移动通信工程安全生产事故应急预案优质资料

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目的：本预案贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本着救援与生产相结合的原则，立足于自救、互救，以自我保护、自我生存为基点，在非常情况下实施有效的救援。

关键词：通信工程；安全生产；事故；防范措施；应急预案一.

组织机构及职责

①.

项目部负责人对本项目部安全事故应急救援负有全面领导责任。主持安全事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，指导、监督各部门落实安全生产工作情况。

②.

认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。

③.

进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。

④.

发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

具体分工如下：

①.

项目部负责人负责在规定时间内向安全监督站或劳动部门汇报事故情况。

②.

项目经理负责向通信工程部汇报，说明详细事故地点、事故情况。接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，书面签发停工通知单，积极协助事故发生单位组织抢救，并采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

③.

成员(安全员)负责安全资料准备，形成书面事故情况汇报材料，配合上级部门的调查。

④.

成员（技术员）应协助施工单位保护事故现场，督促其防止事故扩大。如实提供在工程实施过程中与事故有关的工程质量和安全记录、监理指令等.为事故调查提供真实证据。协助施工队伍保护事故现场，督促其防止事故扩大。

⑤.

安全事故发生，现场施工人员员立即向单位领导报告，事故报告内容（如左备注）并配合做好保护现场、配合调查和举证工作。二.

安全事故应急措施

1.

事故发生后应立即报告公司主管部门。

2.

通信工程部应立即启动现场安全事故应急预案。

3.

应急预案实施指挥部的组长应在规定时间内向上级主管部门汇报事故情况。

4.

总工程师书面签发停工通知单。

5.

协助施工队伍保护事故现场，督促施工队按其“事故应急救援预案”落实各项应急措施，尤其是对受伤人员的救援措施。

6.

在没有人员受伤的情况下，与建设单位、监理单位根据实际情况研究补救措施，防止事故扩大。在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工准备。

7.

配合上级主管部门对事故的调查、分析。

8.

项目经理应书面事故报告提交公司，事故报告应当包括以下内容：

（一）.

事故发生单位概况；

（二）.

事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）.

事故的简要经过；

（四）.

事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（五）.

已经采取的措施；

（六）.

其他应当报告的情况。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。三.

安全事故的等级划分

（一）.

特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）.

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）.

较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）.

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。四.

安全事故的应急预案

1.

一般事故应立即启动如下应急救援程序

①.

现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。

②.

现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

③.

现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。

2.

较大事故立即启动如下应急救援程序

①.

现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。

②.

现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

③.

现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。

④.

部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。

⑤.

认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。

⑥.

进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。

⑦.

发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

3.

重大事故立即启动如下应急救援程序

①.

现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。

②.

现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

③.

现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。

④.

部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。

⑤.

认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。

⑥.

进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。

⑦.

发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

⑧.

工程部经理协助总经理履行各项安全事故应急救援职责，指导、监督公司各部门落实安全生产工作情况，为公司安全生产工作提供决策意见。

4.

特别重大事故立即启动如下应急救援程序

①.

现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。

②.

现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

③.

现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。

④.

部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。

⑤.

认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。

⑥.

进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。

⑦.

发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

⑧.

总经理主持公司重大安全事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并及时、如实报告有关部门。

5.

安全应急常用

①.

火警救援：119

②.

医疗急救：120

③.

报警：110

④.

交通肇事：122

第一节.

登高作业安全事故的应急预案

高处坠落事故应急救援

①.

发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。

②.

出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

③.

发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

④.

发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。

⑤.

动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。第二节.

有害气体窒息安全事故的应急预案

1.

有害气体超标人井内作业控制措施

①.

检测发现有害气体超标，人井应设置有害气体警示标识，防止未经许可人员进入。

②.

进入超标有害气体人井内作业前，应进行有害气体危害因素识别和评价。

③.

制定和实施有害气体中毒的危害防护控制计划、进入许可程序和安全作业操作规程。

④.

进入有害气体超标人井内作业前，应采取净化、通风等措施，对人井内空间充分清洗。提供符合要求的监测、通风、通信、个人防护用品设备、照明、安全进出设施以及应急救援和其他必需设备，并保证所有设施的正常运行和劳动者能够正确使用。

⑤.

在进入有害气体超标人井内作业期间，至少要安排1名监护者在人井外持续进行监护。

⑥.

指定专人按要求培训作业者、监护者和作业负责人。

⑦.

制定和实施许可进入程序、应急救援程序与呼叫程序，配备符合要求的通风设备、个人防护用品、应急救援设备，防止非授权人员进行急救。

⑧.

当按照有害气体中毒的危害防护措施不能有效保护劳动者时，应对进入有害气体超标的人井内作业进行重新评估，并且要修订控制计划。

2.

窒息性气体中毒事故应急救援

①.

救援机构应具备有效实施救援服务的装备；具有将作业者从特定密闭空间或已知窒息性气体危害的密闭空间中解救出来的能力。

②.

救援人员应经过专业培训，培训内容应包括基本的窒息性气体中毒急救和心肺复苏术，每个救援机构至少确保有1名人员掌握基本急救和心肺复苏术技能。还要接受作为密闭空间作业者窒息性气体中毒所要求的培训。

③.

救援人员应具有在规定时间内在密闭空间窒息性气体危害已被识别的情况下，对受害者实施救援的能力。

④.

救援吊救设施系统应符合以下条件：每个作业者均应使用胸部或全身套具，绳索应从头部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置，或能有效证明从身体侧面也能将工作人员移出密闭空间的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情况下，可使用腕套，但须确认腕套是最安全和最有效的选择。在密闭空间外使用吊救系统救援时，应将吊救系统的另一端系在机械设施或固定点上，保证救援者能及时进行救援。

⑤.

迅速将患者移离中毒现场至空气新鲜处，立即吸氧并保持呼吸道通畅。

⑥.

呼吸抑制时给予呼吸兴奋剂，心跳及呼吸停止者，应立即施行人工呼吸和体外心脏按压术，直至送达医院。

⑦.

凡硫化氢、一氧化碳、氰化氢等有毒气体中毒者，切忌对其口对口人工呼吸(二氧化碳等窒息性气体除外)，以防施救者中毒;宜采用胸廓按压式人工呼吸。第三节.

通信机房火灾控制的应急预案

1.

通信机房的火灾事故的危险源

①.

有些通信机房在装修时使用了大量的木材、胶合板、塑料等可燃性材料，而由于通信设备高度自动化、技术密集、设备贵重、内在联系紧密，诸多电气设备常伴有静电、火花、电弧和表面高温存在，传输电缆密布于机房每个角落，发生火灾的机率较高。

②.

通信机房里的电气设备选型不当、安装不符合规范，导致超负荷或短路起火成灾；线路敷设不当或外部线路交叉，也容易造成强电侵入设备，引起芯线发热着火；通信设备虽然大都是低压直流电，但有的也使用交流电，当设备长时间连续工作时，元器件因质量、故障、老化或接触电阻过大而发热着火，引燃可燃物扩大成灾；防雷措施不当，如避雷引下线与机房电缆距离过近，遭受雷电直接袭击也可能起火成灾。

③.

通信机房的建筑结构和消防安全设施。机房防火设计不符合规范，相当一部分建筑内部装修采用可燃性材料进行间隔、吊顶、饰面、吸音而极易引发火灾；加之通信机房使用性能复杂，机房内敷设管线，开凿孔洞较多，破坏了建筑防火分隔；通信管道的保温材料、木制机架、窗帘等可燃物易被引燃蔓延成灾；通信机房不按规定安装火灾自动报警系统，有的虽然安装但无法投入使用；还有的不重视消防给水系统建设，消防栓不足，水压达不到设计要求，发生火灾时不能提供足够的水源。

④.

