守望公共家园课件

民主监督:守望公共家园民主监督:守望公共家园1复习巩固1、村委会和居委会的性质？2、村民自治和居民自治的内容？3、为什么要发展基层民主自治？基层自治组织≠基层政权组织复习巩固1、村委会和居委会的性质？基层自治组织≠基层政权组织2民主监督权利内容建议、批评申诉控告、检举方式信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度（向人大代表……）（向新闻媒体……）（向国家机关及工作人员……）意义要求——勇敢、负责、依法行使实事求是原则（权利与义务的统一）对象——国家机关及其工作人员（没切实履行职责时）(有违法、失职行为)(对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇)——改进工作；维护利益；激发主人翁精神其他新形式民内建议、批评申诉控告、检举方信访举报制度人大代表联系群众制3监督权的含义：是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。

二.监督权的内容：◈监督权包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。◈一、谁监督？公民监督谁？一切国家机关和国家工作人员监督权的含义：是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权4监督权的具体内容主体具体情况监督权没有切实履行职责没有做好该做的工作国家机关及其工作人员批评权建议权公民不服行政处分不服诉讼判决受到国家机关及其工作人员的不公正待遇国家机关及其工作人员申诉权诉讼权违法、失职行为控告权检举权监督权的具体内容主体具体情况监督权没有切实履行职责国家机关及5下列情况下公民可以行使什么监督权？１.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问２.某同学家住县城老城区，县拆迁办拆除该同学家门面房时，赔偿款执行的是普通套间的标准３.某乡镇派出所的工作人员赵某常聚众赌博批评、建议告发、揭发、检举申诉、诉讼想一想下列情况下公民可以行使什么监督权？批评、建议告发、揭发、检举6通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议信函、电话、手机短信、当面指出等是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法为公民监督提供了有力保障

A、含义：B、方式：C、特点：D、作用：三、选择民主监督的方式1、信访举报制度通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自7守望公共家园课件8广州市公安局朱穗生局长热情接待咨询的市民中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室广州市公安局朱穗生局长热情接待咨询的市民中共中央办公厅、国9保障：信访局、信访办、《信访条例》保障：信访局、信访办、《信访条例》10将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关通过人民代表大会以议案质询的方式人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障2、人大代表联系群众制度A、含义：B、方式：C、特点：D、作用：将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传11人大代表联系群众制度公民民意人民代表大会及其常委会人大代表联系群众制度（民主监督的重要方式

）人大代表决定、决议、法律形成议案人大代表联系群众制度公民民意人民代表大会及其常委会人大代表联12人大代表接待日人大代表接待日13

“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。全国人大代表“特别信封”

每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常14依法在新闻媒体上公开发表意见电视、广播、报纸、杂志、网络等透明度高、威力大、影响大、时效快对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用3、舆论监督制度A、含义：B、方式：C、特点：D、作用：依法在新闻媒体上公开发表意见电视、广播、报纸、杂志、网络等15守望公共家园课件16守望公共家园课件17汕头民声热线揭阳行风热线汕头民声热线揭阳行风热线18守望公共家园课件19湖南衡阳六名“瞌睡干部”被免职台上报告不断，台下酣睡一片湖南衡阳六名“瞌睡干部”被免职台上报告不断，台下酣睡一片20A、监督听证会B、民主评议会C、网上评议政府D、......4、新方式A、监督听证会4、新方式21广州市人大对政府部门的监督再现重大突破———全国首个监督听证会昨日召开，针对广州市政府部门执行《广州市城市市容和环境卫生管理规定》是否到位问题进行激烈的争论。监督听证会广州市人大对政府部门的监督再现重大突破———全国首个监督听证22全国首个监督听证会代表狂扁豪华公厕

2003年12月11日，全国首次监督听证会———《广州市城市市容和环境卫生管理规定》监督听证会在广州举行。13位普通市民代表（监督者：反方）和3位政府部门（被监督者：正方），就“牛皮癣”和乱吐乱扔的治理、垃圾压缩站和厕所的设置等市容环卫焦点问题展开激辩。全国首个监督听证会代表狂扁豪华公厕2003年23守望公共家园课件24民主评议会民主评议会25民主评议会民主评议会26守望公共家园课件27民主评议会：益阳市于2009年9月16日下午召开农村生态建设民主评议会，对农村生态建设工作进行民主评议。民主评议会：益阳市于2009年9月16日下午召开农村生态建28守望公共家园课件29网上评议政府网上评议政府30网民在行动：小鼠标扳倒多少官——盘点2009年因网络曝光落马的三大官天价烟局长周久耕网民在行动：小鼠标扳倒多少官——盘点2009年因网络曝光落31承德“劝跳五楼书记”史国忠被免职承德“劝跳五楼书记”史国忠被免职32于富琴，曾任新疆生产建设兵团农十二师221团医院党支部书记。其丈夫陈伟曾任农十二师221团党委常委、副团长。她被网友称为“史上最牛团长夫人”2009年10月6日，在参观莫高窟藏经洞时，她因对要求她“不要触摸壁画”的讲解员不满，打了讲解员两记耳光，并口出污言秽语，说：“别动我，我是有身份的人”。2009年10月12日，于富琴夫妇双双被免去职务。于富琴，曾任新疆生产建设兵团农十二师221团医院党支部书记。332010年10月16日晚，李启铭酒后在校内飞车接友，将两名女生撞飞，致1死1重伤。在撞人欲逃被截之后，口出狂言“有本事你告去，我爸是李刚。”10月17日，网友的一篇关于这场事件的帖子引爆了网络。10月24日，犯罪嫌疑人李启铭因涉嫌交通肇事犯罪被望都县人民检察院依法批准逮捕。另据网友搜索，李刚在保定市拥有5套房产，网友希望有关部门介入调查此事。2010年10月16日晚，李启铭酒后在校内飞车接友，将两名女34民主监督方式含义特点及作用公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议。是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。是实行民主监督的有效方法。公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关。好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。公民依法在新闻媒体上公开发表意见。透明度高威力大时效快影响广，在监督中发挥着独特的作用。监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度新形式民主监督方式含义特点及作用公民通过给国家机关写信、打电35看漫画，讨论实行民主监督的意义无处可逃看漫画，讨论实行民主监督的意义无处可逃36守望公共家园课件37守望公共家园课件38

