开发培训-开发流程-房地产开发流程

房地产项目开发流程Shark·Eric2010房地产项目开发流程概述开发是指在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设，并进行出售的行为。开发程序是指进行过程中应遵循的法律、法规及办事程序。

对房地产项目开发一般应遵循下列程序：三、土地使用权的取得程序项目开发前期调研程序一、概述项目的前期调研程序，就是通过开发商对拟投资地区房地产市场的调查，搜集大量市场信息，来探询投资的可能性，寻找投资机会的过程。开发项目立项，是开发的第一步，即取得的政府主管部门（省市计划发展委员会）对项目的批准文件。对于房地产商来说，在本阶段的主要工作是：起草并向市计委或市管理办公室报送项目建议书,取得批准项目建议书的批复;依据项目建议书批复,编制可行性研究报告报计委审批获准,并列入本年度固定资产投资计划。（国家计委已取消了立项制度，实行备案制。）项目立项过程程序二、实施程序（1）承办部门：地区计划发展委员会投资处（2）申报资料：①书面申请②提供资金落实证明③土地使用权证明④由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件：a.规划部门对项目建设选址的初审意见；b.土地管理部门对建设用地的初审意见；c.环保部门的环评报告；d.有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见；e.依法必须招标项目的招标总体方案；⑤公司的资质证明。

（3）申办程序：

有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报项目立项申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接报市管理办公室，项目立项申报资料由该办转报市计委。纳入土地收购出让的项目，开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市计委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市计委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市计委负责转报。二、实施程序（4）办结时限：在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。（5）收费标准：如在开发办办理立项，须缴纳2元/平方米的开发管理费。项目立项过程程序二、实施程序（1）承办部门：济南市计划发展委员会投资处（2）申报资料：①书面申请；②国家或省、市计委批复项目可行性研究报告；③规划部门出具的建设项目规划许可意见；④跨年度建设项目，需提供市计委上年度下达的年度投资计划。项目立项过程程序（3）申办程序：有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接上报市管理办公室，申报资料由该办转报市计委。市计委在收到申报资料后进行审查，对符合条件的，市计委予以批复。（4）办结时限：在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。二、实施程序项目立项过程程序土地使用权的取得程序一、概述—用地取得方式开发商在项目立项通过后，须取得建设用地规划许可证,方可办理取得土地使用权的手续。在现阶段根据<<城市房地产管理法>>的有关规定,用地的取得方式有三种：一、通过国家出让方式获得（即土地一级市场取得）；二、通过转让方式获得（即土地二级市场取得）；

三、通过与当前的土地的使用者合作等方式（即土地三级市场取得）。土地使用权的取得程序通过出让方式取得使用权的法律凭证是国有土地使用权证;通过划拨取得土地使用权的临时证件是建设用地批准书。国有土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

征地是指项目选址用地为集体土地,按照法定的程序报请有批准权限的政府机关审批以后,对集体土地及地上物等依法补偿，将集体土地转为国有土地的一种行为。