在对设备进行维修保养时，由于操作人员防范意识差，违反操作规程，易发生火灾，如在使用电炉、电烙铁、烘箱等工具时，通信电缆维修施工中使用喷灯、对设备进行焊接等明火作业时，使用酒精等清除机件设备时。

2.

通信机房的火灾隐患的预防

（1）.

机房内施工不得使用明火，需要动用明火时应经相关单位部门批准。

（2）.

作业人员不得触碰机房内的在运设备，不得随意关断电源开关。严禁将交流电源线挂在通信设备上。使用机房原有电源插座时必须先测量电压、核实电源开关容量。

（3）.

不得在机房使用切割机加工铁件。切割铁件时，严禁在砂轮片侧面磨削。

（4）.

安装机架时应使用绝缘梯或高凳。严禁攀踩铁架、机架和电缆走道。严禁攀踩配线架支架和端子板、弹簧排。

（5）.

带电作业时，操作人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，使用绝缘良好的工具。在带电的设备、列头柜、分支柜中操作时，作业人员应取下手表、钥匙链、戒指、项链等随身金属物品、饰品。作业时，应采取有效措施防止螺丝钉、垫片、铜屑等金属材料掉落在机架内。

（6）.

搬运蓄电池等化学性物品时，应戴防护手套和眼镜，注意防振，物体不可倒置。如物体表面有泄漏的残液，必须用防腐布清擦，严禁用手触摸。

（7）.

搬运重型或吊装体积较大的设备时，必须编写安全作业计划。项目负责人必须对操作人员进行安全技术措施交底，并设专人指挥，明确职责，紧密配合，保证每一项措施的落实，使设备安全放置或吊装到位。

（8）.

布放光（尾）纤时，必须放在光纤槽内或加塑料管保护。

（9）.

布放电源线时，无论是明敷或暗敷，必须采用整条线料，中间严禁有接头。电源线端头应作绝缘处理。

（10）.

交流线、直流线、信号线应分开布放，不得绑扎在一起，如走在同一路由时，间距必须保持5cm以上。非同一级电力电缆不得穿放在同一管孔内。

（11）.

太阳电池输出线必须采取有屏蔽层的电力电缆布放，在进入机房室内前，屏蔽层必须接地，芯线应安装相应等级的避雷器件。

（12）.

严禁架空交、直流电源线直接出、入局（站）和机房。严禁在架空避雷线的支柱上悬挂线、广播线、电视接收天线及低压电力线。

（13）.

交、直流配电瓶和其他供电设备正、背面前方的地面应铺放绝缘橡胶垫。如需合上供电开关，应首先检查有无人员在工作，然后再合闸并挂上“正在工作”的警示标志。（14）.

设备加电时，必须沿电流方向逐级加电，逐级测量电压值。插拔机盘、模块时，操作人员必须配戴接地良好的防静电手环。

（15）.

焊线的烙铁暂时停用时应放在专用支架上，不得直接放在桌面或易燃物旁。

（16）.

机房工作完毕离开现场时，应切断施工用的电源并检查是否还有其他安全隐患，确认安全后方可离开现场。

3.

通信机房火灾事故的应急救援

①.

通信机房发生火灾，发现人应及时就近拨打联通项目经理及监理和火警119，并立即向负责人报告。火灾事故报警要点：

（1）.

火灾地点；

（2）.

火势情况；

（3）.

燃烧物和估计数量；

（4）.

火灾现场人员受困情况；

（5）.

报警人姓名及号码。

②.

接警的事故应急现场指挥部成员应迅速赶赴火灾现场，辨析火势情况后决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。

③.

根据火情投入灭火施救力量，尽力将火源与设备隔断，扑灭火灾；

④.

灭火施救人员在灭火过程中要采取相应的个人防护措施，防止烧伤或燃烧中产生的气体引起的中毒、窒息，防止触电。

⑤.

配合做好保护现场、配合调查和举证工作。

4.

带电灭火应注意的有关事项：

当救火人员灭火时，不要使身体的任何部分及救火器具等，与电线、电器设备接触。有时为了争取时间来不及断电，或因生产需要及其他原因，不允许断电，需要带电灭火时，一般使用二氧化碳、干粉、干黄砂等器物实施灭火扑救；但绝对不可用水或泡沫灭火器进行扑救；因为水和泡沫都有导电的危险，用它们灭火，将会造成触电事故。

（1）.

应按照灭火剂的种类选择不导电的灭火器（如，二氧化碳、干粉灭火剂等）灭火；

（2）.

如需用水枪灭火时，宜用喷雾水枪；

（3）.

人体与带电体之间要保持必须的安全距离；

（4）.

如遇带电导线跌落地面，要划出一定的警戒区，防止跨步电压伤人。第四节.

触电事故的应急预案

1.

触电事故预防措施

（1）.

坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

（2）.

建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（3）.

检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

（4）.

临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

（5）.

施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。

（6）.

施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

（7）.

应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

（8）.

在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

（9）.

为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

（10）.

开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。

（11）.

配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。

（12）.

电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

（13）.

施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

（14）.

电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

2.

触电事故的应急救援

①.

当人体触电以后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体，不能自己摆脱电源。抢救的首要步骤就是使触电者尽快脱离电源。救护人千万不要用手直接去拉触电的人，防止发生救护人触电事故。

②.

低压触电事故使触电者脱离电源的方法和措施：

(1).

如果触电地点附近有电源开关或电源插销等，可立即拉开开关或拔出插销，断开电源。

(2).

若触电地点附件没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，断开电源；或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。

(3).

当电线搭落在触电者身人或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或拉开电线。

③.

高压触电事故使触电者脱离电源的方法和措施：

(1).

立即通知有关部门停电。

(2).

戴上绝缘手套、穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具，按顺序拉开开关。

(3).

抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，切断电源。

(4).

如触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚无未确认线路无电，救护人员在未做好安全措施前，不能接近断线点8--10米范围内，防止跨步电压伤人。

④.

触电者的急救：

当触电者脱离电源以后，要根据电击情况的轻重，进行抢救。

(1).

如果触电者的伤害并不严重，没有失去知觉，神志清醒，只是感到有些心慌、乏力、四肢发麻时，应使触电者立即休息，保持安静，切不可乱吵乱叫。救护人员不要远离触电的人，要严密注视触电者有无异常变化。

(2).

如果触电者还能呼吸，心脏尚跳动，但已失去知觉，应让伤者休息，保持安静，将衣服松开，以便使其呼吸畅通。同时，应加强观察，以防情况发生变化。

(3).

如果触电者伤势比较严重，已停止了呼吸，心脏微有跳动时，应立即进行人工呼吸。

(4).

如果触电者呼吸和心跳均已停止，应对伤者立即进行人工呼吸和人工胸外心脏挤压进行急救。

⑤.

紧急抢救的方法如下：

当触电者脱离电源以后，要根据电击情况的轻重，进行抢救。

(1).

