初级烟草专卖管理员技能题库及答案

页初级烟草专卖管理员技能题库第第一部分：证件管理-1第一部分：证件管理（26题）1、个体工商户张某为A市Z县（A市为地级市）烟草专卖零售户，其烟草专卖零售许可证有效期限为2005年2月3日到2008年6月3日。许可证核定经营地址为Z县国际村18号。张某零售许可证的发证机关为Z县烟草专卖局。请根据提示回答下列问题。一、选择题（每题2分，共5题，共计10分）1、若张某因故要举家搬迁到外地，不再经营烟草制品零售业务，则张某应当向（B）提出歇业申请。（2分）A、A市烟草专卖局B、Z县烟草专卖局CA市工商行政管理局DZ县工商行政管理局Z县烟草专卖局提出2Z县烟草专卖局提出（C）申请。（2分）A、停业B、新办G补办D、延续3、若张某因故需要暂停经营烟草制品零售业务,业，3、若张某因故需要暂停经营烟草制品零售业务,业，提出申请从2006年3月5日起开始停其停业的期限最长到（B）为止。（2分）A、2008A、2008年7月1日B2007年3月4日C2008年6月2日D、4、若张某想将经营地址从出2008年6月34、若张某想将经营地址从出Z县国际村18号转到国际村29号，则应当向Z县烟草专卖局提（A）申请。（2分）D、补办A、新办B、延续5、若张某的零售许可证有效期限届满，需要继续从事烟草制品零售业务的，张某应当在零售许可证有效期届满（C）日前提出延续申请。D、补办A、10B、20C、30D、60二、根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，若张某需要暂停经营零售业务，应当遵循怎样的程序进行？若张某未向Z县烟草专卖局提出停业申请就自行停止经营，且停业时间超过一年的，Z区烟草专卖局应当如何处理？（6分）答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，张某需要停业的，应当在停业前7日内向Z区烟草专卖局提出停业申请，且停业期限不得超过一年。（3分）对于张某擅自停业超过一年，也不到Z区烟草专卖局办理停业手续的，Z县烟草专卖局应当发出公告（1分），通知张某办理停业手续，若公告3个月后张某仍不办理停业手续的，由Z县烟草专卖局收回张某的零售许可证（2分）三、若张某在2005年2月3日领取烟草专卖零售许可证后，一直到2005年12月都没有经营烟草制品零售业务，根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，Z县烟草专卖局应当如何处理？分答根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，被许可人在领取烟草专卖零售许可证后月尚未开展经营活动的，视同歇分。因此区烟草专卖局应当在张某未从事经营之个月后收回张某所持有的烟草专卖零售许可分县个体工商户王某200日县烟草专卖局提出了办理烟草专卖零售许证的申请。请根据题目的提示，回答下列问题问题一、选择题（每分，题，共1分、若王某提交的材料齐全且符合法定形式，但王某的经营场所位于解放路小学周围，县烟草专卖局在实施实地核查前应当作出）的决定分、准予许、不予许、受、不受、经专卖局工作人员实地核查发现申请人王某的经营场所属于流动摊点，无固定地址县烟草专卖局应当作出）决定分、准予许、不予许、不予受、不受、若王某提交的申请材料不齐全，县专卖局的哪种做法是合法的分、当场受理王某提交的申、告知王某不受理其提出的申、作出不予许可决定书并送达王、当场制作《补正材料告知书》送达王某，并次性告知王某其需要补正的全部材料、县烟草专卖局受理王某的申请后，应当由）名以上工作人员到王某经营场进行实地核查分A.页2初级烟草专卖管理员技能题库第-第一部分：证件管理5、若王某的经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟，则B县烟草专卖局应当作出（D）决定。（2分）A、准予许可B、不受理C、不予受理D、不予许可二、B县烟草专卖局在2008年4月8日受理了王某的申请。2008年4月7日，个体工商户李某向B县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请，因申请材料不齐全，李某于4月9日补齐全部申请材料，向日，B县烟草专卖局受理了李某提交的办证申请。王某与李某两名申请人因合理布局所限，只能给予其中一人行政许可。请问，B县烟草专卖局应当如何处理？（5分）答：根据有关规定，两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予许可的决定（2分）。结合本案，B县烟草专卖局4月8日受理王某的申请，4月9日受理李某的申请。受理先后顺序为王某在先，因此，B县烟草专卖局应当对王某作出准予许可的决定（2分），对李某应当作出不予许可的决定（1分）。三、B县烟草专卖局在受理王某的申请后，在规定期限内未能作出许可决定。烟草专卖局应当怎样处理？（5分）答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，对于不能在受理之日起20日内作出决定的（1分），应遵循下列程序延长审查期限：（1）将无法按期审查完结的理由报本烟草专卖局负责人（1分），经专卖局负责人批准后（1分），可以延长10日作出决定（1分）；（2）将延期理由告知申请人（1分）。3、2008年3月5日，A市B县烟草专卖局接待了甲、乙、丙三人。申请人甲，是B3、商户，申请办理烟草专卖零售许可证。申请人A市某有限责任公司L公司，乙为其负责人，L公司主要从事食品批发业务，准备增加业务范围，从事烟草制品批发业务，特向B县烟草专卖局提出申请。申请人台资连锁超市M,丙为其负责人，申请办理烟草专卖零售许可证。上述甲、乙、丙三人同时填报了B县烟草专卖局提供的申请格式文本，并同时提交了相关申请材料。问题：一、选择（共3小题，每题2分，共计6分）1、若甲提交的申请材料齐全并均符合法定形式，定。（2分）A、当场作出受理申请B、3月B县烟草专卖局在应当作出（10日作出受理申请GA）的决不受理D、不予受理2、若乙提交的申请材料齐全并均符合法定形式，定。（2分）A、当场作出受理申请B、3月B县烟草专卖局在应当作出（10日作出受理申请GD）的决不受理D、不予受理3、若再提交的申请材料齐全并均符合法定形式，定。（2分）A、当场作出受理申请B、3月B县烟草专卖局在应当作出（10日作出受理申请GA）的决不受理D、不予受理二、请判断专卖人员李某的行为正确还是错误：B县烟草专卖局专卖人员李某对申请人甲提交的材料进行了审查，认为申请人甲提出的申请属于B县烟草专卖局职权和地域管辖范围，因此李某口头通知申请人甲专卖局已受理了其申请，并让其回家等候专卖局作出是否准予办证的通知。（错）（2分）三、经审查，申请人甲的各项条件均符合《烟草专卖许可证管理办法》第14条的规定。而申请人甲曾因贩卖假烟和转租零售许可证于2003年11月被取消了其从事烟草专卖零售业务资格。请问：TOC\o"1-5"\h\z1、B县烟草专卖局应当根据（C）的规定作出行政许可决定？（2分）A、《中华人民共和国行政处罚法》B《中华人民共和国行政复议法》C、《烟草专卖许可证管理办法》D、《烟草专卖准运证管理办法》2、根据上述法规的规定，B县烟草专卖局应当如何处理该项申请？（4分）答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，若申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年又提出申请的，烟草专卖局不予发放烟草专卖零售许可证（1分）。而甲是在2003年11月被取消的经营资格，已经过了三年时间。（1分），而甲又符合《烟草专卖许可证管理办法》的条件，因此，B县烟草专卖局应当自受理之日起20个工作日内作出准予许可决定（1分），并自作出准予发放烟草专卖零售许可证决定之日起10日内向甲送达烟草专卖零售许可证正副本（1分）。四、B县烟草专卖局在处理丙提交的申请时，应当以怎样的方式作出怎样的许可决定？（3分）同时，书面决定书应当以丙为申请人，还是以M公司为申请人？（3分）答：申请人为台资M公司，根据相关规定，外资（含港澳台资）商业企业不得从事烟草专卖零售业务，B县烟草专卖局应当以书面形式（1分）作出不予许可决定（2分）。不予许可决）分3（公司为申请人作出决定。M定书应当以.