建设工程成本计划与控制原则讲义

3建设工程成本计划与控制原则本章要点以设计阶段为重点的全过程成本管理全寿命周期成本管理可持续发展原则帕雷托原则主动控制与被动控制相结合原则工程成本计划与控制的系统观3.1全过程成本管理原则一、全过程成本管理的概念

1.传统的成本管理：基于资源与部门的管理方法

2.全过程成本：一个项目的全过程成本是由各个具体的过程、分过程、子过程的成本构成的，而这些分过程和子过程的成本又是由许多具体活动的成本构成的。

3.全过程成本管理：是一种基于活动的成本管理模式。可以看成是对生产建筑产品的活动与过程的成本管理，按照工程项目的过程与活动组成及分解规律去实现对项目的全过程的成本管理基于资源消耗的成本管理模式

基于活动与过程的造价管理模式

二、传统成本管理方法存在的问题1.基于资源消耗量的成本确定问题2.基于部门的成本确定问题3.工程成本控制的直接对象问题4.工程成本控制方法的问题三、全过程成本管理的原理与流程1.全过程成本管理的理论基础

(1)基于活动（作业）的成本核算原理

(2）基于活动（作业）的管理理论（ABM）原理2.全过程成本计划的原理与流程（1）工程项目成本是由建设工程项目的活动所引起的（2）项目作业活动所采用的方法决定了工程项目的成本（3）开展项目活动的组织方式也对工程项目成本有着很大影响（4）成本科目划分与设置也对工程项目的成本影响很大3.2全寿命周期成本管理原则一、全寿命周期成本管理的涵义

20世纪70年代提出，三个发展阶段：

1974-1977：萌芽时期

1977-20世纪80年代后期：基本形成，实践中加以应用

20世纪80年代后期以来：创新、完善时期，成本管理的模型化和数字化1.全寿命周期成本：指工程项目从项目构思到项目建成投入使用，直到工程寿命终结全过程所发生的资金成本，环境成本和社会成本之和。资金成本：指工程项目在其全寿命周期内所发生的一切可以直接体现为资金耗费的投入总和，包括建设成本、使用成本和拆除成本。环境成本：指工程产品在其全寿命周期内对环境的潜在和显性的不利影响。社会成本：指工程产品在其全寿命周期内对社会的不利影响。使用成本建设成本其他变动建设成本建造成本全寿命周期成本工程建设其他费改造费用管理费用维修养护费用运行费用其他不可预见费用拆除成本全寿命周期成本构成体系二、全寿命周期成本分析方法1.全寿命周期成本分析方法概念全寿命周期成本分析是为了从各可选方案中筛选出最佳方案以有效利用稀缺资源，而对项目方案进行系统分析的过程或者活动。也是为了使用户所用的系统具有经济寿命周期成本，在系统的开发阶段将寿命周期成本作为设计的参数，而对系统进行分析比较后做出决策的方法。不同寿命周期期阶段的寿命命周期成本发发生情况建筑师费运行成本（能能耗成本）建设成本年均成本时间2、全寿命周期期成本分析方方法简介7%-12%27%-28%60%-66%项目建设全过过程全寿命周期成成本运营及维护生产／建造项目前期寿命周期成本本时间寿命周期成本本状态13全生命周期工程造价管理模式全过程工程造价管理模式考虑一次性建设成本与运营维护成本的平衡过分强调一次性建设成本,忽视运营及维护成本一次性建设成本一次性建设成本运营及维护成本运营及维护成本全寿命周期成成本管理模式式下一次性建建设成本与运运营及维护成成本的平衡案例1：地板供暖的的全寿命周期期成本分析低温地板辐射射供暖是一种种利用建筑物物内部地面进进行供暖的系系统，以整个个地面作为散散热面，地板板在通过对流流换热和加热热周围空气的的同时，还与与人体、家具具及四周围护护结构进行辐辐射换热，从从而使他们的的表面温度提提高，其辐射射换热量约占占总换热量的的50%以上。地板辐射供暖暖的特点：（1）舒适、卫生生、保健（2）节约空间，宽宽敞舒适（3）热稳定性性好（4）易于按户户计量和自动动温控（5）运行费用用低，使用寿寿命长地板供热与各各类暖气片投投资对照表