在心跳骤停的极短时间内，首先进行心前区叩击，连击2~3次。然后进行胸外心脏按压及口对口人工呼吸。具体方法是，双手交叉相叠用掌部有节律地按压心脏，这种做法的目的在于使血液流入主动脉和肺动脉，建立起有效循环。做口对口人工呼吸时，有活动假牙者应先将假牙摘下，并清除口腔内的分泌物，以保持呼吸道的通畅。然后，捏紧鼻孔吹气，使胸部隆起、肺部扩张。心脏按压必须与人工呼吸配合进行，每按心脏4~5次吹气一次，肺部充气时不可按压胸部。

(2).

无论何种情况，都应及时与医院联系，使触电者得到及时抢救。第五节.

交通事故的应急预案

1.

交通事故预防措施

（1）.

加强车辆保养，定期检查车辆安全设施配备情况、车辆轮胎磨损状态，将安全隐患消灭在萌芽状态。对安全状况不合格的车辆，不允许上路行驶。

（2）.

遵守交通规则，倡导和创造良好的道路交通秩序，提供安全有序、畅通和谐的工作和生活环境。做到遵守交通规则，文明出行。

（3）.

加强安全教育。进一步对汽车驾驶人员加强安全培训和教育。禁止酒后、疲劳驾驶和违章超速行驶，禁止在恶劣天气、恶劣路况强行行驶，确保人身、车辆安全。

（4）.

通信工程路面施工，应取得交通管理部门的许可，并按照规则设置好施工安全警示路障，做到文明施工。

（5）.

夜间施工，应设置有红灯警示，安全警示筒（路锥）路障应达到有反光效果。

2.

交通事故的应急救援

①.

当发生了交通事故，首先要做好事故现场的秩序维护、遇难人员营救、必要的公众隔离、保证交通畅通等。

②.

立即向单位领导报告，向有关（交通管理）部门报告。

交通肇事：

122

医疗急救：

120

③.

做好事故现场控制，严防次生灾害再发生。

④.

