工程发包与物资采购管理教材课件

第六章工程发包与物资采购管理1承发包模式的选择2物资采购第六章工程发包与物资采购管理1承发包模式的选择1业主设计施工监理供货项目参与各方之间的关系合同关系指令关系协调关系合同结构图组织结构图信息流程图业主设计施工监理供货项目参与各方之间的关2项目采购定义项目采购不同于一般意义上的商品买卖，它包含以不同的方式从系统外部获得货物、土建工程和服务的整个采办过程。项目采购定义3项目采购类型按采购内容货物土建工程咨询服务按采购方式招标采购国际竞争性有限国际招标国内竞争性非招标采购国际、国内询价直接采购自营工程项目采购类型按采购方式4项目采购采购流程确认需求需求说明选择供应商确定价格订单安排货物跟催核对发票验收货物记录并保存档案项目采购采购流程确认需求5项目采购管理定义项目采购管理是对整个项目采购活动的计划、组织、指挥、协调和控制活动，是面向整个组织的，一般由采购科或供应科承担。项目采购管理定义6工程发包模式的选择标段划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签订合同跟踪管理询价、技术交流和考察甲供、甲定乙供、乙供界面的划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签订合同跟踪管理工程项目采购管理工程发包设备材料采购服务采购设计委托项目管理委托监理委托招标代理委托工程发包模式的选择标段划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签7项目采购管理的主要过程采购计划编制询价计划编制询价供方选择合同管理合同收尾项目采购管理的主要过程采购计划编制8承发包模式的类型平行承发包施工总承包施工总承包管理项目总承包项目总承包管理CM模式ProgramManagementPartnering承发包模式的选择平行承发包施工总承包施工总承包管理项目总承包9业主承包商1承包商2承包商m供货商1供货商2供货商n设计单位又称分别发包平行承发包模式业主又称分别发包平行承发包模式10

1、要有利于投资控制；

5、有利于整个工程的组织和协调。

2、有利于进度控制；

4、有利于合同管理；承发包模式的选用原则3、有利于质量控制；1、要有利于投资控制；5、有利于整个工程的组织和协调。11施工总承包模式GeneralContractor英文名称是简称GC业主施工总承包单位(只可少量分包)设计单位供货商分包商*注：此为业主自行发包的部分*施工总承包模式GeneralContractor英文名称是12TIME设计施工招投标GC的项目开展顺序TIME设计施工招投标GC的项目开展顺序13

英文名称是ManagingContractor简称MC意为管理型承包施工总承包管理模式的概念签订施工总承包管理协议业主某个单位或联合体负责整个项目的施工组织与管理英文名称是ManagingContractor简称M14TIMEMC招投标施工图设计方案设计扩初设计MC的项目开展顺序TIMEMC招投标施工图设计方案设计扩初设计MC的项目开展顺15

MC单位与分包单位不签约型英文名称是ManagingContractor简称MC意为管理型承包第一种类型第二种类型MC单位与分包单位签约型MC施工总承包管理模式的合同结构MC单位与分包单位不签约型英文名称是ManagingC16业主施工总承包管理单位设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供货商n供货商*注：此为业主自行发包的部分第一种类型MC的合同结构*业主施工总承包管理单位设计单位分供货商1分分*注：此为业17业主施工总承包管理单位分包商1分包商2分包商m供货商1供货商2供货商n设计单位第二种类型MC的合同结构业主施工总承包管理单位第二种类型MC的合同结构181、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据MC与GC相比的优点2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有利3、MC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间的差价1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完MC与GC相比19----纯施工总承包管理模式；----承担部分施工任务的施工总承包管理模式。第一种MC又分为两种：必须参加这一部分工程分包招标的投标分包合同的招标工作转由业主负责----纯施工总承包管理模式；----承担部分施工任务的施第20----分包商合同款由MC单位支付；----分包商合同款由业主直接支付。根据由谁向承包商付款而分为以下两种类型：在第一种MC中----分包商合同款由MC单----分包商合同款由业主21CM承发包模式的概念CM是英文ConstructionManagement的缩写CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取FastTrack（快速路径法）的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“CostPlus”方式的这样一种承发包模式。CM承发包模式的概念CM是英文ConstructionMa22CM模式与MC模式有一个很大的区别：CM单位对设计的技术、经济方面提供咨询意见。MC单位必须按图施工CM模式与MC模式有一个很大的区别：CM单位对设计的技术、经23CM承发包模式的合同结构CM/Non-Agency（非代理型CM）CM/Agency（代理型CM）由CM单位与分包商签约由业主直接与分包商签约CM承发包模式的合同结构CM/Non-Agency24GMP----保证最大工程费用

