工程建设监理规划讲义

建设工程监理规划1第一节建设工程监理文件的构成一、建设工程监理大纲1、作用监理大纲是承接监理业务而编写的监理方案，既为获得业主认可，也为监理机构开展该项目监理服务制定纲要2、编写在承接监理业务之前由监理单位的经营部门和技术部门的管理人员负责编写，最好由拟派总监参与。3、主要内容1）拟派监理机构的人员组成2）拟采用的监理机构组织方案、目标控制方案、合同与信息管理方案、组织协调方案3）拟提供业主的监理文件•

2二、监理规划（另详）三、监理实施细则1、作用指导专业的、重要的、复杂的具体分部分项工程的实施2、编写的要求对中型及以上或专业性较强的工程项目，应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。3、编写1)监理实施细则应由专业监理工程师主持编制；2)监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成3)必须经总监理工程师批准；4)在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。

•34、编制监理细则的依据

1)已批准的监理规划；2)与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；3)已批准的施工组织设计。5、监理细则的主要内容1)专业工程的特点；2)监理工作的流程；3)监理工作的控制要点及目标值；4)监理工作的方法及措施。四、三者的关系监理规划依据监理大纲，而监理实施细则依据监理规划。监理实施细则并非每个监理项目都有，但监理大纲和监理规划则必须有

•4第二节监理规划的编写与审核一、监理规划的作用

1、监理机构开展监理工作的纲领性文件2、业主及政府建设监理主管部门的检查监理工作的重要内容3、落实监理委托合同的行动计划4、编写监理实施细则的依据5、提交业主的重要档案材料二、编制监理规划的依据1、建设工程的相关法律、法规及项目审批文件2、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料3、监理大纲、委托监理合同文件4、与建设工程项目相关的合同文件

•5三、监理规划编写的要求1、针对项目的实际情况2、明确项目监理机构的工作目标3、确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施4、具有可操作性5、形式和内容都要力求规范化、标准化、格式化6、总监主持，专业监理工程师负责编写。四、监理规划的审核1、审核人监理规划的审核由监理单位技术负责人主持，技术、经营、人事等部门参加，最后由监理单位技术负责人批准。2、审核内容1）范围、内容、目标2）监理工作（控制方法与措施、工作制度等）3）机构设置、人员配置、装备条件•6四、监理规划编制的程序1、签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制2、总监主持，组织编写班子，专业监理工程师参与3、分析监理委托合同、领会监理大纲4、研究监理项目实际5、分工起草，专业监理工程师参与讨论并负责本专业内的大纲编写6、总监签署后报监理单位技术负责人审核批准7、在召开第一次工地会议前报送建设单位8、监理规划的修改

前提：实际情况或条件发生重大变化程序：总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位

•7东南大学远程教育工程建设监理第30讲主讲教师：张星8第三节监理规划的主要内容工程项目概况监理工作范围监理工作内容监理工作目标监理工作依据项目监理机构的组织形式项目监理机构的人员配备计划项目监理机构的人员岗位职责监理工作程序监理工作方法及措施监理工作制度监理设施•9一、工程概况1、名称、地点2、建设规模、项目构成、结构类型3、投资总额、投资构成4、计划工期及建设进度安排5、项目特点及建设要求6、项目的结构分解图7、设计单位、施工单位二、监理范围是指监理合同约定的监理项目，可以是全部工程，也可以是其中的一部分工程；可以是项目建设的全过程，可以是其中一个阶段。