页-第一部分：证件管理3第-初级烟草专卖管理员技能题库4、公民甲是A市一大型私营连锁超市W的法定代表人，W超市在A市东县、西县、南县均有分店。W超市准备拓宽经营范围，在各分店都增加经营烟草制品零售业务。甲委托乙前往A市东县烟草专卖局办理烟草专卖零售许可证。乙向专卖局工作人员出示了各类申请材料、由甲签署的授权委托书及甲和乙两人的身份证明等文件。问题：一、判断题、选择题（每题2分，共5题，共计10分）1、请判断王某的行为是否正确：东县烟草专卖局执法人员王某在接待乙时，以必须由甲亲自前来提出办证申请为由拒绝受理乙提交的办证申请（错）（2分）2、若乙提出申请时，提交的申请材料不齐全，东县烟草专卖局负责行政许可的工作人员应当当场或（C）日内制作补正材料告知书，一次性告知乙需要补正的全部内容。（2分）A、4B、3C、5D、10A、若乙提出的申请材料齐全且符合法定形式，则东县烟草专卖局应当作出（3）的决定。（2分）A、受理申请B、不受理C、不予受理D、准予许可4、请判断以下说法是否正确：若W超市所有分店都准备经营烟草制品零售业务，只需要由W超市的总店申请办理一份烟草专卖零售许可证即可，其他分店都不用再单独办理烟草专卖零售许可证。（错）（2分）5、若乙提出办理烟草专卖零售许可证的申请，属于下列（B）申请。（2分）A、延续R新办C、补办D变更TOC\o"1-5"\h\z二、东县烟草专卖局受理了乙提出的申请，并在5日后指派专卖局工作人员李某一人前往经营场所核查，在申请人未到场的情况下，李某自行丈量了该超市与最近零售点的距离，未做任何记录就返回了办公室。请问，上述做法有哪些不当之处？（6分）答：专卖局工作人员核查工作的不当之处有：（1）根据《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》的相关内容，烟草专卖局审批零售类许可证申请时，应当指派本机关两名以上工作人员进行实地核查。本案中，由烟草专卖局1名工作人员单独进行核查，违反相关规定（2分）。（2）在核查时，应当通知申请人到场参加实地核查，本案申请人未到场，专卖人员就自行核查，做法错误（2分）。（3）专卖人员进行实地核查后，应当填写烟草专卖许可证实地核查记录，并由核查人员与被核查方签字确认。本案中，核查人员Z未制作任何核查记录，也没有申请人签字确认，做法错误。（2分）三、东县烟草专卖局经审查，认为W超市在东县的分店符合办证条件，于2008年5月20日制作了准予许可决定书，分别于6月10日将《准予许可决定书》和烟草专卖零售许可证正副本送达给申请人。请问，专卖局的做法是否合法？请说明理由（4分）答：专卖局的做法不合法。（1分）根据《行政许可法》和《烟草专卖许可证管理办法》的规定，烟草专卖局作出准予许可决定后，应当自作出予以发放专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。本案中，烟草专卖局已超过10个工作日才送达烟草专卖零售许可证。（3分）2008年8月，甲省A市烟草专卖局依法没收了一批走私卷烟，并通过法定程序将该批卷烟拍卖至乙省B市烟草公司。A市局证件管理员李某根据专卖处领导王某的指示，按照《烟草专卖品准运证管理办法》的规定，为^^批走私烟办理了一份运至B市的准运证。问题：.按经营烟草专卖品的业务类型来分，该份准运证属于哪种类型？（C）（2分）A.交易类准运证；B.非交易类7B运证；C.拍卖类准运证；D.非拍卖类准运证。.该份准运证应由哪一级烟草专卖行政主管部门签发？（4分）国务院烟草专卖行政主管部门.签发该份准运证时，办理机关应主要依据何种书面凭证？（4分）拍卖成交确认书

6、2008年8月，甲省中烟工业公司总部（位于A市）有一批进口卷烟纸，因业务安排，需调运至其下属的乙省B市生产部，公司负责人李某安排王某经办此项工作，因货物数量不大，李某要求其通过公路运输。王某按照《烟草专卖品准运证管理办法》的规定，办妥了该份进口卷烟纸准运证；之后，将该批进口卷烟纸运达乙省B市。问题：1.按经营烟草专卖品的业务类型来分，该份准运证属于哪种类型？（B）（3分）,非拍卖类准运证。D.拍卖类准运证；C.非交易类7B运证；B.交易类准运证；A.页-初级烟草专卖管理员技能题库第-第一部分：证件管理42.签发机关在办理该份准运证时，应确定其最长期限为多少天？（3分）20天3.该份准运证应由哪一级烟草专卖行政主管部门进行签发？（4分）国务院烟草专卖行政主管部门（2分）及其授权或委托的省级烟草专卖行政主管部门。7、2008年8月，甲省A市烟草公司有一批进口卷烟，因业务安排，需调运至乙省B市烟草公司，公司负责人安排业务员王某经办此项工作。由于该批卷烟数量较大，需使用三部汽车装运，而且该批进口卷烟的交易合同原件保存在甲省公司总部，A市烟草公司只有复印件。问题：1.按照《烟草专卖品准运证管理办法》的规定，王某应申办几份准运证？（2分）32.按照《烟草专卖品准运证管理办法》的规定，运输途中，王某是否可以携带合同复印件随货同行？（2分）可以3.《烟草专卖品准运证管理办法》对合同复印件随货同行的情况有哪些规定？（6分）（1）复印件上需注明实际运输的数量；（3分）（2）由中国烟草进出口（集团）公司加盖合同审核章。（3分）8、2008年3月，甲省A市烟草专卖局与公安机关联合行动，在高速公路上检查一车辆时，查获一批从外地运来的国产卷烟。调查中，货主提供了一份2006版样式的烟草专卖品准运证，执法人员对其进行查验，发现以下特征：大小与A4纸相同，单证，激光打印，整版印刷文字为黑色仿宋字，主色调为淡黄色，底纹中有烟叶和CHINATOBBCCO?母的浮雕图案，正中升-单色花朵，下盖印章内的字样显示为“某某省烟草专卖局”。问题：请根据上述特征判别此份准运证的真伪，并简述理由。（15分）1、此份准运证属伪品。（3分）2、①黑色仿宋字有误，应为黑色宋体字。（3分）②字母CHINATOBBCCOW误，浮雕图案字母应为TOBBCCMONOPOL丫（3分）③正中的一单色花朵有误，正中应升-双色叠印团花。（3分）④印章字样为“某某省烟草专卖局”有误，应为套印的烟草专卖品准运证专用章。（3分）9、（A）B两名个体工商户经营场所分别位于分别H市S县幸福路20号及45号。2008年9、月6日，A在S县烟草专卖局政务公开网上提交了办证申请，随后在4月9日前往S县烟草专卖局补交了相关的申请材料。B在4月8日携带相关资料到S县烟草专卖局提交了申办烟草专卖零售许可证申请。问题：1、若（A）B两名申请人提交的申请材料均齐全且符合法定形式，则B县烟草专卖局应在何时作出受理决定？（2分）答：申t1人A先后在网上和办公场所提出了办证申请，但因其在网上提交申请时，无法提交其他相关申请材料，因此烟草专卖局只能是在A到办公场所提交申请材料后才对其申请材料进行形式审查，并决定是否受理。据题所示，A在4月9日提交的申请材料齐全且符合法定形式，因此，S县烟草专卖局应在4月9日当即制作受理决定书，并在决定书上加盖专用引章和注明日期（1分）。S县烟草专卖局应当在4月8日当场作出受理决定书，并在决定书上加盖专用印章和注明日期（1分）。2、申请人A提交申请材料后7个工作日，烟草专卖局执法人员以电话形式口头告知其遗漏了身份证明；4月15日，A到烟草专卖局补交了身份证明，随后行政许可工作人员又口头告知A其申请材料缺少经营场所证明，而因申请书上S申请人A发现其有书写错误，要求当场更TOC\o"1-5"\h\z正，专卖人员予以拒绝。请问，烟草专卖局工作人员有何错误？（4分）答：根据有关规定，申请人提交的申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；烟草专卖局对申请人提交申请材料不齐全的，应当当场或5日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容。本案中专卖人员有以下四处错误：（1）在申请人A提交申请材料后7个工作日告知（1分）；（2）以电话形式口头告知申请人遗漏了身份证明（1分）；（3）并未一次告知，而是4月15日又告知其遗漏了经营场所证明（1分）；（4）申请人A发现有错误要求当场更正的，专卖人员予以拒绝（1分）3、若S县烟草专卖局均当场受理了（A）B两人的申请。经审查，（A）B两名申请人具有的经营资金条件均符合《烟草专卖许可证管理办法》第14条规定的条件，但根据S县烟草专卖局合理布局条件规定，两名申请人经营场所所在的幸福路只能办理1个零售许可证，则S县烟草专卖局应如何决定？（4分）答：根据《行政许可法》和烟草专卖许可证相关规定，两个或两个以上申请人因合理布局.页-初级烟草专卖管理员技能题库第-第一部分：证件管理5条件所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予许可的决定。本案中，S县烟草专卖局是在4月9日当场受理A的申请（1分），4月8日受理B的申请（1分），因此，S县烟草专卖局应当对A作出不予许可的决定（1分），对B作出准予许可的决定，并送达烟草专卖零售许可证（个体）正副本（1分）。4、S县烟草专卖局在受理申请人B的申请后，未能在规定期限内无法作出许可决定。烟草专卖局应当遵循何种程序进行？（5分）答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，对于不能在受理之日起20日内作出决定的，应遵循下列程序延长审查期限：（1）将无法按期审查完结的理由报本烟草专卖局负责人（2分），经专卖局负责人批准后，可以延长10日作出决定（1分）；（2）将延期理由告知申请人（2分）。