配合做好保护现场、配合调查和举证工作。

通信工程施工安全操作规程中铁电气化局集团二0一二年八月目录1、一般规定········································12、通信线路工程····································33、通信设备工程····································3通信安全操作规程1一般规定1.1施工人员应了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及施工应急措施；作业班组负责人在每天开工前，应进行班前安全讲话，向作业人员强调安全注意事项。1.2工程项目施工必须实行安全技术逐级交底制度，纵向延伸到全体作业人员。1.3安全技术交底的主要内容：1工程项目的施工作业特点和危险因素。2针对危险因素制定的具体预防措施。3相应的安全操作规程和标准。4在施工生产中应注意的安全事项。5发生事故后应及时采取的应急措施。1.4施工人员在施工生产过程中，必须按照国家规定和不同的专业需要，正确穿戴和使用相应的劳动保护用品。从事特殊工种的作业人员在上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得《特种作业人员操作证》后方可上岗。1.5施工单位应根据施工现场情况编制应急预案。1.6施工现场应急预案编制内容：1对现场存在的重大危险源和事故危险性质进行预测和评估。2确定现场应急预案组织的机构、职责、任务。3现场预防性措施。4明确报警、通信联络的、对象和步骤。5应急响应时，现场员工和其他人员的行为规定。1.7施工现场应急救援1施工现场发生交通事故、触电、火灾、落水、人员高处坠落等。2施工现场发生电路阻断、电源短路，造成设备损坏或使在运行设备停机事故。3发生任何事故，必须及时逐级上报。4项目负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施，积极组织救护、抢险，减少人员伤亡和财产损失，防止事故继续扩大，并立即报告安全生产主管部门或上级部门。1.8铁路营业线上施工时，应执行铁路有关营业线施工确保行车安全的规定，减少对铁路运输及安全的影响。1.9桥梁上作业应符合下列安全要求：1在营业线桥梁上施工时应由专人负责统一指挥，并良好的通信设备。2在桥梁墩台上施工必须有防护设施，桥梁上应设有专人防护。3当在桥墩台侧面钻孔时如作业空间不够时，应搭设作业台，作业台应安全可靠，并应有护栏。4当有列车通过时应停止工作，施工人员避让到安全地点。5作业人员工作必须配戴安全帽，上下传递料具应用绳索吊工具袋进行。6桥上下运送物料和工具时，应采用吊装运输，严禁抛掷。7在桥栏外和桥墩上施工时，应符合高处作业安全的相关规定。1.10隧道内作业应符合下列安全要求：1在隧道内施工时应设防护、由专人负责统一指挥，并配备良好的通信设备。2应备有安全可靠且满足照度要求的照明设备。3作业台上放置的材料和工具，应有防止脱落的安全措施。4隧道内材料堆放不应侵入限界，堆放处应设反光标志。5有列车通过时应停止作业。6隧道内直放站、中继器、电源等设备安装位置和方式应符合设计要求，并应牢固可靠、接地良好。7施工完毕后，应专人进行检查，确保所有作业项目可靠固定，全部施工人员和剩余物料撤离现场。1.11在城镇及道路的下列地点施工时，应根据有关规定设立明显的安全警示标志、防护围栏等安全设施和设置警戒人员。1街巷拐角、道路转弯处、交叉路口；2有碍行人或车辆通行处；3在跨越道路架线、放缆需要车辆临时限行处；4架空光(电)缆接头处及两侧；5挖掘的坑、洞、沟处；6已经揭开盖的人（手）孔处；7跨越十字路口或在直行道路中央施工区域两侧。1.12安全警示和防护设施应随工作地点的变动而转移，作业完毕应及时撤除，清理干净。1.13施工作业区内严禁一切非工作人员进入。1.14在城镇和居民区施工使用发电机、空压机、吹缆机、电锤、电锯、破碎锤（炮）等有噪声污染扰民时，要采取防止和减轻噪声污染扰民措施，并在相关部门规定时间内施工。1.15施工现场有两个以上施工单位交叉作业时，建设单位应明确各方安全职责，对施工现场实行统一管理。1.16在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度，严禁在机房内饮水、吸烟。1.17施工驻地设置的工器具、器材库房，应执行有关库房管理要求和有防潮、防雨、防火、防盗措施，并指定专人负责。1.18临时搭建的员工宿舍必须安全、牢固、美观，并符合消防安全规范，不得使用易燃材料搭设。临时搭建的生活设施不得靠近电力设备，应保证与高压架空电线的水平距离大于6米1.19临时宿舍内必须设置安全通道。1.20宿舍内应设置生活用品专柜，生活用品要摆放整齐。1.21应定期对住宿人员进行安全、治安、消防、卫生防疫、环境保护等法律、法规教育。1.22施工驻地临时食堂要有独立的制作间,应配备必要的排风设施和消毒设施1.23食堂用液化气瓶必须严格按照有关安全规定使用。1.24光(电)缆进线（地下）室、水线房、无（有）人站、以及木工场地、机房施工现场、材料库等处，应制定防火安全措施。1.25消防器材设置地点应便于取用，分布位置合理。1.26配制的消防器材必须在有效期间内。1.27电气设备着火时，应首先切断电源，必须使用干粉灭火器，严禁使用水和泡沫灭火器。1.28在封闭和特殊要求的施工场所严禁吸烟。1.29易燃、易爆化学危险品和压缩可燃气体容器等。应当按其性质分类放置并保持安全距离。1.30废弃易燃、易爆化学危险物料应当按照相关部门的规定及时清除。1.31机房内施工不得使用明火。1.32使用灯泡照明时不得靠近可燃物。1.33在室内进行油漆作业时，必须保持良好的通风。2通信线路工程2.1.1在路由复测中传递标杆时，不得抛掷，移动标旗或指挥旗时，遇有火车和船只等行驶，须将旗放倒或收起。2.1.32.1.1光电缆沟开挖应调查确认各类地下设施。在有可能影响或妨碍既有地下设施的地方开挖时，应事先与设施产权或运行维修单位签定安全施工协议，制定相应的安全措施后方可施工。2在挖沟地段应设专人巡回检查。遇有大雨、暴雨、连阴雨天气时，不得进行开挖，已开挖的沟应根据具体情况或铁路运输部门的有关规定及时回填。3禁止在路肩开挖电缆沟，并应在距离护坡底部2m外进行。开挖应有防止道床污染的措施，弃土应投出沟外0.6m以外，堆积高度不得超过轨面。4当电缆敷设需要通过铁路、公路等交通要道时，应采取非开挖方法进行施工。必须开挖时应采取安全防护措施。5当天开挖的土沟应当天回填，如不能当天回填必须采取防止人员坠落的措施。6敷设完毕的电缆沟应及时回填和覆盖。回填时，挖沟弃土全部回填，并分层夯实。布放光（电）缆直埋式光电缆敷设应符合下列安全要求：1放线支架底座应放在坚固、平坦的地面上。顶升时，光电缆盘盘轮离开地面不得大于100mm。2盘轴应水平，光电缆盘应保持在两起重支架的中央；严禁以横置线盘方式放缆。3敷设电缆时，光电缆应从盘的上端引出。光电缆盘支撑处应由有经验的人员看守，且配备良好的通信工具。4光电缆盘、人力绞盘、绞盘车应有制动措施。5使用地滚滑轮时，应选择地形，放置应安全稳固。6进入光电缆井里放缆时，作业人员进入前应先通风，并确认无有害气体。光电缆井内工作应采取防火、防水及防止高空落物等措施，井口应有专人看守，放光电缆人员距井口距离不应小于1m，并扎好安全带放缆时上下人员应相互呼应，以防发生事故。7光电缆进入电缆沟、隧道、竖井、建筑物以及穿入管子后，均要对孔洞进行封堵。电缆夹层、隧(廊)道、竖井、电缆沟内应保持整洁，不得堆放杂物，在电缆沟洞严禁积油。8在墙洞、沟口、管口及隔层等处布放光电缆时，布放人员距各开口的距离不应小于lm。9在桥上及隧道内布放光电缆时应制定相应的安全技术措施。