建设工程项目全过程造价控制讲义

建设工程项目全过程造价控制

演讲人：上海君悦专业工程律师王先伟

2013年9月

日上海

建设工程项目全过程造价控制专业--值得您信赖12345全过程造价控制的准确理解决策及设计阶段造价控制招投标阶段造价控制实施阶段造价控制竣工结算及决算造价控制

全过程造价的准确理解专业--值得您信赖工程造价的基本认识工程造价的构成计价方式建设工程全过程造价的准确理解造价的十种表现形式1234

工程造价的基本认识专业--值得您信赖项目管理成本控制工程造价三控制：成本质量工期三管理：安全合同信息一协调：多方协调业主：决策阶段实施阶段使用阶段施工方：实施阶段自身成本控制设计方：全寿命周期

自身成本控制决策阶段：估算

概算实施阶段：预算结算使用阶段：维护费用

工程造价的构成专业--值得您信赖关于工程造价的两个文件建标（2003）206号文：规定建设项目总投资中的建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成定额的计价就是依据该文件的规定进行计价。建标（2013）44号文：规定建设项目总投资中的建筑安装工程费由分部分项工程费、措施费、其他工程费、规费和税金组成2013版工程量清单规范就是依据该文件的规定进行计价。与206号文相比，值得注意的是对意外伤害保险的调整规定，取消必须购买的规定，替代为工伤保险。

工程造价的构成专业--值得您信赖我们最关心的内容206号文工程造价的构成44号文计价方式的形成历史专业--值得您信赖

定额计价的成本构成专业--值得您信赖定额计价的部分

定额计价的成本构成专业--值得您信赖定额计计价的的程序序定额计计价的的正确确理解解与应应用定额计计价的的正确确理解解与应应用定额计计价的的正确确理解解与应应用定额计计价的的应用用举例例清单计计价的的成本本构成成清单计价方方式下工程程造价计算算定额计价方方式清单计价方方式清单计价的的五要素清单编码的的五级十二二位原则清单计价的的正确理解解与应用清单计价的的正确理解解与应用清单计价的的应用举例例清单计价的的应用举例例清单计价的的应用举例例工程造价的的十种表现现形式工程造价的的定义：工工程造价通通常是指工工程建设预预计或实际际支出的费费用。由于于所处的角角度不同，，工程造价价对不同参参与方来讲讲作用与含含义不同，，包含的项项目和计算算的方法也也不同。总体来说，，建设工程程的建设从从造价的形形成角度来来分类，可可分为决策策阶段、设设计阶段、、招投标阶阶段、工程程实施阶段段和竣工结结算阶段，，五个阶段段包含造价价的十种表表现形式，，这十种造造价构成了了工程造价价的全过程程，控制好好这十种造造价就控制制好了工程程造价的全全过程。工程造价的的十种表现现形式工程建设全过程造价决策阶段——投资估算设计阶段——设计概算、修正概算、施工图预算招投标阶段——招标控制价、投标价、中标价（合同签约价、交易价）实施阶段——支付价（进度款）竣工结算及决算阶段——竣工结算价、财务决算价建设工程项项目全过程程造价控制制专业--值值得您信赖赖12345全过程造价价控制的准准确理解决策及设计计阶段造价价控制招投标阶段段造价控制制实施阶段造造价控制竣工结算及及决算造价价控制决策及设计计阶段造价价控制专业--值值得您信赖赖决策阶段的的造价控制制决策及设计计阶段造价价控制设计阶段的造造价控制12决策阶段的造造价控制专业--值得得您信赖决策阶段的中中心任务：对对项目进行策策划和定义决策阶段的主主要方法：多多方案比选，，包括技术比比选和效益比比选决策阶段的核核心手段：经经济评价经济评价的主主要评价指标标：盈利能力力指标、偿债债能力指标、、财务生存能力力指标决策阶段的造造价成果：投投资估算投资估算的方方法：指标法法、指数法等等设计阶段的造造价指标专业--值得得您信赖根据《建筑工程设计计文件编制深深度规定》[建质（2008）206号]的规定，一般般民用建筑设设计分为方案案设计、初步步设计和施工工图设计三个个阶段。而在在实践中，初初步设计一般般又分为初步步设计和扩大大初步设计两两个子阶段。。初步设计完成成后，根据初初步概算指标标可以编制设设计概算；扩扩大初步设计计完成后，根根据设计成果果和设计概算算指标可以进进一步编制修修正的设计概概算；施工图图设计完成后后，可以根据据施工预算定定额编制施工工图预算。设计阶段的造造价控制方法法专业--值得得您信赖造价控制方法法：1、限额设计法法：限额设计计就是按照批批准的可行性性研究报告的的投资限额进进行初步设计计，按照批准准的初步设计计概算进行扩扩初设计，按按照批准的修修正概算进行行施工图设计计，并按照施施工图预算确确定的限额编编制施工图设设计中各专业业设计的工作作过程。其实实质思想就是是：概算不超超估算，预算算不超概算的的设计思想。。2、设计方案的的评价与优化化：设计方案案的评价与优优化是设计过过程的重要环环节，它是通通过方案的技技术比较、经经济分析和效效益评价，正正确处理技术术先进与经济济合理之间的的关系，力求求达到技术先先进与经济合合理的和谐统统一。设计方案的评评价与优化程程序如下图设计方案评价价与优化的程程序专业--值得得您信赖建设工程项项目全过程程造价控制制专业--值值得您信赖赖12345全过程造价价控制的准准确理解决策及设计计阶段造价价控制招投标阶段段造价控制制实施阶段造造价控制竣工结算及及决算造价价控制施工招投标标阶段工程程造价的控控制与应对对措施专业--值值得您信赖赖工程招投标标的相关法法律规定13版清单计价价规范的解解读施工招投标标阶段工程程造价的控控制与应对对措施招投标阶段段三个造价价的控制123工程招投标标阶段的理理解专业--值值得您信赖赖项目全寿命命周期各阶阶段统称为PM，即项目管管理阶段，，招投标工工作贯穿整整个PM因招投标并并不是一个个独立的实实体操作项项目，且贯贯穿于PM的全过程程，因此此不能成成为一个个阶段。。因其主主要集中中于开工工前，因因此虚拟拟为一个个阶段。。工程招投投标阶段段的相关关法律规规定专业--值得您您信赖第二条：适用范围第三条：必须招标