一、概述—征地土地使用权的取得程序拆迁是指项目选址在城市规划区国有土地上,为达到施工要求的场地条件,拆除建设用地上原有房屋及其附属物,并对原用地者进行补偿、安置的行为。根据国土资源部第11号令，经营性用地均由土地储备中心以招标拍卖挂牌等方式出让，出让的地块均为熟地，不需要土地受让方进行征地拆迁。若因特殊原因，必须进行征地拆迁的，该工作原则上是在国土资源局取得建设拆迁临时用地许可证或土地使用权证即可提出申请。实际操作中只要与土地出让方达成协议，即可进行拆迁。征地、拆迁都是项目开工前的重要工作。一、概述—拆迁土地使用权权的取得程程序二、实施程程序（1）承办部门门：所属地地区国土资资源局（2）申报资料料：①用地申请请；②计委批复复的当年投投资计划；；③建设用地地规划许可可证；④建设用地地规划意见见；⑤用地范围围图；⑥土地权权属证明明；⑦工程项项目总平平面图。。土地使用用权的取取得程序序二、实施施程序（3）申办程程序：①审核有有关申报报资料（（2个工作日日）；②现场勘勘测定界界（10个工作日日）；③制定一一书三方方案（建建设用地地项目呈呈报说明明书、农农用地转转用方案案、补充充耕地方方案、征征用土地地方案））（15个工作日日）；④缴纳征征地管理理费、复复垦费、、新增建建设用地地使用费费（2个工作日日）；⑤依照规规定办理理土地登登记，领领取土地地使用证证书。土地使用用权的取取得程序序二、实施施程序（4）收费标标准：征征地管理理费、复复垦费、、新增建建设用地地使用费费的收取取标准参参见附录录六土地地开发费费用一览览表。（5）应注意意的事项项，划拨拨土地的的范围仅仅限于：：①.国家机关关用地和和军事用用地；②.城市基础础设施用用地和公公益事业业用地；；③.国家重点点扶持的的能源、、交通、、水利等等项目用用地；④.法律、行行政法规规规定的的其他用用地。对对开发商商来说，，可以通通过划拨拨方式取取得的开开发用地地，主要要是经济济适用房房项目建建设用地地。土地使用用权的取取得程序序二、实施施程序国土资源源部第11号部令规规定：凡凡各类经经营性用用地（含含建设）），均必必须以招招标、拍拍卖或者者挂牌方方式出让让。承办部门门均为：：所属地区区土地收购购储备中中心。现现分述如如下：①国有土地地使用权权招标、、拍卖或或者挂牌牌出让活活动，是是有计划划地进行行的。所属地区区国土资源源局根据据社会经经济发展展计划、、产业政政策、土土地利用用总体规规划、土土地利用用年度计计划、城城市规划划和土地地市场状状况，编编制国有有土地使使用权出出让计划划，报经经济南市市政府批批准后，，向社会会公开发发布。土地使用用权的取取得程序序二、实施施程序②所属地地区土地收购购储备中中心根据据招标拍拍卖挂牌牌出让地地块的情情况，编编制招标标拍卖挂挂牌出让让文件。。招标拍拍卖挂牌牌出让文文件应当当包括招招标拍卖卖挂牌出出让公告告、投标标或者竞竞买须知知、宗地地图、土土地使用用条件、、标书或或者竞买买申请书书、报价价单、成成交确认认书、国国有土地地使用权权出让合合同文本本。③所属地地区土地收购购储备中中心在投投标、拍拍卖或者者挂牌开开始日前前20日发布招招标、拍拍卖或者者挂牌公公告，公公布招标标拍卖挂挂牌出让让宗地的的基本情情况和招招标拍卖卖挂牌的的时间、、地点。。土地使用用权的取取得程序序二、实施施程序招标拍卖卖挂牌公公告包括括下列内内容：⑴出让人的的名称和和地址；；⑵出让宗地地的位置置、现状状、面积积、使用用年期、、用途、、规划设设计要求求；⑶投标人、、竞买人人的资格格要求及及申请取取得投标标、竞买买资格的的办法；；⑷索取招标标拍卖挂挂牌出让让文件的的时间、、地点及及方式；；⑸招标拍卖卖挂牌时时间、地地点、投投标挂牌牌期限、、投标和和竞价方方式等；；⑹确定中中标人人、竞竞得人人的标标准和和方法法；⑺投标、、竞买买保证证金；；所属地地区土地收收购储储备中中心对对投标标申请请人、、竞买买申请请人进进行资资格审审查。。对符符合招招标拍拍卖挂挂牌公公告规规定条条件的的，应应当通通知其其参加加招标标拍卖卖挂牌牌活动动。土地使使用权权的取取得程程序二、实实施程程序①投标人人在投投标截截止时时间前前将标标书投投入标标箱。。招标标公告告允许许邮寄寄标书书的，，投标标人可可以邮邮寄，，但出出让人人在投投标截截止时时间前前收到到的方方为有有效；；标书书投入入标箱箱后，，不可可撤回回。投投标人人应对对标书书和有有关书书面承承诺承承担责责任。。②由投标标人或或者其其推选选的代代表检检查标标箱的的密封封情况况，当当众开开启标标箱，，宣布布投标标人名名称、、投标标价格格和投投标文文件的的主要要内容容。