模拟联合国大会流程及例文

大会规则流程RulesofProcedure大会流程图解:大会流程简述：一、点名(RollCall)点名的作用：确定到场国家总数，由此计算简单多数(1/2多数)和三分之二多数。这些数据决定了表决通过的标准。点名的方式：主席助理按照国家名单上的顺序点名，点到的国家高举国家牌并答“到(Present)”。主席助理重复“某某国代表出席”，并在电脑屏幕上标示出席情况，最终计数。二、正式辩论(FormalDebate)辩论的概念：不同于平时的辩论比赛，模联中的发言、磋商、游说等均被视为辩论。正式辩论：按照发言名单顺序进行的辩论叫正式辩论。发言名单(Speakers’List)的产生：确定议题后，正式辩论开始。主席会请需要发言的代表举国家牌，并随机点出国家名，当代表听到自己国家被点到后，放下国家牌。主席助理同步记录，代表便可在大屏幕上看到发言名单。追加发言机会(国家名未在发言名单上或已经完成发言)，可向主席台传意向条(Page)要求在发言名单上添加其代表国家，主席会将该国家名加在发言名单最后。如代表已在发言名单上并还未发言，则不能追加发言机会。发言时间：每位代表有90秒的初始发言时间(SpeakingTime)，可通过动议(MotiontoChangeSpeakingTime)更改。让渡：代表在发言时间内结束发言，可将剩余时间让渡。①让渡给他国代表(YieldTimetoAnotherDelegate)：让渡国A代表和被让渡国B代表协商一致后(传意向条，会前游说等)，B代表在A代表剩余的时间内进行发言。如B代表发言结束还有时间剩余，不能再次让渡，主席将继续主持会议。②让渡给问题(YieldTimetoQuestions):代表将剩余时间让渡给问题，主席会请需要提问的代表举牌，并随机点出代表进行提问，发言代表可在剩余时间内回答任何被提出的问题，提问时间不占用剩余时间，提问内容必须根据发言者的意思来问。③让渡给评论(YieldTimetoComments):代表将剩余时间让渡给评论，主席会请需要评论的代表举牌，并随机点出代表进行评论，让渡者没有权利再一次进行观点的陈述或对评论进行反驳。④让渡给主席(YieldTimetotheChair)：代表将剩余时间让渡给主席，意味着自动放弃剩余时间，主席将继续主持会议。三、非正式辩论(InformalDebate)非正式辩论：在正式辩论的发言名单外进行的辩论。有主持核心磋商(ModeratedConsultation)：将大会引入一个专题讨论上来。大会暂时脱离正式辩论发言名单而重新确定一轮发言国。讨论主题、总时间、每位代表发言时间由动议进行磋商的代表提出，全体代表投票决定是否进行该磋商。自由磋商(UnmoderatedConsultation)：又叫无组织核心磋商，代表可在规定的时间内自由离席交流。代表可以更为密切地和盟友们交换意见，讨论各自认为重要的任何方面的问题。四、问题和动议(PointsandMotions)(一)问题(Points)：如果代表有关于会议的问题，可以向主席提出问题。问题不需投票，由主席直接处理。.组织性问题(PointofOrder)：当代表认为主席在主持会议过程中产生某种错误时，可提出组织性问题，以纠正主席错误。可以打断进程提出。Example:PointofOrder!DelegateofGermanywouldliketoremindchairthatthepeakingtimeforeachspeakernowis1minuteinsteadof2minutes..咨询性问题(PointofInquiry)：当代表对于会议程序有不明白的地方时，可以举牌向主席咨询。Example:PointofInquiry!Chinawouldliketoensurewhetherthenextprocedureisvoting..个人特权问题(PointofPersonalPrivilege):当代表觉得在会场上个人有任何不适时，可以提出各人特权问题，以求得主席团的帮助和解决。Example:PointofPersonalPrivilege!DelegateofAlgeriacannotseethescreenclearly.Wouldyoumindturningthecharactersbigger?(二)动议(Motions):代表出于商定会议议程、修改发言时间、进行非正式辩论的目的而提出的需要投票表决的建议。.动议更改发言时间(仅在正式辩论中)：如果代表认为发言时间过长或过短，可动议更改发言时间。Example:Francemotionstoshortenthespeakingtimefrom2minutesto1minute..动议进行有主持核心磋商:此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段。Example：Chinamotionsforamoderatedcaucus.ThetopicisXXX,thetotaltimeis5minutes,andeachdelegatehas1minute..动议进行自由磋商:此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段。Example:Indiamotionsfora15-minuteun-moderatedcaucus.五、投票(Voting)对象：程序；会议文件对程序的表决：所有代表都需要投票，不可以弃权(Abstain)，只能投赞成(Yes)或反对(No)。对会议文件的表决：包括决议草案、非友好修正案简单多数：即出席代表总数的二分之一多数。(50%+1)绝对多数：对会议文件投票时，“赞成数/赞成数+反对数”大于三分之二被视为绝对多数，弃权票不计，此时草案或修正案条款获得通过。六、意向条(Page)代表有任何问题，或者需要进行游说、沟通，都可以通过传意向条的方式向其他代表或主席表达。会场有志愿者(Volunteers)负责传递。代表需要注意的是，意向条的书写需要符合本委员会的工作语言要求。