环境及职业健康安全管理方案

HB-5.5-01-D报审表报审部门“轨交17号线朱家角站配套道路新建工程”监理部报审项目环境及职业健康安全管理方案根据规定，已完成了轨交17号线朱家角站配套道路新建工程项目监理部环境及职业健康安全管理方案，主要内容如下，请总监审批！、本工程环境和职业健康安全管理工作特点一、环境和职业健康安全管理工作依据三、经评价，本工程项目监理部需关注的环境因素及职业健康安全危险源清单四、环境及职业健康安全管理目标五、环境及职业健康安全管理工作组织及工作程序六、环境及职业健康安全管理人员职责分工七、环境因素管理措施八、职业健康安全危险源管理措施九、环境保护及职业健康安全监理的资料管理报审： 日期：审核： 日期：批准： 日期：注：本记录由报审部门保存。HB-SC-02-D上海宏波工程咨询管理有限公司监理实施细则工程名称： 轨交17号线朱家角站配套道路新建工程专业名称： 环境及职业健康安全管理方案 编制人： 总监： 2018年05月04日邮编：201707传真：64568594地址：汇滨路邮编：201707传真：64568594TOC\o"1-5"\h\z一、本工程环境和职业健康安全管理工作特点 1二、环境和职业健康安全管理工作依据 2三、经评价，本工程项目监理部需关注的环境因素及职业健康安全危险源清单 5\o"CurrentDocument"四、环境及职业健康安全管理目标 7\o"CurrentDocument"五、环境及职业健康安全管理工作组织及工作程序 8六、环境及职业健康安全管理人员职责分工 10\o"CurrentDocument"七、环境因素管理措施 11八、职业健康安全危险源管理措施 12\o"CurrentDocument"九、环境保护及职业健康安全监理的资料管理 14轨交17号线朱家角站配套道路新建工程环境及职业健康安全管理方案根据宏波公司综合管理体系文件精神及相关法律法规要求，轨交17号线朱家角站配套道路新建工程项目监理部结合工程特点和监理工作情况，在对环境因素及职业健康安全危险源进行了分析和评价的基础上，制定了环境和职业健康安全管理方案。一、本工程环境和职业健康安全管理工作特点道路工程：轨交17号线朱家角站配套道路包含角里路、陆九房路、上塘村路，位于轨交17号线朱家角站周边。角里路北起沪青平公路(JK0+145.366)，南至陆九房路(JK-1+969.556)，路线全长175.81m。陆九房路西起角里路(LK-1+966.413)，南至上塘村路(LK0+407.516)，路线全长441.103m。上塘村路西起陆九房路(SK-1+970.449)，东至朱枫公路(SK0+110.008)，路线全长139.509m。工程范围包括沿线沪青平公路/角里路、角里路/陆九房路、陆九房路/规划路、陆九房路/上塘村路、上塘村路/朱枫公路等5个交叉口。全线长756.422m，道路红线宽度24米。设计道路等级：角里路与上塘村路为城市次干路，陆九房路为城市支路。道路标准横断面布置：3.0m(人行道)+2.0m(绿化带)+14m(车行道)+2.0m(绿化带)+3.0m(人行道)=24.0m(红线宽度)。排水工程：配合道路建设，沿拟建道路下埋设雨、污水管道。本工程拟建角里路、陆九房路、上塘村路所在区域雨水排水采用自流排水模式，在道路下铺设规划雨水管道，雨水经收集后排入上荡村江和陶瓷浜。本工程拟建角里路、陆九房路、上塘村路沿线污水经收集后经下游规划管道传输，汇入干管后送至朱家角镇污水处理厂统一处理排放。本工程排水管道均采用开槽埋管施工。雨污水管道预留管均砖砌封堵。窖井落底深度均为1m,采用立式雨水口，雨水口设置截污挂篮，所有雨水口采用DN400雨水连管，所有窖井采用混凝土砌块砖，钢筋砼基础，井盖均采用防盗型的钢纤维混凝土盖板。承插式HDPE双壁缠绕管采用砂砾垫层基础，下层采用粒径为5~40mm的碎石铺垫，厚度150mm,上层用粗砂铺平，厚度不得小于50mm；用中粗砂坞膀至管外顶上50cm。附属工程：包括标志标线、信号灯、绿化、路灯等。施工范围内居民均已基本搬迁完成，施工处于封闭环境。