HSE燃气工程项目招投标管理制度

HSE作业文件燃气工程项目招投标管理制度编制：(工程管理部经理)审核：(副总经理)批准：(总经理)修订页版本更新内容生效日期1.02.02.1初次发出第1页编写及批准第1页编写及批准第5页招标管理组织机构第7页投标邀请书第9页投标须知2011年5月2013年5月2015年4月如果受控印戳不是红色，则本文件只是非受控的副本，只有受控的副本才会自动更新，请只参考受控的副本。受控印戳内容列表章节内容页码1燃气工程项目招投标管理制度42招标管理组织机构53投标邀请书74投标须知95总则116投标文件的编制137合同条款158合同格式169建筑工程质量保修书1810投标文件1911技术标投标文件格式27燃气工程项目招投标管理制度1、公司工程项目的重大项目设计招标、重大项目设备和主材采购和施工招标工作由工程部具体负责主持。设备和主材采购招标应有采购部门负责人参与。2、需招标的工程项目(按照公司《财务授权手册》或有关制度规定金额)，应首先具备规划等部门的审批手续、施工设计图、工程CEA。工程部根据工程情况（或委托招标中介机构）下达招标通知书，招标通知书应明确规定对施工单位的要求。3、公司成立招标委员会审核招标书和评标办法；成立评委会(邀请集团工程部或集团内其他合资公司专家参与)，对投标单位的标书进行评审，根据评审结果,报公司管理层确定中标单位。工程部负责组织评委会成员填写评标记录表，并存档备查。4、评委会在工作中应进行设计单位、承建商、设备材料供应商预审程序。设备材料供应商应尽可能采用集团联合采购目录中的厂商。5、公司若设有内审部门,应将内审负责人纳入评标委员会,以便监督。6、工程部负责与中标单位商讨设计、施工合同，并对设备和主材采购合同的技术条款把关，确保合同的严密性，报副总经理、总经理审核批准。7、对经过招标方式确定的施工单位，在工程施工中严格执行有关规范、施工质量优良、各方面信誉好的，可相对固定的为公司常年服务(一般采取两年有效,考核合格在延续一年的做法,并在标书中表达清楚)，从而保持工程质量相对稳定和不断提高。8、当地政府对招标有另行规定的,参照执行,或申请“自行招标和政府备案”的办法。招标管理组织机构一、一般工程项目由XXXXXX燃气有限公司自行组织招标工作；二、XXXXXX燃气有限公司总经理、主管工程副总经理对公司的招标工作全面负责，招标管理工作考核纳入公司年度考核。三、XXXXXX燃气有限公司项目招标、评标、定标工作的组织、管理、监督、执行的机构为XXXXXX燃气有限公司招评标委员会。该机构为非常设组织，每年根据人员变动情况进行委员名单调整。并负责制定招标工作的相关制度及标准，编写招标文件等。四、根据不同的项目及招标内容每次招标工作需成立评标委员会，评标委员会人数不少于5人（且为单数）。一般项目招标小组在招标委员会中随机产生。五、招标工作管理组织机构图XXXXXX燃气有限公司XXXXXX燃气有限公司公司招标委员会公司招标委员会评标委员会评标委员会孙显文（工程副总）邓淑涛（财务总监）李玮（工程部孙显文（工程副总）邓淑涛（财务总监）李玮（工程部经理）王艳丽（安全部经理）景俊荣（技术部经理）XXXXXX燃气有限公司招标工作管理成员组长：孙显文（工程副总经理）成员：邓淑涛（财务总监）李玮（工程管理部经理）、景俊荣（技术设备部经理）王艳丽（安全风险部经理）招标工作管理职责：组长：负责对招标工作中的招标、评标、定标进行监督、审核。成员：负责对投标文件中的基础资料进行分析、验证。如标价、资质、技术文件等进行复核。六、XXXXXX燃气有限公司工程管理部为招标委员会临时秘书处，负责办理招标工作的经常性事务。并负责设立“招标工作记录台帐”、填写“招标投标情况的书面报告”及保存招标工作相关资料。投标邀请书（被邀请单位名称）：1.招标条件本招标项目为XXXXXX工程项目，项目业主为XXXXXX燃气有限公司。项目施工图设计及技术文件已完成，建设资金已到位，已具备招标条件，现进行邀请招标，特邀请通过资格预审的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围XXXXXX燃气有限公司年度重点建设项目，项目概况与招标范围如下：建设地点：建设规模：。招标范围：具体为：。说明：本工程管材、弯管、阀门等主材均由甲方提供，乙方具体提供材料、设备的范围为：施工用辅材、防腐补口材料等；用户专线工程及附属设备安装另行约定；计划工期：本工程计划开工时间年月日，计划竣工时间年月日，总工期预计个月。3.投标人资格要求4.招标文件的获取4.1请于年月日下午16：00时前，在XXXXXX燃气有限公司，持本投标邀请书索取招标文件。5投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日9：00时，地点为XXXXXX燃气有限公司。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.确认你单位收到本投标邀请书后，请于年月日16：00时前以传真或快递方式予以确认。7.联系方式招标人：XXXXXX燃气有限公司地址：XXX市铁南西街1588号邮编：136100联系人：李玮电话机真月日投标人须知标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：XXXXXX燃气有限公司地址：XXX市铁南西街1588号联系人：李玮（工程管理部经理）电话机：135044411761.1.项目名称1.1.