所谓GMP，是指CM单位向业主保证将来的建安工程费用的总和不超过某一规定的数额，这个最大数额在合同文件中称为保证最大工程费用(除合同文件规定的设计变更外)，超过保证最大工程费用的费用应由CM单位支付，业主不予承担。GMP----保证最大工程费用所谓GMP，是25GMP----保证最大工程费用GMP保证最大工程费用实际工程费用（如果超出）实际工程费用（如果节余）超出部分由CM单位承担节余部分归业主CM单位可提成一部分费用GMP----保证最大工程费用GMP保证最大工程费用实际工程26其中第i个Budget作为GMPBudget0Budget1BudgetiBudgetn投标签约设计结束工程竣工TIMEGMP的编制方法其中第i个Budget作为GMPBudget0Budget27CM/Agency酬金有以下特点①CM单位收取的是CM班子的直接工作成本加一定比例的补偿,CM单位不向业主单独收取Cmfee。②CM合同价中不含在CM/Non-Agency中所包括的“CostoftheWork”,其组成CM/Non-Agency简单得多。CM/Agency酬金有以下特点①CM单位收取的是CM班子的28项目总承包模式DesignandBuild英文名称是简称D+B业主项目总承包单位设计单位供货商分包商项目总承包模式DesignandBuild英文名称是简称29几种承发包模式的比较表序号名称投资控制进度控制质量控制合同管理组织协调1平行承发包每一部分工程发包，都以施工图设计为基础，投标报价较有依据。要等最后一份合同签订后才知道总造价，对投资早期控制不利。某一部分施工图完成后，即可开始这部分招标，开工日期提前，可缩短建设周期。由于要进行多次招标，业主用于招标的时间多。符合质量控制上的“他人控制”原则，对质量控制有利。应非常重视各分包合同交界面的定义，否则对质量控制不利。业主要负责所有分包合同的招投标、合同谈判、签约，招投标及合同管理工作量太大，对业主十分不利。业主要负责对多个合同的跟踪管理，工作量叫大。业主要负责对所有分包商的管理及组织协调，工作量太大，对业主十分不利。这是平行承发包的致命弱点，限制了该种承发包在大型项目上的应用。因此，在目前国内许多项目上不可能采用。几种承发包模式的比较几种承发包模式的比较表序号名称投资控制进度控制质量控制合同管30工程发包与物资采购管理教材课件313施工总承包管理Ⅰ某部分施工图完成后，由施工总承包管理单位进行该部分工程招标，分包合同投标报价较有依据。在进行施工总承包管理招标时，只确定总包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险。施工总承包管理的招标不依赖于施工图设计，可以提前。分包合同的招标（由施工总承包管理单位进行）也得到提前，从而提前开工，可缩短建设周期。对分包商的质量控制由施工总承包管理单位进行。对分包商来说，符合质量控制上的“他人控制”原则，对质量控制有利。各分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责，减轻了业主方的工作量。所有分包合同的招投标、合同谈判、签约工作由施工总承包管理单位负责，由业主批准，业主方的招投标及合同管理工作量减少，对业主有利。与分包商的合同由施工总承包管理单位签订，加大了其对分包商管理的力度。对分包商工程款支付又可分为总包管理单位支付和业主直接支付，前者对加大其对分包商管理的力度更有利。由施工总承包管理单位负责对所有分包商的管理及组织协调，大大减轻了业主的工作。这是施工总承包管理模式的基本出发点。3施工总承包管理Ⅰ某部分施工图完成后，由施工总承包管理单位进324

