建设工程招标讲义

工程建设项目招标代理讲解人：武志军一、代理的概念二、工程招标代理的法律法规三、工程招标代理机构四、工程招标代理从业人员一、代理的概念3（一）代理行为各方（1）代理人：是指依据代理合同或授权，全权或在一定的授权范围内，代表被代理人，在代理期限内行使被代理者的权力，完成相关的使命或者任务。（2）被代理人：授权他人以自己名义从事某种法律行为，但自己直接承担权利和义务的人，称为被代理人。（3）第三人：是指通过代理人的代理行为，而与被代理人形成法律关系的公民或法人。在工程建设项目施工招标活动中，代理人对应招标代理机构，被代理人对应招标人，第三人对应中标人。（二）代理各方的关系代理的法律关系包括以下三个：1、代理人与被代理人：基于委托授权或法律而形成的代理权关系，是代理的内部关系。2、代理人与第三人：实施代理法律行为的关系，是代理关系的桥梁和纽带。3、被代理人与第三人：通过代理行为而产生的权利、义务关系，是代理的外部关系，它是代理关系追求的目的和归宿。（三）代理的特征1、代理行为是法律行为2、代理人以被代理人的名义实施代理行为3、代理人在代理权限内独立实施法律行为4、代理结果直接归属于被代理人191号令第十九条：招标人应当对招标代理机构在受委托范围内的招标结果承担法律责任，招标代理机构对自己在招标代理过程中的违法违规行为和超越招标人委托范围的行为承担法律责任。（四）代理的种类《民法通则》规定了三类代理：基于被代理人的委托授权发生的委托代理，基于法律的直接规定而发生的法定代理，基于法院或有关机关的指定行为发生的指定代理。招标代理属于委托代理的一种。（五）代理证书从事代理活动的先决条件是必须有代理资格，出具相应的资格证明文件。1、代理证书：是代理人享有代理权或代理资格的书面声明文件。相当于工程招标代理资格申请文件。2、代理资格证书：对某些专门代理事项必须取得国家行政主管部门给予的行政许可，要求代理人具备法律认可的代理资格，为此发放的书面文件就是代理资格证书。3、工程建设项目招标代理资格证书：是根据《招标投标法》和154号令规定，要求在工程建设项目招标代理活动中，代理人具备法律认可的代理资格并取得行政许可。（六）授权委托书仅有代理资格证书还不能从事代理活动，还必须取得代理权，就是得到委托人的委托书，才能从事代理活动。1、授予人：授权委托书是由被代理人给予的。2、授予内容：授权委托书授予的是代理事项和范围。3、授予条件：授权委托书要求被授予人要具有代理资格。（七）代理人的权限代理权受被代理人行为能力和法律允许代理事务范围的限制。代理人如果擅自变更或超越代理权限，则要对变更或超越权限的部分承担法律责任。在代理权限内，代理人便可以独立地作出意思表示。即，代理人可以在不违背被代理人意志的前提下，运用其具备的专业知识、工作经验和业务能力，对代理的事务根据自己的判断、分析具体地实施代理行为。（八）代代理结果果的归属属在代理活活动中，，权利、、义务主主体是被被代理人人，而非非代理人人。就代理的的性质而而言，代代理人在在代理权权限内实实施法律律行为，，在法律律上产生生与被代代理人自自己行为为相同的的结果。。这种法法律结果果，直接接归属被被代理人人，既包包括有利利的结果果，也包包括不利利的结果果；既包包括实施施合法代代理行为为产生的的结果，，也包括括由于过过错产生生的侵权权或违法法的结果果。二、工程招标代理的法律法规121、《中华人民民共和国国招标投投标法》2、《中华人民民共和国国建筑法法》3、《中中华人民民共和国国合同法法》4、………（一）法律1、《工程建设项目目勘察设计招招标投标办法法》国家发改委令令第2号2、《工程建设项目目招标范围和和规模标准》国家发计委令令第3号3、《招标公告发布布暂行办法》国家发计委令令第4号4、《工程建设项目目自行招标试试行办法》国家发计委令令第５号5、《建设项目可行行性研究报告告增加招标内内容以及核准准招标事项暂暂行规定》国家发计委令令第9号6、《工程建设项目目招标投标活活动投诉处理理办法》国家发改委等等七部委令第第11号7、《评标委员会和和评标方法暂暂行规定》国家发改委令令第12号8、《工程建