高架桥上人工布放光电缆时应走高架桥中心便道，不得在桥边缘行走，人员应站在安全的一侧，转弯时应站在光电缆转弯的外侧，行走时光电缆不得左右摆动，并设监护人员。10电缆桥架安装时，施工人员不得站在桥架上施工。桥架内布放电缆时，在桥架转弯处不应用力过猛。11敷设架空光电缆时，应执行高处作业安全技术措施，使用梯子应有足够的机械强度，并设专人扶持。12用机械敷设光电缆时，应考虑牵引动力，牵引绳索、转向滑车、绳索连接环的强度。在牵引中应防止钢丝绳背扣，或在尖硬的物件上刮磨，工作人员不许扶、摸移动中的钢丝绳或光电缆，如有故障应停车处理。13冬季敷设光电缆，对有敷设温度要求的光电缆应采取必要的措施，并符合其技术规定。14光电缆盘起重架支架较高或在斜坡上支起重架时，应设起重架临时拉线。15人工抬放光电缆：1)直线部分人员分布控制在10m～15m为宜，遇有转弯或过障碍时，人员分布应适当加密；2)光电缆不得在硬质地面上拖拉3)施工人员应用同侧肩抬运，拐弯时人应站在光电缆外侧，下坡、跨沟渠和拐弯处应设防护人员；4)抬运光电缆过桥梁、隧道或在铁路路肩上抬运时，不应将光电缆曲伸到限界以内；5)抬运光电缆过铁路线时，应在统一指挥下平行跨越，并应符合“铁路沿线及接触网、电力线附近作业”规定。16封闭点内利用轨道车施工时1)应有统一指挥信号，并应设专门指挥人员与司机密切配合；2)施工用车辆应良好，平板车上的作业架应牢固，高、宽度应符合要求，工作台板应有足够强度；3)轨道车起动前，施工人员应撤离工作台面；施工负责人应确认施工人员已撤离到安全地带后，方可通知开车；4)光电缆到达施工现场开始敷设时，轨道车应保持匀速，缆盘的转动速度应与轨道车车速相适应；5)光电缆敷设完毕后，空缆盘应在轨道车上绑扎牢固且不得侵限，轨道车迅速撤离现场。17使用机械牵引敷设光电缆时，牵引力应小于光电缆允许拉力，主要牵引力应施加在光电缆的加强构件上，牵引速度不应大于15m／min，并应保持匀速，不得突然启动或停止。立杆作业1立杆前应认真观察地形及周围环境，根据所立电杆的材料及规格和重量合理配备作业人员，明确分工，专人指挥。2立杆用具必须齐全且牢固可靠；作业人员必须使用防护用品。3电杆立起后应按要求迅速校正杆根、杆梢位置，并及时回填土、夯实，夯实要用圆打、扁打专用工具。4使用吊车或立杆器立杆时，钢丝套应拴在电杆的适当位置，吊车臂下严禁站人。5严禁在电力线路下（尤其是高压线路下）立杆作业，附近有电力线立杆应适当调移杆位；6在房屋附近进行立杆作业时，不得触碰屋檐。7上杆前必须认真检查杆根有无折断危险。8登杆时应注意观察及避开杆顶周围的障碍物。9登杆到达杆上作业位置后，安全带应兜挂在距杆梢50厘米以下的位置。10不准二人以上同时上下杆。11上杆时除个人配备的工具外，不准携带笨重工具。12杆上作业，所用材料应放置稳妥，所用工具应随手装入工具袋内，不得抛扔工具和材料。13在杆下用紧线器拉紧全程吊线时，杆上不准有人，待紧妥后再上杆拧紧夹板、终结等作业。14电杆上有人作业时，杆下周围必须有人监护，在交通路口等地段必须在电杆周围设置护栏。布放架空光（电）缆1光缆敷设应在杆塔立起后进行，避免交叉施工。2作业时，应将通信线条接地。跨越架设时严禁将线条搁在电力线上拖拉，穿越时在穿越处用绳环将通信线条套住。3架空光电缆架挂时应每隔10m～15m设滑轮。牵引最大速度应为15m/min4在现有明线路上架设架空光缆，钢绞线吊线及光缆本身均应采用全悬浮式。钢绞线接头处应用塑料瓷绝缘隔电子作电气绝缘；光缆接头处金属护层、铠装钢带及加强芯均不应连通。钢绞线吊线及光电缆的金属部分不接地。5在车辆与行人密集处架线作业，应设专人防护。6跨越通航河道架线，应在上游大于100m和下游大于50m处张挂施工标志，并挂设限制桅杆高度的拦河线和设置防护人员。7架空线路施工应及时做好防雷接地。拆除电杆作业1架空线路拆除前，应设置安全警戒线，防止非作业人员进入施工影响区域。2撤除架空线路前，应根据线路情况设置临时拉线，保证撤除过程中线路不会倒塌。3撤线作业应统一指挥，遇有险情应停止作业，采取措施后方可继续作业。4撤线作业时，应双侧交替进行，严禁连续剪断同一侧的线路。5拆除电杆的顺序应是首先拆移杆上线缆，再拆除拉线，最后才能拆除电杆。6拆除线缆时，必须自下而上、左右对称均衡松脱，并用绳索系牢慢慢放下，如发现电杆或杆路出现异常时，应立即下杆，采取措施后再恢复上杆作业。7拆除吊线前，应将杆路上的吊线夹松开。如遇角杆，操作人员必须站在电杆转向角的背面。管道光电缆敷设应符合下列安全要求：1光电缆敷设采用人工或机械牵引时，应符合本规程第条要求。2气吹法敷设光缆时，光缆盘应保持与吹缆机吹缆方向在一直线上，出缆应顺畅，并保持与吹缆速度一致。空压机操作人员在开启阀门时，应逐渐由小到大，并与气阀保持一定距离。3气吹法敷设光缆时应密切注意线路动态,当线路上硅芯管有漏洞时，光缆有可能顺着漏洞顶破土方，堆积于路面,造成行车危险。4气吹法敷设光缆时，管道对端必须设专人防护，并保持通信联络，防止润滑海棉塞、气封活塞及光缆头等物吹出伤人.槽道光电缆敷设除符合本规程第2.1.5条要求外，还应符合下列安全要求：1敷设前对槽道进行清理，清除盖板上方的土层或碎石，防止杂物掉入槽内。2槽道盖板应依次掀开，掀开后码放整齐、稳固，且不得侵入铁路建筑限界。3敷设后及时按原样恢复槽道盖板，并注意避免盖板砸伤线缆，掀开盖板时应注意保护盖板。4光电缆穿越接触网支柱基础时，应采取保护措施，以免刮伤光电缆。5当需要在桥栏外侧安装槽道时，应使用专门制做的作业平台，并符合高处作业安全要求。水线缆敷设应选择晴天、风速较小及平潮枯水期进行，并应由专业队伍施工。穿越铁路、公路光电缆施工应符合下列安全要求：1光电缆过轨道或过公路应采用顶钢管安装。穿越轨道的防护管长度，必须大于轨枕头以外0.3m；穿越公路的防护管长度，应大于公路面两侧以外0.2m。2顶管施工前，应调查施工地段地下管线状况，严禁在煤气管、供水管、通信线等限界内实施顶管作业。3顶管施工时的脚手架应搭建牢固，严禁侵入铁路建筑限界。4顶管施工完毕，应及时将钢管封堵。在铁路线路附近进行光电缆接续时，应将接续伞或接续帐篷搭扎牢固。对电缆芯线进行电气强度测试前，测试点应与各作业点联系，使各作业点在测试时间内停止线路作业，不得触碰电缆。测试时仪器的保护接地应可靠。在高压危险影响区段进行通信线路施工时应符合下列安全要求：1作业设专人防护，并按带电作业规定进行作业。2切割光电缆金属外皮或打开接头套管前，应将光电缆两端金属外皮连通，并临时接地。3用仪表测试电缆芯线有危险电压时，应申请停电作业；无危险电压时，亦应对芯线接地后方准作业。4与电缆芯线的各种外线引入端子相连的设备上作业，应使用带绝缘柄的工具。无人站、人孔(井)、手孔(井)等密闭空间内施工应符合下列安全要求：1空间内不得存放易燃、易爆、有毒物品。2进入前应先通风，并确认无有害气体后，方可进入施工。已探明有有害气体时，应佩戴安全防护用品。3进入时，站、孔外面应设安全标志或专人防护。进出应攀梯上下，不应踩蹬螺栓、机架、光电缆上下。4空间内严禁明火作业。5当用发电机照明时，发电机应设在站、孔（井）外，灯具应有防护罩。6夜间施工时，人孔（井）口应设警示灯。铁塔基础施工应符合下列安全要求：1铁塔基础应建在坚实的地基上，不得建在浮土、垃圾土、流质土和易受水冲刷的地方.2开挖过程中，发现地下管线且无法避让时，应采取保护措施。3基坑开挖到设计深度后应核对地质资料，并进行地基承载力试验，确认符合设计要求后方可继续施工。4基础浇筑前应埋设好防雷地线，防雷接地电阻应符合设计要求。自立式铁塔施工应符合下列安全要求：1塔靴调整好后，应在塔靴钢板下填充水泥砂浆或用钢结构做永久性支撑。2自立式铁塔相互连接的主材及其连接板安装前需进行试装。3每一个结构单元安装完毕后应及时进行校正和固定。4铁塔航空障碍闪烁灯安装位置应符合设计要求。