供暖方式费用地板供暖（Dn15）

暖气片供热高档中档低档设备初投资≈60≈80≈50≈30供回水系统投资≈20≈20≈20≈30土建投资≈15≈10无无装饰投资无无≈30≈30采暖方式初始始投资及使用用费用对比（（元／m2）初始投资对比比使用费对比（（一个采暖期期)天津奥林匹克克体育场，总总投资14.8亿人民币。建建筑底面面积积为80,000m2，屋顶面积76,719m2，地上层数6层，最高点高高度53.00m，可容纳观众众数60,000人。屋顶结构构采用钢桁架架悬挑结构。。屋面桁架落落地，形似水水滴。天津奥林匹克克体育场水滴的设计充分考虑了LCC费用降低，它安排了大量商用空间以增加现金流，并试图使水滴成为一个商业中心。世界杯女足赛后将更换为人造草坪以降低维护费用全寿命周期成成本管理案例例二20——在设计阶段就就充分考虑运运营阶段的经经济效益建有大面积的的商业用房——群众休闲、健健身、购物、、餐饮、娱乐乐的主题公园园；二楼的多功能能厅——大型文化俱乐乐部；体育场外的训训练场，在女女足世界杯和和奥运会后，，将造价高昂昂、养护费钱钱的天然草皮皮换上相对便便宜的人造草草皮，对外向向广大足球爱爱好者开放，，实现良性经经营。设计阶段“以球场养球场场”—弥补维护费用用天津奥林匹克克体育场的全全生命周期造造价管理21塔身454m天线156米广州电视新塔塔广州电视新塔塔是为了满足足日益发展的的广电事业和和2010年亚运会转播播的需要而建建设的，总投投资为22.15亿元，共37层，高610米，其中天线线156米。总建筑面面积约11万平方米，占占地8.4万平方木。2006年开工建设，，工期为50个月，2010年正式使用。全寿命周期成成本管理案例例三22对项目规划管理理、项目招投投标管理、项项目施工管理理等项目周期内不不同阶段的活活动进行管理理；注重项目建设设成本与运营营成本合理分分配，达到项目寿寿命周期成本本最低（从经经营收入的角角度考虑，规规划电视塔旅旅游、娱乐的的开发前景））。原计划修正计划原投资额：15亿元投资额：22.15亿元为了增加项目运营阶段的现金流入和满足利益相关者利益，增加了娱乐文化设施。广州电视新塔塔的全寿命周周期成本管理理23运营信息向前前集成——指导项目设计计与建设安装装工程1、客流量预测测—项目前期，运运用宏观比例例预测法和同同类项目比较较预测法，对对电视观光塔塔项目的客流流量作初步预预测；2、电视塔观光光塔收入预测测。收入组成旅游观光收入入发射信号收入入观光门票收入餐厅收入纪念品收入其他设施收入电视发射收入广播发射收入通讯业务收入其他信号发射广州电视新塔塔的全寿命周周期成本管理理三、全寿命周周期成本管理理的优点及局局限性1.全寿命命周期期成本本管理理的优优点（1）全寿寿命周周期成成本管管理覆覆盖了了工程程项目目的整整个寿寿命周周期，，指导导人们们全面考考虑项项目的的建造造成本本和运运营与与维护护成本本，按照寿寿命周周期最最小化化的原原则，，选择择最佳佳投资资方案案,从而实实现科科学合合理的的决策策.（2）指导导设计计者从从项目目全寿寿命周周期出出发选择合合理的的建筑筑设计计方案案和建建筑材材料（3）指导导施工工组织织方案案的选选择，，使施施工组组织设设计方方案的的设计计、评评价、、实施施等方方面更更加科科学合合理（4）促进进环保保、实实现工工程项项目良良好的的社会会效益益2.全寿命命周期期成本本管理理的局局限性性（1）假定定项目目方案案有确确定的的寿命命周期期（2）由于于在项项目寿寿命早早期进进行评评估，，可能能对评评估结结果的的准确确性有有所影影响（3）工程程寿命命周期期成本本分析析的高高成本本使得得它未未必适适用于于所有有项目目（4）高敏敏感性性使分分析结结果的的可靠靠性、、有效效性受受到影影响3.3可持续续发展展原则则一、可可持持续发发展概概念1994年我国国国务务院通通过的的《中国21世纪议议程--中国21世纪人人口、、环境境与发发展白白皮书书》：即考虑虑当前前发展展的需需要，，又考考虑未未来发发展的的需要要，不不以牺牺牲后后代人人的利利益为为代价价来满满足当当代人人利益益的发发展；；可持持续发发展就就是人人口、、经济济、社社会、、资源源和环环境的的协调调发展展，既既要达达到发发展经经济的的目的的，又又要保保护人人类赖赖以生生存的的自然然资源源和环环境，，使我我们的的子孙孙后代代能够够永续续发展展和安安居乐乐业。。