的项目第七条：政府的作用第二至四章：

招标投标程序第五章：处罚及

法律责任招投标法一共十二条第二条定义必须招标

的基础设施第三条定义必须招标

的公共项目第四条定义国有

投资项目第五条国家融资项目第六条利用世行贷款第七条定义必须

招标的规模发改委3号令1、规费、税金按规

定计区，不得竞争2、承包人承担有限

风险3、清单的准确性、完整性由发包人承担4、招标控制价应按

市场平均水平编制5、招标控制价应公开6、投标价不得低于成本新版清单规范2013版清单规规范相比比08清单规范范的新特特点专业--值得您您信赖《建设工程程工程量量清单计计价规范范》（GB50500-2013》》）的编制制是对《建设工程程工程量量清单计计价规范范》（GB50500-2008）的修改改、补充充和完善善，它不不仅较好好地解决决了08版清单规规范执行行以来存存在的主主要问题题，而且且对清单单编制和和计价的的指导思思想进行行了深化化，在““政府宏宏观调控控、部门门动态监监管、企企业自主主报价、、市场决决定价格格”的基基础上，，13版清单规规范还规规定了合合同价款款约定、、合同价价款调整整、合同同价款中中期支付付、竣工工结算支支付以及及合同解解除的价价款结算算与支付付、合同同价款争争议的解解决方法法，展现现了加强强市场监监管的措措施，强强化了清清单计价价的执行行力度，，完善了了建设工工程造价价控制的的环节，，更加接接近全过过程造价价管理。。具体来说说，新版版清单相相比08清单，有有以下六六大特点点：2013版清单规规范相比比08清单规范范的新特特点专业--值得您您信赖【特点一】专业划分分更加精精细新《规范》将原《规范》中的六个专业业（建筑、装装饰、安装、、市政、园林林、矿山），，重新进行了了精细化调整整，调整后分分为以下九个个专业：1、将建筑与装装饰专业合并并为一个专业业；2、将仿古从园园林专业中分分开，拆解为为一个新专业业；3、新增了构筑筑物、城市轨轨道交通、爆爆破工程三个个专业。由此可见，新新《规范》各个专业之间间的划分更加加清晰、更加加具有针对性性和可操作性性。39【特点二】责任划分更加加明确新《规范》对原《规范》里诸多责任不不够明确的内内容做了明确确的责任划分分和补充。（1）阐释了招标标工程量清单单和已标价工工程量清单的的定义（2.0.2、2.0.3）（2）规定了计价价风险合理分分担的原则（（3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5）（3）规定定了招招标控控制价价出现现误差差时投投诉与与处理理的方方法（（5.3.1~5.3.9）（4）规定定了合合同价价款调调整中中法律律法规规变化化、工工程变变更、、项目目特征征描述述不符符、工工程量量清单单缺项项、工工程量量偏差差、物物价变变化等等的解解决办办法与与计算算公式式（9.2-9.7）2013版清单单规范范相比比08清单规规范的的新特特点40【特点三三】可执行行性更更加强强化1、增强强了与与合同同的契契合度度，需需要造造价管管理与与合同同管理理相统统一；；2、明确确了术术语的的概念念，要要求提提高使使用术术语的的精确确度；；3、提高高了合合同各各方面面风险险分担担的强强制性性，要要求发发、承承包双双方明明确各各自的的风险险范围围；4、细化化了措措施项项目清清单编编制和和列项项的规规定，，加大大了工工程造造价管管理复复杂度度；5、改善了了计量、、计价的的可操作作性，有有利于结结算纠纷纷的处理理。2013版清单规规范相比比08清单规范范的新特特点41【特点四】合同价款款调整更更加完善善凡出现以以下情况况之一者者，发承承包双方方应当调调整合同同价款：：（1）法律法法规变化化（（2）工程变变更（3）项目特特征描述述不符（4）工程量量清单缺缺项（5）工程量量偏差（6）物价变变化（7）暂估价价（（8）计日工工（9）现场签签证（10）不可抗抗力（11）提前竣竣工（赶赶工补偿偿）（（12）误期赔赔偿（13）索赔（（14）暂列金金额（15）发承包包双方约约定的其其他调整整事项2013版清单规规范相比比08清单规范范的新特特点42【特点五】风险分担担更加合合理强制了计计价风险险的分担担原则，，明确了了应由发发、承包包人各自自分别承承担的风风险范围围和应由由发、承承包双方方共同承承担的风风险范围围以及完完全不由由承包人人承担的的风险范范围。【特点六】招标控制制价编制制、复核核、投诉诉、处理理的方法法、程序序更加法法治和明明晰。2013版清单规规范相比比08清单规范的新新特点2013版清单规范重重点强制性条条文专业--值得得您信赖（1）招标工程量量清单必须作作为招标文件件的组成部分分，其准确性性和完整性由由招标人负责责。（4.1.2）（2）分部分项工工程量清单应应包括的五大大内容。（4.2.1）（3）分部分项工工程量清单应应根据相关工工程现行国家家计量规范规规定的五项内内容进行编制制。（4.2.2）（4）分部分项工工程和措施项项目清单应采采用综合单价价计价。