事业单位考试-案例分析题课件

2022/12/1512011案例分析题2022/12/152案例分析题①案例分析题具有一定的典型性，它对应着一定的理论知识或职业技能有直接的联系。案例分析题可能是社会生活中普遍发生或者是普遍关注的问题；也可能是工作中经常发生的需要妥善解决的问题；或者是需要采取必要的措施和策略，今后尽可能避免使其不能再次发生的问题；或者是对现实生活具有指导、借鉴或引起人们思考，给大家带来某些启示的问题。②案例分析类试题采用文字描述的方式，对一些典型问题进行简单的叙述，然后再提出一些有针对性的问题。③积累作答案例分析题的经验、掌握基本的做题技巧，培养正确的做题方法、养成分析案例分析题的正确思路，是非常关键的。知识、经验和方法，正是提高案例分析题得分的重要因素，是三位一体的致胜武器。

2022/12/153案例分析的基本步骤仔细阅读案例找准案例背后涉及的知识点理清答题思路对不同题型采取不同答法，准确答题2022/12/155

《文汇报》2009年10月14日刊登的一篇文章说，关于规范养犬管理，曾有多位市人大代表写了书面意见，还有900多位市民联民上书人大，呼吁为此立法。市人大委员顺应民意，正在抓紧立法课题调研。民意调查发现，约有50%的调查者赞成城市家庭养犬，另有50%左右极力反对。然而出奇一致的是，他们都一致要求加快地方立法步伐，规范城市家庭养犬。当然侧重有所不同：或保护养犬人得权益，或维护养犬人的权利。矛盾在哪里？反对者说：狗屎遍地，污染环境；狗吠扰人，举家不宁；无证养的，随意弃狗；恶狗伤人，犬病难防。赞成者则说：全世界都知道狗，是人类最忠诚的朋友，狗的动人故事几天都讲不完。至于流浪狗咬伤人，固然该管，可这条狗也许是因为别人伤害过才报复的，虐狗的人又有谁在管呢？种种“狗患”问题，通过立法规范养犬，都是可以避免的。文章认为，要制订一个规范养犬的好法规，立法者需要智慧、魄力和韧劲。1.法律对构建社会主义和谐社会具有保障作用，主要表现在那些方面？2.制定规范养犬的好法规，立法者的智慧、魄力和韧劲从哪里来？2022/12/156法律对构建社会主义和谐社会具有保障作用，主要表现在哪些方面？①法律为构建社会主义和谐社会提供法律依据，使构建社会主义和谐社会有法可依。有法可依，才能做到执法必严，违法必究。只有做到法制健全、能够依法防范和化解社会矛盾，才能保障安定有序、富足安康的“和谐社会”由理想变为现实。②法律可以平衡各方利益，从根本上解决建设和谐社会所面临的多元利益矛盾。本案中，赞成养犬和反对养犬的人从不同的立场提出了各自的理由，体现了不同主体利益，但是他们一致认为应该加快立法，规范城市家庭养犬。通过立法，可以平衡赞成者和反对养犬者的利益，有效防范和化解双发的矛盾。③法律的制定广泛征求群众意见，体现了民意，法律能够更好的执行，为建设和谐社会提供了广泛的群众基础。建设和谐社会思想可以是多元的，但是行为必须是统一的。只有群众发自内心地认可法律，才能更有效地根据法律约束自己的行为，为建设和谐社会提供良好的社会环境。

总之，建设社会主义和谐社会，不能脱离法制和谐，而是要依靠法制和谐，让法律为建设社会主义和谐社会保驾护航。2022/12/157制定规范养犬的好法规，立法者的智慧、魄力和韧劲从哪里来？①法律是民意的体现，立法者的智慧、魄力和韧劲首先来自人民群众的意见。群众意见体现了不同主体的利益和需求，同时也包含了群众的智慧。本案中立法者应集思广益，充分聆听和借鉴赞成者和反对者的意见。②立法者需要有良好的职业道德、过硬的立法技术和深厚的法律知识。只有这样才能更好的平衡不同主体的利益，防止出现立法上的缺陷，得到群众的认同和遵守，才能达到立法的目的。③建设社会主义和谐社会的需要，同时也是顺应民意的需求。对于规范养犬管理，有多名人大的书面意见，并且有900多名的市民联名上书，民意调查一致要求加快立法步伐，这就使立法具有紧迫性和现实需求性。④国家的支持，领导的重视。养犬问题已经成为一个社会问题，为了更好的解决该问题，市人大委员会进行立法课题研究，为立法活动提供保障。