两个基基本要要素：：需要要和对对需要要的限限制涵盖的的基本本内容容：（1）核心心是发发展（2）要求求人们们改变变传统统发展展观，，即改改变““高投投入、、高消消费、、高污污染””的生生产和和消费费模式式。（3）以保保护自自然为为基础础，与与资源源和环环境的的承载载能力力相协协调。。这体体现了了“对对需要要的限限制””。（4）从伦伦理角角度提提出了了代际际公平平、代代内公公平的的概念念。二、可可持续续建筑筑原则则资源消消耗最最低原原则，，即资资源保保护原原则资源再再利用用最多多原则则，即即资源源再利利用原原则使用再再生资资源原原则，，即资资源再再生原原则保护自自然环环境原原则，，即保保护自自然原原则创建健健康无无毒环环境原原则，，即无无毒原原则追求质质量原原则，，即质质量原原则三、可可持续续发展展原则则在工工程成成本计计划与与控制制中的的应用用1.工程成成本计计划与与控制制和可可持续续发展展原则则的关关系在建设设项目目开发发建设设过程程中，，注重重成本本规划划与控控制，，能有有效降降低建建设项项目对对各种种材料料资源源的消消耗，，从而而减少少建筑筑生产产以及及材料料生产产、资资源开开发等等对生生态、、环境境所带带来的的破坏坏与污污染，，对资资源的的浪费费。因此，，注重重成本本规划划与控控制是是在建建筑业业中落落实可可持续续发战战略的的要求求，成成本规规划与与控制制也必必须遵遵循可可持续续发展展的战战略。。2.可持续续发展展原则则的应应用（1）可持持续发发展原原则在在场地地设计计中的的应用用（2）可持持续发发展原原则在在建筑筑节能能中的的应用用建筑节节能规规划设设计（3）可持持续发发展原原则在在住宅宅适应应性设设计中中的应应用（4）可持持续发发展思思想在在工程程施工工中的的应用用3.4帕累托托法则则（二二八定定律））一、概概述意大利利统计计学家家帕累累托：：社会会中20%的人所所占有有的财财富占占到社社会总总财富富的80%，而80%的人占占有的的财富富只占占到社社会总总财富富的20%。二、帕帕累托托法则则的工工程成成本计计划与与控制制中的的应用用对建筑筑产品品来说说，其其成本本不是是均匀匀的分分配在在每个个分项项工程程上的的。A类因素素：大约占占全部部分项项工程程数目目的10%-20%左右的的主要要分项项工程程，其其成本本要占占建筑筑产品品总成成本的的60%-80%。----重点控控制对对象B类因素素：大约有有10%-20%数量的的分项项工程程，其其成本本占建建筑产产品总总成本本的10%-20%。----次要控控制对对象C类因素素：大约有有60%-80%数量的的分项项工程程，其其成本本仅占占建筑筑产品品总成成本的的10%-20%。----不作为为选择择的对对象3.5主动控控制与与被动动控制制相结结合的的原则则一、主主动控控制主动控控制是是预先先分析析目标标偏离离的可可能性性，并并拟订订和采采取各各项预预防性性措施施，以以以使使计划划目标标得以以实现现。主动控控制立立足于于事先先主动动的采采取决决策措措施，，以尽尽可能能的减减少甚甚至避避免目目标值值与实实际值值的偏偏离。。主动控控制是是前馈馈式控控制，，事前前控制制，预预防性性控制制。设计阶阶段的的成本本计划划与控控制充充分体体现了了成本本计划划与控控制的的主动动性主动控控制制的的措措施施（1）识识别别风风险险（2）用用科科学学的的方方法法制制定定计计划划，，做做好好计计划划的的可可行行性性分分析析（3）高高质质量量的的做做好好组组织织工工作作，，使使组组织织的的形形式式与与目目标标和和计计划划高高度度一一致致（4）制制定定备备用用方方案案（5）计计划划应应留留有有余余地地二、、被被动动控控制制被动动控控制制是是从从计计划划的的实实际际输输出出中中发发现现偏偏差差，，及及时时纠纠偏偏的的控控制制方方法法。。立足足于于调调查查—分析析—决策策基基础础之之上上的的偏偏离离—纠偏偏—再偏偏离离—现纠纠偏偏的的方方法法。。是反反馈馈式式控控制制三、、主主动动控控制制与与被被动动控控制制的的关关系系：：以主主动动控控制制为为主主，，被被动动控控制制与与主主动动控控制制有有效效结结合合3.6工程程成成本本管管理理的的系系统统性性原原则则什么么是是系系统统？？奥地地利利理理论论生生物物学学家家冯冯.贝塔塔朗朗菲菲1937年提提出出：：“相互互作作用用的的诸诸要要素素的的综综合合体体”系统统是是由由相相互互作作用用和和相相互互依依赖赖的的若若干干组组成成部部分分结结合合而而成成的的，，具具有有特特定定功功能能的的有有机机整整体体，，而而且且这这个个整整体体又又是是它它从从属属的