（3.1.2）（5）招标工程量量清单标明的的工程量是投投标人投标报报价的共同基基础，竣工结结算的工程量量按发、承包包双方在合同同中的约定应应予计量且实实际完成的工工程量确定。。（3.1.3）（6）措施项目清清单中的安全全文明施工费费应按照国家家或省级、行行业建设主管管部门的规定定计价，不得得作为竞争性性费用。（3.1.4）（7）规费和税金金应按国家或或省级、行业业建设主管部部门的规定计计算，不得作作为竞争性费费用。（3.1.5）2013版清单规范风风险分担原则则规定专业--值得得您信赖【合理分担计价价风险的管理理原则】风险是一种客客观存在的，，可以带来损损失的、不确确定的状态。。它具有客观观性、损失性性、不确定性性三大特征。。工程风险是指指一项工程在在设计、施工工、设备调试试以及移交运运行等项目周周期全过程可可能发生的风风险。而工程程计价风险是是指工程建设设施工阶段发发、承包双方方在招投标活活动和合同履履约及施工中中所面临涉及及工程及工程程计价方面的的风险。根据国际惯惯例并结合合我国社会会主义市场场经济条件件下工程建建设的特点点，工程量量清单计价价的原则为为“招标人提供供量、投标标人确定价价、互不交交叉重复、、责任明确确、风险共共担”。所以,发包人应承承担工程量量清单的风风险，承包包人应承担担综合单价价的风险。。2013版清单规范范风险分担担原则规定定专业--值值得您信赖赖13版《规范》明确规定，，采用工程程量清单计计价的工程程，应在招招标文件或或合同中明明确计价中中的风险内内容及其范范围（幅度度），不得得采用无限限对于于在在合合同同中中没没有有约约定定风风险险范范围围的的，，则则强强制制参参考考清清单单规规范范执执行行，，从从而而避避免免了了承承包包人人承承担担无无限限市场风险的可能。对于承包人来来说，应完全全承担的风险险是技术风险险和管理风险险，如管理费费和利润；应应有限度承担担的是市场风风险，如材料料、工程设备备涨价、施工工机械使用费费等；应完全全不承担的是是法律、法规规、规章和政政策变化的风风险。为此，，新《规范》3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5条分别规定：：国家法律、、法规、规章章和政策变化化，省级或行行业建设主管管部门发布的的人工费调整整而影响合同同价款的风险险由发包人承承担。2013版清单规范风风险分担原则则规定专业--值得得您信赖关于不可抗力力引起的风险险问题，新版版清单规范对对此作出了明明确规定，该该规定也与最最新的法规和和其他标准、、规范的规定定相一致。新新版规范9.11。（1）工程本身的的损害、因工工程损害导致致第三方人员员伤亡和财产产损失以及运运送至施工现现场用于施工工的材料和待安装的设备备的损害，由发发包人承担。。（2）发包人、承承包人人员伤伤亡由其所在在单位负责，，并承担相应应费用。（3）承包人的施施工机械设备备损坏及停工损失，由承包人承承担。（4）停工期间，，承包人应发发包人要求留留在施工现场场的必要的管管理人员及保保卫人员的费费用由发包人人承担。（5）工程所需清清理、修复费费用，由发包包人承担。2013版清单规范关关于索赔的规规定专业--值得得您信赖【施工合同中的的索赔】索赔，是指在在合同履行过过程中，对于于并非己方的的过错而应由由对方承担责责任的情况造造成的损失，，向对方提出出补偿的要求求。（2.0.11）在项目实施的的各个阶段，，都有可能发发生索赔，但但发生索赔最最集中，处理理难度最复杂杂的情况发生生在项目实施施的施工阶段段。广义地讲讲，索赔应当当是双向的，，既可以是承承包人向发包包人的索赔，，也可以是发发包人向承包包人的索赔（（反索赔）。。对于发承包包双方来说，，索赔是维护护双方合法权权益的权利，，它同合同条条件中双方的的合同责任一一样，构成严严密的合同制制约关系。索赔与反索赔赔的首要关键键问题是索赔赔成立的三个个要件缺一不不可。三个要要件是：正当当的索赔理由由、有效的索索赔证据和在在合同约定的的时间内提出出。2013版清单规范关关于索赔的规规定专业--值得得您信赖【发承包人要求求索赔的项目目选择】1、承包人：（1）延长工期；；（2）要求发包人人支付实际发发生的额外费费用；（3）要求发包包人支付合合理的预期期利润；（4）要求发包包人按合同同的约定支支付违约金金。2、发包人：：（1）延长质量量缺陷修复复期限；（2）要求承包包人支付实实际发生的的额外费用用；（3）要求承包包人按合同同的约定支支付违约金金；2013版清单规范范关于索赔赔的规定专业--值值得您信赖赖【索赔证据具具有四性】索赔能否成成功，关键键在于证据据。对索赔赔证据的要要求：1、真实性2、及时性3、关联性性4、可靠性性2013版清单规规范关于于索赔的的规定专业--值得您您信赖索赔成功功应坚持持的六大大原则：：①时效性性原则索赔报告告应采用用书面形形式，并并在合同同规定的的时限内内提出，，否则将将被拒绝绝。②最小化化原则承包商应应及时采采取有效效措施防防止事态态的扩大大和损失失的加剧剧，将损损失控制制在最低限度度。