施

工

总

承

包

管

理

Ⅱ

同3

但由于业主方与分包商签约，加大了业主方的风险（任何签约方都会承担风险）。

同3

同3

尽管所有分包合同的招投标、合同谈判等工作都由施工总承包管理单位负责，但由于是业主签约，势必加大业主方的合同管理工作。

与分包商的合同由业主签订，一定程度上削弱了施工总承包管理单位对分包商管理的力度。

4施工总承包管理Ⅱ同3但由于业主方与33工程发包与物资采购管理教材课件34工程发包与物资采购管理教材课件35设计竞赛设计任务的委托方式及合同结构设计合同的签订设计阶段合同管理任务设计合同索赔管理设计任务的委托及设计合同管理设计竞赛设计任务的委托及设计合同管理36设计任务的委托方式设计任务的委托方式37设计委托的合同结构设计委托的合同结构38国内设计合同文本

——《建设工程设计合同（示范文本）》国际设计合同文本

——FIDIC合同“业主/咨询工程师标准服务协议书”；AIA“业主与建筑师的标准协议书”；JCT制订的“设计与施工总承包协议书”；世界银行制订的“咨询工程师标准服务协议书(固定总价)”

设计合同的类型设计合同的类型39设计合同条款的分析容易引起合同争议和索赔的条款：合同语言与遵守的法律设计费计取及其支付双方的责任及其期限设计转让与设计分包设计合同条款的分析容易引起合同争议和索赔的条款：40平行承发包、施工总承包模式的合同文本可采用任意一种标准合同文本平行承发包、施工总承包模式的合同文本可采用任意一种标准合41合同价计价方法建安工程承包合同总价合同单价合同CostPlus合同固定总价合同变动总价合同简单CostPlus合同目标CostPlus合同部分保证费用合同保证最大费用合同承包合同的三种类型固定单价合同变动单价合同合同价计价方法建安工程承包合同总价合同单价合同CostP42

1、平行承发包、施工总承包适宜采用总价合同；2、当工程量较难完全确定时，可采用单价合同；3、施工总承包管理适宜采用CostPlus合同。费率招标不可取1、平行承发包、施工总承包适宜采用总价合同；2、当工程量较43CM承发包模式的合同价CM合同价CM利润及风险费CMfee施工阶段工程费用CostoftheWorkCM班子工作成本(CMcost)分包商/供货商合同费用其它过程费用CM/Non-Agency模式的合同价CM承发包模式的合同价CMCM利润及风险费CMfee施工阶44CM/Agency模式的合同价CM酬金管理人员费应支付费用交通费、通讯费、各种手续费复印费、邮寄费、传真费、搬运费经业主批准的超时各种费业主要求的特殊险种保险费基本服务费额外服务费施工前阶段服务费施工阶段服务费CM/Agency模式的合同价CM酬金管理人员费应支付费用交45物资采购计划采购计划编制依据项目合同设计文件采购管理制度项目管理实施规划（含进度计划）工程材料需求或备料计划物资采购计划采购计划编制依据46物资需求计划

根据工程项目设计文件及施工组织设计编制的，反映完成施工项目所需的各种物资的品种、规格、数量和时间要求，是编制其他计划的基础。

一般包括：项目的需求计划各计划期的需求计划物资需求计划根据工程项目设计文件及施工组织设计47物资使用计划

根据物资需用计划，库存情况及合理储备等要求，经综合平衡后制订的，是指导物资订货、采购等活动的计划。实际是各类物资的实际进场计划。

物资供应量的计算：供应量＝需用量＋期末储备量－期初库存量物资使用计划根据物资需用计划，库存情况及合理储48经济订货采购模型由TC=RC+RS/Q+QCK/2总成本储存成本订货成本Q数量成本其中：TC—总成本Q—经济订货量R—年需求量S—交易费用G—单位价格K—储存成本百分比（库存储存成本占库存价值的百分比）经济订货采购模型由TC=RC+RS/Q+QCK/2总成本储存49概述1施工资源的分类按施工所需资源的内容分:人力、物资设备、资金和技术资源。2施工资源计划2.1编制方法其编制步骤为：1）确定各分部分项工程量2）套用定额，求需要量3）根据施工进度计划，分解资源需要量4）汇总、形成资源曲线或资源计划的表格形式