施工过程中涉及到临时用电、临边、扬尘、原材料运输、钢筋加工机械等具有一定危害性的作业，无论对环境还是对作业人员都有一定的不利影响，针对这些特点和监理规划中对环境因素分析评价、职业健康安全危险源风险评价及监理工作计划，本工程环境和职业健康安全管理工作有以下特点：施工对环境的影响不可避免，如扬尘等；用电、火灾等风险具有一定的偶然性；排水工程施工时，对于地下管线的破坏，很容易出现意外伤害；线状性施工现场，无法进行封闭式管理，现场临边警示警戒维护压力大，很容易出现意外伤害；本监理部开展环境保护及职业健康安全方面的工作经验不足，同样受监的施工单位管理水平、施工人员素质、操作技术人员等存在诸多不足；本工程工期长，办公室电脑、打印机等产生的毒害、冬夏季温度过低或过高等方面对监理人员职业健康安全产生危害。根据上述工作特点分析，监理根据国家及上海市相关法律法规及宏波公司的有关要求，从自身做起，做好环境保护及职业健康安全管理这方面的工作。二、环境和职业健康安全管理工作依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳动保障监察条例》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国务院关于修改《国务院关于职工工作时间的规定》劳动部关于印发《〈国务院关于职工工作时间的规定〉问题解答》的通知《建设项目环境保护管理办法》《重大事故隐患管理规定》《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法危险化学品生产储存建设项目安全审查办法建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法《人体损伤程度鉴定标准》《生产安全事故报告和调查处理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》有关问题的解释关于实施《企业职工伤亡事故统计报表制度》有关事项的通知关于印发《企业职工伤亡事故统计报表制度》的通知《女职工劳动保护特别规定》《女职工劳动保护规定》问题解答女职工禁忌劳动范围的规定禁止使用童工规定女职工保健工作规定未成年工特殊保护规定特殊作业人员安全技术培训考核管理规定劳动防护用品管理规定劳动防护用品配备标准（试行）特种设备质量监督与安全监察规定城市消防规划建设管理规定建设工程消防监督管理规定火灾事故调查规定职业病范围和职业病患者处理办法的规定有毒作业危害分级监察规定粉尘危害分级监察规定工业企业职工听力保护范围全国总工会关于加强群众监督大力减少伤亡事故的几项措施工会劳动保护监督检查员管理办法全国总工会关于生产性建设工程项目职业安全卫生设施实行工会监督的暂行办法中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001—2015；《职业安全健康管理体系一规范》GB/T28001—2011《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)《建设工程监理施工安全监督规程》(DG/TJ08-2035-2014)《生产安全事故应急演练指南》(AQT9007-2011)《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-2014)《建筑施工安全技术统一规范》(GB50870-2013)《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)《文明施工规范》(DGJ08-2102-2012)《建筑物、构筑物拆除规程》(DGJ08-70-2013)《现场施工安全生产管理规范》(DGJ08-903-2010)《建设工程文明施工管理规定》(上海市政府18号令)沪建安质监［2007］第076号关于预防建筑工地食物中毒事故的通知沪府发〔2009〕2号关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通沪建安质监［2007］第016号关于印发建设工程建筑垃圾装运工作具体要求的通知沪容环发［2002］12号关于本市从事工程渣士、砂石运输车辆实行密闭化运输的通告上海市人民政府令第23号上海市扬尘污染防治管理办法沪食药监食(2005)397号关于进一步加强本市建筑工地食堂食品卫生监督管理的通知宏波公司综合管理体系文件三、经评价，本工程项目监理部需关注的环境因素及职业健康安全危险源清单