如果果不及时时采取措措施而导导致损失失扩大，，承包商商无权就就扩大的的损失部分提提出索赔赔要求。。③单件性性原则索赔应遵遵守发生生一件、、提出一一件、处处理一件件，而不不能采用用算总帐帐的办法法，对同同一一事事件件的的工工期期索索赔赔和和经经济济索索赔赔也也要要分分开开提提出出两两份份索索赔赔报报告告，，以以避避免免个个别索索赔赔争争议议而而延延误误整整份份索索赔赔报报告告的的批批准准，，甚甚至至导导致致损损失失扩扩大大化化或或引引发发出出其其他问问题题。。索索赔赔报报告告还还应应编编号号，，由由专专人人造造册册管管理理。。④补补偿偿性性原原则则索赔赔应应使使索索赔赔方方的的实实际际损损失失得得到到合合理理和和完完全全的的补补偿偿，，但但索索赔赔方方不不能能因因此此获获得额额外外利利益益。。⑤合合法法性性原原则则索赔赔报报告告必必须须依依据据合合同同提提出出，，并并具具备备合合法法、、全全面面、、充充分分和和有有效效的的证证据据材材料料。。⑥必必要要性性原原则则索赔赔费费用用应应是是履履行行合合同同所所必必需需的的.如如果果没没有有该该费费用用的的支支出出，，承承包包商商就就难难以以合合理履履行行合合同同。。2013版清单规范关关于工期延误误的规定专业--值得得您信赖【误期赔偿的合合同价款调整整】1、合同工程发发生误期，承承包人应赔偿偿发包人由此此造成的损失失，并按照合合同约定向发发包人支付误误期赔偿费。。（9.13.1）2、发承包双方方应在合同中中约定误期赔赔偿费，明确确每日历天应应赔额度。除除合同另有约约定外，误期期赔偿费的最最高限额为合合同价款的5%。误期期赔偿偿费列列入竣竣工结结算文文件中中，在在结算算款中中扣除除。（（9.13.2）招标控控制价价的编编制与与控制制专业--值值得您您信赖赖根据新新版清清单规规范的的规定定，招招标人人在招招标前前应编编制招招标控控制价价，并并在招招标前前公布布，招招标控控制价价是投投标的的最高高限价价，超超出招招标控控制价价的投投标将将被拒拒绝。。对于招招标控控制价价的编编制，，新版版清单单规范范没有有具体体规定定，只只是原原则要要求按按照市市场价价编制制。对对此，，中价价协组组织编编写并并出台台《建设工工程招招标控控制价价编审审规程程》，用以以指导导招标标控制制价的的编制制与审审核。。《建设工工程招招标控控制价价编审审规程程》一共包包含七七个章章节、、两个个附录录和一一个条条文说说明。。招标控控制价价的编编制与与控制制专业--值值得您您信赖赖1总则2术语3一般规规定4招标控控制价价的文文件组组成及及应用用表格格5招标控控制价价的编编制6招标标控控制制价价的的审审查查7质量量和和档档案案管管理理附录录A招标标控控制制价价封封面面、、签签署署页页、、目目录录、、编编制制说说明明式式样样附录录B招标标控控制制价价附附表表格格式式条文文说说明明招标标控控制制价价的的编编制制与与控控制制专业业--值值得得您您信信赖赖招标控制制价的编编制依据据：1、国家、行行业和地地方政府府的法律律、法规规及有关关规定。。2、现行国家家标准《建没工程程工程量量清单计计价规范范》GB-50500。3、国家、行行业和地地方建设设主管部部门颁发发的计价价定额和和计价办办法、价价格信息息及其相相关配套套计价文文件。4国家、、行业和地地方有关技技术标准和和质量验收收规范等。。5工程项项目地质勘勘察报告以以及相关设设计文件。。6工程项目拟拟定的招标标文件，工工程量清单单和设备清清单。7答疑文件，，澄清和补补充文件以以及有关会会议纪要。。8常规或类似似工程的施施工组织设设计。9本工程涉及及的人工、、材料、机机械台班的的价格信息息。10施工期间的的风险因素素。11其他相关资资料。招标控制价价的编制与与控制专业--值值得您信赖赖定额项目合合价＝定额额项目工程程量×[∑（定额人工工消费量×人工单价+∑（定额材料料消耗量×材料单价））+∑（定额机械械台班消费费量×机械台班单单价）+价差（基价价或人工、、材料、机机械费用））+管理费和利润]∑（定额项目目合价）+未计价材料料费工程量清单单综合单价价=工程量清单单项目工程程量招标控制价价的编制与与控制专业--值值得您信赖赖分部分项工工程费的计计算规则：：分部分项工工程量清单单综合单价价的组价，，应先依据据提供的工工程量清单单和施工图图纸，按照照工程所在在地区颁发发的计价定定额的规定定，确定所所组价的定定额项目名名称，并计计算出相应应的工程量量；其次依依据工程造造价政策规规定或工程程造价信息息确定其人人工、材料料、机械台台班单价；；同时，按按照定额规规定。在考考虑风险因因素确定管管理费率和和利润率的的基础上，，按规定程程序计算出出所组价定定额项目的的合价[见式（5.3.7—1）]，然后将若若干项所组组价的定额额项目合价价相加除以以工程量清清单项目工工程量，便便得到工程程量清单项项目综合单单价[见式（5.3.7—2）]，对于未计计价材料费费（包括暂暂估单价的的材料费））应计入综综合单价。。