设项目目货物招标投投标办法》国家发改委等等七部委令第第27号9、《工程建设项目目施工招标投投标办法》国家发改委等等七部委令第第30号10、《〈标准施工招标标资格预审文文件〉和〈标准施工招标标文件〉》国家发改委等等九部委令第第56号11、《房屋建筑和市市政基础设施施工程施工招招标投标管理理办法》建设部令第89号12、《工程建设项目目招标代理机机构资格认定定办法》建设部令第154号13、《水利工程建设设项目招标投投标管理规定定》水利部令第14号14、……（二）规章1、《四川省建筑管管理条例》2、《四川省国家投投资工程建设设项目招标投投标条例》3、《四川省工程建建设项目招标标代理办法》省长令第191号4、……（三）地方法法规1、《建设工程工程程量清单计价价规范》（GB50500-2008）2、……（四）强制性性规范1、《四川省人民政政府关于严格格规范国家投投资工程建设设项目招标投投标工作的意意见》川府发〔2007〕〕14号2、《四川省国家投投资工程建设设项目房屋建建筑和市政工工程标准施工工招标文件》（川建发[2010]45号）3、《四川省房屋建建筑及市政工工程工程量清清单招标投标标报价评审办办法》（川建发[2009]60号）4、《四川省评标专专家库管理办办法》川办发〔2003〕〕13号5、四川省发展计计划委员会2000年一号公告（（关于招标公公告指定媒介介）6、《工程建设项项目招标代理理机构资格认认定办法实施施意见》（建市[2007]230号）7、《关于建设工工程企业发生生改制、重组组、分立等情情况资质核定定有关问题的的通知》（建市[2007]229号）8、……（五）行政规规定第四条：省建设行政主主管部门负责责全省工程建建设项目招标标代理机构(以下简称招标标代理机构)的资格认定和和管理。第五条：招标代理机构构必须依法取取得省以上建建设行政主管管部门颁发的的工程建设项项目招标代理理资格证书，，并在工程建建设项目招标标代理资格证证书规定的范范围内承接工工程建设项目目招标代理业业务。第九条：招标代理专职职技术人员只只能受聘于一一个招标代理理机构。末受受聘于招标代代理机构的，，不得从事招招标代理活动动。十六条：招标代理机构构承接招标代代理业务后，，应当按合同同约定安排具具有相应招标标代理业务能能力的专职技技术人员从事事该项招标代代理工作。第十九条：招标代理机构构应当在招标标人委托范围围内办理招标标事宜，遵守守法律、法规规和规章关于于招标人的规规定；对招标标人违背法律律、法规和规规章的要求应应予拒绝。第四章：罚则则（六）191号令主主要内容三、工程招标代理机构19工程招标代理理机构的性质质招标代理机构构是依法设立立、从事招标标代理业务并并提供相关服服务的社会中中介组织。这这是招标代理理机构的基本本性质。招标代理机构构不是政府机机构，不具有有政府的行政政职能。它从事的是社社会服务性工工作，应当具具有相应的专专业人员和办办公条件，以以自己的专业业能力和专业业水平为社会会提供服务。。从事工程招标标代理的基本本条件代理机构要有有合法的主体体资格，这是是以工商管理理登记为准。。代理机构要有有许可的代理理资格，从事事工程招标代代理业务的机机构，必须依依法取得国务务院建设行政政主管部门或或者省、自治治区、直辖市市人民政府建建设行政主管管部门认定的的工程招标代代理机构资格格。要有建设单位位的授权和委委托，如果没没有建设单位位的授权，或或者建设单位位的授权期限限已经终止，，则进行的““代理行为””无效，其法法律后果应当当由行为人承承担。建设单单位的授权应应当通过书面面委托代理合合同予以明确确。工程招标标委托代理合合同应当有招招标人与招标标代理机构的的名称、代理理事项、代理理权限、代理理期限，酬金金、履约地点点、履约方式式、违约责任任、争议解决决方式等。工程招标代理理的业务范围围各类工程建设设项目：土木木工程、建筑筑工程、线路路管道和设备备安装工程及及装饰装修工工程项目。招标代理事项项：工程建设设项目的勘察察、设计、施施工、监理以以及与工程建建设有关的重重要设备（进进口机电设备备除外）、材材料采购招标标的代理业务务。即施工招标、、采购招标和和服务招标。。