游乐场移动式设施安全监督管理制度

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档移动式游乐设施安全监督管理制度随着中国经济的快速增长和人民生活水平的不断提高，游乐业发展迅速，游乐设施已成为人们享受现代美好生活的载体。目前除了“北京石景山游乐园”、“深圳欢乐谷”、“苏州乐园”等近百个大型主题乐园在运营外，“嘉年华”等游乐活动也蓬勃发展。从2003年上海“环球嘉年华”成功举办以来，境外移动式游乐设施纷纷进入中国，今年即有北京、上海、天津、西安等十个城市举办“嘉年华”等游乐活动。游乐设施能给人们带来刺激和欢乐，但同时也存在一定危险性，如果不严格管理，可能给人们带来无法弥补的伤害。为保护人民群众生命安全，依据《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号），国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）及各级质量技术监督局对大型游乐设施实行安全监察。一、游乐设施安全监察的范围和分级安全监察的主要目的是保证游客的人身安全，所以只对可能危及游客人身安全的大型游乐设施实施安全监察。《特种设备安全监察条例》规定：纳入安全监察的大型游乐设施是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。对于用于本团体内部使用，非经营的设备，以及不载人的设备，不做为安全监察的对象。以速度和高度两个参数设定管理的范围，把危险性小，基本不会危及游客人身安全的小型设备，作为一般产品管理，减少政府的管理成本和企业的经营成本。游乐设施种类繁多，型式多样，一方面要保证安全，一方面要减少管理成本，对不同的设备采取不同的安全监督管理方式，所以纳入安全监察的游乐设施按危险程度分为A、B、C三级。分级的原则是速度、高度、摆角等技术参数。对于速度高、高度大的游乐设施，如过山车、大型观览车、飞毯等设备列为A级；对于速度较高、高度较大的游乐设施，如滑行龙、转马、自控飞机、水滑梯等设备列为B级；对于速度一般、高度一般的游乐设施，如碰碰车、小赛车等设备列为C级。对A、B级游乐设施，实行设计文件鉴定，从源头保证质量与安全；技术复杂、危险性高的A级游乐设施检验工作由国家级游乐设施检验机构承担，B、C级游乐设施的检验工作一般由各地省级检验机构承担。二、游乐设施安全监督管理的规定1.“嘉年华”等游乐活动计划的通报“嘉年华”等游乐活动承办单位当提前将有关活动计划书面通报质量技术监督部门。通报内容包括：活动名称；举办时间和地点；有关主管部门的批复；承办单位名称、地址、负责人及联系方式；活动使用的游乐设施清单等。2.设计文件鉴定大型游乐设施的设计文件必须由国家质检总局核准的检验检测机构进行鉴定。设计文件鉴定是指对设计文件的审查，以往称为图纸审查或设计审查，主要对设计的安全性能依据有关规范标准进行审查。3.型式试验和制造许可对新建和改建的首台(套)游乐设施，以及境外设计、制造在中国境内安装使用的首台(套)游乐设施，必须进行型式试验。型式试验是为确认产品样品安全质量的可靠性，依照该类型产品型式试验细则和所执行的产品国家标准对该产品的材质、结构、强度或安全性能进行的审查、测试和试验。中国境内安装使用的大型游乐设施，其制造单位必须取得国家质检总局颁发的制造许可。制造单位向国家质检总局递交许可申请并受理后，约请型式试验机构对样机进行型式试验，国内制造单位还须进行制造条件评审，型式试验和制造条件评审合格后，由国家质检总局颁发制造许可。4.安装、改造、维修许可和安装告知为控制安装、改造、维修安全质量，安装、改造、维修单位应当取得安装、改造、维修的许可资格，主要安装、改造、维修人员应当经考核合格，取得《特种设备作业人员证》特种设备安装、改造、维修前，施工单位应将有关情况书面告知市级质量技术监督部门。安装告知的目的是便于安全监察机构审查从事活动的有关企业的资格是否符合所从事活动的要求，审查安装的设备是否为合法生产的，同时也为及时掌握新安装设备和在用设备的改动情况。5.安装监督检验和定期检验大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，必须经国家质检总局核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行安装监督检验。