③评标小小组进进行评评标。。评标标小组组由出出让人人代表表、有有关专专家组组成，，成员员人数数为五五人以以上的的单数数。④招标人人根据据评标标结果果，确确定中中标人人。土地使使用权权的取取得程程序二、实实施程程序①主持人人点算算竞买买人；；②主持人人介绍绍拍卖卖宗地地的位位置、、面积积、用用途、、使用用年期期、规规划要要求和和其他他有关关事项项；③主持人人宣布布起叫叫价和和增价价规则则及增增价幅幅度。。没有有底价价的，，应当当明确确提示示；④主持人人报出出起叫叫价；；⑤竞买人人举牌牌应价价或者者报价价；⑥主持人人确认认该应应价后后继续续竞价价；⑦主持人人连续续三次次宣布布同一一应价价而没没有再再应价价的，，主持持人落落槌表表示拍拍卖成成交；；⑧主持人人宣布布最高高应价价者为为竞得得人。。竞买人人不足足三人人，或或者竞竞买人人的最最高应应价未未达到到底价价时，，主持持人应应当终终止拍拍卖。。土地使使用权权的取取得程程序二、实实施程程序①在挂牌牌公告告规定定的挂挂牌起起始日日，出出让人人将挂挂牌宗宗地的的位置置、面面积、、用途途、使使用年年期、、规划划要求求、起起始价价、增增价规规则及及增价价幅度度等，，在挂挂牌公公告规规定的的土地地交易易场所所挂牌牌公布布；②符合条条件的的竞买买人填填写报报价单单报价价；③出让人人确认认该报报价后后，更更新显显示挂挂牌价价格；；④出让人人继续续接受受新的的报价价；⑤出让人人在挂挂牌公公告规规定的的挂牌牌截止止时间间确定定竞得得人。。挂牌时时间不不少于于10个工作作日。。挂牌牌期间间可根根据竞竞买人人竞价价情况况调整整增价价幅度度。土地使使用权权的取取得程程序二、实实施程程序①在挂牌牌期限限内只只有一一个竞竞买人人报价价，且且报价价高于于底价价，并并符合合其他他条件件的，，挂牌牌成交交；②在挂挂牌牌期期限限内内有有两两个个或或者者两两个个以以上上的的竞竞买买人人报报价价的的，，出出价价最最高高者者为为竞竞得得人人；；报报价价相相同同的的，，先先提提交交报报价价单单者者为为竞竞得得人人，，但但报报价价低低于于底底价价者者除除外外；；③在挂挂牌牌期期限限内内无无应应价价者者或或者者竞竞买买人人的的报报价价均均低低于于底底价价或或均均不不符符合合其其他他条条件件的的，，挂挂牌牌不不成成交交。。在挂挂牌牌期期限限截截止止时时仍仍有有两两个个或或者者两两个个以以上上的的竞竞买买人人要要求求报报价价的的，，出出让让人人应应当当对对挂挂牌牌宗宗地地进进行行现现场场竞竞价价，，出出价价最最高高者者为为竞竞得得人人。。土地地使使用用权权的的取取得得程程序序二、、实实施施程程序序以招招标标、、拍拍卖卖或或者者挂挂牌牌方方式式确确定定中中标标人人、、竞竞得得人人后后，，出出让让人人应应当当与与中中标标人人、、竞竞得得人人签签订订成成交交确确认认书书。。成交交确确认认书书应应当当包包括括出出让让人人和和中中标标人人、、竞竞得得人人的的名名称称、、地地址址，，出出让让标标的的，，成成交交时时间间、、地地点点、、价价款款，，以以及及签签订订《国国有有土土地地使使用用权权出出让让合合同同》》的的时时间间、、地地点点等等内内容容。。成交交确确认认书书对对出出让让人人和和中中标标人人、、竞竞得得人人具具有有合合同同效效力力。。签签订订成成交交确确认认书书后后，，出出让让人人改改变变竞竞得得结结果果，，或或者者中中标标人人、、竞竞得得人人放放弃弃中中标标宗宗地地、、竞竞得得宗宗地地的的，，应应当当依依法法承承担担责责任任。。中标标人人、、竞竞得得人人应应当当按按照照成成交交确确认认书书约约定定的的时时间间，，与与出出让让人人签签订订《《国国有有土土地地使使用用权权出出让让合合同同》》。。土地地使使用用权权的的取取得得程程序序二、、实实施施程程序序中标标人人、、竞竞得得人人支支付付的的投投标标、、竞竞买买保保证证金金，，抵抵作作国国有有土土地地使使用用权权出出让让金金，，其其他他投投标标人人、、竞竞买买人人支支付付的的投投标标、、竞竞买买保保证证金金，，出出让让人人必必须须在在招招标标拍拍卖卖挂挂牌牌活活动动结结束束后后5个工工作作日日内内予予以以退退还还，，不不计计利利息息。。招标标拍拍卖卖挂挂牌牌活活动动结结束束后后，，出出让让人人应应在在10个工工作作日日内内将将招招标标拍拍卖卖挂挂牌牌出出让让结结果果予予以以公公布布。。出出让让人人公公布布出出让让结结果果，，不不得得向向受受让让人人收收取取费费用用。。