目管理办将采采取定期、不不定期检查的的方式对监理理所有人员履履约情况进行行抽查。会同同监理定期检检查各标承包包商主要人员员履约情况，并并做好检查记记录。第十四条总监监办在条件初初步具备时及及时召开第一一次工地会，并并按时下发会会议纪要。第十五条总监监办应严格、及及时对承包人人的施工组织织设计及分项项工程开工报报告进行审批批，重要项目目施工方案需需征求项目管管理办意见后后，再进行审审批，现场监监理监督按批批准的方案施施工。第十六条总监监办根据项目目管理办的有有关要求对施施工组织设计计审批并报项项目管理办备备案后，在质质量目标、总总体施工进度度计划、阶段段施工进度计计划、永久性性工程材料、基基准点复核及及其他有关证证明资料合规规、齐备(包括设计文文件正确无误误)且得到批准准的前提下，发发布合同工程程开工令。第十七条监理理单位应根据据合同文件要要求，核准施施工单位的总总体施工进度度计划、阶段段计划，监督督承包人按计计划实施工程程。1、在计划实施上监监理单位应会会同施工单位位将阶段计划划分解为周计计划和月计划划，监理批复复的月计划、周周计划（按工工作面附有工工、料、机数数量配备表和和形象进度图图）应满足工工程阶段计划划的要求。2、监理单位应重点点抓月计划的的实现和周计计划的落实。3、按时填报周、月月进度统计表表，通过监理理日志及时反反映施工单位位的施工管理理动态。4、当进度严重滞后后于计划时，应应分析进度滞滞后的原因，要要及时向项目目管理办反馈馈信息和调整整月施工计划划，提出保证证阶段计划实实施的补救措措施和方案。第十八条每周六六进行一次拉拉练检查，由由总监办组织织相关监理人人员、各标项项目经理、项项目总工、项项目管理办有有关人员参加加，对所有在在施项目的进进度、质量、环环保、安全文文明施工等各各方面进行检检查。应突出出对重点工序序、重点部位位的检查。根根据现场实际际情况提前确确定检查部位位、内容。总总监办做好检检查纪录，对对提出的问题题制定整改措措施，并以纪纪要形式次日日下发施工单单位并报项目目管理办备案案。第十九条坚持首首件验收制度度，并在监理理实施细则中中对首件验收收项目、参加加人员做出详详细计划。第二十条分项项工程开工前前驻地监理工工程师应加强强质量预控工工作，采取下下发文件、会会议交流、现现场指导等手手段，承包人人制定保证措措施避免产生生不合格产品品及工程质量量缺陷。第二十一条监监理应按照设设计图纸、质质量检验评定定标准、技术术规范、监理理程序监督承承包人，通过过旁站、巡视视、检测、试试验和整体验验收等手段，全全面、及时地地检查和控制制工程质量，在在监理实施细细则中应对关关键工序的旁旁站工作做出出规划。监理理人员每天必必须坚持工地地巡视并做监监理日志。监监理工程师必必须对日志的的真实性负责责。第二十二条监监理工程师对对工程的检测测、检验频率率应不低于规规范要求的30%，重点部位位要求100%工序、100%查项目和100%查频率，即即全频率验收收。验收后应应认真填写工工序质量验收收记录。监理理人员应建立立对每一分项项工程的验收收台帐。严格格控制一次验验收合格率，达达到90%以上，要求求监理每月对对施工单位的的一次验收合合格率做真实实统计。第二十三条项项目管理办对对监理工序验验收情况、工工作质量情况况进行一定频频率的抽检；；对于工作质质量差、抽检检不合格的对对责任人处理理；对于造成成恶劣影响的的提请监督部部门提出通报报批评。第二十四条监监理工程师对对施工过程中中发现或发生生的质量隐患患、质量缺陷陷或质量问题题6小时以内通通报项目管理理办，质量事事故2小时以内通通报，并及时时填写质量事事故报告单按按程序上报项项目管理办。协协助承包人分分析质量事故故产生的原因因，提出处理理方案和意见见，督促承包包人按批准的的处理方案进进行整改。第二十五条总总监办应做好好对施工单位位进行阶段目目标考核的基基础工作。应应根据考核办办法和实施细细则督促承包包商全面落实实阶段目标。加加强过程控制制，并通过有有效手段做好好相关资料的的积累和整理理工作。对于于在工程实施施过程中出现现的工期滞后后、质量问题题等事件，总总监办应及时时采取相应措措施，并将承承包人的表现现作为阶段考考评的重要依依据。第二十六条在在承包人自保保体系失效、质质量失控、监监理程序落实实不利等违约约情况出现时时，总监办有有权暂停分项项工程施工并并及时上报项项目管理办，亦亦有权根据施施工情况建议议项目管理办办暂停合同工工程施工，承承包人整改后后总监办签发发复工令。