单管塔施工应符合下列安全要求：1施工安装前应进行现场勘查，预先进行场地平整和现场加固，以保证构件组装和大型吊装机械对施工场地的安全要求。2对采用杆体组装后再整体吊装的单管塔，组装时应严格按工艺要求固定，以保证在吊装时不脱节、不变形。3对采用逐节吊装、空中对接固定的单管塔，在施工中应注意每节杆体吊装到位后，应用高强度螺栓初拧，调整好后再复拧固定。4在单管塔形成整体空间结构后，应自下而上逐节检查全部螺栓，终拧固定。5吊装作业时，应符合本规程中相关吊装安全规定。屋顶天线杆（塔）施工应符合下列安全要求：1施工前，应确认所必需的施工手续办理完毕。2核实建筑的结构与承重，应符合安装的安全要求。3屋顶天线杆（塔）的底座应建在房屋的承重梁上。4固定安装屋顶天线杆（塔）底盘时，不应破坏房屋原有的防水层。5固定钢丝拉线时，应在侧墙上预埋螺栓，预埋深度应符合安全要求。6铁塔安装时，应针对空间小、困难大的施工特点制定完善的施工计划和安全措施。铁塔安装作业时应符合下列安全要求：1铁塔安装作业应有统一管理和指挥，塔上、下人员应保证通信畅通。2上塔之前，应对塔上平台的承载能力和施工人员的重量以及需堆放材料、工具的重量进行核定，必须保证所有人员、工具、材料的总重量在平台的承载能力之内。3作业人员上下塔移动过程中应系好安全带，不得有人同时上下铁塔。4所有施工工具、材料应放在工具包内，较大、较重物品应吊装运至塔上，各种工具使用时应采取防止坠落措施。5严禁上下同时垂直作业，若特殊情况需垂直作业，应经事先申请批准，并在上下两层间设置专用的防护棚或其他隔离设施。6铁塔、防雷地线必须及时可靠接地，接地方式和位置应符合设计要求。7作业结束后，应对所安装的设备进行检查，确保所有安装牢固可靠。8下塔前，应将所有工具、剩余材料、未安装完设备运至地面。漏泄同轴电缆的安装应符合下列安全要求：1打孔时施工人员应配备防尘眼罩、防护帽等防护用具。使用的扶梯应有专人防护。2各类支架和漏泄同轴电缆均应固定牢固，不得松动、脱落。漏泄同轴电缆应按设计要求安装防火夹子。3在电气化牵引区段施工时，若安全距离不能达到要求时，应在接触网停电情况下进行作业，两端应设防护人员。4漏泄同轴电缆敷设应符合本规程第条要求。5人工敷设漏泄同轴电缆时，敷设人员间隔不应大于5～7m。6漏泄同轴电缆敷设过程中，严禁急剧弯曲。漏泄同轴电缆最小转弯半径应符合产品使用要求。7漏泄同轴电缆的金属外皮必须及时可靠接地，接地方式和位置应符合设计要求。无线通信系统的天馈线施工应符合下列安全要求：1馈线的金属外皮必须及时可靠接地，接地方式和位置应符合设计要求。2天馈线安装过程中应采取必要的防护措施，防止损伤。3天馈线施工应符合高处作业安全的相关要求。直埋光电缆施工应按进行安全作业检查，并认真填写检查记录表。当检查发现不符合规定的情况时，应签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。表直埋光电缆施工作业安全检查表项目（工程）名称施工地点序号检查项目对应条文号检查情况1班前安全讲话1.12劳动保护用品佩带1.43光电缆沟开挖4光电缆敷设5光电缆穿越铁路、公路6光电缆接续7光电缆测试检查方：被检查方：检查人：（签名）接收人：（签名）年月日年月日架空光电缆施工应按表进行安全作业检查，并认真填写检查记录表。当检查发现不符合规定的情况时，应签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。表架空光电缆施工作业安全检查表项目（工程）名称施工地点序号检查项目对应条文号检查情况1班前安全讲话1.12劳动保护用品佩带1.43架空光电缆线路立杆4架空光电缆敷设2.1.75光电缆接续6光电缆测试7架空光电缆线路撤除检查方：被检查方：检查人：（签名）接收人：（签名）年月日年月日管道光电缆施工应按进行安全作业检查，并认真填写检查记录表。当检查发现不符合规定的情况时，应签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。表管道光电缆施工作业安全检查表项目（工程）名称施工地点序号检查项目对应条文号检查情况1班前安全讲话1.12劳动保护用品佩带1.43光电缆敷设2.2.14光电缆接续5无人站、人井（孔）内施工6光电缆测试检查方：被检查方：检查人：（签名）接收人：（签名）年月日年月日槽道光电缆施工应按进行安全作业检查，并认真填写检查记录表。当检查发现不符合规定的情况时，应签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。表槽道光电缆施工作业安全检查表项目（工程）名称施工地点序号检查项目对应条文号检查情况1班前安全讲话1.12劳动保护用品佩带1.43光电缆敷设4光电缆接续5光电缆测试检查方：被检查方：检查人：（签名）接收人：（签名）年月日年月日无线铁塔施工应按表进行安全作业检查，并认真填写检查记录表。当检查发现不符合规定的情况时，应签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。表无线铁塔施工作业安全检查表项目（工程）名称施工地点序号检查项目对应条文号检查情况1班前安全讲话1.12劳动保护用品佩带1.43铁塔基础施工4自立式铁塔安装5单管塔安装6屋顶天线施工7塔上作业8接地要求检查方：被检查方：检查人：（签名）接收人：（签名）年月日年月日漏泄同轴电缆施工应按表进行安全作业检查，并认真填写检查记录表。当检查发现不符合规定的情况时，应签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。表漏泄同轴电缆施工作业安全检查表项目（工程）名称施工地点序号检查项目对应条文号检查情况1班前安全讲话1.12劳动保护用品佩带1.43漏泄同轴电缆敷设施工4接地要求检查方：被检查方：检查人：（签名）接收人：（签名）年月日年月日3通信设备工程在通信机房安装光（电）缆成端设备。1不得随意触碰正在运行的设备。2走线架上严禁站人或攀踏。3临时用电应经机房人员允许，使用机房维护人员指定的电源和插座。设备开箱时应注意包装箱上的标志，严禁倒置。开箱时应使用专用工具，严禁用锤敲打包装箱。开箱后应及时清理箱板、铁皮、泡沫等杂物。雨天、潮湿天气不得在室外开箱。在机房般移设备时，不得损坏地板和其他设备。施工作业所用工、机具应完好，不得带“病”作业。施工场地应按配备消防器材。机房内严禁对付易燃、易爆物品；严禁在机房内吸烟、饮水。在已有运行设备的机房内作业时，应划定施工作业区域。作业人员不得触碰在运设备；不得随意关断电源开关。多用插座、电烙铁、电锤等工具的电源接线应绝缘良好，严禁将交流电源线挂在通信设备上。施工用临时电源应安装漏电保护器，并标明电压和容量。使用机房原有电源插座时必须先测量电压、核实电源开关容量。铁架、槽道、机架、人字梯，不得放置工具和器材。高凳上放工具和器材时，人离开必须随手取下；当搬移高凳时，应先检查、清理工具和器材。高处作业应使用绝缘梯和高凳，严禁脚踩铁架、机架和电缆走道；严禁攀登配线架支架、严禁脚踩端子板、弹簧排。涉电作业必须应使用绝缘工具，并由专业人员操作。；在带电的设备、头柜、分支柜中施工时，施工人员必须将身上诸如手表、钥匙等金属品，并采取有效措施防止螺丝钉、垫片、垫片等金属材料掉落引短路。在运行设备顶部操作时，应对运行设备采取防护措施，严禁工具、螺丝等金属物品落入机柜内。重要工序由熟悉工序的技术人员操作，建设单位随工人员或监理人员、工程负责人必须在施工现场监督、监视方能作业。系统割接时，应做好割接方案和数据备份，并同时制定应急方案。每日工作完毕离开现场前，必须清理作业现场，切断施工电源，检查火源及其他不安全因素，确认安全后才能离开工作现场，必要时告知随工人员或机房值班人员。3.2室内设备施工前应首先对室内设备安装环境进行检查，保证施工场地符合施工安全和通信设备运行安全要求，检查内容主要包括通风、湿度、温度、尘埃、地板承重力、抗震能力、接地系统等。