招标控制价价的编制与与控制专业--值值得您信赖赖措施费的计计算规则：：（1）措施项目目费应分别别采用单价价法、费率率法计价。。凡可精确确计量的措措施项目应应采用单价价法；不能能精确计量量的措施项项目应采用用费率法，，以“项””为计量单单位来综合合计价。某项措施项项目清单费费＝措施项项目计费基基数×费率（2）采用单价价法计价的的措施项目目的计价方方式应参照照分部分项项工程量清清单计价方方式计价。。（3）采用费率率法计价的的措施项目目的计价方方法应依据据招标人提提供的工程程量清单项项目，按照照国家或省省级、行业业建设主管管部门的规规定，合理理确定计费费基数和费费率。其中中安全文明明施工费应应按国家或或省级、行行业建设主主管部门的的规定计价价，不得作作为竞争性性费用。其他项目费费应采用下下列方式计计价：1暂列金额应应按招标人人在其他项项目清单中中列出的金金额填写；；2暂估价包括括材料暂估估价、专业业工程暂估估价。材料料单价按招招标人列出出的材料单单价计入综综合单价，，专业工程程暂估价按按招标人在在其他项目目清单中列列出的金额额填写招标控制价价的编制与与控制专业--值值得您信赖赖计日工的计计算规则：：按招标人列列出的项目目和数量，，根据工程程特点和有有关计价依依据确定综综合单价并并计算费用用；总承包服务务费的计算算规则：应根据招标标文件中列列出的内容容和向总承承包人提出出的要求计计算总承包包费，其中中：招标人人仅要求对对分包的专专业工程进进行总承包包管理和协协调时，按按分包的专专业工程估估算造价的的1.5%计算算；；招招标标人人要要求求对对分分包包的的专专业业工工程程进进行行总总承承包包管管理理和和协协调调并并同同时时要要求求提提供供配配合合服服务务时时，，根根据据招招标标文文件件中中列列出出的的配配合合服服务务内内容容和和提提出出的的要要求求按按分分包包的的专专业业工工程程估估算算造造价价的的3%～5%计算算；；招招标标人人自自行行供供应应材材料料的的，，按按招招标标人人供供应应材材料料价价值值的的1%计算算。。规费费的的计计算算规规则则：：应采采用用费费率率法法编编制制。。应应按按照照国国家家或或省省级级、、行行业业建建设设主主管管部部门门的的规规定定确确定定计计费费基基数数和和费费率率计计算算，，不不得得作作为为竞竞争争性性费费用用。。税金金的的计计算算规规则则：：应采采用用费费率率法法编编制制。。应应按按照照国国家家或或省省级级、、行行业业建建设设主主管管部部门门的的规规定定，，结结合合工工程程所所在在地地情情况况确确定定综综合合税税率率计计算算，，不不得得作作为为竞竞争争性性费费用用。。招标控控制价价的编编制与与控制制专业--值值得您您信赖赖招标控控制价价的审审查与与控制制内容容：（1）招标标控制制价的的项目目编码码、项项目名名称、、工程程数量量、计计量单单位等等是否否与发发布的的招标标工程程量清清单项项目一一致。。（2）招标标控制制价的的总价价是否否全面面，汇汇总是是否正正确。。（3）分部部分项项工程程综合合单价价的组组成是是否符符合现现行国国家标标准《建设工工程工工程量量清单单计价价规范范》GB50500和其他他工程程造价价计价价依据据的要要求。。（4）措施项项目施施工方方案是是否正正确、、可行行，费费用的的计取取是否否符合合现行行国家家标准准《建设工工程工工程量量清单单计价价规范范》GB50500和其他他工程程造价价计价价依据据的要要求。。安全全文明明施工工费是是否执执行了了国家家或省省级、、行业业建设设主管管部门门的规规定。。（5）管理费、、利润、风风险费以及及主要材料料及设备的的价格是否否正确、得得当。（6）规费、税税金是否符符合现行国国家标准《建设工程工工程量清单单计价规范范》GB5050的要求，是是否执行了了国家或省省级、行业业建设主管管部门的规规定。（7）发包工程程的招标控控制价应在在已确定的的设计概算算范围内。。工程造价价咨询企业业编制的招招标控制价价超出设计计概算的，，应提醒发发包人停止止招标，并并分析其原原因。投标价的编编制与控制制专业--值值得您信赖赖编制依据：：（1）2013版清单规范范；（2）国家或省省级、行业业建设主管管部门颁发发的计价办办法；（3）企业定定额，国国家或省省级、行行业建设设主管部部门颁发发的计价价定额；；（4）招标文文件、工工程量清清单及其其补充通通知、答答疑纪要要；（5）建设工工程设计计文件及及相关资资料；（6）施工现现场情况况、工程程特点及及拟定的的投标工工程施工工组织设设计或方方案；（7）与建设设项目相相关的标标准、规规范等技技术资料料；（8）市场价价格信息息或工程程造价管管理机构构发布的的工程造造价信息息；（9）其他的的相关资资料。投标价的的编制与与控制专业--值得您您信赖利用招标标文件的的特点，，采用不不平衡报报价法投标报价价的策略考虑时间间价值因因素，编编制不平平衡的施施工方案案1、获取中中标并获获取高收收益的国国际通用用原则：：低中标标、勤签签证、高高结算。。