监督检验是指在特种设备制造或安装过程中，在企业自检合格的基础上，由国家质检总局核准的检验检测机构对制造或安装单位进行的验证性检验，属于强制性检验。在用游乐设施在安全检验合格有效期届满前１个月，应当向有关检验检测机构提出定期检验要求，定期检验周期为1年。6.使用登记和安全管理游乐设施在投入使用前或者投入使用后３０日内，使用单位应当向市级质量技术监督部门办理使用登记。大型游乐设施的使用单位的主要负责人应当熟悉大型游乐设施的相关安全知识，并全面负责大型游乐设施的安全使用。大型游乐设施使用单位应当设置安全管理机构或者配备专职的安全管理人员；安全管理人员应当对游乐设施使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用游乐设施并及时报告本单位有关负责人。大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员，应当按照国家有关规定经质量技术监督部门考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。作业人员在作业中应当严格执行游乐设施的操作规程和有关的安全规章制度。大型游乐设施的运营单位应当建立安全技术档案；将大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置；每日投入使用前，应当进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认。游乐设施使用单位应当制定事故应急措施和救援预案，结合本单位的实际情况，配备相应数量的营救装备和急救物品。三、游乐设施的安全监察机构和检验检测机构特种设备安全监察机构是依法对特种设备实施行政许可和监督检查的政府行政机关。国家质检总局负责大型游乐设施安全监察有关规章、安全技术规范的拟定和发布，对大型游乐设施制造、安装单位施行资格许可，对检验检测机构进行核准，对大型游乐设施进行监督抽查；省级质量技术监督部门对大型游乐设施维修单位和作业人员施行资格许可，对大型游乐设施进行监督检查；市级质量技术监督部门负责大型游乐设施安装告知、使用登记和日常监督检查。检验检测机构是经国家质检总局核准，对大型游乐设施进行设计文件鉴定、型式试验、监督检验和定期检验的专业技术机构，为安全监察提供技术依据，是安全监察的技术支撑和基础，同时也接受安全监察机构的监督检查。中国特种设备检测研究中心是国家质检总局核准的国家级大型游乐设施检验检测机构，主要进行大型游乐设施设计文件鉴定、型式试验以及Ａ级游乐设施的检验；各地经国家质检总局核准的游乐设施检验检测机构主要开展B、C级游乐设施的检验。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档附件表14单位（子单位）工程质量验收记录工程名称广州市轨道交通三号线北延段施工5标【嘉禾站～龙归站盾构区间】土建工程结构类型盾构隧道层数/建筑面积6407.1单延米施工单位中铁隧道集团有限公司技术负责人洪开荣开工日期2007-9-15项目经理平正杰项目技术负责人徐军哲验收日期2010-01-20序号项目验收记录验收结论1分部工程共7分部，经查7分部符合标准及设计要求7分部合格，通过验收2质量控制资料共9项，经审查符合要求9项共核定符合规范要求0项齐全，符合要求3安全和主要使用功能核查及抽查结果共核查3项，符合要求3项共抽查3项，符合要求3项经返工处理符合要求0项符合要求4观感质量验收共抽查5项，符合要求5项不符合要求0项好5验收结论参加验收单位建设单位监理单位施工单位设计单位（公章）年月日（公章）总监理工程师：年月日（公章）单位负责人：年月日（公章）年月日附件：《单位（子单位）工程质量验收纪要》。附件15单位（子单位）工程质量验收纪要（地下轨道交通工程）工程名称：验收日期：建设单位（盖章）：填写说明单位（子单位）工程质量验收纪要由建设单位负责打印填写，提交给备案机关。填写要求内容真实，语言简练，字迹清楚。单位（子单位）工程质量验收纪要一式八份，建设单位、监督站、备案机关、监理各持一份，竣工档案三份。