施工资源配置计划，落实资源类型、来源渠道、需要时间及使用方法，满足施工进度和降低成本的目标。例：施工物资采购管理概述1施工资源的分类施工资源配置计划，落实资源类507.2.2资源曲线（1）资源需用量曲线（2）资源累计曲线图17.2.2资源曲线（1）资源需用量曲线图517.2.3资源需要量计划综合劳动力及主要工种劳动力计划资金需要量计划施工机具需要量计划主要材料及构配件需要量计划大型临时设施需要量计划7.2.3资源需要量计划综合劳动力及主要工种劳动力527.2.4材料设备供应计划编制依据是需求计划、储备计划和货源资料等，之后还有采购计划、使用计划等。

必须掌握的信息：（1）所需材料设备名称和数量的清单（2）确定得到材料设备需要的时间（3）材料设备必需的设计、制造和验收等时间（4）材料设备进货来源7.2.4材料设备供应计划编制依据是需求计划、53演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！54第六章工程发包与物资采购管理1承发包模式的选择2物资采购第六章工程发包与物资采购管理1承发包模式的选择55业主设计施工监理供货项目参与各方之间的关系合同关系指令关系协调关系合同结构图组织结构图信息流程图业主设计施工监理供货项目参与各方之间的关56项目采购定义项目采购不同于一般意义上的商品买卖，它包含以不同的方式从系统外部获得货物、土建工程和服务的整个采办过程。项目采购定义57项目采购类型按采购内容货物土建工程咨询服务按采购方式招标采购国际竞争性有限国际招标国内竞争性非招标采购国际、国内询价直接采购自营工程项目采购类型按采购方式58项目采购采购流程确认需求需求说明选择供应商确定价格订单安排货物跟催核对发票验收货物记录并保存档案项目采购采购流程确认需求59项目采购管理定义项目采购管理是对整个项目采购活动的计划、组织、指挥、协调和控制活动，是面向整个组织的，一般由采购科或供应科承担。项目采购管理定义60工程发包模式的选择标段划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签订合同跟踪管理询价、技术交流和考察甲供、甲定乙供、乙供界面的划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签订合同跟踪管理工程项目采购管理工程发包设备材料采购服务采购设计委托项目管理委托监理委托招标代理委托工程发包模式的选择标段划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签61项目采购管理的主要过程采购计划编制询价计划编制询价供方选择合同管理合同收尾项目采购管理的主要过程采购计划编制62承发包模式的类型平行承发包施工总承包施工总承包管理项目总承包项目总承包管理CM模式ProgramManagementPartnering承发包模式的选择平行承发包施工总承包施工总承包管理项目总承包63业主承包商1承包商2承包商m供货商1供货商2供货商n设计单位又称分别发包平行承发包模式业主又称分别发包平行承发包模式64

1、要有利于投资控制；

5、有利于整个工程的组织和协调。

2、有利于进度控制；

4、有利于合同管理；承发包模式的选用原则3、有利于质量控制；1、要有利于投资控制；5、有利于整个工程的组织和协调。65施工总承包模式GeneralContractor英文名称是简称GC业主施工总承包单位(只可少量分包)设计单位供货商分包商*注：此为业主自行发包的部分*施工总承包模式GeneralContractor英文名称是66TIME设计施工招投标GC的项目开展顺序TIME设计施工招投标GC的项目开展顺序67