10、11、公民S负责经营A市一大型私营连锁超市WW超市在A市（B）（C）D区均有分店。10、11、公民H前往A市B区烟草专卖局办理烟草专卖零售许可证。H向专卖局工作人员出示S签署的授权委托书及S和H两人的身份证明。问题：1、B区烟草专卖局执法人员以必须由S亲自前TOC\o"1-5"\h\z来提出申请为由拒绝受理H提出的办证申请，请问专卖局工作人员的做法是否正确？为什么？（3分）答：专卖人员以必须由S亲自前往专卖局提交申请为由拒绝受理H提出的办证申请的做法不正确（1分）。《行政许可法》及《烟草专卖许可证管理办法》均对此进行了相关规定，申请已经按法律要求向专卖局出示了授权委托书及身份证明，H人可以委托代理人提出申请。本案中同时，申请事项属于该烟草专卖局的法定职权范围，因此专卖局应当受理。（2分）2、若H提出希望B区烟草专卖局办理的烟草专卖零售许可证可以在A市的B区、C区和D区的连锁超市同时使用，这样的做法是否可行？为什么？若在C区、D区的连锁超市也要经营烟草制品零售业务，应该怎样办？（5分）答：H的提法不可行（1分）。根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。（2分）就本案而言，W超市在（C）D两区的分店要经营烟草制品零售业务的，应当分别向（C）D两区烟草专卖局提出申办烟草专卖零售许可证的申请。（2分）3、B区烟草专卖局受理了H提出的申请，并在5日后指派专卖局工作人员W和工商管理所工作人员Z前往经营场所核查，在申请人未到场的情况下，W和Z两名同志为了节省时间，自行丈量了该超市与最近零售点的距离，未做任何记录就返回了办公室。请问，上述做法有哪些不当之处？（5分）答：专卖局工作人员核查工作的不当之处有：（1）根据《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》的相关内容，烟草专卖局审批零售类许可证申请时，应当指派本机关两名以上工作人员进行实地核查。本案中，由烟草专卖局1名工作人员和1名工商管理人员进行核查，违反相关规定（1分）。（2）在核查时，应当通知申请人到场参加实地核查，本案申请人未到场，（3）专卖人员进行实地核查后，应当填写烟草专卖专卖人员就自行核查，做法错误（2分）。许可证实地核查记录，并由核查人员与被核查方签字确认。本案中，两名核查人员未制作任何核查记录，也为签字确认，做法错误。（2分）4、B区烟草专卖局经审查，认为在B区超市符合办证条件，于2008年5月20日制作了准予许可决定书，并于当日直接送达给申请人。6月20日，B区烟草专卖局执法人员将烟草专卖零售许可证送达给被许可人。请问，专卖人员的做法是否存在不当之处？若有，请指出。（2分）答：根据《行政许可法》和《烟草专卖许可证管理办法》的规定，烟草专卖局作出准予许可决定后，应当自作出予以发放专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。本案中，烟草专卖局已超过10个工作日才送达烟草专卖零售许可证。（2分）王某为A县烟草专卖局辖区内持证零售客户，经营地址为A县壮志路20号，其烟草专卖月，王某经营期间一直遵守烟草专卖法律法规，年3月至年零售许可证有效期限为2003320072006年4月，王某因病不能继续从事烟草专卖零售业务，将其所经营的副食店连同其持有的烟草专卖零售许可证一并转让给李某，由李某继续经营，但对外宣称李某为王某所请的雇工。问题：1、王某将烟草专卖零售许可证转让给李某的行为是否合法？对王某和李某的行为应如何定性处罚？（5分）答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，买卖、出租、出借或以其他形式非法转让.页6-第初级烟草专卖管理员技能题库-第一部分：证件管理

烟草专卖许可证的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。烟草专卖零售许可证是禁止私自转让的。本案中王某将其持有的许可证私自转让给李某是违法的（1分）。A县烟草专卖局对王某可以根据《烟草专卖许可证管理办法》第45条第2项的规定，责令王某停业整顿，或取消王某从事烟草专卖业务的资格，注销其许可证（2分）。对李某的经营行为，李某实际为无烟草专卖零售许可证经营烟草制品业务。因此根据《烟草专卖局法》的规定，A县工商行政管理部门责令李某停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款（2分）。2、2007年2月，王某的许可证有效期届满前30日，李某到A县烟草专卖局申请延续。若A烟草专卖局查实李某是使用的转让许可证，此时A县烟草专卖局是否应当予以延续？为什TOC\o"1-5"\h\z么？（3分）答：A县烟草专卖局查实了王某转让许可证的行为，就不能对王某的许可证进行延续（1分）。因为，王某已发生了私自转让许可证的严重违法行为，根据《烟草专卖许可证管理办法》第34条的规定，被许可人有严重违法行为的，发证机关不予延续（2分）。3、若李某在2007年3月提出变更申请，要求对原烟草专卖零售许可证的被许可人和经营地址进行变更，A县烟草专卖局是否应该予以变更？为什么？（4分）答：《烟草专卖许可证管理办法》规定，烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。变更登记是适用于许可证有效期限内专卖零售许可证的企业名称或字号变化，才进行变更登记。本案中，李某要求变更原零售许可证的主体和经营地址，不能适用变更手续（2分）。而应该按照新办烟草专卖零售许可证进行审查审批。（2分）4、若李某申请在A县壮志路30号新办烟草专卖零售许可证，A县烟草专卖局审查时发现审批结果将直接关系经营场所位于壮志路40号的零售户张某的重大利益，烟草专卖局应当如何处理？（3分）答：根据《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》中的相关规定，烟草专卖局在审批零售许可证办证申请时，若审批结果直接涉及到申请人与他人之间的重大利益关系的，烟草专卖局应当告知申请人和利害关系人享有要求听证的权利。本问中，李某的审批结果直接涉及相邻零售经烟户张某的重大利益，烟草专卖局应当主动告知李某、张某有申请听证的权利。若李某、张某之一在被告知听证权利之日起5日内提交了听证申请书的，A县烟草专卖局应当依法举行听证，并向李某、张某出具烟草专卖许可证听证通知书，记录听证笔录，并依据听证笔录作出许可决定。（3分）12、352008年3月，甲省A市烟草专卖局依法没收了一批走私卷烟，并通过法定程序将该批卷烟拍卖至乙省B市烟草公司。A市局专卖处领导王某指示证件管理员李某，以本局权限为该批卷烟办理一份运至B市的本省准运证。李某登录准运证管理系统，没有找到办理路径，于是便手工填写了一份1992版准运证。因不能确定货物起运时间，李某将准运证有限期限填写为天。问题：请指出该份准运证的办理存在哪些问题，并简述理由。（1512、35答：1、A市烟草专卖局无权开出罚没走私烟草专卖品准运证；罚没走私烟草专卖品准运证应由国家烟草专卖局开具。（5分）2、1992版手工填写的准运证已失效；目前跨省运输的卷烟准运证统一使用2006版。（5分）3、准运证有限期限填写为35天是错误做法；准运证有限期限最长不得超过30天。（5分）

