成都税务稽查及风险应对

企业税务稽查与风险应对税务警戒线?预警指数==税务机关的税务警戒线和警戒率：

三个数值：同地区、行业税负率、你的税负指数、两者间的比例

税负率==当期你缴纳的税与你收入的比例

比如从事面粉行业税负率15%，而你的税负率是5%，如果税务机关对面粉业在系统中预设的境界线为10%，那你的税负率低于警戒线50%，属于重点监控范围税务机关通过预设警戒线评估企业是否存在不计收入，多计成本，逃避纳税等问题。您的税务警戒线??

企业被稽查原因分析

有人举报，出了什么问题？例行检查，轮到我们税务局又完不成任务了，来要钱了我们公司报税有异常，被盯上了可能专项检查，抽上我们了随机检查，走走过场发现我们偷税的痕迹了其他家有问题，牵扯到我们了以前就经常来，跟以前一样接到税务稽查通知你首先想到了什么？

企业被稽查原因分析

随机选案

接受举报

上级交办

协查

专项检查

纳税评估

碰运气信息保密

低调做人

善意

以逸待劳

技术分析税务机关如何选择确定稽查、纳税评估或反避税调查对象？确定对象的大原则大企业或重点税源户；税负低或税负波动大；收入或成本费用变动大；成本费用结构明显不合理；经营活动不符合常规；关联交易的大金额与频繁发生；[极易]触发税务稽查、纳税评估、反避税调查的重要信息：*营业额大但长期亏损或微利经营；*长期亏损但生产经营规模不断扩大（如不断增资、从股东或其他企业不断借入款项、固定资产规模不断增大、营业收入稳步增长等）；*营业额大且微利经营但销售对象或订单来源单一；*常规判断有边角料、废品等出售但无其他业务利润*长期不作盘盈盘亏处理；*有直接长期股权投资或其他关联关系但不进行关联往来申报；*税收优惠期间利润高，优惠期满后利润率下降较大；**增值税税负波动大或连续3个月零申报及长期税负水平低于同行业；*增值税税负高但所得税税负低；*常规判断属一般常规性企业但无形资产金额较大并呈成长态势;*资本公积项目余额大；*其他应收等往来项目余额大；*预收、预付账款项目余额大；*存货项目余额大且不断增长；*存货项目余额出现负数；*增值税留抵税额大但存货余额小且明显不匹配；税务机关从那些渠道获取[企业账外经营及少申报税款]的信息？税务机关除从企业的申报的财务数据中（如：税负、预收账款、预付账款、存货、其他应付款等）初步判断企业是否存在账外经营的可能外，在稽查过程中还可能从以下渠道获取相关信息：运输单据差旅费的相关单据产品的售后维修单据代办事项代收代付款项的相关凭证、保险理赔单据等