一、工程概况工程名称工程地点工程规模工程造价（万元）结构类型层数施工许可证号开工日期监督单位监督登记号建设单位资质证号注册号4401011301026勘察单位设计单位总承包单位施工单位（土建）施工单位（设备安装）施工单位（装修）监理单位检测单位施工图审查单位参与工程建设有关单位及其合同工作范围参与工程建设有关单位名称合同工作范围勘察单位设计单位监理单位总承包施工单位专业施工单位（包括桩基础、结构（含初装修、二次装修）、建筑幕墙、钢结构、建筑设备安装、电梯安装及其它等）工程材料、结构及设备检测单位工程验收实施情况验收组织建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关专家组成验收组，根据工程特点，下设若干专业组。1、验收组组长副组长组员2、专业组专业组组长组员土建工程建筑设备安装工程通讯、电视、燃气等专业工程工程质量控制及工程安全和功能检验资料（二）验收程序1、建设单位主持验收会议；2、建设、勘察、设计、施工、监理单位介绍工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况；3、审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；4、验收组实地查验工程质量；5、专业验收组发表意见，验收组形成工程质量验收意见并签名。（三）未达到使用功能的部位（范围）及存在主要问题（四）验收（专业）组成员签名姓名工作单位职称职务签名附件16建设工程质量验收意见书穗质验[200]第号（建设单位名称）：贵单位在（地点）兴建的（工程名称）（施工许可证号：；监督登记号：）于年月日进行工程质量验收，并已提交《单位（子单位）工程质量验收记录》，经我站派员对工程质量验收工作进行监督，根据国家、省、市有关法律、法规及工程建设验收规范、标准，该工程质量验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等符合工程质量验收有关规定，请及时办理工程竣工验收备案手续。但尚存在以下需要整改的问题，希认真组织落实整改（注：需要时填写）：监督机构名称：（公章）年月日此表一式四份，监督站、备案机关、建设单位及档案馆各存一份。附件17建设工程竣工验收报告（地下轨道交通工程）工程名称：建设单位（盖章）：竣工日期：发出日期：填写说明1、建设工程竣工验收报告由建设单位负责填写，向备案机关提交。2、填写要求内容认真，语言简练，字迹清楚。3、建设工程竣工验收报告一式八份，建设单位、监督站、备案机关、施工单位及竣工档案三份。工程名称工程地点工程规模（建筑面积、道路桥梁长度等）工程造价（万元）工程特点合同工期施工许可证号开工日期监督单位监督登记号建设单位总承包单位勘察单位施工单位（土建）设计单位施工单位（土建）监理单位施工单位（设备安装）工程检测单位施工单位（装修）专项验收情况专项验收名称证明文件发出日期文件编号对验收的意见环保验收合格电梯准用证其它验收合格证明书工程竣工档案认可书工程完工情况工程质量情况工程未达到使用功能的部位（范围）建设单位意见工程竣工验收结论：工程项目负责人：（打印）签名：建设单位法人委托代表：（打印）签名：年月日（单位公章）附件18工程实体交付使用接管确认证书工程名称广州市轨道交通三号线北延段施工5标【嘉禾站～龙归站盾构区间】土建工程合同号J3NJZ355地铁里程右线:YDK-12-389.8～YDK-15-599.2左线:ZDK-12-393～ZDK-15-590.7验收阶段竣工验收工程实体是否按合同最后完工？完工日期：是，完工日期：2009年9月30号移交的工程实体范围（附移交工程实体范围内设备清单）：右线:YDK-12-389.8～YDK-15-599.2左线:ZDK-12-393～ZDK-15-590.7，138.4m，明挖盾构始发井、轨排井、中间风井；6个联络通道、3个废水泵房、8个洞门。使用的起始日期：2010年1月20日使用前限期完成的工程实体部分：无需要整改的工程实体部分：见验收会议纪要工程检查记录表使用期间须继续完善的工程实体部分及限定日期：移交单位负责人接收单位负责人参加验交的单位及人员参加单位姓名参加单位姓名地下轨道交通工程竣工验收备案表