大会文件写作范例Document-WritingSample一、立场文件（PositionPaper）立场文件的开头应包括以下部分：代表姓名（delegates）代表来自的学校、院系名（school）国家名（country）所在委员会（committee）议题（topic）立场文件要简明扼要，一般不超过一页纸（此指中文宋体、英文TimesNewRoman,5号字）SAMPLEPOSITIONPAPERDelegates:ZhangLi,LiPingSchool:NorthwestUniversityforNationalitiesCountry:NorwayCommittee:UNHumanRightscouncilTopic:TheuniversalityandparticularityofhumanrightsOverdecades,theuniversalityandparticularityofhumanrightshasalwaysbeenahottopic.AstheUNChartersaysthattheUnitedStatesshallpromote“universalrespectfor,andobservanceof,humanrightsandfundamentalfreedomforallwithoutdistinctionastorace,sex,language,orreligion.”Norwayalwaysbelievesthatuniversalityisinherentinhumanrightsandweshouldalwaysbelieveinthat.Inthepastyears,humanrightshavealwaysbeencentraltotheNorwegiangovernment,spoliciesandNorwayhasmadealotofeffortsinordertoensuretheuniversalityofhumanrights.TheGovernmenthasexaminedallkeyaspectsoftheNorwegianlegalandadministrativesystemthatarerelevanttotheprotectionofhumanrightsinNorway,alargenumberofadministrative,legislative,economicandeducationalmeasureshavebeenimplementedtoimprovethehumanrightssituationinNorway.Andwealsoaccededalotofconventionsgoverninghumanrightsissues.Norwaydoesn,tthinkthatactionofprotectingbasichumanrightisinterferenceinothercountries,internalaffairs.ButneitherdoNorwayagreesanycountryexploithumanrightsissueasameansofinterferenceinothercountries,internalaffairs.Inordertoreachtheuniversalityofhumanrights,aresourcecentrefortherightsofindigenouspeopleshasbeenestablishedbytheGovernment.Itiswell-knownthatindigenouspeoples,rightsareeasytobeignored;therefore,TheResourceCenterisfoundedtoincreaseinformationabouttherightsofSaamiandotherindigenouspeoples.Asforthesakeofprohibitingethnicdiscrimination,intheGovernment'sview,itisimportanttoadoptaseparatestatute.Thismustbeseeninconjunctionwithotherrecentlyimplementedmeasures,thusaCentreforCombatingEthnicDiscriminationhasbeenestablishedinNorway.Noonecountry'shumanrightssituationisperfectandthereisfurtherroomforfurtherimprovement.Asthecountrythathasthebesthumanrightssituation,Norwayiswillingtoshareexperienceandexchangelessonsinrealizingthegoalsofpromotetheglobalhumanrightssituation.Norwayhopesthatwithfurtherimplementofprotectionofchildren,srights,theeliminationofallformsofdiscriminationagainstwomenandtheeliminationofallformsofracialdiscriminationandagainsttortureandothercruel,inhumanordegradingtreatmentorpunishment,theworldcanbeabetterplace.Sincethereareenormousdiscrepanciesbetweendevelopedcountriesanddevelopingcountries.Wemusttrackthebasicproblemdown.Thepovertyissueisakeyfactorinthispicture.Violentconflictsandsocialdisintegrationfurtherimpedeeffortstopromotehumanrights.SoNorwaystronglysuggestsestablishingaNGOineducationfieldtospreadbasichumanrightsknowledgetothecountriesthatneedassistanceabouthumanrightsprotectiontoensuretheuniversalityofhumanrights.