受让让人人依依照照《《国国有有土土地地使使用用权权出出让让合合同同》》的的约约定定付付清清全全部部国国有有土土地地使使用用权权出出让让金金后后，，应应当当依依法法申申请请办办理理土土地地登登记记，，领领取取国国有有土土地地使使用用权权证证书书。。收费标准准：所属地区国有土土地基准准地价及及政府出出让土地地纯收益益标准。。土地使用用权的取取得程序序二、实施施程序（1）承办部门门：所属地区区土资源局局（2）申报资料料：A.土地登记记需要的的资料①计划立项项批文；；②建设用地地规划许许可证和和用地意意见；③土地登记记申请书书；④地籍调查查表（含含土地登登记法人人代表身身份证明明书、土土地登记记法人代代表委托托书、四四邻指界界签名单单、宗底底座落图图）；⑤土地登记记审批表表；⑥土地登记记卡。土地使用用权的取取得程序序二、实施施程序B.土地转让让登记需需要的资资料①国有土地地使用权权转让申申请审批批表；②出让人土土地使用用权证书书；③土地使用用权评估估报告；；④土地转让让协议；；⑤转让双方方法人证证明；⑥出让人原原出让批批文；⑦出让方土土地登记记申请土地使用用权的取取得程序序二、实施施程序（3）申办程序序：①申请：开开发商持持所需材材料提出出土地登登记申请请，有关关人员对对申请材材料进行行审查，，并给予予答复。。②地籍调查查：区国国土局对对受理的的宗地进进行权属属调查和和地籍测测量，本本宗地及及邻宗地地法人或或其委托托人在确确认的地地籍调查查上签字字。区局局填写初初步意见见后报市市局审批批。③审核：市市局对土土地登记记申请人人、宗地地自然状状况、土土地权属属状况进进行全面面审核。。④注册登记记颁发证证书：市市局对批批准的土土地登记记进行登登记卡装装簿，土土地权利利人领取取证书。。土地使用用权的取取得程序序二、实施施程序（3）申办程序序：①申请：开开发商持持所需材材料提出出土地登登记申请请，有关关人员对对申请材材料进行行审查，，并给予予答复。。②地籍调查查：区国国土局对对受理的的宗地进进行权属属调查和和地籍测测量，本本宗地及及邻宗地地法人或或其委托托人在确确认的地地籍调查查上签字字。区局局填写初初步意见见后报市市局审批批。③审核：市市局对土土地登记记申请人人、宗地地自然状状况、土土地权属属状况进进行全面面审核。。④注册登记记颁发证证书：市市局对批批准的土土地登记记进行登登记卡装装簿，土土地权利利人领取取证书。。4.办结时限限：对符符合登记记条件的的，7个工作日日以内完完成审核核和登记记发证。。通过招标标、拍卖卖或者挂挂牌出让让的土地地均为熟熟地，即即做好三三通一平平的用地地，开发发商可直直接利用用地块进进行开发发建设。。若因实实际情况况要求需需要拆迁迁的，则则需要按按下列程程序办理理。土地使用用权的取取得程序序二、实施施程序（4）办结时限限：对符合登登记条件件的，7个工作日日以内完完成审核核和登记记发证。。通过招标标、拍卖卖或者挂挂牌出让让的土地地均为熟熟地，即即做好三三通一平平的用地地，开发发商可直直接利用用地块进进行开发发建设。。若因实实际情况况要求需需要拆迁迁的，则则需要按按下列程程序办理理。征地拆迁迁程序二、实施施程序（1）承办部门门：济南南市国土土资源局局（2）申报资料料：①用地申请请；②建设用地地规划许许可证；；③建设工程程设计规规划要求求通知书书及附图图；④建设用地地规划意意见。（3）申办程序序：持用用地申请请及相关关申报资资料报市市国土资资源局，，经审查查，符合合条件的的，7个工作日日内核发发建设拆拆迁临时时用地许许可证。。（4）收费标准准：此阶阶段，须须缴纳土土地开发发管理费费800元/亩。二、实施施程序1.承办部门门：所属地区区拆迁办2.申报资料料：①拆迁申请请书；②项目立项项批文；；③《建设用用地规划划许可证证》及附附图、附附件；④国有土地地使用证证；⑤建设拆迁迁临时用用地许可可证；⑥拆迁补偿偿、安置置资金证证明；⑦拆迁计划划和拆迁迁方案；；⑧产权调换换和安置置用房证证明。征地拆迁迁程序二、实施施程序（3）申办程序序：审查申请请，并于于收到申申请后2日内作出出是否准准予拆迁迁立项的的决定；；批准拆拆迁立项项的，拆拆迁人应应自批准准立项之之日起3日内办理理委托拆拆迁或自自行拆迁迁备案手手续，缴缴纳拆迁迁管理费费；拆迁迁立项批批准之日日起5日内，核核发《房房屋拆迁迁许可证证》。