地下轨道交通工程竣工验收备案表建设单位名称备案日期工程名称工程特点工程规模[建筑面积、层数、道路（桥梁）长度等]结构类型工程用途开工日期竣工验收日期施工许可证号施工图审查意见勘察单位名称资质等级设计单位名称资质等级施工单位名称资质等级监理单位名称资质等级工程质量监督机构名称工程竣工验收备案文件目录建设工程竣工验收报告施工许可证施工图设计文件审查意见单位工程质量综合验收文件①工程验收申请表②工程质量评估报告③勘察、设计文件质量检查报告④7．施工单位签署的工程质量保修书8．商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》9．法规、规章、规定必须提供的其他文件①监督站出具的电梯验收准用证②燃气工程验收文件③单位工程施工安全评价书④建设工程竣工档案认可书备案意见工程的竣工验收备案文件已于年月日收讫，文件齐全。（公章）年月日备案机关负责人备案经手人备案机关处理意见：经核查，位于广州市区（县级市）工程的竣工验收备案文件齐全，对照该工程质量监督机构提出的《建设工程质量监督报告》（编号：），根据《建设工程质量管理条例》，予以备案。（公章）年月日附件20竣工验收意见勘察单位意见项目负责人：（公章）年月日设计单位意见项目负责人：（公章）结构设计负责人：年月日施工单位意见技术负责人：（公章）项目经理：年月日监理单位意见总监理工程师：（公章）（盖注册章）年月日建设单位意见单位（项目）负责人：（公章）年月日附件21单位工程竣工施工安全评价申报表申报(总承包)单位名称：工程概况工程名称监督登记号工程地点施工许可证号建设单位(项目管理或代建单位)房屋工程建筑面积m2主体结构栋/层数其中地下室层监理单位市政工程km设计单位开工日期竣工日期年月日年月日勘察单位总包单位安全生产许可证号项目经理项目经理证号项目经理安全生产考核合格证号施工单位自评序自检日期形象进度汇总分其中文明施工得分序自检日期形象进度汇总分其中文明施工得分15263748各次评价平均分其中文明施工平均分自评等级竣工自评意见：（公章）项目经理签名：企业安全负责人签名：年月日施工设备设施塔吊外用电梯物料提升机安全网附着升降脚手架使用量(台)已登记(台)使用量(台)已登记(台)使用量(台)已检测(台)使用量(张)抽样检测(张)使用量(座)已检测(座)施工安全事故事故类别事故等级发生时间简要经过和主要责任死亡(人)重伤(人)直接经济损失(万元)项目总监理工程师总监注册资格证号监理单位对总承包单位各施工阶段评价记录序号检查日期形象进度检查得分其中文明施工得分评价等级备注12345678各次评价平均分其中文明施工平均分的施工安全评价意见监理单位对分包单位专业施工单位名称承建的分部分项工程评价等级监理单位对竣工施工安全评价意见（公章）专业监理工程师签名：总监理工程师签名：年月日建设单位意见项目负责人：（公章）年月日广州市建设工程安全监督站制附件22工程竣工施工安全评价申报资料目录表（由总承包施工企业填报，装订在申报资料的首页）工程名称：监督登记号：总承包单位（公章）：监理单位（公章）：序号资料名称序号资料名称盖有监理单位核对印鉴的施工许可证复印件外用电梯准用证（原件）安全生产管理目标考核汇总表塔吊准用证（原件）工程项目管理人员名册钢井架安装检测证（原件）施工现场安全检查评分表（原件，应与评价书的企业自评页所填报的一致）附着式升降脚手架安装检测证（原件）施工用电检查验收表（原件）安全网抽样检测证（原件）外脚手架分段检查验收表（原件）安全网产品销量单（原件）钢井架检查验收表（原件）工伤事故登记表模板工程安全检查验收表（原件）企业职工伤亡事故调查报告书中小型施工机具检查验收表（原件）安全文明施工的荣誉证书（复印件）资料编制人签名：编制日期：年月日项目经理审核签名：审核日期：年月日（资料整理及填表说明见本表背面）广州市建设工程安全监督站制安全评价申报资料整理要求及填表说明1．竣工安全评价的对象是以一个监督登记号代表的单位工程，或有特别要求经同意的单位工程中的分部工程；2．本表要求的安全评价申报资料是工程完工后，由总承包施工企业从施工现场的有关安全管理资料中选取出来的，不需把施工现场的全套管理资料作为竣工施工安全评价申报资料。多个单位参建，申报资料也只要求组卷为一册资料；3．工程完工是指安全评价申报单位按设计文件及工程合同要求的承包工程量已完成，人员、设备已退场，施工和安全防护设施已拆除；4．本表要求提供的“施工现场安全检查评分表”，是指施工现场（施工单位和监理单位）按照《建筑施