2、投标阶阶段应遵遵循低中中标策略略，但应应利用招招标文件件的漏洞洞采用不不平衡报报价法编编制低中中标价；；3、投标阶阶段还应应在编制制施工方方案时，，考虑时时间价值值因素，，尽可能能早地收收回合同同价款。。有关投标标的禁止止性规定定及法律律责任专业--值得您您信赖《招标投标标法实施施条例》：第三十八八条投投标人发发生合并并、分立立、破产产等重大大变化的的，应当当及时书书面告知知招标人人。投标标人不再再具备资资格预审审文件、、招标文文件规定定的资格格条件或或者其投投标影响响招标公公正性的的，其投投标无效效。第三十九九条禁禁止投标标人相互互串通投投标。有有下下列情形形之一的的，属于于投标人人相互串串通投标标：（（一））投标人人之间协协商投标标报价等等投标文文件的实实质性内内容；（（二二）投标标人之间间约定中中标人；；（（三）投投标人之之间约定定部分投投标人放放弃投标标或者中中标；（（四四）属于于同一集集团、协协会、商商会等组组织成员员的投标标人按照照该组织织要求协协同投标标；（（五））投标人人之间为为谋取中中标或者者排斥特特定投标标人而采采取的其其他联合合行动。。有关投标标的禁止止性规定定及法律律责任专业--值得您您信赖《招标投标标法实施施条例》：第四十条条有下下列情形形之一的的，视为为投标人人相互串串通投标标：（（一））不同投投标人的的投标文文件由同同一单位位或者个个人编制制；（（二））不同投投标人委委托同一一单位或或者个人人办理投投标事宜宜；（（三））不同投投标人的的投标文文件载明明的项目目管理成成员为同同一人；；（（四）不不同投标标人的投投标文件件异常一一致或者者投标报报价呈规规律性差差异；（（五五）不同同投标人人的投标标文件相相互混装装；（（六））不同投投标人的的投标保保证金从从同一单单位或者者个人的的账户转转出。第四十一一条禁禁止招标标人与投投标人串串通投标标。有有下列列情形之之一的，，属于招招标人与与投标人人串通投投标：（（一一）招标标人在开开标前开开启投标标文件并并将有关关信息泄泄露给其其他投标标人;（二）招招标人直直接或者者间接向向投标人人泄露标标底、评评标委员员会成员员信息；；（（三）招招标人明明示或者者暗示投投标人压压低或者者抬高投投标报价价；（（四））招标人人授意投投标人撤撤换、修修改投标标文件；；（（五）招招标人明明示或者者暗示投投标人为为特定投投标人中中标提供供方便；；（（六）招招标人与与投标人人为谋求求特定投投标人中中标而采采取的其其他串通通行为。。有关投投标的的禁止止性规规定及及法律律责任任专业--值值得您您信赖赖《招标投投标法法实施施条例例》：第四十十二条条使使用通通过受受让或或者租租借等等方式式获取取的资资格、、资质质证书书投标标的，，属于于招标标投标标法第第三十十三条条规定定的以以他人人名义义投标标。投投标标人有有下列列情形形之一一的，，属于于招标标投标标法第第三十十三条条规定定的以以其他他方式式弄虚虚作假假的行行为：：（（一））使用用伪造造、变变造的的许可可证件件；（（二二）提提供虚虚假的的财务务状况况或者者业绩绩；（（三三）提提供虚虚假的的项目目负责责人或或者主主要技技术人人员简简历、、劳动动关系系证明明；（（四四）提提供虚虚假的的信用用状况况；（（五五）其其他弄弄虚作作假的的行为为。有关投投标的的禁止止性规规定及及法律律责任任专业--值值得您您信赖赖《招标投投标法法实施施条例例》：第六十十七条条投投标人人相互互串通通投标标或者者与招招标人人串通通投标标的，，投标标人向向招标标人或或者评评标委委员会会成员员行贿贿谋取取中标标的，，中标标无效效；构构成犯犯罪的的，依依法追追究刑刑事责责任；；尚不不构成成犯罪罪的，，依照照招标标投标标法第第五十十三条条的规规定处处罚。。投标标人未未中标标的，，对单单位的的罚款款金额额按照照招标标项目目合同同金额额依照照招标标投标标法规规定的的比例例计算算。投投标标人有有下列列行为为之一一的，，属于于招标标投标标法第第五十十三条条规定定的情情节严严重行行为，，由有有关行行政监监督部部门取取消其其1年至2年内参参加依依法必必须进进行招招标的的项目目的投投标资资格：：（（一））以行行贿谋谋取中中标；；（（二））3年内2次以上上串通通投标标；（（三三）串串通投投标行行为损损害招招标人人、其其他投投标人人或者者国家家、集集体、、公民民的合合法利利益，，造成成直接接经济济损失失30万元以以上；；（（四））其他他串通通投标标情节节严重重的行行为。。投投标人人自本本条第第二款款规定定的处处罚执执行期期限届届满之之日起起3年内又又有该该款所所列违违法行行为之之一的的，或或者串串通投投标、、以行行贿谋谋取中中标情情节特特别严严重的的，由由工商商行政政管理理机关关吊销销营业业执照照。法法律律、行行政法法规对对串通通投标标报价价行为为的处处罚另另有规规定的的，从从其规规定。。有关投投标的的禁止止性规规定及及法律律责任任专业--值值得您您信赖赖《招标投投标法法实施施条例例》：第六十十八条条投投标人人以他他人名名义投投标或或者以以其他他方式式弄虚虚作假假骗取取中标标的，，中标标无效效；构构成犯犯罪的的，依依法追追究刑刑事责责任；；尚不不构成成犯罪罪的，，依照照招标标投标标法第第五十十四条条的规规定处处罚。。