建设地点1.2.1资金来源业主自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期：计划开工日期：计划竣工日期：1.3.3质量要求单项工程合格率100%，优良率不低于90%1.4投标人资质要求1.9.1踏勘现场召开时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会√不召开□召开，召开时间：召开地点：1.11分包□不允许√允许，分包内容要求：土方工程可以分包，其他不允许1.12偏离√不允许□允许2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2.2.2投标截止时间2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间3.1.1构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期开标后60天3.4.1投标保证金无3.5资格审查资料以资格预审申请文件代替3.6是否允许递交备选投标方案√不允许□允许3.7.3签字或盖章要求封面：投标文件的封面由投标人法定代表人或其授权代理人签字，加盖投标人单位章。侧面：投标文件的侧面加盖骑缝投标人单位章3.7.4投标文件数量投标文件正本一份，副本一份3.7.5装订要求投标文件采用A4复印纸，采用标准宋体或仿宋体打印装订4.1.2封套上写明招标人的地址：XXX市铁南西街1588号招标人名称：XXXXXX燃气有限公司投标文件在年月日9：00时前不得开启4.2.2递交投标文件地点XXXXXX燃气有限公司4.2.3是否退还投标文件√否□是5.1开标时间和地点开标时间：开标地点：XXXXXX燃气有限公司5.2开标程序（4）密封情况检查：所有投标人和招标人派代表参加，当众检查（5）开标顺序：投标人递交投标文件的反顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成5人；评标专家确定方式：业主确定7.1是否授权评标委员会确定中标人√是□否，推荐的中标人候选数:2人7.3.1履约担保履约担保的形式：履约保函仅以现金及银行支票形式。履约担保的金额：十万元总则1．工程说明1.1、工程名称：XXXXXX燃气有限公司××××××××工程1.2、设计单位：1.3、本工程内容：1.4、资金来源：2.招标方式：本工程采用邀请招标方式。3．招标范围及工期：3.1招标范围：3.2内容如下：3.3工期要求：开工日期以招标人签发的开工令为准，工期日。4．合格的投标人4．1具有邀请书要求的相关资质证书以及合格的业绩；4．2本次招标为独立投标投标；4．3在建设行政主管部门无不良工程记录。5．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生的一切费用。6、踏勘现场投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘（发包方专人配合），以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。7、发包工程量：8、投标报价：本项目采用施工方案和综合报价招标。投标单位应综合考虑市场因素及自身实力竞报综合单价。计价主要参考依据《吉林省安装工程消耗量定额》（2004年）《吉林省安装工程消耗量定额基价表》（2006年）《吉林省市政工程消耗量定额基价表》（2006年）《吉林省施工机械台班费用定额》（2006年）竞报内容：项目工程量综合单价（元）小计（元）备注总计注：1、投标报价须包含规定的所有项目内容，如不报价，招标方可视为已经含在其他项目里，不予计费。2、因图纸变更追加工程量超过总合同价5%以内，合同总价不予调整；超过5%时，对超过5%以上部分，按照综合单价进行调整。3、请投标人按照招标文件及图纸要求项目内容自行计算工程量，并分别详细计算列表。4、投标人应先到工程建设地点踏勘以充分了解工程所处位置、地形、周边环境、操作空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况，任何因投标人忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不予批准。中标人应保证在工程开工前使工程现场具备充分的开工条件。5、投标人“参照定额计取的和按施工组织设计计取的措施项目”，必须在投标文件中写明具体的做法（包括：设备设施、运输、模板及支架、施工降水、大型机械场外运输等）。 投标文件的编制1．投标文件的语言及度量衡单位1．1、投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用简体中文。1．2、除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2．投标文件的组成2.1、施工组织设计或施工方案（含施工HSE组织或方案）2.1.1、整体方案综合说明，包括质量、安全文明施工目标，工期计划及目标；2.1.2、各分部分项工程主要施工方法；2.1.3、新技术、新工艺、新设备的应用；2.1.4、劳动力安排计划；2.1.5、本工程拟投入的施工机械设备情况、主要施工机械设备进场计划；2.1.6、降低工程造价的主要措施；2.1.7、确保工程质量的技术组织措施；2.1.8、确保工期的技术组织措施、施工进度横道图；2.1.9、确保安全生产的技术组织措施；2.1.10、确保文明施工的技术组织措施；2.1.11、对工人工资的承诺；2.1.12、保证焊接质量施工措施；2.2、项目管理班子配备2.2.1、项目管理班子配备情况表、施工机构图；2.2.2、项目经理证书、简历表、承建类似工程情况介绍；2.2.3、项目技术负责人有关证书、简历表、承建类似工程情况介绍；2.2.4、项目管理班子配备情况、持证上岗情况、证书及其它辅助说明资料、施工力量部署。