第二十七条施施工单位在进进场一个月内内，按照工程程量清单规定定的计算原则则和计量方法法，对工程量量清单按分项项工程进行分分解和核算，及及时、准确地地完成清单核核算成果表。第二十八条依依据合同文件件及程序要求求，对承包人人提交的中间间计量单和月月支付报审表表进行认真审审核，及时填填写中间计量量审批单、月月计量汇总报报审表，初签签中期支付凭凭证，完成工工程量现场确确认工作后报报项目管理办办。第二十九条按按程序受理工工程变更及索索赔事宜，经经项目管理办办报业主批准准后予以实施施。第三十条加强信信息管理。按业主认可可的格式、内内容和期限，编编制总监办的的监理周报、监监理月报，支支付月报及其其它报表，经经总监理工程程师审批签认认后报项目管管理办。第三十一条建建立上墙图表表和工作台帐帐，并实施动动态管理。如如总监办在进进场后20天内建立：：组织机构框框图、监理机机构各岗位职职责、工程平平面图、形象象进度图、支支付S曲线图等；；驻地办建立立：工程平面面图、关键部部位平面或断断面图、形象象进度图、工工程月进度计计划实际进度度统计对照表表。监理工作作过程中产生生的各种文件件、指令、记记录或资料，要要认真做好收收发登记和统统计分析，并并建立控制性性台账。第三十二条按按项目管理办办资料管理实实施细则，定定期、不定期期监督检查施施工单位技术术资料整理、归归档工作。第三十三条监监理工程师对对承包人提出出申请交工的的工程以及现现场清理（包包括临时用地地、材料场和和取土场等），进进行现场确认认。第三十四条对承包人的的交工申请、结结算申请进行行评估，组织织对拟交工程程的检查和初初验，审核竣竣工结算。第三十五条初初签交工证书书报项目管理理办。第三十六条监监理设专职人人员负责督促促、检查、指指导承包人竣竣工资料的整整理与编制，使使其达到档案案部门和项目目管理办的要要求，符合竣竣工文件的标标准。第三十七条编编制监理工作作方面的竣工工文件。第三十八条监监督承包人认认真执行缺陷陷责任期工作作计划，检查查验收剩余工工程，对已交交工的工程缺缺陷病害调查查原因并确定定其相应责任任。第三十九条初签签工程缺陷责责任终止证书书和初签最终终支付证书，并并报项目管理理办。第四十条配合合项目管理办办和业主做好好竣工验收和和工程移交工工作。第四十一条监监理单位认真真执行合同约约定的有关强强制性标准；；应建立内部部考核制度，加加强对现场监监理人员的工工作考核，建建立切实可行行的奖惩制度度，对违规的的监理人员，监监理行为采取取措施，责令令改正，对严严重失职造成成损失者，应应予清退。第四十二条严严禁发生由于于监理单位的的直接原因造造成的承包人人出现的严重重背离合同的的事件。第四十三条总总监理工程师师离岗两天以以上、主要岗岗位成员离岗岗三天以上、其其他人员离岗岗五天以上须须在事前由总总监理办公室室向项目管理理办书面报批批。第四十四条项项目管理办将将通过日常管管理及向承包包商问卷方式式及设立举报报电话的方式式，检查监理理的纪律执行行情况。第四十五条所所有监理人员员应对项目管管理办相关管管理人员的正正常工作予以以积极配合，如如实反映情况况。第四十六条所所有进入现场场监理人员应应着装整齐、佩佩带胸卡、安安全作业、规规范服务。二、对监理工作的的履约评价1、监理工作履约评评价原则A．目标结合原则：：履约评价以以实现监理目目标为原则。B．考核核结合原则：：履约评价以以现场考核为为依据的原则则。2、监理工作履约检检查的方法（1）日常巡视项目管理办将在监监理工作进行行过程中，通通过经常的现现场工程巡视视和现场监理理工作检查，掌掌握现场监理理人员的最基基本的工作状状况。（2）现场抽查考勤项目管理办将对总总监办监理人人员的到岗情情况进行现场场抽查，所有有监理人员应应在工作时间间内坚守各自自岗位。（3）现场提问项目管理办就工程程现场的有关关问题，将在在工作中向监监理人员随机机提问，以考考核监理人员员对工程的了了解程度和工工程管理的力力度。（4）工作抽查项目管理办就总监监办的监理日日常工作进行行随机抽查和和监督，以考考核监理工作作的规范性。（5）工程复查项目管理办在对总总监办的日常常检查、监督督中，将随时时对已完成的的工程项目进进行复查，以以考核总监办办对工程的验验收、控制状状况以及监理理程序的执行行情况。