13、2008年3月，甲省A市烟草公司有一批进口卷烟需调运至乙省B市烟草公司，经办人王某按法定程序申办了烟草专卖品准运证。货发当日，由于该批卷烟数量较大，王某便安排了两部车进行装运，为此，王某将准运证复印了一份。同时，由于该批进口卷烟的交易合同保存在上级公司，为代替该合同，王某便携带了一份A市烟草公司的书面说明。问题：1、进口卷烟的跨省运输，应向哪些准运证签发机关进行申请。（3分）答：国家烟草专卖局及其授权或委托的省级烟草专卖局。（3分）2、王某的做法有何不当之处，如有，请为其指出正确做法。（12分）答：①所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证。（3分）分）3（②进口卷烟在国内运输过程中，合同复印件应随货同行。页-第初级烟草专卖管理员技能题库-第一部分：证件管理7③合同复印件上需注明实际运输的数量。（3分）④合同复印件应由中国烟草进出口（集团）公司加盖合同审核章。（3分）14、2008年3月，甲省A市烟草专卖局与公安机关联合行动，在高速公路上检查一车辆时，查材-批从外地运来的国产卷烟。调查中，货主提供了一份2006版样式的烟草专卖品准运证，执法人员对其进行查验，发现以下特征：大小与A4纸相向，单证，激光打印，整版印刷文字为黑色仿宋字，主色调为淡黄色，底纹中有烟叶和CHINATOBBCCO?母的浮雕图案，正中升-单色花朵，下盖印章内的字样显示为“某某省烟草专卖局”。问题：请根据上述特征判别此份准运证的真伪，并简述理由。（15分）答：1、此份准运证属伪品。（3分）2、①黑色仿宋字有误，应为黑色宋体字。（3分）②字母CHINATOBBCCOW误，浮雕图案字母应为TOBBCCMONOPOLY（3分）③正中的一单色花朵有误，正中应升-双色叠印团花。（3分）④印章字样为“某某省烟草专卖局”有误，应为套印的烟草专卖品准运证专用章。（3分）2008年3月5日，A市B县烟草专卖局接待了CDE三位申请人。申请人C,B县个体工15、商户，申请办理烟草专卖零售许可证。申请人D,A市H有限责任公司负责人，H15、草制品批发业务，特向B县烟草专卖局提出申请。申请人E,台资公司M公司（大型连锁超市）负责人，申请办理烟草专卖零售许可证。上述3名申请人同时填报了B县烟草专卖局提供的申请格式文本，并同时提交了相关申请材料。问题：1、若3名申请人提交的申请材料齐全并均符合法定形式，B县烟草专卖局在应当如何受理上述3份申请？（6分）答：（1）对于申请人C,因其提出的办理烟草专卖零售许可证申请属于B县烟草专卖局法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，B县烟草专卖局应当当场受理申请人C提出的分）县烟草专卖局专用印章和注明日期的受理决定书（1出具加盖B分），并向申t1人C申请（1o公司拟从事烟草制品批发业务，根据国家烟草专卖局《烟草专HD所代表的（2）申请人卖许可证申请与办理程序规定》的相关规定，欲从事烟草制品批发业务应当持有烟草专卖批发企业许可证，而烟草专卖批发企业许可证是由地市级烟草专卖局受理和审查，由省级烟草专卖局审批。因此，B县烟草专卖局无权受理申请人D提出的申请，对于申请人D提出的申请不属于B县烟草专卖局法定职权的，B县烟草专卖局应当即时作出不予受理决定，并告知其向A市烟草专卖局提TOC\o"1-5"\h\z出申请（1分），同时，应制作不予受理决定书，加盖专用印章和注明日期（1分）（3）对于申请人E,因其提出的办理烟草专卖零售许可证申请属于B县烟草专卖局法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，B县烟草专卖局应当当场受理申请人C提出的申请（1分），并向申请人C出具加盖B县烟草专卖局专用印章和注明日期的受理决定书（1分）。2、经审查，申请人C的各项条件均符合《烟草专卖许可证管理办法》第14条的规定。而申请人C曾因贩卖假烟和转租零售许可证于2004年1月被取消了其从事烟草专卖零售业务资格。请问，B县烟草专卖局应当如何处理该项申请？（4分）答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，申请烟草专卖零售许可证应当具备《烟草专卖许可证管理办法》第14条规定的4项条件（1分），同时，《烟草专卖许可证管理办法》第26条第3项规定，若申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年又提出申请的，烟草专卖局不予发放烟草专卖零售许可证。而申请人C是在2004年1月被取消的经营资格，不属于该项规定的内容（1分），因此，B县烟草专卖局应当自受理之日起20个工作日内作出准予许可决定（1分），并自作出予发放烟草专卖零售许可证决定之日起10日内向申请人C送达烟草专卖零售许可证（个体）正副本（1分）。3、B县烟草专卖局在处理申请人E提交的申请时，应当作出怎样的许可决定？同时，书面决定书应当以E为申请人，还是以M公司为申请人？（5分）答：申t1人E代表的实际上为台资M公司，根据商务部的相关规定，外资（含港澳台资）公司禁止从事烟草专卖零售业务，B县烟草专卖局应当作出不予许可决定（2分），并在不予许可决定书上向申请人说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利（2分）。不予许可决定书应当以M公司为相对人作出决定。（1分）月4年2008号。45号及20县幸福路S市H两名个体工商户经营场所分别位于分别B、A16.页-第初级烟草专卖管理员技能题库-第一部分：证件管理16.页-第初级烟草专卖管理员技能题库-第一部分：证件管理86日，A在S县烟草专卖局政务公开网上提交了办证申请，随后在4月9日前往S县烟草专卖局补交了相关的申请材料。B在4月8日携带相关资料到S县烟草专卖局提交了申办烟草专卖零售许可证申请。问题：1、若A、B两名申请人提交的申请材料均齐全且符合法定形式，则B县烟草专卖局应在何时作出受理决定？（2分）答：申t1人A先后在网上和办公场所提出了办证申请，但因其在网上提交申请时，无法提交其他相关申请材料，因此烟草专卖局只能是在A到办公场所提交申请材料后才对其申请材料进行形式审查，并决定是否受理。据题所示，A在4月9日提交的申请材料齐全且符合法定形式，因此，S县烟草专卖局应在4月9日当即制作受理决定书，并在决定书上加盖专用引章和注明日期（1分）。S县烟草专卖局应当在4月8日当场作出受理决定书，并在决定书上加盖专用印章和注明日期（1分）。2、申请人A提交申请材料后7个工作日，烟草专卖局执法人员以电话形式口头告知其遗漏了身份证明；4月15日，A到烟草专卖局补交了身份证明，随后行政许可工作人员又口头告知A其申请材料缺少经营场所证明，而因申请书上S申请人A发现其有书写错误，要求当场更TOC\o"1-5"\h\z正，专卖人员予以拒绝。请问，烟草专卖局工作人员有何错误？（4分）答：根据有关规定，申请人提交的申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；烟草专卖局对申请人提交申请材料不齐全的，应当当场或5日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容。本案中专卖人员有以下四处错误：（1）在申请人A提交申请材料后7个工作日告知（1分）；（2）以电话形式口头告知申请人遗漏了身份证明（1分）；（3）并未一次告知，而是4月15日又告知其遗漏了经营场所证明（1分）；（4）申请人A发现有错误要求当场更正的，专卖人员予以拒绝（1分）3、若S县烟草专卖局均当场受理了A、B两人的申请。经审查，A、B两名申请人具有的经营资金条件均符合《烟草专卖许可证管理办法》第14条规定的条件，但根据S县烟草专卖局合理布局条件规定，两名申请人经营场所所在的幸福路只能办理1个零售许可证，则S县烟草专卖局应如彳5]■决定？（4分）答：根据《行政许可法》和烟草专卖许可证相关规定，两个或两个以上申请人因合理布局条件所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予许可的决定。本案中，S县烟草专卖局是在4月9日当场受理A的申请（1分），4月8日受理B的申请（1分），因此，S县烟草专卖局应当对A作出不予许可的决定（1分），对B作出准予许可的决定，并送达烟草专卖零售许可证（个体）正副本（1分）。4、S县烟草专卖局在受理申请人B的申请后，未能在规定期限内无法作出许可决定。烟草专卖局应当遵循何种程序进行？（5分）答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，对于不能在受理之日起20日内作出决定的，应遵循下列程序延长审查期限：（1）将无法按期审查完结的理由报本烟草专卖局负责人（2分），经专卖局负责人批准后，可以延长10日作出决定（1分）；（2）将延期理由告知申请人（2分）。