确确定拆迁迁范围，，发布拆拆迁公告告，进行行户口登登记、房房屋勘测测等拆迁迁准备工工作；拆拆迁机构构与被拆拆迁单位位签订拆拆迁协议议；实施施拆迁，，核发拆拆迁验收收证明，，取得《《拆迁验验收合格格证》；；征地办办、拆迁迁办、规规划局现现场测量量定线，，核定用用地范围围、拆迁迁面积。。（4）收费费标标准准：：拆迁迁管管理理费费的的收收费费标标准准为为，，安安置置一一次次到到位位8元/平方方米米，，实实行行过过渡渡安安置置12元/平方方米米。。征地地拆拆迁迁程程序序一、、概概述述为加加强强城城市市规规划划管管理理，，保保证证济济南南市市整整体体规规划划的的实实施施，，对对新新建建、、改改建建、、扩扩建建项项目目实实施施建建设设工工程程规规划划许许可可证证。。开发发商商在在办办理理建建设设工工程程规规划划许许可可证证时时，，应应提供供的的资资料料为为：：①当年年的的建建设设计计划划②土地地使使用用证证件件；③建设设工工程程用用地地规规划划许许可可证证；④建设设工工程程拟拟建建位位置置的的地地形形图图；⑤建设设工工程程总总平平面面图图；⑥符合合审审定定设设计计方方案案的的施施工工图图及及消消防防设设计计质质监监部部门门对对施施工工图图的的批批复复意意见见；⑦建设设工工程程用用地地规规划划许许可可证证；向市市规规划划管管理理部部门门提提出出建建设设申申请请，，经经审审查查批批准准后后，，核核发发建建设设工工程程规规划划许许可可证证。。项目目规规划划程程序序二、、实实施施程程序序（1）承办办部部门门：：所属属地地区区规划划局局（2）申报报资资料料：：①书面面申申请请（（含含建建设设要要求求和和内内容容））；；②计委委年年度度计计划划投投资资批批文文；；③1：500地形形图图；；④已批批准准的的可可行行性性研研究究报报告告。。项目目规规划划程程序序二、、实实施施程程序序（3）申办办程程序序：：①持所所需需材材料料向向市市规规划划局局提提出出申申请请；；②规划划局局现现场场勘勘察察，，审审查查、、核核对对相相关关规规划划，，在在15个工工作作日日内内给给予予答答复复；；③规划划局局对对符符合合城城市市规规划划的的申申请请签签发发《《建建设设用用地地规规划划许许可可通通知知书书》》，，开开发发商商凭凭该该通通知知书书向向国国土土资资源源局局申申请请办办理理建建设设用用地地计计划划批批准准手手续续；；④需制订详细细规划的，，在7个工作日内内签发《规规划设计要要求通知书书》；⑤委托有资质质的设计单单位作总平平面规划设设计；⑥规划局审查查规划设计计方案；⑦到市规划局局规划管理理处办理《《建设用地地规划许可可证》。对对具备审批批条件且符符合详细规规划的，7个工作日内内核发《建建设用地规规划许可证证》和《建建设用地规规划意见》》。项目规划程程序二、实施程程序（1）承办部门门：开发商商或其代理理机构（2）申报资料料：①建设项目计计划批文；；②建设工程设设计规划要要求通知书书及附图；；③招标投标工工作计划及及方案；④设计任务书书；⑤招标人或代代理机构工工作能力证证明材料及及资格证书书；⑥委托代理协协议或合同同。项目规划程程序二、实施程程序（3）申办程序序：①招标人或其其代理机构构按规定提提交申报材材料（包括括：计划批批文、设计计规划要求求通知书、、设计任务务书等）；；②填报《工程程设计招标标投标申报报表》；③审核项目情情况及招标标条件，登登记备案；；④对发标、评评标及方案案评审等活活动实施现现场监督；；⑤中标方案确确定后，招招标人提交交招投标情情况报告；；⑥签发《工程程设计招标标投标意见见书》。（4）办结时限限：2个工作日。。（5）应注意的的事项：单单体10000平方米以上上的建筑工工程，必须须进行设计计招标，行行政监督部部门为市建建委设计处处。项目规划程程序二、实施程程序（1）承办部门门：所属地区公安消防分分局建审科科（2）申报资料料：①计委立项批批文；②市规划局建建设工程设设计规划要要求通知书书、定点红红线图、建建设工程设设计方案规规划审查意意见书；③《有关部门门审核意见见表》（加加盖开发商商公章）；；④施工图1套（含建施施、结施、、设施、电电施）；⑤室内装饰工工程需正式式装饰设计计图纸1套；⑥设有自动消消防设施的的建筑物应应备有图纸纸光盘。项目规划程程序二、实施程程序（3）申办程序序：开发商领取取并填报《《建筑工程程设计防火火审核申报报表》、《《自动消防防设施设计计防火审核核申报表》》或《建筑筑内部装修修设计防火火审核申报报表》，并并将申报表表连同设计计图纸向市市公安消防防分局送审审办理建筑筑消防设计计审批手续续。