代理执业区域域：可以跨地地区承接工程程建设项目招招标代理业务务，省外入川川从事招标代代理的机构需需办理入川备备案。任何单单位和个人不不得以任何方方式限制或者者排斥招标代代理机构依法法从事工程建建设项目招标标代理业务。。工程招标代理理机构的权利利依照规定收取取招标代理费费。招标代理理作为一项经经营活动，招招标代理机构构有权收取相相应的招标代代理费，委托托代理合同中中应当明确代代理费的数额额和支付办法法。有权要求招标标人对代理工工作提供协助助。由于招标标代理机构是是为招标人完完成招标工作作，离开招标标人的配合，，在很多情况况下代理工作作将无法开展展。招标人应应当提供与工工程招标代理理有关的文件件、资料，对对代理工作提提供必要的协协助，并对提提供文件、资资料的真实性性、合法性负负责。可以对已发出出的招标文件件中不清楚或或错误的地方方进行必要的的澄清或者修修改。受招标人委托托的其他代理理事项。工程招标代理理机构的义务务维护招标人和和投标人的合合法权益，招招标代理机构构作为招标人人的代理人，，这是招标代代理机构当然然的义务。但但是，维护招招标人的合法法利益并不意意味着损害投投标人的合法法利益。完成招标代理理工作，这是是招标代理机机构最主要的的义务。保密义务，在在招标投标过过程中，招标标代理机构应应当严格履行行《招标投标法》和委托代理合合同规定的保保密义务。不不得向他人透透露已获取招招标文件的潜潜在投标人的的名称、数量量以及可能影影响公平竞争争的有关招标标投标的其他他情况。招标标人在委托代代理合同中对对招标代理机机构提出其他他保密要求的的，招标代理理机构也应当当严格保密。。保存招标代理理过程中相关关资料。应当接受有关关行政监督部部门的指导和和监督。配合合有关行政监监督部门对招招标投标异议议投诉的调查查。工程招标代理理的责任招标代理机构构应当遵守《招标投标法法》及相关法法律、法规、、规章和行政政规定关于招标人的的规定。1、民事责任。如如民事赔偿。。2、行政责责任。如警警告、罚款款、没收违违法所得、、停业、收收回资质证证书。3、刑事责任。。在《中华人民共共和国招标标投标法》第五章法律律责任中有三条与与招标代理理有关的法法律责任条条款提到“构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任”。工程招标代代理行政许许可《招标投标法法》规定：“从从事工程建建设项目招招标代理业业务的招标标代理机构构，其资格格由国务院院或者省、、自治区、、直辖市人人民政府的的建设行政政主管部门门认定。””这对工程程招标代理理机构的资资质管理作作了原则规规定。建设部令第第154号《《工程建设项项目招标代代理机构资资格认定办办法》及其配套文件，，对工程招招标代理机机构的资格格认定做出出了具体的的规定。住房和城乡乡建设部负负责全国工工程招标代代理机构资资格认定的的管理，认认定和管理理招标代理理机构甲级级资质。省住房和城城乡建设厅厅认定和管管理注册在在本省的工工程招标代代理机构乙乙级和暂定定级资质。。招标代理机机构行政许许可审查条条件1、机构建设设2、人员配置置3、业务范范围4、诚信档档案5、资格有效期期1、机构建建设（1））注册册资资金金（2））办公公场场地地（3））办公公设设备备（4））业绩绩认认可可（5））内部部规规章章制制度度（6））信信誉誉档档案案返回回（1））注册册资资金金机构构分分级级：：甲甲级级、、乙乙级级和和暂暂定定级级。。注册册资资金金额额度度：：甲级级：：200万元元乙级级：：100万元元暂定定级级：：100万元元认定定：：以以工工商商注注册册营营业业执执照照为为准准具有有独独立立法法人人资资格格的的中中介介机机构构（2））办公公场场地地指标标要要求求：：每每人人不不少少于于15平方方米米认定定资资料料：：自有有产产权权证证书书房屋屋租租赁赁合合同同（（不不少少于于1年租租期期））和和产产权权证证书书办公公地地址址：：要要求求与与营营业业执执照照上上注注册册地地址址一一致致对资资格格申申报报和和复复审审的的单单位位均均要要到到现现场场考考查查核核实实（3））办公公设设备备电脑脑：：原原则则上上人人手手一一台台打印印、、复复印印、、装装订订等等设设备备：：满满足足办办公公要要求求车辆辆：：满满足足业业务务要要求求（4））业绩绩认认可可额度度：：甲级级16亿元元、、乙乙级级8亿元元、、暂暂定定级级不不作作要要求求。。