17、公民S负责经营A市一大型私营连锁超市WW超市在A市B、C、D区均有分店。S委托公民H前往A市B区烟草专卖局办理烟草专卖零售许可证。H向专卖局工作人员出示S签署的授权委托书及S和H两人的身份证明。问题：1、B区烟草专卖局执法人员以必须由S亲自前来提出申请为由拒绝受理H提出的办证申请，请问专卖局工作人员的做法是否正确？为什么？（3分）答：专卖人员以必须由S亲自前往专卖局提交申请为由拒绝受理H提出的办证申请的做法不正确（1分）。《行政许可法》及《烟草专卖许可证管理办法》均对此进行了相关规定，申请人可以委托代理人提出申请。本案中H已经按法律要求向专卖局出示了授权委托书及身份证明，同时，申请事项属于该烟草专卖局的法定职权范围，因此专卖局应当受理。（2分）2、若H提出希望B区烟草专卖局办理的烟草专卖零售许可证可以在A市的B区、C区和D区的连锁超市同时使用，这样的做法是否可行？为什么？若在C区、D区的连锁超市也要经营烟草制品零售业务，应该怎样办？（5分）答：H的提法不可行（1分）。根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。（2分）就本案而言，W超市在C、D两区的分店要经营烟草制品零售业务的，应当分别向C、D两区烟草专页-第一部分：证件管理9第-初级烟草专卖管理员技能题库卖局提出申办烟草专卖零售许可证的申请。（2分）3、B区烟草专卖局受理了H提出的申请，并在5日后指派专卖局工作人员W和工商管理所工作人员Z前往经营场所核查，在申请人未到场的情况下，W和Z两名同志为了节省时间，自行丈量了该超市与最近零售点的距离，未做任何记录就返回了办公室。请问，上述做法有哪些不当之处？（5分）答：专卖局工作人员核查工作的不当之处有：（1）根据《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》的相关内容，烟草专卖局审批零售类许可证申请时，应当指派本机关两名以上工作人员进行实地核查。本案中，由烟草专卖局1名工作人员和1名工商管理人员进行核查，违反相关规定（1分）。（2）在核查时，应当通知申请人到场参加实地核查，本案申请人未到场，专卖人员就自行核查，做法错误（2分）。（3）专卖人员进行实地核查后，应当填写烟草专卖许可证实地核查记录，并由核查人员与被核查方签字确认。本案中，两名核查人员未制作任何核查记录，也为签字确认，做法错误。（2分）4、B区烟草专卖局经审查，认为在B区超市符合办证条件，于2008年5月20日制作了准予许可决定书，并于当日直接送达给申请人。6月20日，B区烟草专卖局执法人员将烟草专卖零售许可证送达给被许可人。请问，专卖人员的做法是否存在不当之处？若有，请指出。（2分）答：根据《行政许可法》和《烟草专卖许可证管理办法》的规定，烟草专卖局作出准予许可决定后，应当自作出予以发放专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。本案中，烟草专卖局已超过10个工作日才送达烟草专卖零售许可证。（2分）18、王某为A县烟草专卖局辖区内持证零售客户，经营地址为A县壮志路2018、王某经营期间一直遵守烟草专卖法律法规，零售许可证有效期限为2003年3月至2007年32006年4月，王某因病不能继续从事烟草专卖零售业务，将其所经营的副食店连同其持有的烟草专卖零售许可证一并转让给李某，由李某继续经营，但对外宣称李某为王某所请的雇工。问题：1、王某将烟草专卖零售许可证转让给李某的行为是否合法？对王某和李某的行为应如何定性处罚？（5分）答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，买卖、出租、出借或以其他形式非法转让烟草专卖许可证的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。烟草专卖零售许可证是禁止私自转让的。本案中王某将其持有的许可证私自转让给李某是违法的（1分）。A县烟草专卖局对王某可以根据《烟草专卖许可证管理办法》第45条第2项的规定，责令王某停业整顿，或取消王某从事烟草专卖业务的资格，注销其许可证（2分）。对李某的经营行为，李某实际为无烟草专卖零售许可证经营烟草制品业务。因此根据《烟草专卖局法》的规定，A县工商行政管理部门责令李某停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款（2分）。2、2007年2月，王某的许可证有效期届满前30日，李某到A县烟草专卖局申请延续。若A烟草专卖局查实李某是使用的转让许可证，此时A县烟草专卖局是否应当予以延续？为什么？（3分）TOC\o"1-5"\h\z答：A县烟草专卖局查实了王某转让许可证的行为，就不能对王某的许可证进行延续（1分）。因为，王某已发生了私自转让许可证的严重违法行为，根据《烟草专卖许可证管理办法》第34条的规定，被许可人有严重违法行为的，发证机关不予延续（2分）。3、若李某在2007年3月提出变更申请，要求对原烟草专卖零售许可证的被许可人和经营地址进行变更，A县烟草专卖局是否应该予以变更？为什么？（4分）答：《烟草专卖许可证管理办法》规定，烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。变更登记是适用于许可证有效期限内专卖零售许可证的企业名称或字号变化，才进行变更登记。本案中，李某要求变更原零售许可证的主体和经营地址，不能适用变更手续（2分）。而应该按照新办烟草专卖零售许可证进行审查审批。（2分）4、若李某申请在A县壮志路30号新办烟草专卖零售许可证，A县烟草专卖局审查时发现审批结果将直接关系经营场所位于壮志路40号的零售户张某的重大利益，烟草专卖局应当如何处理？（3分）答：根据《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》中的相关规定，烟草专卖局在审批零售许可证办证申请时，若审批结果直接涉及到申请人与他人之间的重大利益关系的，烟草专卖局应当告知申请人和利害关系人享有要求听证的权利。本问中，李某的审批结果直接涉及相邻零.级烟草专卖管理员技能题库-页10第一部分：证件管理第初售经烟户张某的重大利益，烟草专卖局应当主动告知李某、张某有申请听证的权利。若李某、张某之一在被告知听证权利之日起5日内提交了听证申请书的，A县烟草专卖局应当依法举行听证，并向李某、张某出具烟草专卖许可证听证通知书，记录听证笔录，并依据听证笔录作出许可决定。（3分）19、2008年3月，甲省A市烟草专卖局依法没收了一批走私卷烟，并通过法定程序将该批卷烟拍卖至乙省B市烟草公司。A市局专卖处领导王某指示证件管理员李某，以本局权限为该批卷烟办理一份运至B市的本省准运证。李某登录准运证管理系统，没有找到办理路径，于是便TOC\o"1-5"\h\z手工填写了一份1992版准运证。因不能确定货物起运时间，李某将准运证有限期限填写为35天。问题：请指出该份准运证的办理存在哪些问题，并简述理由。（15分）答：1、A市烟草专卖局无权开出罚没走私烟草专卖品准运证；罚没走私烟草专卖品准运证应由国家烟草专卖局开具。（5分）2、1992版手工填写的准运证已失效；目前跨省运输的卷烟准运证统一使用2006版。（5分）3、准运证有限期限填写为35天是错误做法；准运证有限期限最长不得超过30天。（5分）202008年3月，甲省A市烟草公司有一批进口卷烟需调运至乙省B市烟草公司，经办人王某按法定程序申办了烟草专卖品准运证。货发当日，由于该批卷烟数量较大，王某便安排了两部车进行装运，为此，王某将准运证复印了一份。同时，由于该批进口卷烟的交易合同保存在上级公司，为代替该合同，王某便携带了一份A市烟草公司的书面说明。TOC\o"1-5"\h\z问题：1、进口卷烟的跨省运输，应向哪些准运证签发机关进行申请。（3分）答：国家烟草专卖局及其授权或委托的省级烟草专卖局。（3分）2、王某的做法有何不当之处，如有，请为其指出正确做法。