（4）办结时限限：自收到到图纸资料料之日起，，一般工程程10个工作日内内；国家、、省重点工工程20个工作日内内审核完毕毕。（5）收费标准准：执行鲁鲁政发[2001]16号的有关规规定，按建建筑面积计计，收取消消防设施设设备费2元/平方米。项目规划程程序二、实施程程序（1）承办部门门：所属地区建设工程勘勘察设计质质量监督站站（2）申报资料料：①施工图设计计文件2套（含建施施、结施、、设施、电电施）；②计委立项批批文；③市规划局建建设工程设设计规划要要求通知书书及附图；；④工程勘察、、设计合同同（原件））；⑤地质勘察报报告2份（原件））；⑥设计招标的的相关证明明；⑦结构计算软软件名称和和热工计算算书；⑧房屋鉴定报报告（仅限限于加层、、改造项目目）。项目规规划程程序二、实实施程程序（3）申办办程序序：开发商商领取取、填填报《《开发发商报报审施施工图图设计计文件件登录录表》》；将将登录录表连连同施施工图图及其其它申申报资资料送送勘察察设计计质量量监督督站进进行技技术性性审查查，并并出具具审查查意见见；勘勘察、、设计计单位位对审审查意意见进进行答答复；；勘察察设计计质量量监督督站向向市建建委提提交技技术性性审查查报告告；核核发《《施工工图设设计文文件审审查批批准书书》。。（4）办结结时限限：自自收到到图纸纸资料料，并并缴纳纳设计计质量量审查查费用用之日日起，，15个工作作日内内，提提出图图纸审审查意意见。。项目规规划程程序二、实实施程程序（5）收费费标准准：执执行国国家计计委、、建设设部计计价格格[2002]10号文件件和省省物价价局、、鲁价价费发发[2002]45号文件件的有有关规规定，，按建建筑面面积计计，分分为住住宅、、商住住楼、、办公公写字字楼、、医院院、托托幼、、中小小学教教学楼楼、高高等院院校教教学楼楼、综综合楼楼、商商场、、宾馆馆、酒酒店、、超市市、工工业项项目、、仓库库等9类建筑筑按不不同标标准计计取。。收费费标准准详见见附表表一。。（6）应注注意的的事项项：该该项审审查的的该项项办结结时限限是15个工作作日内内提出出图纸纸审查查意见见，然然后由由设计计、勘勘察单单位根根据其其意见见对施施工图图作相相应的的修改改。整整个手手续办办理通通常需需要30个工作作日。。项目规规划程程序二、实实施程程序（1）承办办部门门：济济南市市人民民防空空办公公室（2）申报报资料料：①施工图图设计计文件件2套（地地下人人防部部分））；②计委立立项批批文；；③市规划划局建建设工工程设设计规规划要要求通通知书书及附附图；；④人防结结建手手续证证明。。（3）申办办程序序：地下人人防工工程的的设计计应由由具有有相应应资质质的设设计单单位来来承担担，如如由济济南市市人防防设计计院或或省人人防设设计院院来设设计，，达到到人防防保护护等级级，并并办理理了人人防结结建手手续证证明，，则无无须再再缴纳纳人防防易地地建设设费。。如为为人防防系统统以外外的设设计院院设计计，则则须经经过市市人防防办设设计处处的审审查后后方可可通过过。项目规规划程程序二、实实施程程序（4）办结结时限限：如如办理理了人人防结结建手手续证证明，，则无无须办办理人人防设设计审审查手手续；；如未未办理理人防防结建建手续续证明明，图图纸审审查时时限在在10个工作作日以以内。。（5）收费费标准准：根根据鲁鲁价费费发（（2001）181号《关关于调调整人人防建建设收收费的的通知知》和和济价价费字字（2001）259号《市市物价价局、、财政政局、、人防防办转转发省省物价价局、、财政政厅、、人防防办<关于调调整人人防建建设收收费的的通知知>的通知知》的的规定定，人人防易易地建建设费费的标标准为为，按按总建建筑面面积计计，30元/平方米米计取取。项目规规划程程序二、实实施程程序（1）承办办部门门：所属地地区规划局局（2）申报报资料料：申请阶阶段：：①书面申申请（（含建建设要要求和和内容容）；；②1：500地形图图；③已批准准的详详细规规划；；项目规规划程程序二、实实施程程序（2）申报报资料料：取证阶阶段：：①《建设设工程程规划划许可可证》》申报报表一一式两两份；；②建筑工工程总总平面面图（（加盖盖工程程设计计单位位证书书专用用章））一份份；③建筑和和结构构施工工图的的主要要部分分、室室外工工程平平面图图，装装订成成册，，一式式两套套；④当年年年度投投资计计划；；⑤有关部部门的的审核核手续续；⑥已取得得《建建设用用地规规划许许可证证》的的，须须附土土地使使用权权批准准文件件。