认可可资资料料：：(1)工程程招招标标代代理理合合同同；(2)中标标通通知知书书；；(3)招标标人人评评价价意意见见。。特别别注注意意事事项项(1)在省省建建设设工工程程招招标标投投标标管管理理网网上上公公示示的的业业绩绩为为有有效效业业绩绩。。(2)企业业申申报报代代理理业业绩绩的的中中标标通通知知书书出出具具日日至至资资格格申申报报之(3)超过执业范围的招标代理业绩不予认可。(4)时间程序不合法招标代理业绩不予认可。(5)提供假业绩将不予认可，并追究相关责任。（5））内部部管管理理规规章章制制度度工程程招招标标代代理理机机构构内内部部管管理理规规章章制制度度主主要要包包括括：：(1)人事事管管理理制制度度(2)代理理工工作作规规则则(3)合同同管管理理办办法法(4)财务务管管理理办办法法(5)档案案管管理理办办法法……………2、人人员员配配置置（1））技术术负负责责人人（2））专专职职人员员（3））注册册人人员员（4））评标标专专家家库库返回回（1））技术术负负责责人人技术术经经济济负负责责人人为为本本机机构构专专职职人人员员具有有8/10年以以上上从从事事工工程程管管理理的的经经验验具有有高高级级技技术术经经济济职职称称工程程建建设设类类注注册册执执业业资资格格技术术负负责责人人证明明材材料料身份份证证任职职文文件件个人人简简历历（（与与从从事事工工程程管管理理经经历历证证明明相相吻吻合合））高级级职职称称证证书书工程程建建设设类类注注册册执执业业资资格格证证书书从事事工工程程管管理理经经历历证证明明社会会保保险险缴缴费费凭凭证证人事事档档案案管管理理代代理理证证明明（2））专专职职人员员专职职人人员员人人数数不不少少于于：：甲级级：：20人人乙乙级级和和暂暂定定级级：：12人人从事工程程招标代代理业务务3年以上人人数不少少于：甲级：10人乙乙级和暂暂定级：：不少于于6人从业3年，以专职人员均应取得四川省工程建设项目招标代理从业人员资格

专职人员员证明材料料身份证工程建设设类中级级以上职职称证书书社会保险险缴费凭凭证人事档案案管理代代理证明明从事工程程招标代代理经历历证明（（不要混混同于工工程管理理证明））四川省工工程建设设项目招招标代理理从业人人员资格格证书（3）注册执业业资格人人员工程建设设类注册册执业资资格人员员人数不不少于：：甲级：10人乙乙级和和暂定级级：6人人其中注册册造价工工程师人人数不少少于：甲级：5人乙乙级和暂暂定级：：不少于于3人注册执业业资格种类工程建设设类注册册执业资资格包括括：注册建筑筑师注册结构构工程师师勘察设计计注册工工程师注册建造造师注册监理理工程师师注册造价价工程师师若有分级级资格的的，为最最高级。。如建造造师。注册执业业资格人人员证明材料料身份证注册执业业资格证证书（含含变更记记录及续续期记录录）社会保险险缴费凭凭证人事档案案管理代代理证明明从事工程程管理经经历证明明专职人员员的从业业年限：：无注册资资格的专专职人员员只能从从业到60周岁，有有注册资资格的专专职人员员的不受受60周岁的限限制，而而是在注注册资格格有效期期内均可可从业。。（4）评标专家家库（一一）依据：《评标专家家和评标标专家库库管理暂暂行办法法》具有符合合规定条条件的评评标专家家，专家家总数不不得少于于500人；有满足评评标需要要的专业业分类；；有满足异异地抽取取、随机机抽取评评标专家家需要的的必要设设施和条条件；有负责日日常维护护管理的的专门机机构和人人员。（4）评标专家家库（二二）依据：省省建设厅厅2007年53号文件件规定(1)登记在本本单位的的评标专专家不得得少于：：甲甲级级：15人乙乙级级：10人暂暂定定级：5人(2)其余评标标专家可可以外聘聘(3)评标专家家应持有有四川省省评标专专家资格格证和工工程类技技术职称称证书，，或四川川省建设设行业评评标专家家资格证证3、业务务范围招标代理理机构受受招标人人委托开开展招标标活动，，其代理理的工程程项目的的规模为为：甲级级：：不限制制乙级级：：工程总总投资1亿元人民民币以下下的工工程招标标代理业业务暂定级：：工程总投投资6千万元人民币以以下的工工程招招标代理理业务特别提示示：按立立项批复复项目总总投资核核定。