2022/12/158

《社会科学报》2010年3月25日刊登署名文章说，当今社会尽管反腐败的政策不断出台，腐败依然屡禁不止，甚至更加猖獗。究其原因，除了制度本身的制订外，关键是要提高制度执行力。

在一次会议上，一位领导同志提出：再好的制度不落实，就会成为一纸空文，其结果比没有制度更糟糕。这个“不落实”实际上就是不执行的另一种说法，很精辟、到位。

所以如果制度不是“贵在身体力行”不是“重在狠抓落实”，不是“重在执行”，那么反腐败的形式就会更加严峻。1.材料中提出“‘不落实’，地没有制度更糟糕”，请问“糟糕”在哪里？2.制度本身需要是有合法性、合理性、可行性和目的明确性，制度执行需要具备哪些条件？2022/12/1510制度本身是需要有合法性、合理性、可行性和目的明确性，制度执行需要具备哪些条件？为充分发挥制度的作用，制度执行应具备以下两个条件：

一方面，制度执行者要具备较高的素质。执行者应具备法律意识，即能够依法执行，公正执行；应具备较高的贯彻执行能力，即能够正确理解制度的精髓与内涵，能够结合具体问题提出切实可行的方案；应具备解决问题的能力，制度的目的是保证民众关心的问题得到切实解决，因此，执行者要能够辨别主要矛盾和次要矛盾，抓住矛盾的主要方面。

另一方面，制度执行过程要规范透明。制度执行前，应加强对制度的宣传和推广；执行过程中要公开透明，及时听取相关意见；执行后要及时反馈执行的效果，总结经验和不足。

2022/12/1512

(1)市政府的通告属于具体行政行为。具体行政行为是在行政管理过程中，依照法律，法规针对特定的人特定的事采取具体措施的行为，其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权益；而抽象行政行为是以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为。

市政府的通告针对的事特定，即确认颁发定点屠宰标志牌；针对的人特定，即甲、乙、丙、丁四家屠宰场。

(2)颁发定点屠宰标志牌的行为是行政确认行为。即市政府先确认甲屠宰场符合(或具备)从事屠宰业务的各方面的条件，然后赋予甲屠宰场专门从事屠宰的法律资格。

2022/12/1514

上述材料反映了当前我国出现的哪些经济和政治现象？改革开放以来，我国经济和社会发展取得了巨大成就，但也存在贫富差距拉大，社会保障缺位等不和谐现象，影响了经济的发展、社会的和谐与稳定。

党和政府着力解决民生问题，强调社会公平，维护社会稳定，并围绕上述问题出制定了重大路线、方针和政策，以维护社会稳定，促进社会和谐。2022/12/1515请结合材料，分析我国应该如何确保社会公平，构建和谐社会？

首先，加快收入分配制度改革，缩小贫富差距。努力增加农民收入，加大对低收入群体的扶持力度，稳步提高职工工资收入，加强个人收入调节。通过合理的收入分配制度，缩小贫富差距，让全体人民共享改革发展的成果。其次，完善社会保障制度。加快社会保障的立法进程；以扩大覆盖面为重点，加快完善城镇社会保险体系；加大对社会保障的资金投入，增收节支；逐步建立农村社会保障制度；完善社保基金的管理，加强社会保险经办机构的能力建设。再次，改善民生，着力解决与人民群众切身利益相关的问题。加大住房、教育、医疗卫生等关系到群众切身利益的重点领域上的财政投入，努力减轻低收入群体在教育、住房、医疗等方面的支出负担，促进社会稳定与和谐。2022/12/1516

据新华网报道，G市正在推行公务卡，公务卡的每一笔交易都可以通过国库集中支付系统查询。2008年3月，G市正式启动公务卡改革的试点工作，截至8月底，8家试点单位共开立了500张公务卡。据介绍，由于只有核对发票、银联小票上公务消费的时间、地点，金额等信息后，才能完成报销，从而避免了多报、虚报的发生，据G市财政局相关负责人介绍。公务卡可以对公务消费实行实时电子记录，所有支付行为都有据可查、有迹可寻。1.根据上述材料，推行公务消费卡具有哪些现实意义？2.请结合材料，试分析如何使这一行政行为更加完善？2022/12/1517根据上述材料，推行公务消费卡有哪些现实意义？

推行公务消费卡制度，对公务消费情况进行实时记录，可以建立起财政部门和金融部门的联动机制，实现对财政资金的动态监控，对于从源头上防治腐败、减少违法违规行为以及推行政府信息公开、建设阳光透明政府具有积极意义。2022/12/1518请结合材料，试分析如何使这一行政行为更加完善？