相关合同入库单、出库单耗用原材料产成品（或进销量）的匹配情况发票存根与销售明细账（或出库单）的对比信息与股东借入款项相关资料客户订单收银机企业管理的相关系统、点菜系统和相关单据增值税专用发票的“滞留票”水电费、租赁费、工资支出、包装物的消耗量或包装费等成本费用的合理性营业面积期间费用成长性的合理性公司的预算资料公司相关的财务管理制度〔如：差旅费、交通费等的报销补贴管理制度〕收款收据据电脑文档档及现金金、银行行存款日日记账的的相关记记录、交交接手续续资金流向向银行存款款日记账账网站、广广告及其其他的宣宣传资料料门卫值班班室的相相关记录录（往来来账余额额大的企企业）董事会决决议、会会议记录录等情报交换换资料公共媒体体信息税务风险险应对税务风险险应对1税务稽查查风险应应对稽查2纳税筹划划风险应应对筹划企业管理理流程应应对流程3稽查风险险应对税务稽查查风险实地核查财务资料检查资金流检查突击调帐外调协查税务稽查查风险1财务资料料检查最直接、、最常用用手段税务稽查查风险1[案例]“预收帐款款”会计科科目的检检查某电器设设备厂，，系增值值税一般般纳税人人，主要要生产各各种类型型的配电电柜。2014年11月6日，企业业采取预预收货款款的方式式，向某某公司销销售配电电柜6台，每台台售价5000元，已预预收35100元的货款款，11月25日货物全部部发出。。税务稽查查人员在在日常稽稽查中发发现其未未确认收收入，按按有关规规定，应应补增值值税35100÷(1+17％)X17％=5100(元)，并予以以处罚。。税务稽查查风险2实地核查查虚开增值值税发票票最有效效的手段段针对中小小型企业业，盘库库是最有有效的手手段。税务稽查查风险2[案例]某啤酒有有限公司司隐匿收收入偷税税案2015年6月10日，某省省国家税税务局稽稽查局接接到国家家税务总总局稽查查局转来来举报信信息，反反映P市某啤酒酒有限公公司（以以下简称称啤酒公公司）2011年至2014年共购进进麦芽2.6万吨，以以每吨麦麦芽可生生产8吨啤酒计计算与其其实际经经营情况况极不相相符，存存在虚假假作账、、隐瞒销销售收入入的重大大偷税嫌嫌疑。稽查人员员对公司司仓储部部、销售售部进行行了突击击实地核核查，查查获了““送酒单单”、““赠酒单单”两种种原始单单证，成成为突破破案件的的重要证证据。最终查明明，2011年1月至2012年6月间，啤啤酒公司司销售啤啤酒19558吨，采取取账外经经营，资资金体外外循环，，在账簿簿上少列列收入3316万元，少少缴增值值税564万元、消消费税431万元。税务稽查查风险3资金流检检查资金流检检查是税税务稽查查的重要要手段你能做假假账,你能做假假对帐单单吗?假如没有有现金交交易“两两套帐”几乎不可可能税务稽查查风险3[案例]某电子商商务企业业隐瞒销销售收入入偷税案案广泛搜集集下游用用户信息息后，在在稽查人人员不懈懈努力下下，终于于根据企企业对外外发放的的宣传资资料，发发现了重重要线索索。企业业的宣传传资料称称：“凡凡有意购购买产品品者，均均可以将将货款汇汇入巫某某的两个个借记卡卡上”。。后经过调调查发现现，巫某某是该公公司财务务人员。。再从两两个借记记卡上追追溯一笔笔资金转转在了一一个银行行账户，，再追溯溯检查发发现了银银行账户户累计资资金流入入2.06亿元。资金流检检查是检检查虚开开发票的的重要手手段，通通过“物物流”““票流””“资金金流”比比对。税务稽查查风险4“两套账”的杀手锏锏突击调帐帐目前被追追究刑事事责任的的纳税人人，普遍遍是由于于两套账账被突破破，而导导致偷税税数额巨巨大，从从而被追追究刑事事责任的的税务稽查查风险4[案例]某配件公公司设置置账外账账偷税案案2015年6月，某市市国税局局稽查局局接举报报，反映映该市某某配件公公司设置置两套帐帐偷税，，并提供供了公司司销售客客户的名名称及金金额等相相关信息息。