历史建筑保护管理办法

欢迎下载内容仅供参考市历史建筑保护管理方法第一章 总那么第一条【目的依据】 为了加强对本市历史建筑的保护，规历史建筑的管理，传承历文化，根据《中华人民共和国城乡规划法《中华人民共和国房地产管理法《历史文化名城名镇名村保护条例《市城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本方法。第二【适用围】 本方法适用于本市行政区域的历史建筑的认定保护利用和管理本方法所称历史建筑是指经城市县级市人民政府确定公布的具有一定保护价值能够反映历史风貌和地方特色未公布为文物保护单位也未登记为不可移动文物的建筑物构筑物。第三条【遵循原那么】 历史建筑的保护工作，应当遵循保护优先、分类保护、严格理、合理利用的原那么。第四条【组织实施】 市、区〔县级市〕人民政府应对本行政区域历史建筑保护管理作提供必要的政策支持和经费保障。第五条【部门职责】 城乡规划、房产、建设、文化、文物、土地、园林、财政、城管旅游、公安等主管部门，按照各自职责，做好历史建筑的保护管理工作。第二章 历史建筑的认定第六条【历史建筑的分类与认定标准】 历史建筑分为优秀历史建筑和一般历史建筑具备以下条件之一的建〔构〕筑物，可以认定为历史建筑：〔一〕反映城市开展历程的，具有时代特征或标志性的建〔构〕筑物；（二（三（四

具有历史事件纪念意义的建〔构〕筑物；构成历史城区整体风貌特色的建〔构〕筑物；表达城市地域特色的传统民居；（五（六（七

名人故居、旧居；在产业开展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库等；其他具有保护价值的建〔构〕筑物。第七条【认定程序】 历史建筑的认定，由城乡规划主管部门会同房产、文物等部门出意见建议委托具有甲级城市规划设计资质的单位准备相关材料征询社会意见组织历史文化名城保护专家咨询委员会论证经历史文化名城保护委员会审议通过报市人民政府批准后向社会公布名录。施。第八【历史建筑的拆除迁移】 未经批准不得迁移或者拆除历史建筑因公共利益需要进展建设活动对历史建筑无法实施原址保护必须迁移异地保护或者拆除的应当由城市、县级市人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门，报省、自治区、直辖市民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门批准。迁移、拆除历史建筑，建设单位应当做好建筑的详细测绘、信息记录和档案资料保存，并与时报送房产主管部门。第九条【未列入名录历史建筑】社会组织和个人发现有保护价值但尚未确定为历史建筑的建〔构〕筑物，都可以向政府有关部门提出保护建议和保护措施，政府有关部门应当与时组织认定并采取相应保护措施。第三章 历史建筑的保护与利用第十条【历史建筑的整体保护】 历史建筑应当实施整体性保护，除保护建筑单体外还要保护建筑周边的自然环境和历史风貌。第十一条【建筑分三种情况保护】一般历史建筑根据其历史文化价值特征和保存现状的不同，分特殊保护、重点保护、一般保护三种不同情况，结合所在区域具体按照保护规划要求执行。〔一〕特殊保护：对于具有历史时期典型特征和特殊历史纪念意义，结构保存较为完好，外部装饰与部空间保存较为完整的历史建筑，作为优秀历史建筑的备选，采用修缮的保护方式，即不得改变建筑外部特征与部布局和设施，具体包括日常保养、防护加固、现状维修、重点修复等。〔二〕重点保护：对于构成历史风貌整体特色，或表达地域特色的建筑，以与具有代表性的工业遗产建筑中，建筑结构尚可，外部装饰仍有一定遗存的历史建筑，采用维修、改善的保护方式，即不改变历史建筑的外部特征，调整、完善部布局和设施。〔三〕一般保护：对于构成城市历史风貌整体特色，表达地域特色的建筑中，建筑结即保护现存的主要历史信息与物质载体。第十二条【消防安全】 历史建筑的消防设施、通道，应当按照有关技术规予以完善疏通确实无法达到现行消防技术规的应当由城乡规划主管部门和公安消防部门制定相应的防火安全措施。第十三条【历史建筑利用】不得破坏建筑本体。建筑相适应的旅游业和相关产业。第十四条【建设控制】 在历史建筑周边应当按照以下规定进展控制：体量、用途、色调、建筑风格应当与历史建筑相协调，与原有空间景观相和谐；〔二〕原有建筑与该地区的历史风貌不协调的，或者影响、破坏历史建筑景观的，应当按照保护规划逐步拆除；当按照保护规划要求逐步迁移。第十五条[规划批前公示] 在历史建筑周边进展建设城乡规划主管部门在审批前应进展公示，征求社会意见。第四章 历史建筑的管理第十六【保护标志设置】 文物行政部门或者城乡规划主管部门应当为历史建筑设保护标志牌，并向所有权人颁发保护确认证书。任何单位或者个人不得涂改、损毁或者擅自设置、移动标志牌。第十七条【历史建筑的修缮】第十八条【经费保障】市和区〔县级市〕按照历史建筑的管护职责，安排资金予以保障。〔一〕属于党政机关自管办公与业务用房的历史建筑，按程序纳入市财力投资安排；〔二〕属于各区〔县级市〕修缮和日常维护的，纳入区〔县级市〕本级财政预算保障；〔三〕单位和个人捐赠款项，承受捐赠的社会团体、组织应保证专款专用，并承受审计部门的监视；行；金安排。第十九【使用与维护管理】 历史建筑的所有权人经营管理人应当按照市房产主管部门年度综合整修保护计划的要求对历史建筑进展修缮保养保证历史建筑的结构安全保持整洁美观和原有风貌，合理使用。历史建筑所有权人无力承当维护和修缮责任时，经双方协商同意，区〔县级市〕人民政府可以委托专门机构按照市场评估价格，置换或者收购历史建筑，并依法实施保护。措施，并与时向市、区〔县级市〕房产主管部门报告。第二十条【租赁交易管理】 历史建筑产权转让、出租的，出让人、出租人应当在合中将有关保护要求告知受让人、承租人，并在合同中约定保护义务。历史建筑转让时，政府有优先购置权。致使原租赁合同无法继续履行的等条件下享有优先承租权；用于出售的，原承租人在同等条件下享有优先购置权。第二十一【档案管理】 房产主管部门应当定期组织对历史建筑的使用和保护状况展普查，建立历史建筑档案。历史建筑档案包括以下容：〔一〕历史建筑的技术资料；〔二〕历史建筑现状使用情况；〔三〕历史建筑权属变化情况；〔四〕修缮、维修、改善、装饰装修形成的文字、图纸、图片、影像等资料；〔五〕迁移、拆除或者异地重建的测绘、信息记录和相关资料；〔六〕有关历史沿革、历史事件、地名典故、名人轶事等资料。第二十二条【法律责任】违反本方法规定，有关主管部门的工作人员，不履行监视管理职责，发现行为不予查