煤业异常信息汇报制度

xxxx煤业有限公司

水害异常信息汇报和分析评价处置制度

第一章总则第一条为牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”红线意识，贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水细则》及上级有关精神文件规定，做到主动预判致灾信息、超前防治，有效遏制水害事故，特制定本制度。第二条根据致灾威胁程度，对水害异常信息实行分级分类管理。第三条矿井所属各单位要认真贯彻落实本制度，确保隐蔽致灾隐患早发现、早处置、早消灾。对及时发现、汇报异常信息从而避免事故发生的人员或单位要进行奖励，对落实不到位的单位及责任人要进行处罚，造成严重后果的，要严格进行责任追究。第二章异常信息界定第四条凡影响、威胁矿井安全生产的突水征兆、涌水量变化异常、隔水层厚度突变、煤（岩）层倾角、煤（岩）层层位以及水文观测系统和防排水系统不正常等情况，均视为异常信息。各类异常信息分为一级异常信息和二级异常信息。第五条一级水害异常信息1、采掘工作面出现挂红、挂汗、水叫、空气变冷、雾气增多、顶板淋水加大、裂隙渗水、底板鼓起、水色发混有臭味、有害气体增加等情况时；2、采掘工作面顶板水量增加并含有泥沙，水色时清时浊，水量、沙量增加时；3、工作面底板鼓起产生裂隙，沿裂隙或煤帮向外渗水，水量增加，并伴有“嘶嘶”或“底爆”声响时；4、采掘工作面出水点涌水量突然增大；5、探水钻进过程中，发现煤岩松软、片帮、来压或者钻眼中水压、水量突然增大和顶钻等透水征兆时；6、当钻孔接近老空或其它水体预计可能发生瓦斯或者其他有害气体涌出时。第六条二级水害异常信息水文观测系统水量出现不明原因异常时；采掘工作面接近或揭露断裂构造，突水危险性增大时；采掘工作面煤层底板隔水层变薄，突水系数超过临界值时；采掘工作面处于物探异常区时；采掘工作面出水点涌水量发生异常时。第三章异常信息分析处置制度第七条为落实齐抓共管责任，确保煤矿各部门及时收集异常信息，有效、果断处置异常信息，超前防范各类事故，矿井成立异常信息分析处置领导小组。组长:矿长书记副组长:总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长成员:各安全生产专业副总师以及生产、调度、安检、通防、地测、机电等部门负责人。异常信息处置领导小组下设异常信息处置办公室，办公室主任由总工程师兼任，办公室成员由相关副总师和生产、调度、安检、通防、地测、机电等职能科室各指定1-2名专业技术人员兼任，负责异常信息的收集、整理、分析、发布，督促制定安全技术措施及监督措施落实、解除等各环节的全面管理。第八条异常信息采集1、各矿井建立水害异常信息采集制度，各级跟班干部、班组长、安检员、瓦斯检查工、现场作业人员及专业技术人员是现场异常信息采集的责任者，要通过观察记录施工作业过程、巡回检查等方式进行异常信息采集。2、矿井调度室、安全监控中心值班人员是监控异常信息采集的责任者，要通过监控、通讯系统等进行异常信息采集。第九条异常信息汇报程序异常信息汇报实施分级管理，井下相关人员异常信息采集后向调度室汇报，调度室根据异常信息的严重情况向矿领导和地煤公司汇报。1、任何人发现异常信息时，必须第一时间向矿调度室汇报。2、矿调度室值班人员接到异常信息汇报后，必须及时汇报给矿值班领导、总工程师及相关领导。3、一级异常信息必须在1小时内向地煤公司调度室电话（或书面）汇报。4、二级异常信息，矿井专业科室当天17:00前以电子表格的形式向地煤公司技术部汇报（详见附件1:异常信息汇报表）。