（12分）答：①所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证。（3分）②进口卷烟在国内运输过程中，合同复印件应随货同行。（3分）③合同复印件上需注明实际运输的数量。（3分）④合同复印件应由中国烟草进出口（集团）公司加盖合同审核章。（3分）2008年9月20日，A县B企业向相邻的C县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请。C县烟草专卖局当即作出了不予受理的决定？问：1、C县烟草专卖局这样做是否正确？答：C县烟草专卖局当即作出不予受理的决定是正确的。烟草专卖行政主管部门接到申请后，经过对申请材料的形式审查，应当对申请人提出的申请作出不受理、受理或不予受理的决定。人县8企业向C县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请，不属于C县烟草专卖局法定职权，因此，C县烟草专卖局应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。2、烟草专卖行政主管部门对办理烟草专卖零售许可证的形式审查主要应包括哪些内容？答：形式审查主要是审查下列内容：（1）申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项；（2）申请事项是否属于本级烟草专卖行政主管部门管辖；（3）申请人是否按照法律、法规和规章的规定提交了符合规定数量、种类的申请材料；（4）申请人提供的行政许可申请材料是否符合规定要求的格式；（5）其他事项，如审查申请人提供的申请材料中是否存在明显的计算、书写错误等问题。3、烟草专卖行政主管部门作出受理决定时应遵循什么要求？答：烟草专卖行政主管部门作出受理决定时应遵循下列要求：（1）期限要求。《行政许可法》对行政机关一次性告知申请人补正申请材料期限、行政许可审批期限等都进行了明确规定。（2）形式要求。行政许可行为为要式法律行为，所有环节都必须有相应文书予以证明，即必须出具相应法律文书。因此，无论烟草专卖行政主管部门作出准予受理或不予受

理的决定，都应当出具加盖本行政机关行政许可专用章和注明日期的书面凭证。22、张某向C县烟草专卖局辖区内的持证零售户，经营地址为C县长权路69号，因其许可证将于2008年5月7日到期，故其于2008年4月3日向C县烟草专卖局提出延续申请，并按C县烟草专卖局的要求，提交了以下申请材料：1、申请延续的经营地址为长权路32号、负责人为张某的延续申请表页-11第初级烟草专卖管理员技能题库-第一部分：证件管理负责人为张某的妻子李某的工商营业执照副本，经营范围没有卷烟项目，该执照没有上一年度年检记录。签订日期为2006年5月1日，有效期为两年的房屋租赁协议等有关材料。请根据以上案例回答以下问题：1、请问张某提供的延续申请表符合其延续申请的要求吗？为什么？答：张某提供的的延续申请表不符合其延续申请的要求。因为行政许可延续，是指在行政许可的有效期届满后，延长行政许可的有效期间，并不改变原许可核定的事项，其经营地址不能通过延续来进行变更，不符合延续申请的要求。2、请问张某提供的工商营业执照和房屋租赁合同有效吗，为什么？答：张某提供的工商营业执照和房屋租赁协议没有效。因为烟草证上的负责人为张某，主体为张某，必须提供张某的工商营业执照，主体不一致，所以其妻子李杲的工商执照上没能核准经营卷烟，且根据工商部门的有关规定，没有上一年度的年检记录，不能从事经营活动，故李某的工商营业执照本身就是无效的。租赁合同的签订日期为2006年5月1日，有效期为两年，故合同已于2008年5月1日到期，张某必须提供2008年5月7日后有效的租赁合同，才能证明其继续持有合法的经营场所。

23、24、2008年9月26日，A县烟草专卖局组织工作人员小李和小王对2天前受理的23、24、办理烟草专卖零售许可证申请进行实地核查，小李和小王根据实地核查情况，制作了烟草专卖零售许可证实地核查记录，A县烟草专卖局根据核查意见，结合法律、法规和规章的规定作出了准予许可的决定。问：1、实地核查的项目是什么？答：实地核查项目主要是对申请人拟从事烟草制品零售业务的经营场所的实际情况进行核实。实地核查的基本方法有哪些？答：核查主要是对经营场所周围的零售户的布局情况进行实地丈量，对经营场所是否与住所相独立的固定经营场所进行复核，对经营场所的实际经营面积进行核实，对经营场所的零售业态以及经营场所是否具备不安全因素或是否在中小学校周围而不适合经营烟草制品零售业务等情况进行记录。烟草专卖行政主管部门在核查时主要运用丈量、拍照、画图等方式进行。其中，核查图应采取平面图的形式，要注明距离、道路和具体座标，包括申请人拟从事烟草制品零售业务经营场所的左右、前后侧的零售户的姓名及距离最近的零售点的距离，同时还应写出该经营场所的具体状况，是否符合法定的条件等。实地核查有哪些基本要求？答：烟草专卖行政主管部门工作人员进行核查时，必须遵循下列要求：（1）2名以上专卖工作人员共同进行；（2）核查时必须出示相关证件，向申请人表明身份；（3）核查工作必须是在申请人在场时进行，核查完毕后应当场制作核查记录，如实记录核查情况，并制作现场图，交由申请人核对并签名确认。申请人拒绝签名的，由2名以上工作人员在烟草专卖零售许可核查记录上注明情况。D县刘某于2008年3月2日向D县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请，该烟草专卖局经过审查，刘某提出的烟草专卖许可证申请，属于其本局法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，决定予以受理。之后该局在对刘某的申请材料的实质内容进行审查后发现，刘某申请办理烟草证的地址距同侧的持证卷烟经营户E某的经营地址为15米，不符合D县的烟草零售点合理布局管理规定，为此，D县烟草专卖局决定对刘某作出不予行政许可的决请根据以上案例回答以下问题：1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。D县烟草专卖局制作的行政许可决定书中应包含以下哪些内容（ABC）o（A）不予许可的理由（B）享有依法提起行政诉讼的权力（C）享有依法申请行政复议的权力（D）D县烟草专卖局专卖办的印章D县烟草专卖局主管部门在进行书面审查和实地核查后，未经过局领导审批，于2008年5月20日对刘某作出不予行政许可决定，请问：以上做法正确吗？为什么？答：这种做法是错误的。首先，行政许可决定必须是在法定期限内作出。烟草专卖行政日内不能作出20个工作日内作出行政许可决定，20主管部门应当自受理行政许可申请之日起.级烟草专卖管理员技能题库-页-第一部分：证件管理12第初决定的，经本单位负责人批准，可以延长10日，并应当将延长理由告知申请人，刘某是2008年3月2日提出申请的，5月20日作出不予许可决定，时间已超过法定规定的时限。其次，该局未经过局领导审批，就制作了行政许可决定书，此种做法属于程序违法。烟草专卖行政主管部门对被许可人发放烟草专卖零售许可证后，持证零售零售户应当严格依法从事烟草制品零售业务经营。烟草专卖行政主管部门应加强对零售经营户经营行为和许可证使用情况的后2监管。如：A县零售户王某的烟草专卖零售许可证于2008年12月30日到期，2008年12月30日，A县烟草专卖局向王某下达了《烟草专卖许可证不准予行政许可决定书》，并注销了王某的烟草专卖零售许可证。据统计，2008年12月，A县烟草专卖局共对300本于2008年12月30日到期的烟草专卖零售许可证作出了不准予行政许可决定，另对2000本于2008年12月30日到期的烟草专卖零售许可证作出了准予行政许可决定。问：1、烟草专卖零售许可证的后续监管工作包括哪些主要内容？答：零售许可证的后续监管主要针对持证零售户在许可证变更、延续、停业、恢复营业、歇业、补办等方面行为的监督检查。持证零售户在发生上述事项时，应向当地烟草专卖行政主管部门提出申请，经过审批后方可继续相应步骤。2、烟草专卖零售许可证延续的主要流程？答：申请人填写烟草专卖零售许可证延续申请表-申请人提交申请材料-烟草专卖行政主管部门对申请人经营状况及守法情况进行审核-如符合延续条件，按规定办理延续业务（如不符合延续条件，制作并送达不予延续烟草专卖零售许可决定书）-有关材料留存存档。3、许可证的变更审查也是许可证后续监管工作内容之一，请制作一份不准予变更的决定书？