检查预案案：检查人员员认为，，如果该该公司存存在账外外经营，，即使手手段再高高明，其其账簿凭凭证上也也会留有有蛛丝马马迹。另另外，检检查人员员通过分分析，认认为该公公司有近近百家客客户遍布布各个地地区，从从生产销销售到财财务核算算应该有有一套规规范的管管理机制制，其财财务核算算很可能能使用财财务软件件。根据据以往的的经验，，企业若若设置账账外账，，其真实实的财务务数据往往往隐匿匿在电脑脑中。于于是，检检查人员员制定了了以日常常检查名名义进户户，以账账簿凭证证审核为为突破口口，以核核实电子子数据为为工作重重点的检检查方案案。税务稽查查风险4细心的检检查人员员发现，，记账凭凭证后除除了有出出库单外外，还有有一张电电脑打印印的“客客户销售售单”，，上面有有微机号号，因此此分析该该企业除除了手工工账簿外外，还有有电子账账簿作为为内账。。在稽查查人员要要求查看看电脑的的时候，，突然停停电，稽稽查人员员凭经验验判断，，企业在在利用备备用电源源删除数数据，因因此迅速速拔掉网网线，控控制住电电脑，在在根据《征管法实实施细则则》86条办好手手续后，，将存储储电子账账的电脑脑主机封封存调回回。案件结果果：该公司2010年1月1日至2014年4月30日实际取取得销售售收入为为3784万元，而而其申报报的销售售收入为为961万元，少少计收入入2823万元。税务稽查查风险5获取“铁铁证”的最好手手段外部证据据优于内内部证据据，外调调协查得得来的证证据最为为可靠，，大型的的稽查案案件，基基本上都都是通过过外调协协查来固固定证据据的。外调协查查税务稽查查基本方方法[案例]两煤炭公公司设置置账外账账偷税案案2015年5月，国家家税务总总局稽查查局根据据举报线线索，将将两户煤煤炭企业业涉嫌偷偷税案交交由某省省国家税税务局稽稽查局查查办。从铁路局局调取了了两公司司2015年1-5月的铁路路运输单单据，初初步计算算了两公公司在此此期间的的煤炭的的发出数数量。危机公公关的的技巧巧税务稽稽查风风险应应对主主要方方法税收政政策解解读法法避重就就轻法法无理搅搅三分分法寻找税税务机机关责责任法法法律救救济法法公关公公司协协调解解决法法税收政政策解解读法法中国税税法特特点：：中国税税法政政策非非常复复杂，，经常常相互互矛盾盾；税法本本身模模糊不不清，，存在在不同同的理理解；；各地土土政策策与上上位法法冲突突；1、政策策运用用错误误，对对政策策本身身进行行抗辩辩。2、政策策模糊糊，对对政策策进行行解释释。或或者寻寻找其其他单单位被被从轻轻单位位的案案例。。3、政策策本身身清楚楚无误误，寻寻找其其与上上位法法的冲冲突。。避重就就轻法法避免定性性偷税税，偷偷税：：补税税、罚罚款、、滞滞纳金金。还还可能能移送送公安安。非非偷税税：只只补税税、滞滞纳金金，没没有罚罚款。。在账簿簿上隐隐瞒收收入、、多列列支出出即偷偷税那白条条、假假票列列支成成本，，业务务实际际发生生，是是否可可以定定性为为偷税税？税收违违法种种类很很多，，很多多违法法结果果一样样，但但违法法类型型却不不同。。虚假假的的纳纳税税申申报报同同错错误误的的纳纳税税申申报报一种种结结果果：：造造成成了了少少缴缴税税款款的的后后果果。。取得得假假发发票票：：善善意意？？恶恶意意？？区区别别很很大大！！??无理理搅搅三三分分法法税务务机机关关在在执执法法的的时时候候，，有有的的时时候候““实实质质重重于于形形式式””，，有有的的时时候候是是““形形式式重重于于实实质质””，，企企业业要要从从自自身身的的利利益益出出发发进进行行抗抗辩辩。。案例例：：某某公公司司一一批批固固定定资资产产已已达达到到会会计计折折旧旧年年限限，，但但未未达达到到税税法法折折旧旧年年限限。。公公司司报报废废该该批批固固定定资资产产后后，，将将损损失失自自行行列列支支。。稽稽查查后后，，要要对对公公司司进进行行处处罚罚。。