首先，切实加强对公务卡应用推广工作的组织领导,做好公务卡应用推广试点工作。其次，要加强对公务消费明细的监管核查，推行公务卡消费信息公开，加强对公务卡消费的外部监督。再次，完善相关规章制度，规范相关部门在推行公务卡制度改革中的职责，为改革提供制度保障。最后，加快信息系统建设，充分利用信息系统提高公务卡支付信息的透明度和信息传达的准确性、及时性，建立起财政动态监控系统，从而实现公务卡监控、透明、效率的管理目标。2022/12/1520(1)杨某等人在本案中是公民身份。(2)杨某等人的行为应当认定为个人行为，因为该行为与执行职务无关。(3)本案应由杨某等承担民事赔偿责任。

2022/12/1521某县人民政府决定对其县境内的某村进行整体搬迁，该村村民对此并不赞同，并以各种形式表示反对。后来，该村所在地的乡人民政府以处罚抵制县人民政府决定的组织者为由，分别对该村村民甲、村民乙作出行政拘留10天的决定，并自行执行。

案例分析

(1)某县人民政府的决定，是具体行政行为还是抽象行政行为?请说明理由。(2)该乡人民政府作出并实施的行政拘留处罚是否合法?为什么?

2022/12/1523

为了控制压缩不断膨胀的会议开支，A省省委、省政府决定严格会议审批手续，严格控制庆功、表彰大会，并明确规定：会议要按标准的会期、规模和会议经费预算严格执行，厉行节约、反对铺张浪费，不准借机举办宴会或游出玩水，不准到旅游区和高级宾馆召开会议，不准提高会议伙食补贴和标准，不准向会议出席人员收取会务费，搞会议费自理，不准把超规定的开支转嫁给基层单位。省委、省政府的规定公布后，在短短的几个月内，A省的会议开支大大压缩。请针对以上案例回答：1.省委、省政府的规定迅速获得成效的原因何在？2.本案例有哪些有益启示？2022/12/15241、原因在于：（1）领导重视。思想是行动的先导，正因为该省领导对“会议猛增”的危害性及“勤俭节约”的重要性有比较明确而统一的认识，故能采取得力的措施。（2）制度健全。该省政府、省委为控制会费增长，避免会议成灾，制定了一系列具体而明确的规章制度。（3）贯彻得力。为保证规章制度的顺利贯彻，该省省委、省政府还明确要求各单位严格会议审批手续。凡违反规章要求的会议开支，各单位的财务人员可拒绝报销，对于严重违规者还要给予纪律处分。2、案例说明，解决会海问题，关键是领导重视，财务制度健全，措施具体得力。

2022/12/1526

（1）个人或团体可以组成私营化工作组，将部分市政服务私营化，替政府完成服务。（2）标准：政府提供公共物品及基础服务，但这种提供不限于直接提供，可组织私人部门提供。基础服务方面，政府应该在法规制度、政策安排方面有所作为。（3）有效地将臃肿而又低效的官僚机构高额开支削减下来，同时引进竞争机制，在服务质量提高和服务价格方面展开竞争，有利于政府实现自身职能。2022/12/1527

某地级市在1988年以前，城市建设工作任务分别由城市建设委员会和城建局负责，多年来，该市的城市建设工作虽然存在着这样或那样的问题，但基本上能够比较顺利地进行。随着改革开放的深入，城市建设的任务越来越重，涉及面也越来越广，城市建设委员和城建局在旧房拆迁、道路扩宽、环境绿化以及其他市政建设等方面的矛盾日益增多，而且呈尖锐化趋势。两个机构时常处于相互扯皮、互相推委、争功倭过的矛盾和冲突之中，严重影响了该市的城市建设工作。在这种情况下，市委、市政府通过调查摸底、多方征求意见、与有关单位协商，决定增设城市建设办公室，其职责任务是：做好城市建设委员会与城建局之间的沟通联络工作，促使他们在各项工作中协调一致。市委、市政府要求城市建设委员会、城建局和城市建设办公室必须统一思想、统一认识，以城市建设工作大局为重，齐心协力、加快城市建设的步伐。令人遗憾的是，城市建设办公室成立以后，该市的城市建设工作中由原来两个机构之间的矛盾变成了三个机构之间的矛盾，矛盾更多也更为复杂，城市建设工作不能顺利进行，效果还不如以前。试用行政组织设置的原则分析该市政府在机构设置方面存在的问题，你认为应如何解决这个问题？2022/12/1528

实现行政组织的科学化必须遵循完整统一的原则，首先是行政组织的职能目标要完整统一。这就是说，行政组织建设时要实行目标归类，同类行政目标应归同一个行政机构承担。

某市在设置城市建设管理机构时，恰恰违背了完整统一原则。同一城市建设职