室外向室内或机械室内部移动较笨重机柜设备时应符合下列安全要求：1应采用适当的运输工具；2采用运输工具时应缓慢行进。应注意设备行进方向，随时纠正，防止倾斜；3由地面向楼上运送设备时，宜采用电梯运输；4采用人工搬运时，单人负重不得超过50kg；5通过窗户吊运设备时，应搭建装卸平台；6搬运安装时，应防止挤压手、脚和盘、柜上的设备；7在设备未固定牢固前应有防倒措施。3.2.3室内列架和槽道安装应符合下列安全要求1列架组立后应进行固定。2列架组立后应可靠接地。3安装沿墙走线架时，在墙上埋设的支撑要牢固可靠。4竖立机架、放绑配线和光电缆等作业，不得攀扶骨列架、走线架；5走线架穿过楼板或墙壁时，应采取措施避免刮伤、擦伤线缆。6所有列架、槽道不应有尖锐突出部分，特殊需要突出的应采取保护措施，防止刮伤人员。室内机架、引入设备和配线设备安装应符合下列安全要求：1电气化区段进行光电缆引入时，应做引入绝缘处理。2电气化铁路区段的引入架等与通信电缆直接相连时，机架或机壳应对地绝缘。3安装有防静电要求的插板时，应戴上防静电护腕。室内设备配线除符合本规程相关规定外，还应符合下列安全要求：1布线施工如需打孔施工时，应注意避开既有的预埋管线。2配线用电缆或电线完成绝缘测试后，应进行放电。3电源线连接前，应注意确认极性。4不应将眼睛直视光通信设备和仪表上的激光发射端孔。通信电源设备施工应符合下列安全要求：1施工前必须保证电源与负载之间的所有开关处于断开状态，在开关处设有“停电作业，严禁合闸”等警示牌并做好防护隔离，同时在场地进出处做好警示标志。2设备加载前应对电源进行测量，确认电压等参数符合用电要求。3加电后作业严禁将手、脚、头部以及其他可导电物体伸入设备内部。需要人手进入设备内部操作的，人体应有绝缘防护措施。接触或接近带电部分的金属工具除接触面外，裸露的金属应全部缠绕胶带绝缘。4施工完成后，应检查设备和电源指示灯工作正常和各项电源参数正常，通信电源告警必须有效。5施工完成后必须将机房和设备门窗、洞口封闭，防止动物闯入引发故障，电源设备和电源开关，危险电压和电流应做隔离防护和警示处理。电源设备门在非维护期间应处于关闭状态。6电源室应保持干燥通风和通道畅通。3.2.7蓄电池安装应符合下列安全要求：1安装环境不应有有机溶剂和腐蚀性气体；2蓄电池应避免阳光直射，不应接近热源和火源，与变压器、电源开关或保险闸刀等设施的距离应大干0.5m；3蓄电池密封阀不应松动，不得拆卸密封阀；4蓄电池重量较重时应选用运输吊装工具，严禁翻滚、摔掷；在装卸、搬移过程中注意防止短路。5蓄电池安装时必须使用绝缘工具。6蓄电池与负载或充电器连接时，电路开关应断开，同时注意核对极性，严禁反极性或短路。7作业人员应做好人身防腐蚀措施，发现蓄电池外壳破裂，硫酸外溢时，严禁碰触。8清洁蓄电池时不得使用有机溶剂。新增设备需利用既有电源时，施工单位应会同设备管理单位核实确认既有电源的容量。安装室内接地线应符合下列安全要求：1接地线严禁使用裸导线布放，其截面积应符合设计要求；2室内通信设备的接地线应单独与室内接地汇集排相连，不得在一条接地线上串接。不得通过安装加固螺栓与建筑钢筋相碰而自然形成电气接通；3配线架应从室内接地汇集排上引入保护地线。配线架与通信设备之间不应通过走线架形成电气连通；4通信设备的工作地和保护接地线应从室内接地汇集排上引入；5电源地线和保护地线与交流中性线应分开敷设，不得相碰，更不得合用。在营业线机房内施工时，应注意避免接触既有设备，需对既有设备进行作业时，应事先征得设备使用和维护部门同意，并采取必要的安全防护措施。室内设备施工应按进行安全作业检查，并认真填写检查记录表。当检查发现不符合规定的情况时，应签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。表室内设备施工作业安全检查表项目（工程）名称施工地点序号检查项目对应条文号检查情况1班前安全讲话1.12劳动保护用品佩带1.43施工环境4运输要求5室内列架和槽道施工6机架、引入设备和配线设备安装7设备配线8通信电源施工9蓄电池安装10接地要求11无人站、人孔（井）施工12既有机房施工检查方：被检查方：检查人：（签名）接收人：（签名）年月日年月日3.3室外设备3.3.1通话柱、扩音柱、直放站支柱、视频摄像杆塔等的安装安装高处扬声器、视频摄像机等设备时，应符合高处作业安全要求，并应及时做好防雷接地。中继器、直放站、远端站等设备安装在隧道壁上时，应牢固可靠固定，放在避车洞内时，应采取相应的防护措施。在铁路电气化区段进行设备安装时，必须保证施工操作范围符合现行《铁路基本作业安全施工技术规程》TB10431等相关标准规范要求，否则应申请停电施工。机车通信设备安装应符合下列安全要求：1设备安装时，机车必须入库，且必须在机车停机状态下进行，并应做好机车防溜和人身防护措施，在驾驶室放置“正在施工作业”明示牌。2需登机车顶部作业时，应符合高处作业安全要求，在电气化区段需登顶作业时，接触网必须断电。3设备安装位置及安装方式应符合设计要求，并应通风良好、不影响司机操作。控制盒安装的位置应便于司机操作。4设备主机与其他弱电设备合用安装机架时，应确保电磁兼容要求。5机车天馈线在机车顶部走线时，每隔0.5m固定一次，最后集中从一个孔洞引入机车内部，引入孔洞应做防水处理。6机车馈线转弯半径大应于5倍馈线半径。7在机车上敷设电缆时，应避开周围热管路。机车通信设备、线路安装应固定牢靠。大型显示屏的安装应符合下列安全要求：1安装前应对安装位置进行检查，确保安装位置符合显示屏安装要求。2安装时应在安装场地设置安全警戒区，防止无关人员闯入。3吊装大型显示屏应符合本规程起重吊装作业安全要求。4上部作业应符合本规程高处作业安全要求。5安装完成后，应对各个紧固部位进行检查，确认显示屏安装牢固。室外设备施工应按进行安全作业检查，并认真填写检查记录表。当检查发现不符合规定的情况时，应签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。表室外设备施工作业安全检查表项目（工程）名称施工地点序号检查项目对应条文号检查情况1班前安全讲话1.12劳动保护用品佩带1.43限界要求4高处作业要求5设备固定要求6电化区段要求7机车设备安装8大型显示屏安装9桥上设备安装1.910隧道内设备安装1.10检查方：被检查方：检查人：（签名）接收人：（签名）年月日年月日3.4系统调试铁路通信系统进行调试前，应制定调试方案。在营业线施工时，应按规定报批，并确保既有通信系统设备的使用。设备单机调试前，应先确认已符合下列安全要求：1机架安装位置和安装强度符合设计要求。子架安装位置及单元电路板插入可靠、位置正确；2设备配线已完成，检查核对无误。绕接、卡接、焊接、压接端子质量符合要求，相应的接插件装配正确并可靠连接；3通信机房提供的电源符合设备使用技术要求；电源设备调试合格；4设备已可靠接地，接地电阻符合要求；5设备单机加电后运转良好、内置风扇正常启动，各单机显示告警状态符合当前实际使用情况；6各种业务接入时，已按设计要求和用户入网方式，分清接口类型，进行正确连接；7在连接各种终端设备之前，检查接口之间（含连接线）的电气指标，符合传输频带、特性阻抗、允许衰减和耐压指标的要求。其功能特性应保证系统联调时设备工作正常；8设备单机性能检测宜在设备开机通电后30min后进行。系统调试应在单机调试正常后进行，新增系统与既有运行系统接入时，应制定应急预案，一旦调试出现异常，应及时恢复原系统运行。在操作系统网管前，应符合下列安全要求：1操作者级别与权限已经设定，操作密码已经设定。2系统冗余已经得到充分考虑。3系统数据已经做好备份。通信测试中有关仪表应符合下列安全要求：1仪表操作人员应已经得到充分的培训，达到胜任条件并取得操作授权。2仪表应状态良好并在计量检定有效期内。