例：立项项批复超超过1亿元的项项目，不不论标段段如何划划分，乙乙级和暂暂定级均均不能代代理，否否则就是是超资质质代理。。4、诚信信档案企业诚信信分值100～95(含95)时,列入绿色色名单。。企业诚信信分值95～90(含90)时时，列入黄黄色名单单，该企企业应当当自查、、学习、、整改。。企业诚信信分值90～75(含75)，列入红红色名单单，该企企业应当当自查、、学习、、整改，，同时自自动被列列入行政政监督部部门重点点监督企企业名单单。诚信分值值低于75，列入黑黑色名单单，依法法责令整整改，由由招标代代理行政政许可机机关对其其市场准准入条件件进行重重新审查查。招标人选选择招标标代理机机构时应应当从招招标代理理机构诚诚信档案案网上管管理系统统中查验验招标代代理机构构及其从从业人员员的诚信信记录和和不良信信息扣分分情况，，作为选选择招标标代理机机构的参参考，不不得选择择诚信档档案管理理系统中中没有列列入的和和已经列列入黑名名单的招招标代理理机构。。诚信档案案分值管管理5、资格有有效期及及资格变变动新设立新设立的的工程招招标代理理机构可可以申请请暂定级级工程招招标代理理资格。。有效期期：甲级和和乙级级资格格证书书有效效期为为5年。暂定级级资格格证书书有效效期为为3年。资格延延续有效期期届满满60日前，，向向原资资格许许可机机关提提出资资格延延续申申请。。升级年年限升甲级级：取取得乙乙级工工程招招标代代理资资格满满3年升乙级级：取取得暂暂定级级工程程招标标代理理资格格满1年资格失失效逾期不不申请请资格格延续续的，，其工工程招招标代代理机机构资资格证证书有有效期期届满满后自自动失失效。。如需需从事事工程程招标标代理理业务务，应应按新新设立立招标标代理理机构构的方方式申申请。。企业分分立1、企业业新设设分立立（也也称““解散散分立立”，，原企企业注注销））2、企业派派生分分立（（也称称“存存续分分立””，原原企业业存在在）企业合合并1、企业业吸收收合并并（一一个企企业吸吸收到到另一一个企企业，，注销销被吸吸收企企业））2、企业新新设合合并（（几家家企业业合并并重组组为一一个新新企业业，原原企业业注销销）四、从业人员49《四川省省工程程建设设项目目招标标从业业人员员管理理办法法》（川建建招标标发[2008]137号）目录录第一章章总总则则第二章章登登记记和注注销第三章章从从业业和继继续教教育第四章章监监督督管理理第五章章其其他他第一章章总总则则第一条条为为了了加强强对招招标从从业人人员的的管理理，规规范招招标从从业人人员执执业行行为，，根据据《工程建建设项项目招招标代代理机机构资资格认认定办办法》（建设设部令令第154号）和《四川省省工程程建设设项目目招标标代理理办法法》（四川川省人人民政政府令令第191号）的规规定，，制定定本办办法。。第二条条凡凡在在四川川省行行政区区域内内从事事工程程建设设项目目招标标活动动的招招标从从业人人员的的登记记、从从业、、继续续教育育和监监督管管理，，适用用本办办法。。第三条条招招标标从业业人员员是指指登记记在工工程招招标代代理机机构的的专职职人员员和注注册在在招标标代理理机构构的工工程建建设类类注册册执业业资格格人员员以及及其他他从事事招标标工作作的人人员。。第四四条条四四川川省省工工程程建建设设项项目目招招标标从从业业人人员员的的管管理理部部门门为为四四川川省省建建设设厅厅，，具具体体管管理理工工作作由由四四川川省省建建设设工工程程招招标标投投标标管管理理总总站站实实施施。。第二二章章登登记记和和注注销销第五五条条申申请请招招标标从从业业人人员员资资格格应应具具备备的的条条件件第六六条条初初始始登登记记第七七条条变变更更登登记记第八八条条注注销销登登记记第五五条条申申请请招招标标从从业业人人员员资资格格应应具具备备的的条条件件1、招招标标代代理理机机构构已已聘聘用用的的在在册册职职工工。。