重要环境因素及其影响汇总表序号重要环境因素环境影响涉及部门备注1电线老化引发的火灾烟气、热量和生成的有毒气体的扩散及对土壤的污染监理部、项目部2电线超负荷引发的火灾烟气、热量和生成的有毒气体的扩散及对土壤的污染监理部、项目部3电脑、空调及饮水机等电气的电线、插头老化或破损导致的火烟气、热量和生成的柳气体的扩散及对土壤的污染监理部、项目部4施工场地的硬化处理向大气排放的可吸入颗粒物浓度超标项目部5裸露泥地的绿化或覆盖措施向大气排放的可吸入颗粒物浓度超标项目部6排水系统的设置生活污水及施工废水对地表水及河流的水质污染监理部、项目部7运输车辆进出工地产生的扬尘向大气排放的可吸入颗粒物浓度超标项目部8对车辆采取的冲洗措施导致市政道路泥泞，影□向市容环境项目部9建筑垃圾的装运高度和箱盖闭平不当产生的垃圾遗撒向大气排放的可吸入颗粒物浓度超标导致市政道路泥泞，影□向市容项目部10废油脂的处置污染水体监理部、项目部

11挖出的土未及时清运或未采取覆盖措施而向大气排放的可吸入颗粒物浓度超标项目部12水上作业产生油污的排放污染水体项目部13挖泥船油污的排放污染水体项目部14超挖导致周边防汛墙沉降、倾斜堤防坍塌影响防汛项目部15油库房无防火措施可能引发的火灾烟气、热量和生成的有毒气体的扩散及对土壤的污染项目部不可接受风险清单作业活动或场所序号危险源风险等级可能导致事故控制措施备注办公区、宿舍1违章乱拉电线3触电D交通车辆1无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶3交通事故C2违章超速行驶4交通事故C基坑开挖1基坑周边安全防护措施不到位3坍塌B模板工程8模板工程无验收手续4坍塌B施工用电（外电防护）1无安全距离无防护措施或措施不到位4触电BE施工用电（配电线路）1电缆老化、破皮漏电3触电D四、环境及职业健康安全管理目标环境管理方针和目标管理方针：强化法规意识，严格控制环境活动；增强环境理念，营造绿色生存环境。管理目标：污染物排放及废弃物处理符合法律法规要求，负荷率100%。相关方投诉处理率100%。重要环境因素控制率100%。职业健康安全管理方针和目标管理方针：以人为本、安全第一、改善环境、保护健康；遵纪守法、综合治理、科学管理、持续发展管理目标：（1）杜绝重大火灾及伤亡事故。（2）杜绝急性食物中毒事故。（3）职业健康安全管理体系运行过程中违法事件为零。（4）不发生因工责任死亡事故、重伤事故，因工死亡责任指标为零。（5）安全教育培训率为100%。五、环境及职业健康安全管理工作组织及工作程序根据相关法律法规要求，监理在环保和职业健康安全方面的工作从监理中标后，根据施工单位管理水平、施工和监理合同约定、现场施工条件等编制环保及职业健康安全管理实施方案，按实施方案组建监理组、明确分工及职责，再细化编制具有可操作性的监理实施细则，审核施工单位报审的相关方案，在工程实施过程中，开展这方面的建立工作。环境及职业健康安全管理工作工作程序环境及职业健康安全管理工作组织六、环境及职业健康安全管理人员职责分工管理目标职责分工及时完成本项目职业健康安全危险源辨识和风险评价工作，《职业健康安全危险源辨识及评价表》和《环境因素识别和调查评价控制表》，报批率100%。工程开工后，总监及时组织监理部专业工程师和安全监理共同讨论和分析，做好本项目职业健康安全危险源的辨识和风险评价工作；编制《职业健康安全危险源辨识及评价表》和《环境因素识别和调查评价控制表》，并及时报公司进行审批。赵学增、刘李红及各专业监理工程师新开项目，加强岗前培训，安全交底，人员岗位培训率100%，交底率100%，职业健康安全教育培训率100%。按公司相关规定，监理部将编制岗前培训资料，组织对全体监理进行岗前职责交底及岗前安全技术培训，对职业健康安全教育培训率也同样做到全覆盖，确保培训率达到100%。所有交底培训资料做到留有记录备查。赵学增刘李红重大危险源及重要环境因素控制率100%。环境管理相关方投诉处理率100%。对重大危险源做好辨识及控制工作，根据安全监理方案及专项安全监理细则，做好重大危险源的施工管理工作。根据职业环境健康方案，对重要环境因素做好控制管理工作。赵学增刘李红及时对本监理部的职业健康安全危险源进行评价分析，相关记录齐全，控制措施具有针对性。项目驻地办公及宿舍区域监理部将及时对监理部的职业健康安全危险源进行评价分析，并做好相关记录。确保监理部办公及宿舍区域火灾事故发生率为零，员工急性食物中毒事故发生率为零。