国税税发发[2009]88号文文规规定定，，已已提提足足折折旧旧固固定定资资产产报报废废损损失失自自行行列列支支。。但但税税法法并并未未明明确确是是会会计计提提足足折折旧旧还还是是税税法法提提足足折折旧旧。。假按按揭揭案案例例抗辩辩理理由由：：实实质质是是融融资资手手段段。。寻找找税税务务责责任任法法因税税务务机机关关的的责责任任，，致致使使纳纳税税人人、、扣扣缴缴义义务务人人未未缴缴或或者者少少缴缴税税款款的的，，税税务务机机关关在在三三年年内内可可以以要要求求纳纳税税人人、、扣扣缴缴义义务务人人补补缴缴税税款款，，但但是是不不得得加加收收滞滞纳纳金金。。案例例：：某某跨跨国国工工程程机机械械公公司司，，以以收收取取押押金金形形式式将将设设备备发发货货给给代代理理商商展展销销，，被被稽稽查查认认定定为为销销售售的的案案例例。。危机机公公关关结结果果：：企企业业主主管管税税务务对对该该情情况况熟熟知知，，并并有有税税企企沟沟通通回回执执。。故故不不应应加加征征滞滞纳纳金金、、更更不不能能罚罚款款。。法律律救救济济法法税务务稽稽查查中中纳纳税税人人享享有有的的权权限限1.知情情权权2.被告告知知权权3.特殊殊稽稽查查人人员员回回避避权权4.检举举、、控控告告征征税税违违法法行行为为权权5.被保保密密权权6.纳税税争争议议救救济济权权7.税务务行行政政赔赔偿偿权权税务务处处罚罚听听证证、、税税务务行行政政复复议议、、税税务务行行政政诉诉讼讼对法法人人或或者者其其他他组组织织作作出出1万元元以以上上(含本本数数)罚款款的的行行政政处处罚罚之之前前，，应应当当向向当当事事人人送送达达《税务务行行政政处处罚罚事事项项告告知知书书》,告知知有有要要求求举举行行听听证证的的权权利利。。申请请人人可可以以在在知知道道税税务务机机关关作作出出具具体体行行政政行行为为之之日日起起60日内内提提出出行行政政复复议议申申请请。。筹划划风风险险应应对对减轻轻税税负负偷税避税节税转嫁筹划的目标标-税后利润最最大化筹划目标目标之三：获取货币币时间价值值目标之二：直接降低低税收负担担目标之一：实现涉税税零风险减少计税依据推迟税款缴纳时间降低适用税率合理归属所得年度筹划的方法与思路路[案情]广州最大外外资避税中行广东省省分行贷款20亿付付息广州某外企企无息放贷纸品口口腔保保健品北北京洗洗涤天天津津注：子公司司多亏损案例导入：：广州最大大外资避税税企业所得税税条例利息资本化利息息投资未到位位利息关联方利息息??向个人借款款利息国税函（2009））312财税（2008）121国税函[2009]777企业机构政政策与筹划划案例外设机构成成立子公司?分公司？示例一：A公司所得税税税率为25%.2014年1月拟投资设设立一公司司，预测其其当年税前前会计利润润3万元，假定定A公司当年实实现税前会会计利润100万元。---现有两种方方案可供参参考：一是设立全全资子公司司二是设立分分公司（假假设不存在在纳税调整整事项）财税[2015]34？子公司与分分公司纳税税选择子公司分公司法人独立法人非独立法人纳税人规定居民纳税人非居民纳税人纳税义务全面纳税义务有限纳税义务盈利计算单独计算与总公司合并三小企业??分公司及子子公司税收收筹划思考考？分公司及子公司（1）（3）（2）企业尽量在在分支机构构亏损时采采用分公司司；在分支机构构盈利期间间采用子公公司形式本企业适用用税率高于于分支机构构适用税率率，选择子子公司有利利；反之，选择择分公司有有利。分支机构在在设立初期期一般处于于亏损状态态，一般采采用分公司司形式;分支机构盈盈利后，采采用子公司司形式。总分机构所所处地区税税率差异时时如何少交交税？北京分公司株洲分公司拉萨直属机构拉萨总总部部总局公告〔〔2012〕57号总局公告〔2012〕〕12？计税收入政策策与筹划案例例股息所得与转转让股权交税税？