英文名称是ManagingContractor简称MC意为管理型承包施工总承包管理模式的概念签订施工总承包管理协议业主某个单位或联合体负责整个项目的施工组织与管理英文名称是ManagingContractor简称M68TIMEMC招投标施工图设计方案设计扩初设计MC的项目开展顺序TIMEMC招投标施工图设计方案设计扩初设计MC的项目开展顺69

MC单位与分包单位不签约型英文名称是ManagingContractor简称MC意为管理型承包第一种类型第二种类型MC单位与分包单位签约型MC施工总承包管理模式的合同结构MC单位与分包单位不签约型英文名称是ManagingC70业主施工总承包管理单位设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供货商n供货商*注：此为业主自行发包的部分第一种类型MC的合同结构*业主施工总承包管理单位设计单位分供货商1分分*注：此为业71业主施工总承包管理单位分包商1分包商2分包商m供货商1供货商2供货商n设计单位第二种类型MC的合同结构业主施工总承包管理单位第二种类型MC的合同结构721、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据MC与GC相比的优点2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有利3、MC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间的差价1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完MC与GC相比73----纯施工总承包管理模式；----承担部分施工任务的施工总承包管理模式。第一种MC又分为两种：必须参加这一部分工程分包招标的投标分包合同的招标工作转由业主负责----纯施工总承包管理模式；----承担部分施工任务的施第74----分包商合同款由MC单位支付；----分包商合同款由业主直接支付。根据由谁向承包商付款而分为以下两种类型：在第一种MC中----分包商合同款由MC单----分包商合同款由业主75CM承发包模式的概念CM是英文ConstructionManagement的缩写CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取FastTrack（快速路径法）的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“CostPlus”方式的这样一种承发包模式。CM承发包模式的概念CM是英文ConstructionMa76CM模式与MC模式有一个很大的区别：CM单位对设计的技术、经济方面提供咨询意见。MC单位必须按图施工CM模式与MC模式有一个很大的区别：CM单位对设计的技术、经77CM承发包模式的合同结构CM/Non-Agency（非代理型CM）CM/Agency（代理型CM）由CM单位与分包商签约由业主直接与分包商签约CM承发包模式的合同结构CM/Non-Agency78GMP----保证最大工程费用

所谓GMP，是指CM单位向业主保证将来的建安工程费用的总和不超过某一规定的数额，这个最大数额在合同文件中称为保证最大工程费用(除合同文件规定的设计变更外)，超过保证最大工程费用的费用应由CM单位支付，业主不予承担。GMP----保证最大工程费用所谓GMP，是79GMP----保证最大工程费用GMP保证最大工程费用实际工程费用（如果超出）实际工程费用（如果节余）超出部分由CM单位承担节余部分归业主CM单位可提成一部分费用GMP----保证最大工程费用GMP保证最大工程费用实际工程80其中第i个Budget作为GMPBudget0Budget1BudgetiBudgetn投标签约设计结束工程竣工TIMEGMP的编制方法其中第i个Budget作为GMPBudget0Budget81CM/Agency酬金有以下特点①CM单位收取的是CM班子的直接工作成本加一定比例的补偿,CM单位不向业主单独收取Cmfee。②CM合同价中不含在CM/Non-Agency中所包括的“CostoftheWork”,其组成CM/Non-Agency简单得多。CM/Agency酬金有以下特点①CM单位收取的是CM班子的82项目总承包模式DesignandBuild英文名称是简称D+B业主项目总承包单位设计单位供货商分包商项目总承包模式DesignandBuild英文名称是简称83几种承发包模式的比较表序号名称投资控制进度控制质量控制合同管理组织协调1平行承发包每一部分工程发包，都以施工图设计为基础，投标报价较有依据。要等最后一份合同签订后才知道总造价，对投资早期控制不利。某一部分施工图完成后，即可开始这部分招标，开工日期提前，可缩短建设周期。由于要进行多次招标，业主用于招标的时间多。符合质量控制上的“他人控制”原则，对质量控制有利。应非常重视各分包合同交界面的定义，否则对质量控制不利。业主要负责所有分包合同的招投标、合同谈判、签约，招投标及合同管理工作量太大，对业主十分不利。业主要负责对多个合同的跟踪管理，工作量叫大。业主要负责对所有分包商的管理及组织协调，工作量太大，对业主十分不利。这是平行承发包的致命弱点，限制了该种承发包在大型项目上的应用。因此，在目前国内许多项目上不可能采用。几种承发包模式的比较几种承发包模式的比较表序号名称投资控制进度控制质量控制合同管84工程发包与物资采购管理教材课件853施工总承包管理Ⅰ某部分施工图完成后，由施工总承包管理单位进行该部分工程招标，分包合同投标报价较有依据。在进行施工总承包管理招标时，只确定总包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险。施工总承包管理的招标不依赖于施工图设计，可以提前。分包合同的招标（由施工总承包管理单位进行）也得到提前，从而提前开工，可缩短建设周期。对分包商的质量控制由施工总承包管理单位进行。对分包商来说，符合质量控制上的“他人控制”原则，对质量控制有利。各分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责，减轻了业主方的工作量。所有分包合同的招投标、合同谈判、签约工作由施工总承包管理单位负责，由业主批准，业主方的招投标及合同管理工作量减少，对业主有利。与分包商的合同由施工总承包管理单位签订，加大了其对分包商管理的力度。对分包商工程款支付又可分为总包管理单位支付和业主直接支付，前者对加大其对分包商管理的力度更有利。由施工总承包管理单位负责对所有分包商的管理及组织协调，大大减轻了业主的工作。这是施工总承包管理模式的基本出发点。3施工总承包管理Ⅰ某部分施工图完成后，由施工总承包管理单位进864