四实行民主监督的意义（１）有利于改进国家机关及其工作人员的工作．（２）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神．四实行民主监督的意义39守望公共家园课件40守望公共家园课件41守望公共家园课件421）、态度：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。2）、行为：要负责地实行民主监督五、公民应该如何正确行使民主监督权①采用合法方式②坚持实事求是原则---如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人③不能干扰公务活动--不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。1）、态度：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争43本节课知识小结对象内容民主监督权利意义如何行使——国家机关及其工作人员建议、批评（没有切实履行职责时）

申诉（对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇）控告、检举（有违法、失职行为）信访举报制度（向国家机关及工作人员……）人民代表联系群众制度（同人大代表……

）舆论监督制度（向新闻媒体……）其他新形式（监督听证、民主评议、网上评议政府等）

——改进工作；维护利益；激发主人翁精神——敢于、依法有序行使方式本节课知识小结对象内容民主监督权利意义如何行使——国家机关及44拓展深化：正确区分民主监督与民主决策：(1)不同方式的区别：(2)相同方式的区别：民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。拓展深化：正确区分民主监督与民主决策：(1)不同方式的区别451、《焦点访谈》所进行的舆论监督推动了中国的改革开放和民主法治的进程表明（）A、我国的新闻媒体是国家法律监督机关B、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用C、《焦点访谈》在推动我国的民主法治建设中起了决定作用D、公民行使监督权向《焦点访谈》反映问题就行了B1、《焦点访谈》所进行的舆论监督推动了中国的改革开462、公民必须依法行使监督权，下列属于依法行使监督权的是A、张贴大字报，干扰监察机关的正常工作B、捏造事实，诬告、陷害他人C、冲击国家机关，拦截公务车辆D、将意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案D2、公民必须依法行使监督权，下列属于依法行使监督权的是A、张473、群众对政府执法工作不满，可以采取的民主监督方式是（

）A通过信访举报制度行使自己的监督权

B通过人大代表联系群众制度实行民主监督C通过舆论监督制度行使监督权

D通过社情民意反映制度参与民主监督ABC3、群众对政府执法工作不满，可以采取的民主监督方式是（

48民主监督:守望公共家园民主监督:守望公共家园49复习巩固1、村委会和居委会的性质？2、村民自治和居民自治的内容？3、为什么要发展基层民主自治？基层自治组织≠基层政权组织复习巩固1、村委会和居委会的性质？基层自治组织≠基层政权组织50民主监督权利内容建议、批评申诉控告、检举方式信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度（向人大代表……）（向新闻媒体……）（向国家机关及工作人员……）意义要求——勇敢、负责、依法行使实事求是原则（权利与义务的统一）对象——国家机关及其工作人员（没切实履行职责时）(有违法、失职行为)(对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇)——改进工作；维护利益；激发主人翁精神其他新形式民内建议、批评申诉控告、检举方信访举报制度人大代表联系群众制51监督权的含义：是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。

二.监督权的内容：◈监督权包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。◈一、谁监督？公民监督谁？一切国家机关和国家工作人员监督权的含义：是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权52监督权的具体内容主体具体情况监督权没有切实履行职责没有做好该做的工作国家机关及其工作人员批评权建议权公民不服行政处分不服诉讼判决受到国家机关及其工作人员的不公正待遇国家机关及其工作人员申诉权诉讼权违法、失职行为控告权检举权监督权的具体内容主体具体情况监督权没有切实履行职责国家机关及53下列情况下公民可以行使什么监督权？１.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问２.某同学家住县城老城区，县拆迁办拆除该同学家门面房时，赔偿款执行的是普通套间的标准３.某乡镇派出所的工作人员赵某常聚众赌博批评、建议告发、揭发、检举申诉、诉讼想一想下列情况下公民可以行使什么监督权？批评、建议告发、揭发、检举54通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议信函、电话、手机短信、当面指出等是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法为公民监督提供了有力保障