甲公司于2014.3.15，以存款1000万投资于乙公司，占乙公司股本总额的70％，乙公司当年获净利润500万。乙公司保留盈余不分配

2015.9.18，甲公司将其拥有乙公司70％股权全部转让给丙公司，转让价1210万元。转让中发生税费0.7万Subtitle计税收入案例甲转让股权所所得＝1210-1000-0.7＝209.3所得税＝52.325税后所得＝156.975万元三种处置形式式的计算的相相关规定三种处置形式式的计算的相相关规定（1）股权转转让（只减除除投资成本、、不减除未分配利润等等股东留存收收益）（2）投资企企业撤回或减减少投资（先先减除投资成成本、再减除除未分配利润等等股东留存收收益）（3）被投资资企业被清算算（先减除未分配利润等等股东留存收收益、再减除投资成成本）2015.5.28，董事会决定将将税后利润的的30％用于分配，，甲公司分配配利润105万元2015.9.18，甲公司将其拥拥有乙公司70％的股权全部部转让给丙公公司，转让价价1100万元，转让过过程中发生税税费0.6万元甲获105万元股息不缴缴税甲获股权转让让所得＝1100-1000-0.6＝99.4所得税＝24.85税后所得＝179.55筹划后多获利利润＝22.575万“先分红后转转让股权”筹划方案所得税法26；条83案例：股权转让怎样样少交税？231A公司由甲、乙法人股东（均为居民企业）于2010年初出资1000万元设立，甲、乙出资比例分别为32％、68%.2015年6月30日，A公司所有者权权益8000万元，其中实实收资本1000万、盈余公积积1200万、未分配利利润5800万2015年7月1日，甲企业与丙丙个人签股权权转让协议，，甲将其持有有的32%股权转让给丙丙，协议约定定甲、丙按该该股权公允价价值2800万转让(2800－1000*32％)*25%＝620总局公告[2011]第34号:企业撤资取得的的资产中，相相当于初始出出资部分，应应确认为投资收回。相当于被投资资企业累计未未分配利润和和累计盈余公公积按减少实实收资本比例例计算的部分分，应确认为为股息所得，按规定可免免缴企业所得得税。“先撤资再增资资”节税甲先按《公司法》程序撤出32%出资，从A公司获2560万元补偿;转让股权240万元节税后由丙个人与A签增资协议，由丙出资2800万，占A注册资本32%甲企业先撤资资丙个人再增资资总局公告[2011]34号2014年12月份，A企业向B企业销售一批批商品，托收承付结算算方式结算，并开具了普普通发票，但但货款100万元未收取。。A在销售时已知知B资金周转困难难，但为了减减少存货积压压，A将商品销售给给了B。该批商品已发发出，并已向向银行办妥托托收手续，但但直到2015年5月底之前，货货款仍未到账账。问：怎样规避涉税税风险？分期收款收入实现--销货时款未收收涉税风险案例国税函〔2008〕〕875号？“价格折扣””好？“实物折扣””好？税种折扣销售（商业折扣）销售折扣（现金折扣）实物折扣（买一增一）增值税.消费税.营业税发票增财务费用无政策企业所得税冲收入增财务费用随主商品国税函〔2008〕875所得税--国国税函（2008）875号增值税--国国税函（2010）56号某一般纳税人人，所得税查账账征收。假定定每销售100元，成本60元。年末促销销活动，拟定“满100送20”，即每销售100元，送20元优惠1.购物满100元，送8折优惠5.购物满100元，送加量，，可再选购价价值20元，捆绑式销销售，总价不不变2.购物满100元，送折扣券券20元（不兑换现现金，下次代代币结算）4.购物满100元，返现金““大礼”20元3.购物满100元，送价值20元礼品促销案例