依法法必须须进行行招标标的项项目的的投标标人未未中标标的，，对单单位的的罚款款金额额按照照招标标项目目合同同金额额依照照招标标投标标法规规定的的比例例计算算。投投标标人有有下列列行为为之一一的，，属于于招标标投标标法第第五十十四条条规定定的情情节严严重行行为，，由有有关行行政监监督部部门取取消其其1年至至3年内内参参加加依依法法必必须须进进行行招招标标的的项项目目的的投投标标资资格格：：（（一一））伪伪造造、、变变造造资资格格、、资资质质证证书书或或者者其其他他许许可可证证件件骗骗取取中中标标；；（（二二））3年内内2次以以上上使使用用他他人人名名义义投投标标；；（（三三））弄弄虚虚作作假假骗骗取取中中标标给给招招标标人人造造成成直直接接经经济济损损失失30万元元以以上上；；（（四四））其其他他弄弄虚虚作作假假骗骗取取中中标标情情节节严严重重的的行行为为。。投投标标人人自自本本条条第第二二款款规规定定的的处处罚罚执执行行期期限限届届满满之之日日起起3年内内又又有有该该款款所所列列违违法法行行为为之之一一的的，，或或者者弄弄虚虚作作假假骗骗取取中中标标情情节节特特别别严严重重的的，，由由工工商商行行政政管管理理机机关关吊吊销销营营业业执执照照。。有关关投投标标的的禁禁止止性性规规定定及及法法律律责责任任专业业--值值得得您您信信赖赖《招标标投投标标法法实实施施条条例例》：第六六十十九九条条出出让让或或者者出出租租资资格格、、资资质质证证书书供供他他人人投投标标的的，，依依照照法法律律、、行行政政法法规规的的规规定定给给予予行行政政处处罚罚；；构构成成犯犯罪罪的的，，依依法法追追究究刑刑事事责责任任。。第七七十十四四条条中中标标人人无无正正当当理理由由不不与与招招标标人人订订立立合合同同，，在在签签订订合合同同时时向向招招标标人人提提出出附附加加条条件件，，或或者者不不按按照照招招标标文文件件要要求求提提交交履履约约保保证证金金的的，，取取消消其其中中标标资资格格，，投投标标保保证证金金不不予予退退还还。。对对依依法法必必须须进进行行招招标标的的项项目目的的中中标标人人，，由由有有关关行行政政监监督督部部门门责责令令改改正正，，可可以以处处中中标标项项目目金金额额10‰以下的罚款款。第七十六条条中标人人将中标项项目转让给给他人的，，将中标项项目肢解后后分别转让让给他人的的，违反招招标投标法法和本条例例规定将中中标项目的的部分主体体、关键性性工作分包包给他人的的，或者分分包人再次次分包的，，转让、分分包无效，，处转让、、分包项目目金额5‰以上10‰以下的罚款款；有违法法所得的，，并处没收收违法所得得；可以责责令停业整整顿；情节节严重的，，由工商行行政管理机机关吊销营营业执照。。中标交易价价的确定与与签约专业--值值得您信赖赖采用招标方方式确定中中标人及中中标价格的的规定：（1）评标办法法：《招标投标法法实施条例例》第十五条规规定，编制依法必必须进行招招标的项目目的资格预预审文件和和招标文件件，应当使使用国务院院发展改革革部门会同同有关行政政监督部门门制定的标标准文本。。这里的标标准文本是是指发改委委、铁道部部等九部委委56号令规定的的标准文本本。该标准准文本规定定了两种评评标办法，，即经评审审的最低投投标价和综综合评标法法。排除了了其他评标标办法的适适用。（2）中标人的的确定：《招标投标法法实施条例例》第五十五条条规定，国有资金占占控股或者者主导地位位的依法必必须进行招招标的项目目，招标人人应当确定定排名第一一的中标候候选人为中中标人。排排名第一的的中标候选选人放弃中中标、因不不可抗力不不能履行合合同、不按按照招标文文件要求提提交履约保保证金，或或者被查实实存在影响响中标结果果的违法行行为等情形形，不符合合中标条件件的，招标标人可以按按照评标委委员会提出出的中标候候选人名单单排序依次次确定其他他中标候选选人为中标标人，也可可以重新招招标。中标交易价价的确定与与签约专业--值值得您信赖赖采用招标方方式确定中中标人及中中标价格的的规定：（3）中标价格格及签约合合同价：《招标投标法法实施条例例》第五十七条条规定，招标人和中中标人应当当依照招标标投标法和和本条例的的规定签订订书面合同同，合同的的标的、价价款、质量量、履行期期限等主要要条款应当当与招标文文件和中标标人的投标标文件的内内容一致。。建设工程项项目全过程程造价控制制专业--值值得您信赖赖12345全过程造价价控制的准准确理解决策及设计计阶段造价价控制招投标阶段段造价控制制实施阶段造造价控制竣工结算及及决算造价价控制工程实施阶阶段造价控控制专业--值值得您信赖赖合同收入的的构成工程索赔工程实施阶阶段的造价价控制新版合同示示范文本的的相关条款款123合同收入的的组成专业--值值得您信赖赖履约阶段，签证是重点。遵循勤签证原则工程索赔专业--值值得您信赖赖一、分析原原因→确定定索赔原则则(1)发包方→工工期顺延，，费用增加加。