3．综合说明3.1、企业简介；3.2、投标人对自身承建本工程的有利条件和优势说明；3.3、有关质量、工期、安全文明施工（HSE）、服务、等方面对业主的优惠及承诺；3.4、类似工程经验总结及对业主的合理化建议；3.5、2005年1月1日以来竣工的类似工程一览表3.6、目前在建工程一览表；3.7、近两年财务状况表；3.8、2005年1月1日以来获省级及以上质量奖项材料；3.9、投标人认为有必要提交的其他资料。4．投标文件格式4．1投标文件包括第2条中规定的内容，投标人提交的投标文件使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。5．投标货币5．1本工程的投标以人民币报价。6．投标有效期6．1本项目投标有效期为天。联系方式:招标单位：XXXXXX燃气有限公司联系地点：XXXXXX燃气有限公司邮编：136100联系人：李玮电话真子邮件：gzlliwei@163.com招标人：XXXXXX燃气有限公司（加盖公章）年月日合同条款一、通用条款采用建设部、国家工商行政管理局颁发的《建设工程施工合同文本》（GF-1999-0201）的“通用条款”。二、专用条款本招标文件的“合同专用条款及合同协议书”采用国家建设部和工商行政管理局发的《建设工程施工合同》（GF-1999-0201）的“合同专用条款”格式。特别要求部分如下：1.预付款的支付预付款为合同价格的20%，签订合同后，发包方工程监理根据合同通用条款规定收到承包人的详细进度计划并在施工单位具备施工条件之后经监理工程师认可后7天内签付。预付款扣回：预付款从第一次付款始直至扣完为止。2.工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付程序：发包方工程监理根据承包人工程进度情况，每7天签发支付证书并按要求格式送交发包人审核并拷贝一份送承包人。双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：工程开工时间以发包人通知日期为准。分项工程安装完毕，工程进度款支付到合同价（分项工程）的50%，竣工验收合格通过后并做好一切移交手续后付至合同价（分项工程）的80%。工程结算经审核并审计后付至工程结算款的95%，5%留作为工程保修金，待保修期满后，按《工程质量保修书》付清保修金（不计息）。合同格式合同协议书发包人（全称）：XXXXXX燃气有限公司承包人（全称）：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况：工程名称：工程地点：工程内容：工程立项批准文号：资金来源：二、工程承包范围及方式：1、承包范围：2、承包方式：三、合同工期：1、合同工期日历天数：天。2、本工程开工日期暂定为年月日，开工时间以发包方下发的开工令为准。年月日竣工验收完成，年月日前交付完工工程的竣工资料。3、节点工期安排：如因发包人原因，以上开工日期延期，以双方（发包人、承包人）现场签证为准工期相应顺延，节点工期以及开竣工日期相应顺延。四、质量标准：达到设计文件要求、国家现行施工及验收标准五、合同价款：大写元（人民币），￥元。六、组成合同的文件包括：（1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）本合同实施过程中的发包人、承包人或授权代表的工程签证、补充协议、备忘录等双方签署的具有合同性质的文件、一方向另一方签发的承诺书、保证书等文件；（4）招标文件及其附件；（5）投标文件及其附件；（6）本合同专用条款；（7）本合同通用条款；（8）标准、规范及有关技术文件；（9）图纸；上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列在前的为准。七、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。八、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效：合同订立时间：合同订立地点：本合同双方约定自双方签字盖章后生效。发包人：（公章）承包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：建筑工程质量保修书发包人（全称）：XXXXXX燃气有限公司承包人（全称）：发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《管道工程质量保修办法》，经协商一致，就签定工程质量保修书。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。质量保修范围双方约定如下：承包人承包范围内的所有工程项目均为保修内容。二、质量保修期双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：承包人对承包的工程项目内容保修期限不低于1年。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、质量保修责任1.属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到修理通知之日起2天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理，费用在保修金中扣除。2.