（6）资料查阅项目管理办将在总总监办或施工工现场，随机机查阅监理资资料，考核监监理资料的完完备和及时性性。（7）报表审查项目管理办就总监监办按要求报报送的各类报报表进行审查查，通过此项项考核，促使使报表完成的的及时性与准准确性，从而而使之更好地地服务工程。（8）跟踪检查项目管理办对总监监办的关键性性工作或出现现的关键性问问题进行跟踪踪监督，借以以督促总监办办工作的规范范性和监理工工作质量控制制程度。（9）联合检查项目管理办将在每每月对总监办办有关验收、计计量、监理资资料等方面的的工作进行联联合检查，以以评价总监办办监理工作履履约情况。3、监理工作履约的的强制性标准准（1）监理工作纪律△严禁触犯国家、地地方的法律、法法规或条例；；△严禁向承包人推荐荐分包商或材材料供应商；；△严禁收受贿赂或贵贵重礼品；△严禁吃拿卡要和故故意刁难承包包人；△严禁采用虚假计量量手段，损害害业主利益；；△严禁工作时间擅离离职守，造成成严重后果；；△严禁工作失职，造造成严重后果果；△严禁工作时间酗酒酒，损害监理理形象；△严禁拒不执行业主主指令或欺骗骗业主；△严禁接受承包人安安排的娱乐、旅旅游或疗养性性活动；△严禁向承包人报销销各种费用；；△严禁独自长期占用用承包人的交交通、无线通通讯工具等设设备；△严禁泄露工程或业业主的秘密，损损害业主利益益或名誉；△其他情节严重的违违约行为。（2）施工合同管理严禁发生由于总监监办的直接或或间接原因，造造成承包人在在质量、进度度、费用、安安全等方面，出出现严重背离离合同的事件件。（3）总监办履约的强强制性要求①为确保监理合同的的正常实施，任任何监理人员员的更换必须须报请业主批批准，原则上上，总监办的的总监理工程程师、主任工工程师、总监监助理、合约约工程师在合合同期间内不不得更换；②监理合同中确定的的主要岗位的的成员在合同同期间内，经经业主同意最最多可调换2人次：③监理合同中确定的的其他岗位的的成员，在合合同期间内，经经业主同意最最多可调换的的人次不得超超过上述岗位位总人数的20%；④未经业主批准的人人员，不得在在本工程中从从事监理工作作；⑤监理人员临时离岗岗3天以上，总总监办必须报报请业主同意意，并安排资资历相应人员员补充岗位。4、监理工作的履约约考核：(见附表)5、监理工作履约考考核的实施办办法：①本考核办法以业主主为考核人，总总监办为被考考核人。②考核工作以月为单单位进行。③考核表中标有﹡的的项目首次发发生时，扣除除首次规定分分，二次发生生则扣除整个个分项的规定定分。④考核表中未标有﹡﹡的项目，发发生一次则扣扣除一次规定定分，多次发发生则重复扣扣分直至该分分项的考核为为零分。⑤虽然分项考核的扣扣分不超出分分项考核的规规定分，但当当某一分项考考核不合格的的情况发生多多次，将影响响对总监办整整体考核的分分数。具体反反映在业主综综合评价中。⑥总监办履约考核总总得分的计算算方法为各分分项得分的累累加。附件2：总监办监理工作作质量考核表表附件3：××路项目管理办对监监理工作的管管理规划附件1文明安全施施工考核实施施细则（总分分100分，权权重20分）序号考核内容分值考核办法1组织机构设置10分1、、文明安全施工工各级组织设设置。2、职责范围明确有有岗位责任制制。3、各种规章制度措措施上墙。4、有会议制度，定定期召开安保保会议。其中一项未达到扣扣1-3分。2文明安全施工教育10分对全体施工人员进进行文明安全全施工教育。临时工三证管理和和三级安全教教育。特殊工种作业人员员持有效证件件上岗。安全教育记录齐全全。有文明安全施工标标志牌。其中一项未达到扣扣2分。3施工现场安全管理25分施工现场用地符合合有关部门规规定标准，现现场围档整齐齐，有安全警警示标志。工地有施工单位标标牌，一图三三板齐全。现场驻地搭建的临临时设施牢固固整齐，材质质符合要求。施工现场职工驻地地生活设施卫卫生、通风、照照明等符合规规定。施工现场生活区域域临时用电系系统符合规范范。小型机电设备使用用有责任人和和操作规程。大型机械和运输车车辆进入施工工现场，有现现场安全勘察察记录。施工现场地上地下下各种设施保保护达到要求求。工作人员进入现场场安全保护用用品配戴符合合规定。10、专职安保人员自自检自查到位位，各种记录录齐全。其中一项未达到扣扣2分。发生生产施工机电电设备人身伤伤亡事故此分分全部扣除。4料具管理10施工现场各种料具具摆放整齐符符合规定。材