发包方方承担(2)承包方→工工期不顺延延，费用不不增加。承承包方承担担(3)不可抗力→→工期顺延延，费用待待定。（双双方共同承承担5条原则）二、不可抗抗力费用承承担原则（（5条）：(1)工程损失、、由于工程程损失引起起的第三方方人员伤亡亡及财产损损失、运至至施工现场的的材料和待待安装的设设备损失，，由发包方方承担。(2)发包方、承承包方的人人员伤亡由由其所在单单位负责，，并承担相相应费用。。(3)承包方的机机械设备损损失和停工工损失由承承包方承担担。(4)停工期间，，承包方应应工程师要要求留在施施工场地的的必要的管管理人员和和保卫人员员的费用，，由发包方方承担。(5)工程清理、、修复费用用由发包方方承担。建设工程项项目全过程程造价控制制专业--值值得您信赖赖12345全过程造价价控制的准准确理解决策及设计计阶段造价价控制招投标阶段段造价控制制实施阶段造造价控制竣工结算及及决算造价价控制竣工结算及及决算造价价控制专业--值值得您信赖赖竣工结算的的有关法律律文件规定定新版合同关关于竣工结结算的规定定工程竣工结结算及决算算的造价控控制财务决算与与竣工结算算的区别123竣工结算的的有关法律律文件规定定专业--值值得您信赖赖建设工程价价款结算暂暂行办法（（财建[2004]369号）：（1）单项工程程竣工后，，承包人应应在提交竣竣工验收报报告的同时时，向发包包人递交竣竣工结算报报告及完整整的结算资资料，发包包人应按以以下规定时时限进行核核对（审查查）并提出出审查意见见。竣工结算的的有关法律律文件规定定专业--值值得您信赖赖建设工程价价款结算暂暂行办法（（财建[2004]369号）：（2）建设项目目竣工总结结算在最后后一个单项项工程竣工工结算审查查确认后15天内汇总，，送发包人人后30天内审查完完成。（3）发包人收收到承包人人递交的竣竣工结算报报告及完整整的结算资资料后，应应按本办法法规定的期期限（合同同约定有期期限的，从从其约定））进行核实实，给予确确认或者提提出修改意意见。发包包人根据确确认的竣工工结算报告告向承包人人支付工程程竣工结算算价款，保保留5％左右的质质量保证（（保修）金金，待工程程交付使用用一年质保保期到期后后清算（合合同另有约约定的，从从其约定）），质保期期内如有返返修，发生生费用应在在质量保证证（保修））金内扣除除。新版合同关关于竣工结结算的规定定专业--值值得您信赖赖结算中的几个时间概念14天28天14天工程竣工后，承包人应在申请验收的同时提交竣工结算文件，经催告超过14天仍未提交的，由发包人自行安排结算发包人自行审核的，28天内审核完毕；委托审核的，28天内审核完毕；28天内不审核且未提出意见的，视为认可发包人自行审核的，承包人应在14天内补充资料；委托审核的，承包人应在14天内提交同意或不同意意见新版合同关关于竣工结结算的规定定专业--值值得您信赖赖28天7天承包人未在14天内对发包人或委托审核单位的复核意见提出意见的，再过14天，即一共经过28天，视为承包人认可发承包双方对审核结果无异议的，7天内在竣工结算文件上签字确认7天14天承包人提交竣工结算支付申请后7天内，发包人予以核实发包人核实承包人付款申请后14天内支付结算款结算中的几个时间概念财务决算与与竣工结算算的区别专业--值值得您信赖赖一、两者依依据不同1、竣工决算算审计依据据《审计法》和审计署颁颁布的《基本建设竣竣工决算审审计工作要要求》进行，其审审计内容为为：(1)竣工决算编编制依据；；(2)项目建设及及概（预））算执行情情况；(3)建设成本；；(4)交付使用资资产；(5)尾工工程；；(6)结余资金；；(7)基建收入；；(8)投资包干结结余；(9)投资效益评评价。主要要根据国家家的审计法法和相关规规定，对建建设项目竣竣工决算进进行审计，，主要审查查预（概））算在执行行中是否超超支，超支支原因，有有无隐匿资资金、隐瞒瞒或截留基基建收入和和投资包干干结余，以以及以投资资包干结余余名义分基基建投资之之类的违纪纪行为等。。2、工程结算算审核，主主要依据国国家建设行行政主管部部门颁发的的预算定额额、工程消消耗标准、、取费标准准以及人工工、材料、、机械台班班价格参数数、设计图图纸和工程程实物量，，以承包合合同为基础础，在竣工工验收后结结合施工变变更、工程程签证情况况，作出符符合施工实实际的竣工工造价审查查结果，作作为承发包包双方结算算的依据。。财务决算与与竣工结算算的区别专业--值值得您信赖赖二、两者标的不不同1、审计以基基建项目为为标的，包包括资金来来源、基建建计划、前前期工程、、征用土地地、勘探设设计、施工工实施的一一切财务收收支。2、工程结算算审核以单单位工程为为标的，只只对单位工工程造价的的合理合规规负责。三、两者法法律效力不不同审计机关和和被审计单单位是一种种审计行政政法律关系系，审计机机关的审计计监督只对对被审计单单位产生法法律效力，，对其他单单位不产生生连带法律律约束力。。凡对建设设单位投资资项目进行行的审计结结果，对施施工单位的的造价结算算不具有约约束力。欢迎指点、、欢