2008年8月10日，A市烟草专卖局联合交警部门根据群众举报在AB二级公路入口处，拦住了一辆涉嫌无证运输卷烟的贵XXXX货车，司机李某向检查人员出示了准运证（2006版）和货运合同。检查人员准备查验证货是否相符时，发现货柜加锁并贴有G中烟公司的密封条。检查人员查看了随货同行的准运证，没发现有伪造的痕迹，也没有超过有效期，在司机李某催促下，对贵XXXX货车予以放行。2008年8月11日，虽然司机李某提供了准运证、电子交易合同复印件、货运合同等手续，贵XXXX货车仍被B市烟草专卖局暂扣。后经B市烟草专卖局与准运证开具方和收货单位核实，证实有一批G中烟公司生产的卷烟发往F市烟草公司，准运证编号、准运卷烟的品种数量和承运车辆及电子合同情况与检查人员提供的情况一致，但已在2008年8月1日到货。经进一步调查，证实李某提供的准运证为高仿真伪造品，电子交易合同为正品复印件。请根据以上案例回答下列问题：1、关于烟草专卖品准运证，以下说法正确的有（D）（1分）A、2006版准运证于2006年1月1日零时起启用；B、商业企业罚没卷烟移库，由国家局或委托的省级局签发非交易类准运证；C、按目前使用样式，准运证可分为烟叶准运证、卷烟准运证和烟机、烟用物资准运证；D按运输的地域范围来分，准运证分为跨省准运证和省内准运证；E、卷烟准运证属于按业务类型分类中的一种准运证。2、对于2006版准运证，在紫外线灯光口射下，可以看到（E）,使用放大镜可观测到准运证最下方的11线由（F）构成，迎光观察时，可以看到（A。。（3分）A、“中国烟草”字样；B、“准运证”字样；C"CHINATOBACCO字样；Dk"烟草专卖、利国利民”；E、烟草专卖品准运证专用章有荧光反映；F、微缩字母“YANCAOZHUANMAIPINZHUNYUNZHENG微缩字母"YANCAOZHUANMAILIGUOLMINh微缩汉字“中国国家烟草专卖局监制”；I、微缩汉字“由中国烟草总公司专卖”。3、省级局及其授权的地市级局签发的准运证的使用范围是什么？（3分）答：（1）进口烟叶、卷烟的省内运输；（2）国产烟叶、复烤烟叶、卷烟和雪茄烟的运输；（3）国产滤嘴棒和烟用丝束的运输；（4）其他情况。4、在检查人员均无法在现场识别准运证真伪的情况下，导致B市局检查人员敢于暂扣

贵XXXX货车作进一步调查，而A市局检查人员却不敢的最直接原因是什么？3分答：B市烟草专卖局检查人员熟悉烟草专卖品准运证使用要求，知道卷烟运输准运证和电子交易合同原件均要随货同行，而A市烟草专卖局检查人员却不清楚。（答出相同意思，可给分）页-13第二部分：市场管理-第初级烟草专卖管理员技能题库第二部分：市场管理（29题）K市市场监管员小李和小王一起到零售户张某店里进行日常检查。张某正在跟邻居聊天。小李进门就冲张某说：“嘿！看看你的许可证。”看完后说：“谢谢，请收好”。然后看到柜台下面有一个柜子，还上着锁，就对张某说：“打开我瞧瞧。”张某犹犹豫豫的打开柜子。小李在柜子里面发现了5条“中南海”卷烟，烟条盒上面什么防伪标识都没有，并且做工粗糙。小李凭经验感觉可能是假冒卷烟，于是一边填写《先行登记保存单》一边对张某说：“你这烟是假烟，我先拿走了，明天你到局里接受处理。”张某欲阻拦，小李说：“怎么着？你敢抗法，信不信把你也带走！”张某只得作罢。小李和小王按规定办理了先行登记保存的有关手续，拿起5条卷烟走了。问题：请根据日常检查文明执法礼貌用语的一般要求，找出本案中市场监管员小李用语不规范的地方，并加以改正。答：本案中，市场监管员小李共有五个地方用语不规范：小李不应进门就冲张某说“嘿！看看你的许可证”；应该首先说“张某您好，我们是K市烟草专卖局的执法人员，今天我们对您进行例行检查，这是我们的执法证件，请您配合”2、小李检查专卖零售许可证时不应该直接说“看看你的许可证”；应该说“请出示一下你的烟草专卖零售许可证”。小李要检查带锁的柜子时不应该说“打开我瞧瞧”；应该说“请您自己打开柜子，保TOC\o"1-5"\h\z管好自己的钱物，让我们看一下”。小李发现假冒卷烟时，不应该说“你这两条烟是假烟，我先拿走了，明天你到局里接受处理”；应该说“您的这些卷烟是假冒卷烟，属于违法卷烟，我们依法要对这些卷烟进行先行登记保存，请你在先行登记保存通知书上签字，并于XX日内到K市烟草专卖局接受处理”当张某欲阻拦执法时，小李不应该说“怎么着？你敢抗法，信不信把你也带走！”；应该说“请配合我们的执法检查，抗拒、阻碍执行公务，将会被追究法律责任”。

2、2008年6月9日，有人向A县烟草专卖局举报该县零售户王某非法运输和经营卷烟。根据举报，A县稽查员小赵等人在南环路上截获了零售户王某的一辆汽车，发现车上装有3件（150条）真品卷烟（价值约1.2万多元）。经查，当事人王某既没有烟草专卖品准运证，又无法提供从当地烟草专卖批发企业购进卷烟的有效证明，该局专卖人员依法对这些违法卷烟进行了处理。与此同时，A县市场监管员小刘等人奉命到王某的店里进行检查。进门后，小刘等人没有出示执法检查证、亮明身份就动手检查柜台上的卷烟后，又看了看酒和其他小食品，然后到零售户住处检查了一下，没有发现违法卷烟。但小刘在查看王某的卷烟经营账本时发现，最近王某卷烟销量很大，且有8笔销售记录显示每次销量都在50条以上。问题：1、根据本案所述情况，请判断零售户王某运输3件卷烟的行为应属于哪种违法行为。（4分）答：王某运输3件卷烟的行为应属于无证运输烟草专卖品的违法行为；2、根据本案所述情况，请判断零售户王某8次销售卷烟均在50条以上的销售行为应属于哪种违法行为。（4分）答：王某8次销售卷烟均在50条以上的销售行为应属于无证批发烟草制品违法行为。3、请根据《烟草专卖文明执法行为规范》的规定，找出市场监管员小刘在检查士杲商店时有那些不规范的做法，请把正确选项的序号填在括号内。（ABC）（6分）A、在对卷烟零售户经营场所、违法行为发生地等有关场所进行检查前，须出示执法证件，说明来意；而本案中小刘在检查前没有出示检查证说明来意。B、在执法检查时应尽量避免翻动与执法活动无关的财物，而小刘检查时翻动了酒和小食品，这些物品与执法活动无关。C、在执法检查时不得对非经营性场所进行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告，并配合其进行检查。本案中小刘对王某的住处进行了检查，而王某的住处没有涉嫌违法。、在执法检查过程中，如果没有发现被检查主体存在违法行为，应对其配合检查的行为D.页-第初级烟草专卖管理员技能题库-第二部分：市场管理14表达谢意。本案中小刘并没有对零售户王某表达谢意。4、根据职能管辖的规定，请分别判断下列违法行为都属于那个执法部门管辖：（6分）（1）属于烟草专卖管理部门管辖的是（CF）;（2）属于H商行政管理部门管辖的是（BD）（3）属于海关管辖的是（E）;（4）属于公安机关管辖的是（A）A、拒绝、阻碍烟草专责检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的行为；B、生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品；C、销售非法生产的烟草专卖品；D生产、销售没有注册商标的卷烟、雪那烟、有包装的烟丝E、走私烟草专卖品F、无证经营外国烟草制品购销业务2007年12月4日上午，有人到A市烟草专卖局举报情况。举报人首先来到证件管理科，问正在工作的证件管理员小王：“李科长在不在，我要举报一个情况。”小王听说是举报情况的，就头也不抬的对举报人说：“李科长不在这个办公室，你去里面房间问问吧。”举报人又来到市场管理科，问市场管理员小梁：“你是李科长么？我要举报一个假烟情况。”小梁说：“李科长有事不在，你下午再来吧。”下午举报人找到李科长举，举报当地零售户张某非法运输卷烟，李科长认真进行了接待。根据举报人举报的情况，下午，李科长带人在A市解放路截获了零售户张某的运输车。经检查，发现车上装有硬中华200条，价值72000元，当事人张某不能提供有效的准运证及相关证明。李科长随即依法进行了处理。问题：1、根据举报投诉的接待规范，说明本案中证件管理员小王和市场管理员小梁在对待举报人方面有什么不妥之处。（8分）答：（1）根据规定，所问内容不属于接待者的业务范围，接待者应负责将申请人或咨询人引导至相关职能部门工作人员处，在双方接洽后方可离开。小王应带着举报人到市场管理科找到李科长，而不应让举报人自己去找。（2）根据规定，任何人不得以工作忙或相关人员不在等理由回绝申请人或咨询人的要求；因此，小梁不应以李科长不在为由不接待举报人。