2、大大专专及及以以上上学学历历或或大大专专以以下下学学历历有有两两年年建建设设行行业业工工作作经经历历。。3、年年龄龄在在六六十十周周岁岁以以内内。。若若有有工工程程类类高高级级技技术术职职称称和和工工程程类类注注册册执执业业资资格格各各放放宽宽五五周周岁岁。。4、熟熟悉悉国国家家和和四四川川省省有有关关招招标标投投标标法法律律、、法法规规、、规规章章和和规规范范性性文文件件的的规规定定。。5、具具有有开开展展招招标标投投标标活活动动所所需需的的基基本本技技能能和和与与招招标标工工程程相相适适应应的的专专业业知知识识。。6、无无违违反反法法律律、、法法规规、、规规章章和和行行政政规规定定而而限限制制从从事事建建筑筑业业活活动动的的情情形形。。第六六条条初初始始登登记记1、经经本本人人申申请请和和所所在在单单位位同同意意，，参参加加统统一一的的培培训训，，通通过过招标标从从业业水水平平测测试试，达达到到招招标标从从业业人人员员水水平平要要求求，，办办理理从从业业初初始始登登记记。。2、初初始始登登记记应应提提供供的的资资料料：：(1)申请请人人填填写写的的《四川川省省建建设设工工程程招招标标从从业业人人员员初初始始登登记记表表》；(2)申请请人人两两张张1寸近近照照；；(3)申请请人人有有效效身身份份证证（（核核对对原原件件,留复复印印件件存存档档，，下下同同））；；(4)申请请人人学学历历证证书书；；(5)申请请人人与与登登记记单单位位签签订订的的《劳动动合合同同》；(6)人事事存存档档合合同同。。3、办办理理完完初初始始登登记记后后统统一一在在网网上上公公示示。。第七七条条变变更更登登记记1、初初始始登登记记或或上上次次变变更更登登记记超超过过一一年年的的可可以以申申请请变变更更登登记记。。2、经经本本人人申申请请和和登登出出登登入入单单位位同同意意，，即即可可办办理理变变更更登登记记。。3、变变更更登登记记应应提提交交的的资资料料：：(1)申请请人人填填写写的的《四川川省省建建设设工工程程招招标标投投标标从从业业人人员员职职业业资资格格证证变变更更登登记记申申请请表表》；(2)申请请人人两两张张1寸近近照照；；(3)申请请人人有有效效身身份份证证；；(4)申请请人人与与登登入入单单位位签签订订的的《劳动动合合同同》；(5)人事事存存档档合合同同。。4、办办理理完完变变更更登登记记后后统统一一在在网网上上公公示示。。第八八条条注注销销登登记记1、违违反反有有关关法法律律、、法法规规、、规规章章和和行行政政规规定定的的，，且且不不宜宜继继续续从从事事招招标标工工作作的的人人员员，，由由登登记记管管理理部部门门直直接接予予以以注注销销登登记记。。2、经本人申请请和登记单位位同意，且不不影响他人利利益的，可以以办理注销登登记。3、在变更工作作单位后，超超过一年未从从事招标代理理工作的，经经本人申请和和相关有效证证明，可办理理注销登记。。4、办理完注销销登记后统一一在网上公示示。第三章从从业和继续教教育第九条招招标从业人员员应当且只能能在一个单位位中登记和从从业。只有登登记在有招标标代理资格的的单位中，从从业人员才能能从事招标代代理活动。第十条招招标从业人员员应当遵纪守守法，恪守诚诚信，遵守职职业道德。对对招标投标活活动中违反有有关法律、法法规、规章和和行政规定的的情形一是自自己不为，二二是应当劝阻阻和制止，三三是有义务举举报。第十一条从从业人员不不得允许他人人借用自己的的名义从事招招标代理活动动。任何人不不得以其他从从业人员名义义从事招标代代理活动。第十二条省省建设厅负负责从业人员员继续教育培培训。招标从业人员员应当按规定定内容、培训训课时报名参参加，不断提提高招标从业业的政策水平平和业务能力力。第四章监监督管理第十三条招招标从业人人员实行证、、牌、章、电电子证书四项项管理。1、招标从业人人员证。用以以记录招标从从业人员基本本信息、登记记信息和继续续教育信息。。管理部门将将根据该继续续教育信息核核定其从业年年限。