123赠送折扣券赠送礼品满就送加量促销筹划方案案税负打折酬宾返还现金345项目（对比）会计增值税所得税将货物交付他人代销VVV销售代销货物VVV统一核算，异地移送XVX非应税项目自产、委托加工XVX外购XXX职工个人福利（给个人）自产、委托加工VVV外购XXV投资（自产、委托加工、外购）VVV分配（自产、委托加工、外购）VVV赠送（自产、委托加工、外购）XVV交际应酬，市场推广，广告样品自产、委托加工XVV外购XXV集体福利（食堂、浴室）自产、委托加工XVX外购XXX税前扣除政策策与筹划案例例向谁买材料甲公司为增值值税一般纳税税人，销售收入20000，适用增值税税税率为17%，购买原材料料时，费用3000。方案可供选择择123从一般纳税人人A购买—每吨含税价11000元，A税率为17%从小规模纳税税人B购买--可取得由税务务代开征收率率3%的专用发票，，每吨含税价价为10000元从小规模纳税税人C购买—只能取得普通通发票，每吨吨含税价9000元筹划分析方案一：从一一般纳税人A公司购买。净利润＝{20000－11000÷÷（1＋17%）－3000－[20000×17%－11000÷÷（1＋17%）×17%]××（7%＋3%）}×（1－25%）＝5563.189（元）案例分析方案二：从小小规模纳税人人B公司购买。净利润＝{20000－10000÷（1+3%）－3000－[20000××17%－10000÷（1+3%）×3%]×（7%＋3%）}×（1－25%）＝5312.337（元）案例分析析方案三：：从小规规模纳税税人C公司购买买。净利润＝[20000－9000－3000－20000×17%××（7%＋3%）]×（1－25%）＝5745（元）工资薪金金??关键：发生的；；“任职或雇雇佣关系系”；与任职或或雇佣有有关的全全部支出出；合理的。。总局公告告【2012】15号----季节用工工；临时时工国税函【2009】3号----工资扣除除原则筹划思考考？工资薪金金税收筹筹划工资薪金发放时间筹划征税期与免税期工资薪金发放金额筹划效益好与效益差工资薪金发放人数筹划临时工与季节工招待费与与广宣费费能转换换吗？【案例】A企业计划划201*年度的业业务招待待费支出出为75万元，业业务宣传传费支出出为60万元，广广告费支支出为240万元。该该企业201*年度的预预计销售售额4000万元。试对该企企业进行行纳税筹筹划？国税函〔2009〕202号招待费与与广宣费费合理转转换筹划划广告费业务宣传传费业务招待待费可考虑将将部分招招待费转转为宣传传费，如如，可将将若干次次餐饮招招待费改改为宣传传产品用用的赠送送礼品。关于？？？？1、业务招待待费核算算的范围围仅指交交际应酬酬费用。交际应应酬费用用是指在在生产经经营过程程中发生生的与交交际应酬酬有关的的费用或或对外馈馈赠的一一次性消消耗性礼礼品。如如餐饮费费、娱乐乐费、烟烟、酒、、茶、咖咖啡、食食品、保保健品等等。2、对于对外外赠送的的带有本本公司标标识（商标、、公司名名称、注注册地址址、联系系方式等等）的自自产产品品或专门门制作的的外购礼礼品，应应作为业业务宣传传费处理理。3、若无任何何公司标标识，应作为为捐赠支支出。除除《企业业所得税税法》第第九条规规定的以以外捐赠赠支出，，不得在在税前扣扣除。思考：私车公用用的风险险在哪里里？【案例】－－甲公司董董事长的的一辆别别克家用用小轿车车经常为为公司业业务所用用，董事事长决定定将此车车作价20万元由公公司将这这辆车买买下来，，但因办办理过户户手续需需缴纳相相关税费费1万余元，，觉得不不划算，，所以未未办理车车辆过户户手续。。私车公用用筹划案案例方案1：公司与董事长签订车辆租用协议方案2：签订旧机动车买卖合同资产、优优惠政策策与筹划划案例关于固定定资产折折旧1234折旧范围残值折旧时间折旧方法固定资产折旧会计折旧旧年限高于等于于小于税收年限限好一般企业税负：会计折旧年限等于税法年限一般企业税负：会计折旧年限高于税法年限减免税企业税负：会计折旧年限高于税法年限123条例60；总局公公告〔2014〕29？直线法好？加速法好？加速法-利用折旧旧方法筹筹划1双倍余额额递减法法年数总和法2缩短年限法3国税发〔2009〕81？财税[2014]75？总局公告告2014年第64号？总局公[2015]68？总局答问问??关于大修修理的案案例案例：某企业一一台设备备100万元，预预计使用用年限10年，已经经折旧6年，2014年底发生生修理费费55万元，修修理后延延长使用寿命命3年。关于大修修理与小小修理大修理分类小修理50%；2年条例69怎样把大大修理变变小修理理？筹划方案案：该企业可可将修理理变成两两个阶段段第一阶段段：从2014.10.8－10.31，修理费费25万元；第二阶段段：2015.1.4－1.31，修理费费30万元两次均不不构成大大修理支支出，可可当期扣扣除。2014年应纳税税所得额额＝300-9.5-25＝265.5万元应纳所得得税额＝＝265.5*25％＝66.38万元2015年应纳税税所得额额＝400-9.5-30＝360.5万元应纳所得得税额＝＝360.5*25％＝90.13万元存货计价价方法选择计价方法存货流转一致不得随意变更231条例73先进先出出加权平均均个别计价价材料价格格波动时时存货计计价方法法纳税选选择材料价格波动选择的存货计价方法期末存货成本本期销货成本应纳税所得额所得税额上涨后进先出法降低提高相对减少减少下跌先进先出法降低提高相对减少减少上下波动加权平均法移动加权平均法相对稳定相对稳定相对稳定各期均衡公益捐赠赠与非公公益捐赠赠纳税调整整1非公益性捐赠2公益性捐赠的直接捐赠3超限额的公益性捐赠财税税〔2008〕〕160财税税〔2009〕〕124财税税〔2010〕〕45适时时对对外外捐捐赠赠进进行行筹筹划划2014年底底通通过过省省级级民民政政部部门门捐捐赠赠10万元元，，2015年初初通通过过省省级级民民政政部部门门捐捐赠赠10万元元2014年底底通通过过省省级级民民政政部部门门捐捐赠赠给给贫贫困困地