涉涉及房房屋拆拆迁的的，须须附拆拆迁验验收证证明；；⑦按规定定由专专业主主管部部门审审查的的，应应附其其书面面审查查意见见。项目规规划程程序二、实实施程程序（3）申办办程序序：申请阶阶段：：持申报报材料料向市市规划划局提提出申申请；；到市市规划划局规规划管管理处处办理理《建建设工工程设设计规规划要要求通通知书书》；；省会会规划划专家家组评评审；；到市市规划划局规规划管管理处处办理理《建建设工工程设设计方方案规规划审审查意意见书书》。。取证阶阶段：：开发商商领取取、填填报《《建设设工程程规划划许可可证申申报表表》，，并将将申报报表连连同施施工图图及其其它申申报资资料送送规划划局办办理审审批手手续。。资料料审核核完毕毕，执执由规规划局局开具具的所属地地区城市建建设基基金管管理办办公室室收费费联络络单，，到基基金办办缴纳纳市政政设施施配套套费。。同时时，在在市规规划局局缴纳纳城市市规划划技术术咨询询服务务费和和建筑筑放线线费。。在缴缴纳上上述费费用后后，方方可领领取建建设工工程规规划许许可证证。项目规规划程程序二、实实施程程序（4）办结结时限限：①批准办办证申申请，，15个工作作日内内；②办理《《建设设工程程设计计规划划要求求通知知书》》，7个工作作日内内；③办理《《建设设工程程设计计方案案规划划审查查意见见书》》，7个工作作日内内；④办理施施工图图审查查，20个工作作日内内。（（方案案或施施工图图修改改时间间不计计入办办结时时限内内）项目规规划程程序二、实实施程程序（5）收费费标准准：根根据济济价非非字（（1996）154号文的的规定定，市市政设设施配配套费费的收收费标标准为为：自建自自用项项目，，111元/平方米米；一般商商业项目，，180元/平方米米；根据鲁鲁建规规字[2001]33号文的的规定定，城城市规规划技技术咨咨询服服务费费的收收费标标准按按建筑筑类别别的不不同，，分别别计取取不同同的费费用；；根据据国家家测绘绘局测测绘产产品价价目表表，建建筑放放线费费的收收费标标准为为649元/点。（7）应注注意的的事项项：涉涉及到到跨年年度的的工程程，要要在年年底到到投资资计划划批复复部门门办理理年度度结转转计划划。项目规规划程程序一、概概述申领建建设工工程施施工许许可证证,是在办办理《《建筑筑工程程规划划许可可证》》后,需要进进行的的验证证工程程建设设符合合开工工要求求的最最后法法定程程序,该证是是申办办开工工的必必备文文件。。在市建建委办办理报报建证证后,开发商商可在在济南南市建建筑有有形市市场办办理施施工、、监理理招投投标、、质量量监督督、安安全监监督、、造价价、劳劳保统统筹等等手续续后，，向市市建设设管理理部门门提出出开工工申请请，经经审查查批准准，核核发施施工许许可证证。工程建建设程程序二、实实施程程序1.承办部部门：：所属地地区建设委委员会会2.申报资资料：：①计委批批准的的当年年投资资计划划；②市规划划局建建设工工程设设计规规划要要求通通知书书、定定点红红线图图、建建设工工程设设计方方案规规划审审查意意见书书；③工程建建设项项目报报建申申请表表。3.申办程程序：：①到市建建设行行政主主管部部门领领取报报建申申请表表，根根据投投资计计划填填写清清楚并并加盖盖单位位公章章。②持投资资计划划及申申请表表报市市建设设行政政主管管部门门，取取得《《工程程建设设项目目报建建证》》。4.办结时时限：：1个工作作日。。5.收费标标准：：《报报建证证》工工本费费：10元。工程建建设程程序二、实实施程程序3.申办程程序：：①到市建建设行行政主主管部部门领领取报报建申申请表表，根根据投投资计计划填填写清清楚并并加盖盖单位位公章章。②持投资资计划划及申申请表表报市市建设设行政政主管管部门门，取取得《《工程程建设设项目目报建建证》》。4.办结时时限：：1个工作作日。。5.收费标标准：：《报报建证证》工工本费费：10元。工程建建设程程序二、实实施程程序（1）承办部部门：：招标代代理公公司或或开发发商、、市招招标办办（监监督职职责））（2）申报报资料料：①计委计计划批批文；；②市规划划局建建设工工程设设计规规划要要求通通知书书、定定点红红线图图、建建设工工程设设计方方案规规划审审查意意见书书；③建设用用地规规划许许可证证；④建筑工工程规规划许许可证证；⑤报建证证；⑥施工单单位应应当具具备《《营业业执照照》、、《资资质证证书》》、《《安全全资格格证书书》等等证件件；⑦从事招招标代代理、、工程程造价价咨询询及经经济咨咨询业业务的的中介介机构构具有有相应应资格格，持持有有有关证证明、、证件件。