赵学增刘李红10火灾事故发生率为零，员工急性食物中毒事故发生率为零。对监理部员工发生的职业病要及时上报公司有关部门，杜绝瞒报现象。监理部严格按照公司要求，在全力做好职业病预防的同时，若发现项目部员工患有职业病，监理部将及时上报公司有关部门。赵学增刘李红职业健康安全管理体系运行过程中违法事件为零。严格按照管理体系运行。全体人员及时组织对本监理部的环境因素进行辨识和评价，相关记录齐全，控制措施具有针对性。监理部由专业安全监理工程师组织对本监理部的环境因素进行辨识和评价，并留有相关记录，控制措施具有可操作性及针对性。李梅杰刘李红本监理部产生的有毒有害或可回收利用的废旧物资，根据公司要求进行处理，处理率100%。对监理部使用的电池、墨盒等有毒或可回收利用的废旧物资派专人统一收集管理，每月按时送至公司，由公司相关部门统一处理。李梅杰刘李红完成本监理部的合规性评价工作按公司要求每半年对本监理部进行一次合规性评价工作，并及时将评价记录报第一项管部。赵学增七、环境因素管理措施管理重点工地施工产生的废水、废油料、渣土、生活污水、垃圾的处置。对已有的城建市政设施保护。环境保护管理的方法施工场地管理：监控承包人主要应做好材料堆放，场地排水设施到位，不得有积水，临建房屋整齐，防火措施到位。工地施工产生的废料、弃土、弃渣，不得随地乱放，督促承包人要及时运出，并按市府规定地点堆弃和处理。注意城建设施的保护,必要时设专人监管。工地卫生：施工场地，驻地环境卫生、员工宿舍、食堂、厕所干净整洁。环境保护管理的措施审查承包人的施工环保方案和环保应急准备及响应措施，对不能满11足国家及上海市环保要求的方案不予批准。监督检查承包人的环境管理体系的建立和有效运行，特别是检查环保人员的岗位职责。加强对施工现场环境保护的监控。检查承包人是否认真进行了环保和文明施工的岗前教育。检查施工现场是否按照环保施工方案的要求合理布设。检查施工废水、废油料、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。开展创建文明工地建设竞赛活动，定期组织评比，检查工地标准化建设，生活驻地建设和环境卫生等。办公室、宿舍要卫生、整洁、保持通风，生活垃圾及时清理。节约水、电、纸等能源，夏天空调制冷设定不低于26°C，坚持人走即关闭用电设备；监理部办公室尽量节约能源，一般先在电脑中校对好稿件再进行打印，避免浪费纸张，废弃的打印稿件要整理好再次利用，随手关灯、随手关水，打印机硒鼓送公司处理。工作、生活中所产生的垃圾要尽量分类存放（按可回收和不可回收）回收。八、职业健康安全危险源管理措施管理重点职业病的防控；杜绝火灾、食物中毒等事故；配合社会，做好传染病的预防工作。职业健康安全管理的方法督促承包商将职业病防护设施所需费用纳入建设项目工程预算，并与工程同时施工，同时投入使用。加强职工劳动过程中的防护与管理，建立、健全职业健康安全管理制度和操作规程；建立、健全职业健康档案和劳动者健康监护档案。为施工者采用有效的职业病防护设施，提供符合防治职业病要求的职业病防护用品。积极开展职业健康安全宣传活动，确保班组职业健康安全；对新进12人员做好上岗前的职业健康防护教育，对不熟悉安全操作的人员不能安排上岗，并搞好入职人员的职业健康安全培训和教育工作。对职业健康安全防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，使用期间不得擅自拆除或者停止使用。职业健康安全管理的措施有粉尘工序易引起的尘肺病预防控制措施：（1）作业场所防护措施：加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，通风设施不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志；（2）个人防护措施：落实相关的岗前培训，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作；（3）检查措施：在检查项目工程安全质量的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病的预防控制措施：（1）作业场所防护措施：提高机械化施工程度，减小工人劳动强度，为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所，加强施工