宏观经济学第十一章 宏观经济政策和理论课件

第十一章宏观经济政策和理论第一节主动性和被动性政策

一、政策效果滞后二、宏观经济的不确定性三、卢卡斯批判一、政策效果滞后政策制定者会遇到的时滞有三种：1、识别时滞2、行动时滞3、生效时滞2、行动时滞

行动时滞，即从认清问题到实施政策之间所需的时间。就财政政策来说，其行动时滞尤其要长。各国在制定财政政策时，一般都需要得到国会或政府机构等权力机关的通过，因而财政政策的实施通常伴随着冗长的审核和批复程序。长达一两年以上的行动时滞是常有的事。识别时滞和行动时滞加在一起，合称为内部时滞（Insidelag），它是一国政府机构内部形成一项经济政策所需的时间。3、生效时滞外部时滞（Outsidelag），又称生效时滞，指一项政策从形成之后到其真正对经济活动产生影响之间所用的时间。生效时滞更显著地揭示出货币政策的弱点。货币政策通过利率的传导发生作用，利率依次影响投资及储蓄和最终产出。但很多公司的投资计划往往是超前制定的，因此人们普遍认为货币政策的变动要到六个月之后才会对经济活动发生影响。被动性政策的拥护者认为，由于时滞的存在，经济稳定政策要取得成功几乎是不可能的。支持主动性政策的经济学家断言，这种现象的存在并不意味着经济政策应完全采取被动姿态，尤其是在经济严重滑坡之时。然而，一部分经济学家认为，财政制度本身有着自动抵销经济波动的作用，这种作用主要通过一系列所谓“自动稳定器”发挥出来，如：累进收入税制失业补偿

二、宏观经济的不确定性

由于时滞的存在，宏观经济政策要到实施后很久才会起效，这就要求政策制定者能精确地预测将来的经济情况。为了提高对经济活动的预测能力，经济学家们想了很多办法，如运用领先指标和大型经济模型等。所谓领先指标就是一系列领先于经济活动的起伏而波动的数据，领先指标的大幅升降有可能是经济启动或降温的先兆。大型经济模型是政府机构和一些企业通过计算机设计并运行的数学模型。这些模型通常由数量众多的等式构成，其中每个等式都代表经济活动的一个方面。图11.1预测失业率与实际失业率比较以货币政策为例

0Y0Y1YPP1P0E0E1E2AS1AS0AD1AD0图11.2经济政策无效卢卡斯批判的重点这种理论对凯恩斯主义者所主张的积极干预政策提出了有力的批判。凯恩斯理论完全将公众视为政策的被动接收者。而卢卡斯认为，在经济活动中，每个家庭和每个厂商都会有意识地收集一切与自己的经济活动有关的信息并会对之做出恰如其分的反应。当人们了解了政府的经济政策后，也会改变自己的行为方式。从凯恩斯学派看来，总供给曲线是僵化的，没有生命力；而在卢卡斯眼中，总供给曲线是可变的，富有生命力的，它会对政府的宏观政策做出反应，政策制定者要了解和重视这种反应。第二节有规则和无规则一、政策制定者的可信度二、时间不一致性三、货币政策规则四、财政政策规则一、政策制定者的可信度

无规则情况下经济政策的滥用的原因：政策制定者不称职机会主义的指导思想政策制定者不称职：1、由于利益集团之间的权力争夺，政治局势漂泊不定，从而增加了经济政策制定的难度。2、宏观经济运行本身是一件极其复杂的事情，而作为政治家的政策制定者通常并不具备足够的经济知识以做出正确的判断。3、普通的政治机制根本无法将这些经济“庸医”从真正称职的经济学家中剔除出去。机会主义的指导思想：政策制定中的机会主义行为主要来源于政策制定者的目标与公众福利的冲突。二、时间不一致性

在特定时点上做出的相机抉择尽管在当时可能是理性选择，但从长期来看却往往适得其反。经济学上用“时间不一致性”(Timeinconsistency)来描述这种状况。这个概念最初是由美国卡内基—梅隆大学的基德兰德（FinnKydland）教授和明尼苏达大学的普雷斯科特（EdwardPrescott）教授提出来的。在图11.4中，假定政府事先宣布货币供给量的增长率为5%，那么，短期总供给曲线只会向上移动到EAS2，最终均衡点为长期均衡点E3，产量不变，通货膨胀率为5%，这也是政府所希望的最优点。与E2点相比，产量增加，价格水平降低。从这个角度来看，政策的朝令夕改实际上使社会付出了高通胀和高失业的双重代价。时间不一致性的实例

为了让孩子听话，父母常常警告孩子，如果他做错了事就会受到体罚。然而，当孩子真的犯了错误时，父母往往倾向于迁就他，将既定的体罚降格为口头教育或再一次的警告，因为对于溺爱孩子的父母来说，体罚给他们自己带来的伤害并不亚于受罚的孩子。这样的溺爱和迁就无疑会使淘气的孩子变得更加肆无忌惮。为了使学生们更加努力，老师宣布期末考试将采用闭卷形式。而当学生们通过刻苦学习较好地掌握了应学的知识后，老师却倾向于让学生们上缴课程论文代替闭卷考，因为这样可以减少他评分所花的精力。二个最具代表性的货币政策规则