第十条异常信息处置制度（一）一级水害异常信息处置1、现场管理人员（带班领导、跟班干部、班组长、瓦斯检查工、安检员等）或矿调度室、安全监控中心值班人员发现一级异常信息时，必须第一时间发出停止作业、停电、撒人的命令，指挥现场人员撒至安全地点；发现一级水害异常信息时，必须第一时间发出停止生产、撒人的命令，指挥现场人员撒至安全地点。2、矿调度室值班人员接到异常信息汇报后，立即通知受到安全威胁的人员撤离危险区域。（二）二级水害异常信息处置1、矿值班领导接到异常信息后，应根据异常信息分类情况，立即组织、指挥有关人员进行处置。2、现场人员必须立即停止与异常有关的作业，根据矿调度室安排采取措施。（三）异常信息处置措施的督查落实由矿安检部门监督实施安全异常信息处置措施，安全副矿长负责对措施的落实情况进行验收、评估、复工复产等工作。第十一条异常信息的评价整理（一）及时评价1、出现异常信息，必须及时进行评价。评价工作由矿总工程师负责组织，根据现场情况，分析原因、制定防范和整改措施（详见附件2:异常信息及时评价表）。2、异常信息及时评价表必须建档、分类管理。3、矿井防排水系统发生重大调整或变化时，必须对该系统进行一次及时评价（详见附件3:防排水系统调整后评价表）。（二）周期评价1、防治水系统按季度进行周期评价；2、周期评价由矿总工程师牵头组织，周期评价与安全生产标准化检查、验收同步进行；3、评价标准按《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（试行）执行。凡扣分项目必须分析原因、制定防范和整改措施（详见附件4:防排水系统周期评价表）。（三）采掘工作面防治水评价1、执行采掘工作面月评价；2、月评价工作由矿总工程师牵头组织进行（详见附件5:采掘工作面异常信息月评价表）。3、评价为安全可控的方可组织生产。第四章奖罚制度第十二条《xxxx煤业有限公司水害异常信息汇报和分析评价处置制度》的落实情况，纳入xxxx煤业有限公司“双基”考核。对没有执行制度或落实制度不力造成事故的单位，“双基”考核时扣3分。第十三条奖惩考核标准（一）对异常信息迟报、漏报、瞒报的，每次扣除相关单位双基考核总分2分，对相关负责人罚款200元。对异常信息处置不尽责、隐瞒不报情节严重的，进行责任追究。（二）对二级异常信息发现不及时、处置不到位的，每次扣除相关单位双基考核总分2分，对相关责任人罚款200元；（三）对一级异常信息发现不及时、处置不到位的，每次扣除相关单位双基考核总分3分，对相关责任人罚款500元；（四）对异常信息采集、汇报、处置工作取得成效显著的单位，在双基考核时给予加分奖励，对异常信息发现、汇报、处置工作取得成效显著的个人，给予200-1000元的安全专项奖励。第五章附则第十四条本制度与有关规定相抵触时，按《煤矿安全规程》、《煤矿防治水细则》及河南省相关规定执行。第十五条本制度印发之日起执行，解释权归xxxx煤业有限公司。附件：1、异常信息汇报表2、异常信息及时评价表3、防排水系统调整后评价表4、防排水系统周期评价表5、采掘工作面异常信息月评价表填报人：审核：年

填报人：审核：年填报人：审核：年填报人：审核：年填报人：审核：年

工作面名称: 评价日期:序号评价项目评价标准上次评价本次1异常现象打钻过程中是否有夹钻、顶钻、喷孔、响煤炮等异常现象（异常等级）。如有，是否果取针对性补充措施。2测试效检效检钻孔是否按措施施工，施工过程中是否有异常现象，结果是否超标。3水文地质根据巷道和采面揭露、打钻和物探分析，工作面前方是否有地质构造，煤层厚度、倾角是否有变化，如有,是否制定专项措施。煤厚煤厚倾角倾角4支护情况采面支架初撑力是否符合要求，掘进工作面能否及时支护。5评价结论说明1.评价结论分为安全可控、持续改进二级。2.第1项至第5项全部合格，为安全可为需持续改进：①