2、根据受理举报（投诉）的接待规范，下列那个选项不属于举报人应享有的权利。（B）（2分）A、举报权B、咨询权C、要求回避权D、要求保护权3、根据本案所述情况，零售户张某的行为应属于那种违法行为。（D）（2分）A、无证经营烟草制品零售业务B、未在当地烟草专卖批发企业进货C、无证批发烟草制品D、无证运输烟草专卖品4、根据《烟草专卖文明执法行为规范》的规定，李科长在执法现场应该履行那些工作手续，请选择正确的做法。（ACDEFHIJ）（8分）A、在进行检查前，须出示执法证件，说明来意，并有当事人或见证人在场。B、在检查时，要说“对不起，我们要检查一下你的卷烟，请给予配合”。C、在执法检查中应告知当事人权利，并认真、耐心听取当事人的陈述和申辩。D应当现场制作《检查（勘验）笔录》，并提请当事人签字确认。E、应向当事人说明其涉嫌违法情况，告知当事人初步认定违法行为的性质。F、在抽样取证时，应告知当事人或见证人抽样的理由和依据，如实填写《抽样取证物品清单》，现场封存，并提请当事人或见证人核对无误后，签字确认。G需要对卷烟进行先行登记保存时，要说“您的这些卷烟是假冒或非法渠道购进、走私等）卷烟，属于违法卷烟，我们依法要对这些卷烟进行先行登记保存，请你在先行登记保存通知书上签字，并于xx日内到xxx烟草专卖局接受处理”。H、现场开具《先行登记保存通知书》，请当事人核对先行登记保存卷烟的品种、数量等，核对无误后，在《先行登记保存通知书》上签字确认。I、将先行登记保存的涉案卷烟现场装箱、封存。J、告知当事人应于何时、带何材料、到何地、找何部门接受案件调查、处理。A市烟草专卖局为加强专卖管理，掌握全市卷烟零售户动态情况，为经营决策提供有效客户信息，要求专卖监督管理科给领导提供一份准确、详细的全市零售户分析资料。为此，专卖监督管理科要求每个市场监管员认真收集各自辖区内的卷烟零售户情况。同时，科长把一.页-第二部分：市场管理15第初级烟草专卖管理员技能题库-

些资料交给负责内勤的小张，让其进行分类归纳整理。这些资料主要包括：（1）零售户张某办理专卖零售许可证的申请；（2）关于召开全市专卖工作会议的通知；（3）对零售户李某的行政处罚决定书；（4）2007年专卖工作总结；（5）关于开展零售户合理化布局有关问题的规定；（6）关于内部专卖管理监督检查的情况汇报；（7）第三专卖管理所的检查日志；（8）关于重新申办烟草专卖零售许可证的规定。等等。问题：1、简答资料整理的一般步骤。（6分）答：资料的整理一般可分为三步：（1）根据信息资料的性质、内容或特征进行分类。（2）进行资料汇编。（3）进行资料分析。2、简答收集卷烟零售户基本信息的主要途径有哪些？（共12分）答：收集卷烟零售户基本信息的主要途径有：（1）日常检查、（2）系统查询、（3）电话询问、（4）举报投诉、（5）计算验证、（6）会议交流。3、小张按照资料性质对科长交给的那些资料进行了分类，请根据经验找出分类正确的选项。（ACDE）（共2分）A、“对零售户李某的行政处罚决定书”属于行政执法文书类。B、“零售户张某办理专卖零售许可证的申请”属于行政执法文书类。C、“关于开展零售户合理化布局有关问题的规定”、“关于重新申办烟草专卖零售许可证的规TE属于规早制度类。D“关于召开全市专卖工作会议的通知”属于会议材料类。包括：；E、“2007年专卖工作总结”、“关于内部专卖管理监督检查的情况汇报”、“第三专卖管理所的检查日志”属于汇报总结类。5、5、、6.一、2009年2月30日，某市烟草专卖局接群众举报称，在上海路58号旭日名烟名酒店有销售非法卷烟行为。某市烟草专卖局立即指派稽查大队迅速赶往现场。经出示证件，表明身份后，在店主李某的配合下对该店进行检查，当场查获外标“娃哈哈饼干”纸箱内装“红塔山”卷烟20条，包装粗糙、图案模糊、拉线不平。李某称该批卷烟是一个不知姓名的烟贩卖给他的，现已无法找到该烟贩。店内还有硬“红河”2条、硬“恭贺新禧”2条、软“双喜”2条，均从别处购得。旭日名烟名酒店才开业半月，李某未领取烟草专卖零售许可证。1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（4分，每题2分）（1）某市烟草专卖局依法应当责令旭日名烟名酒店停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额（C）的罚款，并将非法销售的“红塔山”牌卷烟公开销毁。（A）5%^±10刑下（B）10砌上20砌下（C）20%以上50%X下（D）50蛆上一倍以下旭日名烟名酒店实施了以下哪种违法行为？（）（A）无证运输（B）无证批发（C）未在当地烟草专卖批发企业进货（D）销售非法生产的烟草制品2、将判断结果填入括号中。正确的填,错误的填“X”。（4分，每题2分）（1）烟草专卖行政主管部门可以根据工商行政管理部门的意见对无证零售实施行政处罚。（X）（2）销售非法生产的烟草制品指销售假冒他人注册商标的烟草制品。（X）3、A市烟草专卖局能否以无烟草专卖零售许可证对旭日名烟名酒店实施行政处罚，为什么？（6分）答：不能。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十一条规定：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50犯下的罚款。据此规定，只有工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见对无证零售实施行政处罚，某市烟草专卖局不能以无烟草专卖零售许可证零售卷烟对旭日名烟名酒店实施行政处罚。4、假如旭日名烟名酒店李某领有烟草专卖零售许可证，可采用哪些方法收集其烟草零售业态信息？（6分）答：假如旭日名烟名酒店李某领有烟草专卖零售许可证，可采用资料调查法、访问调查法、观察调查法、（试验调查法）等方法收集其烟草零售业态信息。县分公司（领有省级烟草专卖局颁发的烟草专卖批发企业许可证）积压A某市烟草公司页-第二部分：市场管理16第初级烟草专卖管理员技能题库-10000条甲品牌卷烟，价值10万。本地市场销售困难。A县分公司与外省B市烟草公司联系，甲品牌卷烟在B市销路不错，A县分公司于是将10000条甲品牌卷烟销给B市烟草公司，双方签定了卷烟购销合同，B市烟草公司预付货款2万。此案被某省烟草专卖局查获。某省烟草专卖局在实施行政处罚时：1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。(4分，每题2分)(1)以下可以认定为无证批发的是(B)。A县分公司一次性销售卷烟超过50条以上A县分公司自营店一次性销售卷烟超过50条以上A县分公司零售户张某(无烟草专卖零售许可证)销售卷烟超过50条以上A县分公司零售户张某(有烟草专卖零售许可证)销售卷烟超过50条以上(2)擅自跨省从事烟草制品批发业务的实施主体是(B)。(A)领有国家烟草专卖局核发的烟草专卖批发企业许可证的烟草公司(B)领有省级烟草专卖局核发的烟草专卖批发企业许可证的烟草公司(C)领有烟草专卖零售许可证的单位和个人(D)未领取烟草专卖零售许可证的单位和个人2、将判断结果填入括号中。正确的填,错误的填“X”。(4分，每题2分)(1)经营烟草制品批发业务的企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟TOC\o"1-5"\h\z草专卖批发企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。(X)(2)如果取得省级烟草专行政主管部门核发的烟草专卖批发企业许可证便可在省内从事卷烟、雪茄烟批发业务。(V)3、能否认定为擅自跨省经营烟草专卖品批发业务，为什么？(6分)答：能认定为擅自跨省经营烟草专卖品批发业务。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第十三条规定：申请领取烟草专卖批发企业许可证，进行跨省、自治区、直辖市经营的，应当向省级烟草专卖行政主管部门提出申请，由省级烟草专卖行政主管部门审核签署意见，报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。申请领取烟草专卖批发企业许可证，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向企业所在地烟草专卖行政主管部门提出申请，