“麦卡伦姆规则”（McCallumrule）麦卡伦姆规则在强调货币供应量稳定增长的同时，兼顾到长期经济趋势的变化而赋予货币政策在适当范围内进行调整的余地，因而被认为较之“以不变应万变”的货币主义政策更有助于经济的稳定，也称为“新货币主义规则”（Newmonetaristrule）。“泰勒规则”（Taylorrule）泰勒规则认为，货币当局应该在目标通货膨胀率基础上确定一个中央银行的基准利率水平，并按照经济活动的波动情况不断调整这一利率水平。这一规则规定的基准利率水平调整公式：目标通胀率+2.5%+1/2(实际通胀率－目标通胀率)+1/2(实际GDP－潜在GDP)两个规则的不同之处

1、麦卡伦姆规则强调的是价格的稳定，看重经济的长期变化趋势；而泰勒规则不仅强调价格的稳定，同时也强调经济的稳定，注重经济的短期波动。这意味着，前者的基本理念是古典的长期均衡模型，而后者的指导思想是凯恩斯的短期均衡理论。2、麦卡伦姆规则主张通过控制货币供给量来稳定价格，允许利率水平的波动；而泰勒规则提倡通过调控利率水平来稳定价格和经济，允许货币数量的波动。因此，前者实际上隐含了价格（利率）具有充分灵活性这一古典前提，而后者则反映了价格不具备充分灵活性这一凯恩斯条件。3、麦卡伦姆规则代表了一种被动性政策的货币政策规则，而泰勒规则体现了一种主动性政策的货币政策规则。反对实施严格的预算平衡策略的理由

首先，预算赤字或盈余可以对稳定经济有所帮助。其次，在税收体系的运作过程中常常会出现对经济施加不当刺激的扭曲，而预算赤字或盈余则可以用来消除这种扭曲。此外，政府可以借助预算赤字将税收负担从当前居民身上转移到下一代人，这在某些非常时期对维护宏观经济的平稳运行是十分有益的。第三节经济波动理论的新发展一、经济周期理论二、实际经济周期理论三、新凯恩斯理论一、经济周期理论

1、凯恩斯学派的周期理论2、新古典的传统周期理论3、实际经济周期理论4、新凯恩斯理论2、新古典的传统周期理论LASLASSAS2AD1AD1AD0（a）货币主义周期图11.6新古典的传统周期理论（b）理性预期周期P0

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SAS0SAS1AD2AD0AD1EABCDSASABCAD1AD0AD2PP2P0P13、实际经济周期理论

实际经济周期理论（Realbusinesscycletheory）对传统总需求波动理论提出了修正。根据实际经济周期理论，产生经济周期性波动的根本原因并不来自总需求，而是来自总供给。实际经济周期理论假定价格具有完全的灵活性。在这个体系里，货币供应、价格水平等名义变量不会对产出和就业等实际变量造成影响。该理论强调的是经济的实际波动，这正是其名称的由来。4、新凯恩斯理论

该理论认为，市场出清模型不能解释短期的经济波动。新凯恩斯主义经济学家继承了凯恩斯关于总需求是短期国民收入的决定性因素的基本论断。他们试图更好地解释市场不充分条件下的价格和工资刚性，以及由此导致经济运行向自然变动比率回归速度放慢的情况。通过这些努力，新凯恩斯理论进一步完善和精炼了凯恩斯的研究方法。二、实际经济周期理论

1、鲁宾逊经济学2、理论模型3、争论的问题1、鲁宾逊经济学在鲁宾逊的荒岛宏观经济中，产出、就业、消费、投资和生产效率的波动完全是自然而然的现象，它们无一例外地反映了个人面对不可避免的环境变化时做出的种种可取的反应。换句话说，鲁宾逊经济的波动与经济政策、价格刚性以及任何形式的市场失败都毫无关系。实际经济周期理论认为，我们的经济运行中的波动与鲁宾逊经济的波动基本相同。突发事件也会改变我们的经济中就业和产出的自然比率。2、理论模型

因为实际经济周期理论完全回到古典学派的主张，认为价格、工资具有充分的伸缩性，因此在图11.7的总需求和总供给模型中不存在短期总供给曲线。实际经济周期理论在新古典增长理论基础上作了进一步发挥。新古典增长理论告诉我们，一国经济的长期增长是由技术因素、投入要素的数量等实际因素决定的，与名义因素无关；而实际周期理论则进一步认为一国经济增长中的周期性波动也是由这些实际变量决定的，与名义变量无关。3、实际经济周期理论P

P1

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AD0AD0图11.7实际经济周期理论

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LAS1LAS2AB争论的问题

(1)对劳动市场的解读(2)技术冲击的重要性(3)货币的中立性(4)工资与价格的灵活性三、新凯恩斯理论

1、价格调整的成本和总需求外部性2、工资和价格的交错设定3、协调失败引发的衰退1、价格调整的成本和总需求外部性

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(a)需求下降图11.8菜单成本与价格刚性P1P0E0E1MC0MC1Y0Y(b)收益与成本P0P1P0D1MC1ABFHY0Y1YE12、工资和价格的交错设定

经济活动中的主体并不是在同一时间进行价格调整的，整个经济中的全部工资和价格调整是交错发生的。交错造成价格水平的粘性，因为没有哪个公司愿意充当大幅涨价的始作俑者。交错同样会影响工资的决定。由于设定工资水平的过程也是交错的，单个工人在率先减薪方面的迟疑拖延了整体工资水平对总需求变化的反应，即个人工资的交错设定导致了总体工资水平的刚性。