•10三、监理工作作内容根据监理理范围不不同具有有不同的的监理工工作内容容1、项目目前期的的工作内内容1）帮助助业主准准备项目目建议书书2）项目目可行性性研究的的咨询或或监督与与评估2、设计计阶段监监理1）编制制设计要要求文件件（设计计任务书书）2）协助助业主组组织设计计招标或或设计方方案竞赛赛，选择择设计单单位3）协助助业主签签订设计计合同4)整整理并提提供设计计所需的的基础性性资料5）参与与设计方方案的比比选和优优化6）按设设计进度度要求，，配合业业主做好好与建设设有关个个方的协协调工作作，重点点是为业业主提供供技术支支持。7）参与与设备和和材料的的选型8）审核核设计文文件和造造价文件件9）检查查、控制制设计进进度及质质量•113、施工工准备阶阶段监理理1）协助助业主组组织招标标（项目报报建、施施工〔设设备、材材料〕招招标文件件编制、、标底编编制、资资格预审审、评标标组织））2）协助助业主签签订施工工合同及及设备、、材料采采购合同同3）在设设计交底底前，熟熟悉设计计文件，，并对图图纸中存存在的问问题通过过建设单单位向设设计单位位提出书书面意见见和建议议。4）参加加由建设设单位组组织的设设计技术术交底会会，总监监签认会会议纪要要。5）工程程项目开开工前，，审查承承包单位位报送的的施工组组织设计计(方案案)报审审表，提提出审查查意见，，并经总总监理工工程师审审核、签签认后报报建设单单位。6）审查查承包单单位现场场项目管管理机构构的质量量管理体体系、技技术管理理体系和和质量保保证体系系：（1）质质量管理理、技术术管理和和质量保保证的组组织机构构；（2）质质量管理理、技术术管理制制度；（3）专专职管理理人员和和特种作作业人员员的资格格证、上上岗证。。•127）审查查分包商商的资格格分包工程程开工前前，专业业监理工工程师应应审查承承包单位位报送的的分包单单位资格格报审表表和分包包单位有有关资质质资料（1）分包包单位的营营业执照、、企业资质质等级证书书、特殊行行业施工许许可证、国国外（境外外）企业在在国内承包包工程许可可证；（2）分分包单位的的业绩；（3）拟拟分包工程程的内容和和范围；（4）专职职管理人员员和特种作作业人员的的资格证、、上岗证。。8）检查测测量放线控控制成果及及保护措施施（1）专业业监理工程程师对承包包单位报送送的施工测测量成果报报验申请表表予以签认认：（2）检查查承包单位位专职测量量人员的岗岗位证书及及测量设备备检定证书书；（3）复核核控制桩的的校核成果果、控制桩桩的保护措措施以及平平面控制网网、高程控控制网和临临时水准点点的测量成成果。•139）审批开开工申请专业监理工工程师审查查承包单位位报送的工工程开工报报审表及相相关资料，，具备以下下开工条件件时，由总总监理工程程师签发，，并报建设设单位：（1）施施工许可证证已获政府府主管部门门批准；（2）征征地拆迁工工作能满足足工程进度度的需要；；（3）施施工组织设设计已获总总监理工程程师批准；；（4）承承包单位现现场管理人人员已到位位，机具、、施工人员员已进场，，主要工程程材料已落落实；（5）进进场道路及及水、电、、通讯等已已满足开工工要求。•145、施工阶阶段的监理理工作内容容1）工程质质量控制（1）施工工组织设计计进行调整整、补充或或变动时，，应经专业业监理工程程师审查，，并应由总总监签认。。（2）要求求承包单位位报送重点点部位、关关键工序的的施工工艺艺和确保工工程质量的的措施。（3）审定定新材料、、新工艺、、新技术、、新设备的的施工工艺艺措施和证证明材料，，必要时组组织专题论论证。（4）复验验和确认承承包单位在在施工过程程中报送的的施工测量量放线成果果。