3通信测试仪表应严格按使用说明书规定的方法操作。4仪表应正确连接，并且不得超量程使用。严禁无关人员拨动仪表。5不得在仪表室(盘)周围安放对仪表灵敏度能产生干扰的设备、线路和管道等；也不得堆放产生腐蚀性气体的化学物品。6对有接地要求的仪表，测试前应做好接地连接。通信系统的信息安全与数据保密应符合下列安全要求：1通信系统安全防护系统采用的防火墙、入侵检测、漏洞扫描、安全审计、病毒防治、Web信息防篡改、物理安全等技术应能够保证应用系统的安全。2系统管理人员应保证系统相关信息和数据的保密，不应将信息和数据透漏给与系统管理不相干的人员，也不应将高级别保密信息和数据透漏给管理级别低的人员。3系统管理人员应制定数据安全应急预案，以保证在突发事件后能及时回复系统数据，应急预案对系统数据的恢复应按数据重要性划分优先等级。4存储备份数据的介质应单独存放。5工程施工与调试过程中的有保密要求的数据、资料应按要求控制和处理，不得泄露给不相关人员。通信系统割接工作应符合下列安全要求：1制定割接方案前，应对现场实际应用情况进行勘查，了解在用设备的使用情况，并准备好网络拓扑图、设备及线路连接图等。2割接方案中应明确系统割接方负责人、厂家负责人、施工方负责人，并确定人员分工；制定详细的割接步骤、实施步骤、系统的更改和配置步骤以及每步的回退方案等；将割接的先后工序及所用时间排列清楚；将各工序的负责人及施工人员安排列出；讲明各工序操作的要点及注意事项；准备使用的机具、仪表、材料清单。3割接方案报建设单位主管部门审批后方可实施，主管部门应组织相关部门的人员对割接方案进行严格的会审。4申请割接时间时，应有充足的余量，并做好相应的应急预案和准备相应的备品备件。5割接前应通知相关用户和部门，做好数据备份。6割接前应对系统再次进行检查，对所割接光电缆、设备应做好标记；应急备件必须已经运抵现场。7割接过程中应按照割接步骤执行，未得到上一步的确认不应进行下一步的工作，参加割接的工作人员应认真对待工作每一个细节，加强相互间的协作，保证割接顺利完成。8拆除旧设备时不得影响正在使用设备的正常运行。先拆除交、直流电源线并将其端头做绝缘处理，再拆除其他线缆；拆除信号线、控制线时应注意防止短路；对以后需要继续使用的线缆应进行编号留存，防止混乱。最后拆除旧设备。拆除的线缆、旧设备等应存放于安全、干燥的地方，列出清单存档。9安装割接新设备入网应准确、细致、有序、快捷。加电前应判明电源极性，并确保电压符合设备要求。单机测试主要指标应符合设备要求，搬迁的旧设备单机指标应能达到原水平。10割接应严格按照制订的方案执行，如果有大的出入应停止割接，重新制定割接方案，以防出现重大事故；如果割接不成功，应恢复到割接前的状态或其他预备方案。11系统割接完成后，应对系统进行必要的试验，确认系统符合运行要求。12割接完成后，应安排有处理问题能力的人员进行观察值守。一旦发生问题，应马上着手解决，并在第一时间通知割接工作主要负责人及相关人员。动态检测应符合下列安全要求：1成立动态检测领导机构，编制动态专项安全方案，编制动态检测期间的紧急抢修预案。2建立动态检测抢修、巡视检查组织，并实行专人负责。做好动态检测期间抢修的人员、机械、材料、工具准备工作，并进行抢修演练。3检测期间，巡视检查组织应密切监视系统设备的运行状态，一旦出现异常，立即启动应急预案，确保检测顺利进行。4参与动态检测各方应建立可靠畅通的联系方式。5检测结束后，应对系统数据进行分析，各项指标应符合要求。调试施工应按进行安全作业检查，并认真填写检查记录表。当检查发现不符合规定的情况时，应签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。表调试施工作业安全检查表项目（工程）名称施工地点序号检查项目对应条文号检查情况1班前安全讲话1.12劳动保护用品佩带1.43调试方案4单机调试5系统调试6测试仪表7数据安全8系统割接9动态试验检查方：被检查方：检查人：（签名）接收人：（签名）年月日年月日通信工程高风险作业施工安全操作一、通信管井内作业，慎防有毒气体伤害和避免二次伤害图1作业前，提前打开人井通风图2确认有有害气体的浓度图3使用抽风设备对人井内有害气体进行排空，以降低有害气体的浓度，便于人员下井作业图4在井下或其他封闭环境内施工，要使用排气扇、鼓风机等方式做好通风工作风险说明1 井下或其他封闭环境存在有毒气体，没有事先通风和检验有毒气体浓度。2 人员中毒造成人员伤亡。安全控制点1 做好现场安全技术交底工作。2 提前打开井盖通风，施工过程要确保通风畅通。3 下井前先检测施工环境有毒气体的浓度。防范措施1 做好现场安全技术交底工作，明确现场安全员。2 下井前或进入其他封闭环境前要先用毒气测试仪或采用生物测试法进行检测。3 在井下或其他封闭环境内施工要使用抽风设备，确保通空气流通良好。4 下井人员配备安全绳，作业发现有身体不适的立即停止作业并快速拉动安全绳示意安全员。5 发现有人中毒，采取正确措施，切忌盲目施救，避免二次中毒。应急措施1 现场急救或打120送伤员到医院救治。2 立即停工，启动应急预案。3 上报上级负责人。二、开挖管道、占道施工做好安全围蔽及警示措施，避免交通意外图1施工区域按规定设置安全警示标志。高速公路上作业前300米开始设置警示标志和专人负责指挥交通。图2设置作业区和和警示标志。图3高速公路上施工必须在前进方向300米开始设置警示标志，在施工的人井现场周边设置足够的安全警示牌或者留人守候图4设置作业区和和警示标志风险说明1 管道施工未设置安全警示设施，造成交通事故。2 管井下作业，路面没有设置安全警示设施或留人职守，井面重物打击伤害。事故后果1 人员伤亡2 交通事故3 损坏通信设施安全控制点1 做好现场安全技术交底工作。2 施工区域按规定设置安全警示标志、围带，井下作业井口留人值守。3 高速公路上施工必须在前进方向300米开始设置警示标志。防范措施1 做好现场安全技术交底工作，明确现场安全员。2 井下作业井口留人值守。3 施工前检查安全警示措施是否到位。4 井口附近不要放置重物。5 夜间设置警示闪烁灯或红灯。应急措施1 现场急救或打120送伤员到医院救治。2 立即停工，启动应急预案。3 上报上级负责人。三、动土活动（开挖、顶管、埋地线等），细致查勘，避免破坏市政设施图1供水、污水、消防设施图2电力、污水设施图3高温蒸汽设施图4挖出地下管线并悬空时，在进行适当的包托后应与沟坑顶面上能承重的横梁用铁线吊起以防沉落。风险说明1开挖位置附近已敷设供排水、燃气、电力线缆、通信线路等地下设施，作业无保护措施造成重大事故。事故后果1 人员伤亡2 通信设备、施工器具受损3 供排水、燃气、电力线缆、通信线路等地下设施受破坏，导致供给中断。安全控制点1 查明供排水、燃气、电力线缆、通信线路等地下设施准确位置。2 开挖前，设计、监理、项目负责人到现场复核后才能开挖。3 不得用大型机械挖掘。4 开挖时发现泄漏或有损伤电缆的必须立即停工保护现场并向上级报告。防范措施1 向有关部门了解施工区域市政设施分布情况。2 做好现场安全技术交底，指定现场安全员。3 对供排水、燃气、电力线缆、通信线路等地下设施做好保护措施和警示标识。4 制定“施工现场抢修应急预案”，备好人员、工器具、车辆等。应急措施1 现场急救或打120送伤员到医院救治。2 立即停工，启动应急预案。3 上报上级负责人。四、动土活动（开挖、顶管、埋地线等），务必回避重要通信光缆途经路由图1一些地下通信设施在地面的标记图2一些地下通信设施在地面的标记图3一些地下通信设施在地面的标记图4多个运营商通信设施风险说明1 开挖、铺设、打桩、位置附近已敷通信线路等地下设施，作业无保护措施造成重大通信事故。2 靠近一干二干光缆、关键客户光电缆等，因靠近重要系统作业（并非直接对重要系统作业），导致重要系统中断。事故后果1通信线路等地下设施受破坏，导致通信中断