发生须紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当在24小时之内到达事故现场抢修，否则由承包人负责发包人的一切损失。3.质量保修完后，由发包人组织验收。四、保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。五、其他双方约定的其他工程质量保修事项：承包人不按工程质量保修书约定保修的，发包人可以另行委托他人保修，保修费用由承包人承担。本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。发包人（公章）：承包人（公章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：(封面)工程施工投标文件（商务部分）招标编号：工程名称:投标人:(盖公章)法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日目录一、法定代表人资格证明书二、投标文件签署授权委托书三、投标函四、投标函附录五、对招标文件及合同条款认同程度的声明六、唱标单七、其他资料（本项无格式，需要时招标人用文字或表格提出，或投标人在投标报价时提出）一、法定代表人资格证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日姓名：性别：年龄：职务：系（投标单位名称）的法定代表人，签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人：（盖章）日期：年月日二、法人代表签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本工程已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托．代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字盖章）授权委托日期：年月日三、投标函致：（招标人名称）1、根据已收到的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我单位经考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术规范和图纸及其他有关文件后，我方愿以招标文件的条件要求承包上述工程的施工、竣工并承担任何质量缺陷保修责任。2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如果有）及有关附件并完全认同。3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。4、一旦我方中标，我方保证在合同协议书中规定的开工日期开始施工，并在合同协议书中规定的预计竣工日期完成和交付全部工程，即在年月日开工，在年月日竣工，共计日历天内竣工并移交全部工程。并保证工程质量达到标准。5、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”第15条规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束．如果在投标有效期内撤回其投标，其投标保证金将全部被没收。6、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束我们双方的合同文件组成部分。7、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。8、我方在投标前已提交金额为人民币（大写）元的投标保证金。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行电话：日期：年月日四、投标函附录序号项目内容约定内容备注1施工准备时间签订合同协议书后（）天2误期违约金额（）元/天3误期赔偿费限额合同价格%4施工工期日历天，5质量标准6预付款金额合同价款的（）%7进度款付款时间按招标文件要求8竣工结算款付款时间按招标文件要求9保修期依据保修书约定的期限五、对招标文件及合同条款认同程度的声明（若投标人对本招标文件有不认同之处，请详细说明）唱标单（格式）项目工程量（米）综合单价小计（元）备注总计注：1、报价已包含图纸中规定的所有项目内容，如不报价，招标方可视为已经含在其他项目里，不予计费。2、因图纸变更追加工程量超过总合同价5%以内，合同总价不予调整；超过5%时，对超过5%以上部分，按照综合单价进行调整。3、本唱标单，一式三份按投标文件密封要求单独密封投标人（盖章）法定代表人（签字盖章）

技术标投标文件格式(封面)工程施工投标文件（技术部分）项目编号：工程名称:投标人:(盖公章)法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日一、施工组织设计（一）施工组织设计1、投标人应编制递交完整的施工组织设计，施工组织设计应包括招标文件第一章投标须知规定的施工组织设计基本内容。编制具体要求是：编制时应采用文字并结合图表阐述说明各分部分项工程的施工方法；主要材料、施工机械设备、劳动力、运输、使用、计划安排；结合招标工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施，以及节假日、农忙季节如何保证正常施工的措施等。施工组织设计要有专门HSE组织方案，并按照方案实施。2、施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。〈1〉表7．1拟投入的主要施工机械设备