施

工

总

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包

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Ⅱ

同3

但由于业主方与分包商签约，加大了业主方的风险（任何签约方都会承担风险）。

同3

同3

尽管所有分包合同的招投标、合同谈判等工作都由施工总承包管理单位负责，但由于是业主签约，势必加大业主方的合同管理工作。

与分包商的合同由业主签订，一定程度上削弱了施工总承包管理单位对分包商管理的力度。

4施工总承包管理Ⅱ同3但由于业主方与87工程发包与物资采购管理教材课件88工程发包与物资采购管理教材课件89设计竞赛设计任务的委托方式及合同结构设计合同的签订设计阶段合同管理任务设计合同索赔管理设计任务的委托及设计合同管理设计竞赛设计任务的委托及设计合同管理90设计任务的委托方式设计任务的委托方式91设计委托的合同结构设计委托的合同结构92国内设计合同文本

——《建设工程设计合同（示范文本）》国际设计合同文本

——FIDIC合同“业主/咨询工程师标准服务协议书”；AIA“业主与建筑师的标准协议书”；JCT制订的“设计与施工总承包协议书”；世界银行制订的“咨询工程师标准服务协议书(固定总价)”

设计合同的类型设计合同的类型93设计合同条款的分析容易引起合同争议和索赔的条款：合同语言与遵守的法律设计费计取及其支付双方的责任及其期限设计转让与设计分包设计合同条款的分析容易引起合同争议和索赔的条款：94平行承发包、施工总承包模式的合同文本可采用任意一种标准合同文本平行承发包、施工总承包模式的合同文本可采用任意一种标准合95合同价计价方法建安工程承包合同总价合同单价合同CostPlus合同固定总价合同变动总价合同简单CostPlus合同目标CostPlus合同部分保证费用合同保证最大费用合同承包合同的三种类型固定单价合同变动单价合同合同价计价方法建安工程承包合同总价合同单价合同CostP96

1、平行承发包、施工总承包适宜采用总价合同；2、当工程量较难完全确定时，可采用单价合同；3、施工总承包管理适宜采用CostPlus合同。费率招标不可取1、平行承发包、施工总承包适宜采用总价合同；2、当工程量较97CM承发包模式的合同价CM合同价CM利润及风险费CMfee施工阶段工程费用CostoftheWorkCM班子工作成本(CMcost)分包商/供货商合同费用其它过程费用CM/Non-Agency模式