工程建建设程程序二、实实施程程序（3）申办办程序序：①招标单单位提提出招招标申申请；；②市招标标办审审查招招标单单位资资格及及招标标文件件；③发布建建筑工工程招招标公公告；；④投标单单位提提出投投标申申请；；⑤招标单单位预预审投投标单单位资资格并并优选选投标标单位位；⑥确定评评标和和定标标方法法；⑦向投标标单位位发放放标书书；⑧确定评评标组组织；；⑨投标单单位投投递标标书；；⑩开标、、评标标、定定标；；⑾发布中中标公公告、、取得得中标标通知知书；；⑿签订、、审查查鉴证证合同同；工程建建设程程序二、实实施程程序（3）申办办程序序：⒀核定工工程定定额取取费标标准；；⒁分别办办理注注册登登记施施工队队伍、、审查查其他他事项项；⒂集中收收缴有有关规规费；；按照《招投投标法》的的有关规定定，在市招招标办登记记备案。备备案资料包包括招标情情况说明、、开发商的的招标文件件、中标单单位的投标标文件、评评标的原始始记录、中中标通知书书。工程建设程程序二、实施程程序（4）办结时限限：①审查招标单单位资格、、招标申请请书和招标标文件，在在三日内完完成；②评标、定标标，一般工工程在三日日内完成；；大、中型型工程在七七日内完成成，特殊工工程可适当当延长；③审查合同，，在收到送送审文本后后三日内完完成。（5）收费标准准：招标完完成后，应应缴纳下列列费用：工工程招标管管理费,中标价的0.55‰‰；招标公证证费，2000元/中标单位。。（6）应注意的的事项：如如开发商自自行招标，，需提前向向招标办申申请，经该该办同意后后方可实施施。工程建设程程序二、实施程程序造价、劳保保、质量监监督、交易易信息手续续在建筑有有形市场仅仅须交纳费费用即可。。办结时限限，1个工作日。。其标准分分别为：（1）质量监督督费1.4‰（2）造价管理理费0.9‰（3）交易信息息费0.6‰以上费用的的计算基数数是：建筑筑面积*收费基数（（收费基数数的标准参参见济建工工字[2002]第16号文，详见见附录五））（5）劳保统筹筹费该费用由济济南市建筑筑工程劳保保费管理办办公室收取取，收费标标准为建安安工程总造造价的26‰。工程造价价3000万元以内的的须一次缴缴清，3000万元以上首首次须缴付付50%以上，分期期缓交不超超过两次。。工程建设程程序二、实施程程序（1）承办部门：：所属地区建设委员会会（2）申报资料：：①报建证；②计委立项批批文；③市规划局建建设工程设设计规划要要求通知书书及附图；；④施工合同备备案登记表表；⑤质监委托书书；⑥监理合同鉴鉴证；⑦施工单位安安全报监书书；⑧总包单位中中标通知书书；⑦建筑工程质质量责任卡卡；⑧施工许可申申请表。工程建设程程序二、实施程程序（3）申办程序：：①开发商领取取、填报《《济南市建建设工程施施工许可申申请表》、、《工程质质量责任卡卡》、《质质监委托书书》；②将上述三表表连同其它它申报资料料送建筑有有形市场市市建委窗口口办理审批批手续；③交纳墙体材材料节能费费和散装水水泥保证金金后，领取取施工许可可证。（4）办结时限：：自收到申申办资料，，并缴纳墙墙体材料节节能费和散散装水泥保保证金之日日起，5个工作日内内，核发《《建设工程程施工许可可证》工程建设程程序二、实施程程序（5）收费标准：：在此阶段段，需交纳纳墙体材料料节能费，，10元/平方米；散散装水泥保保证金2.5元/吨。（6）应注意的事事项：①施工许可证证实行一个个单项建设设工程，实实行一份施施工许可；；②施工许可证证分为正本本、副本，，正本由开开发商保存存，副本由由施工企业业保存，作作为竣工验验收资料。。工程建设程程序一、概述我国实行商商品房预售售许可证，，开发商进进行商品房房预售，应应当向城市市、县房地地产管理部部门办理预预售登记手手续，取得得《商品房房预售许可可证》。经营程序二、实施程程序（1）承办部门：：所属地区拆迁管理办办公室（2）申报资料：：①商品房预售售申报表；；②土地使用权权证书；③按提供预售售的商品房房计算投入入建设的资资金达到工工程建设总总投资的25%以上，并已已确定施工工进度和竣竣工交付日日期的证明明材料；④开发资质等等级证书和和开发经营营许可证；；⑤工程施工合合同；⑥预售商品房房分层平面面图。经营程序二、实施程程序3.申办程序：：拆迁办收到到申请后3日内对申请请材料进行行初审，