2、上岗胸牌。。记录招标从从业人员简要要信息，招标标从业人员应应当佩带上岗岗。3、从业印章。。招标代理活活动中，从业业人员应当在在自己完成的的过程文件上上加盖自己的的从业印章，，记录成果、、明确责任。。4、电子证书。。招标从业人人员用以查阅阅和管理个人人网上信息和和开展网上招招标的有关工工作。第四章监监督管理第五章其其他第十六条在在建设单位位从事业主自自行招标工作作的人员参照照本办法管理理。第十七条本本规定二○○○八年四月月一日起执行行。结束从业人员磁卡卡胸牌办理流流程图从业人员填报信用档案登记信息管理部门审核从业人员信用档案信息根据审核过的信息制作从业人员IC卡将IC卡与从业人员信用档案信息绑定发卡从业人员本人保管、使用IC卡，接受管理部门监督和检查。监督检查遗失毁损变更注销参加从业人员培训并通过从业水平测试信息不符合制卡要求62四川省建设工工程招标从业业人员培训——试题型式介绍绍63考试时间与题题型考试时间：约约2小时。题型型：客观题和和案例分析题题。判断题单选题多选题案例分析及格分数线是是60分。64应试技巧判断题：每题题必断单选题：（四选一）是是否有把握都都必须要答多选题：（四选二至四四）要慎重，，有把握的才才可以选。案例分分析题题：回答要要准确确，简简洁，，不要要空尽量使使用规规范性性语言言进行行表述述65考题范范围一般性性法律律法规规知识识，结结合四四川的的地方方规定定合同---通用合合同、、专用用合同同、合合同附附件招标---时间程序、、标段划划分、、文件件编制制、招招标公公告、、资格格条件件设置置、联联合体体工程量量清单单---清单强强制性性条件件、清清单组组成、、招标标控制制价、、暂列列金和和暂估估价评标---评标办办法、、评标标程序序、中中标人人的确确定投诉---投诉人人、投投诉形形式、、投标标时效效、投投诉调调查、、投诉诉处理理实务---用法律律、法法规、、规章章和行行政规规定对对案例例进行行分析析66考场纪纪律准时进进场，，迟到到20分分钟不不得入入场，，开考考20分钟钟后才才能交交卷离离场；；闭卷考考试，，不得得翻书书和查查阅资资料，，不得得交头头接耳耳；考试期期间禁禁止使使用手手机；；答题完完毕后后，举举手示示意，，待监监考老老师允允许后后方能能离场场，且且不该该在考考场和和考场场周边边逗留留。发卷后后15分钟钟内在在试卷卷和答答题卡卡上填填写姓姓名、、身份份证号号、单单位及及准考考证号号，否否则作作无效效考卷卷处理理。所所有试试题均均答在在答题题卡上上。参考人人员将将身份份证、、准考考证放放在考考桌上上，以以便监监考人人员核核对。。67谢谢谢！9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。12月月-2212月月-22Thursday,December8,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。14:32:4714:32:4714:3212/8/20222:32:47PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。12月月-2214:32:4714:32Dec-2208-Dec-2212、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。14:32:4714:32:4714:32Thursday,December8,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2214:32:4714:32:47December8,202214、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。08十十二二月月20222:32:47下下午午14:32:4712月月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月222:32下下午午12月月-2214:32December8,2022