A、含义：B、方式：C、特点：D、作用：三、选择民主监督的方式1、信访举报制度通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自55守望公共家园课件56广州市公安局朱穗生局长热情接待咨询的市民中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室广州市公安局朱穗生局长热情接待咨询的市民中共中央办公厅、国57保障：信访局、信访办、《信访条例》保障：信访局、信访办、《信访条例》58将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关通过人民代表大会以议案质询的方式人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障2、人大代表联系群众制度A、含义：B、方式：C、特点：D、作用：将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传59人大代表联系群众制度公民民意人民代表大会及其常委会人大代表联系群众制度（民主监督的重要方式

）人大代表决定、决议、法律形成议案人大代表联系群众制度公民民意人民代表大会及其常委会人大代表联60人大代表接待日人大代表接待日61

“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。全国人大代表“特别信封”

每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常62依法在新闻媒体上公开发表意见电视、广播、报纸、杂志、网络等透明度高、威力大、影响大、时效快对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用3、舆论监督制度A、含义：B、方式：C、特点：D、作用：依法在新闻媒体上公开发表意见电视、广播、报纸、杂志、网络等63守望公共家园课件64守望公共家园课件65汕头民声热线揭阳行风热线汕头民声热线揭阳行风热线66守望公共家园课件67湖南衡阳六名“瞌睡干部”被免职台上报告不断，台下酣睡一片湖南衡阳六名“瞌睡干部”被免职台上报告不断，台下酣睡一片68A、监督听证会B、民主评议会C、网上评议政府D、......4、新方式A、监督听证会4、新方式69广州市人大对政府部门的监督再现重大突破———全国首个监督听证会昨日召开，针对广州市政府部门执行《广州市城市市容和环境卫生管理规定》是否到位问题进行激烈的争论。监督听证会广州市人大对政府部门的监督再现重大突破———全国首个监督听证70全国首个监督听证会代表狂扁豪华公厕

2003年12月11日，全国首次监督听证会———《广州市城市市容和环境卫生管理规定》监督听证会在广州举行。13位普通市民代表（监督者：反方）和3位政府部门（被监督者：正方），就“牛皮癣”和乱吐乱扔的治理、垃圾压缩站和厕所的设置等市容环卫焦点问题展开激辩。全国首个监督听证会代表狂扁豪华公厕2003年71守望公共家园课件72民主评议会民主评议会73民主评议会民主评议会74守望公共家园课件75民主评议会：益阳市于2009年9月16日下午召开农村生态建设民主评议会，对农村生态建设工作进行民主评议。民主评议会：益阳市于2009年9月16日下午召开农村生态建76守望公共家园课件77网上评议政府网上评议政府78网民在行动：小鼠标扳倒多少官——盘点2009年因网络曝光落马的三大官天价烟局长周久耕网民在行动：小鼠标扳倒多少官——盘点2009年因网络曝光落79承德“劝跳五楼书记”史国忠被免职承德“劝跳五楼书记”史国忠被免职80于富琴，曾任新疆生产建设兵团农十二师221团医院党支部书记。其丈夫陈伟曾任农十二师221团党委常委、副团长。她被网友称为“史上最牛团长夫人”2009年10月6日，在参观莫高窟藏经洞时，她因对要求她“不要触摸壁画”的讲解员不满，打了讲解员两记耳光，并口出污言秽语，说：“别动我，我是有身份的人”。2009年10月12日，于富琴夫妇双双被免去职务。于富琴，曾任新疆生产建设兵团农十二师221团医院党支部书记。812010年10月16日晚，李启铭酒后在校内飞车接友，将两名女生撞飞，致1死1重伤。在撞人欲逃被截之后，口出狂言“有本事你告去，我爸是李刚。”10月17日，网友的一篇关于这场事件的帖子引爆了网络。10月24日，犯罪嫌疑人李启铭因涉嫌交通肇事犯罪被望都县人民检察院依法批准逮捕。另据网友搜索，李刚在保定市拥有5套房产，网友希望有关部门介入调查此事。2010年10月16日晚，李启铭酒后在校内飞车接友，将两名女82民主监督方式含义特点及作用公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议。是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。是实行民主监督的有效方法。公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关。好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。公民依法在新闻媒体上公开发表意见。透明度高威力大时效快影响广，在监督中发挥着独特的作用。监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度新形式民主监督方式含义特点及作用公民通过给国家机关写信、打电83看漫画，讨论实行民主监督的意义无处可逃看漫画，讨论实行民主监督的意义无处可逃84守望公共家园课件85守望公共家园课件86

四实行民主监督的意义（１）有利于改进国家机关及其工作人员的工作．（２）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神．四实行民主监督的意义87守望公共家园课件88守望公共家园课件89守望公共家园课件901）、态度：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。2）、行为：要负责地实行民主监督五、公民应该如何正确行使民主监督权①采用合法方式②坚持实事求是原则---如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人③不能干扰公务活动--不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。1）、态度：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争91本节课知识小结对象内容民主监督权利意义如何行使