专业监理工工程师考核核承包单位位的试验室室：①试验室的资资质等级及及其试验范范围；②法定计量部部门对试验验设备出具具的计量检检定证明；；③试验室的管管理制度；；④试验人员的的资格证书书；⑤本工程的试试验项目及及其要求。。•151）工程质质量控制-续1（5）审核核承包单位位报送的拟拟进场工程程材料、构构配件和设设备的工程程材料/构构配件/设设备报审表表及其质量量证明资料料进行，并并对进场的的实物按照照委托监理理合同约定定或有关工工程质量管管理文件规规定的比例例采用平行行检验或见见证取样方方式进行抽抽检。（6）定期期检查承包包单位的直直接影响工工程质量的的计量设备备的技术状状况。（7）施工工过程进行行巡视和检检查。对隐隐蔽工程的的隐蔽过程程、下道工工序施工完完成后难以以检查的重重点部位，，专业监理理工程师应应安排监理理员进行旁旁站。（8）现场场检查隐蔽蔽工程报验验申请表和和签认自检检结果。（9）审核核承包单位位报送的分分项工程质质量验评资资料。（10）对对施工过程程中出现的的质量缺陷陷，应及时时下达监理理工程师通通知，要求求承包单位位整改，并并检查整改改结果，做做好记录。。•161）工程质质量控制-续2（11）施施工存在重重大质量隐隐患，可能能造成质量量事故或已已经造成质质量事故，，总监理工工程师应及及时下达工工程暂停令令，要求承承包单位停停工整改。。下达工程程暂停令和和签署工程程复工报审审表,宜事事先向建设设单位报告告。（12）对对需要返工工处理或加加固补强的的质量事故故，总监理理工程师应应责令承包包单位报送送质量事故故调查报告告和经设计计单位等相相关单位认认可的处理理方案，项项目监理机机构应对质质量事故的的处理过程程和处理结结果进行跟跟踪检查和和验收。•172）工程造价控控制（1）工程程款支付现场计量，，按施工合合同的约定定审核工程程量清单和和工程款支支付申请表表；总监理工程程师签署工工程款支付付证书,并并报建设单单位。（2）竣工工结算审核承包单单位报送的的竣工结算算报表；总监与建设设单位、承承包单位协协商一致后后，签发竣竣工结算文文件和最终终的工程款款支付证书书，报建设设单位。（3）造价价风险分析析与管理（4）审查查工程变更更的方案，，确定工期期、费用变变更。（5）及时时收集、整整理有关的的施工和监监理资料，，为处理费费用索赔提提供证据。。（6)未未经监理人人员质量验验收合格的的工程量，，或不符合合施工合同同规定的工工程量，监监理人员应应拒绝计量量和该部分分的工程款款支付申请请。•183）工程进度控控制（1)总总监理工程程师审批承承包单位报报送的施工工总进度计计划；（2）总总监理工程程师审批承承包单位编编制的年、、季、月度度施工进度度计划；（3）专专业监理工工程师对进进度计划实实施情况检检查、分析析；（4）对对进度目标标进行风险险分析，制制定防范性性对策，报报送建设单单位。（5）总监监理工程师师应在监理理月报中向向建设单位位报告工程程进度和所所采取进度度控制措施施的执行情情况，并提提出合理预预防由建设设单位原因因导致的工工程延期及及其相关费费用索赔的的建议。4）工程变变更的管理理5）预防与与处理索赔赔••196、竣工验收1）审查承承包单位报报送的竣工工资料，并并对工程质质量进行竣竣工预验收收。合格的的，签署工工程竣工报报验单，并并提出工程程质量评估估报告。工工程质量评评估报告应应经总监理理工程师和和监理单位位技术负责责人审核签签字。2）参加由由建设单位位组织的竣竣工验收，，并提供相相关监理资资料。3）对验收收中提出的的整改问题题，项目监监理机构应应要求承包包单位进行行整改。4）总监理理工程师会会同参加验验收的各方方签署竣工工验收报告告。•207、工程质量保保修期的监监理1）对建设设单位提出出的工程质质量缺陷进进行检查和和记录，2）对承包包单位进行行修复的工工程质量进进行验收，，合格后予予以签认。。3）监理人人员应对工工程质量缺缺