中文立场文件范例代表：张丽、李平学校：西北民族大学国家：大不列颠及北爱尔兰联合王国委员会：联合国经社理事会议题：克隆人中的伦理道德克隆即为无性繁殖。英国的遗传学研究一直处于世界领先水平。早在1997年2月，英国就成功克隆了第一只哺乳动物一一克隆羊多利。自从多利诞生以来，科学界已在生物克隆方面取得了飞速发展，很多生物已克隆成功：人类干细胞研究和人类基因图谱测序工程更将给全世界罹患绝症的病人带来生命的曙光。然而，与此相对比，国际社会更拘泥于克隆人中伦理道德方面的争论。第59届联合国大会法律委员会，再次就禁止克隆人国际公约议题而举行的辩论中，有关治疗性克隆是否有悖伦理这一问题的矛盾致使有关公约的制订工作陷入停顿。尽管国际社会仍对此争论不休，在克隆人问题上，英国政府已明确它支持治疗性克隆，反对生殖性克隆的态度。在英国看来，治疗性克隆和生殖性克隆有着本质的区别。治疗性克隆，是指科学家在实验室培育人类胚胎，然后从中提出干细胞用于治疗疾病。其步骤是把从体细胞上取得的遗传物质放到一个去核的卵细胞里，然后培育成一个胚胎。这与培育“多利”羊的技术完全一样。克隆出的胚胎在初始阶段还不是真正意义上的人，将其用于研究不涉及伦理问题。治疗性克隆不但不会威胁人类道德，严格监管下的胚胎干细胞研究还能为患有帕金森氏症、糖尿病和癌症等疾病的人寻找新的治疗方法，康复病人，促进全人类的发展，但这些必须以研究为前提。科学需要创新、人类需要发展，一切探索都孕育着风险与希望。正如英国首相布莱尔所说，面对风险，“非理性和情绪化的抗议可能会阻碍科学和社会的进步”。就像在其他医疗和药物创新中曾做过的那样，展望未来，英国认为，正确的方式就是投入研究经费，然后制定规则，规范人类克隆行为，这样才能将风险降到最低限度。正因如此，在2000年12月20日英国众议院就以超过2/3的多数票通过了允许克隆人类早期胚胎的法案，并允许从中提取干细胞进行医疗研究。今年1月22日英国议会上院经过长达8小时的激烈辩论后，也以212票赞成对92票反对正式通过了克隆人的早期胚胎研究。自从11日英国政府正式将全球第一份克隆人类胚胎的合法执照交至英国纽卡斯尔大学克隆研究组的手中后，英国将进一步鼓励与推动该领域的研究和发展。在本届大会中，英国希望与会各国能够意识到：技术进步永远不会以人的意志为转移，只有因势利导才能真正解决问题。英国真诚地要求国际社会中的一些成员放弃全面禁止克隆人的计划。英国愿意与联合国所有成员国一起，支持、促进、规范、引导治疗性克隆技术的发展与应用。英国将尽一切努力团结与英国意见相近的国家，推动合理，有良好监督的克隆技术为全人类带来福音。无论如何，英国政府都将继续允许治疗性克隆。英国相信，技术，如果运用适当，将会使社会成为一个更适宜生活的地方。历史已经证明，人类道德观念总是落后于时代、科技的进步。只有勇于创新和探索才能解决我们所面临的困难。二、工作文件((WorkingPaper)一份决议的雏形就是工作文件(WorkingPaper)。工作文件是代表们在进行游说和结盟之后，在各自立场文件的基础上，综合他国立场和要求，草拟出的针对某一问题的解决办法。在一份工作文件完成之后，将被提交所在委员会，如果通过主席团的批准，就将印发给各国代表。起草该文件的代表可以动议向大会介绍自己国家的想法。代表们将若干工作文件集合，经过格式和内容上的加工和完善就可以转化成一份决议草案。一份工作文件的作者可以是一位代表，也可以是多位，它需要由委员会的会议指导审阅通过。工作文件在格式上没有特定的要求，可以采用任何形式：文段、观点的罗列，或者是标准的决议格式等。SAMPLEWORKINGPAPERWorkingPaper2.1Committee:GeneralAssembly3rdCommitteeTopic:TheStolenGeneration:RightsofIndigenousPeoplesSponsor:Botswana,China,Cambodia,Indonesia,Japan,Laos,Nepal,Philippines,Singapore,Thailand,Turkey,ZimbabweRemainingcommittedtotheUNDRIPandUNPFIIframework,ExpectingthisproposaltocomplementtheongoingUNactivity,Lookingforwardtopromoteregionalorganizationsonproblemsofindigenouspeopleworldwide,WeproposetosetupregionalorganizationsaboutIndigenouspeopleworldwide.Countriesinthesameregionwhichsharethesimilarhistoryandbackgroundcanacceptandexecutebetterthanjustsolvingitaloneorwithinternationalgrouphelpwhichmaynotsuiteverycountry’sownneeds.AregionalorganizationaboutIndigenousPeopleshouldcontainfivepartsbasedontheworkingmechanismneeds.a.AnnualForum:relatedgovernmentofficialpresentattheforumanddeclarethemajorproblemsoftheircountryandputforwardspecificprogrammesandbudgets.Followingpartsaretopicswesuggestthatshouldbetakenseriousconsiderationof:i)CultureandeducationTerritoriesEnvironmentalprotectionLegislationCivilrightsEconomyanddevelopmentetc.b.Monitoringcommittee:membersshouldincluderepresentativesfromfundingcountries,membercountries,relatedUNofficialsandgroupofIndigenouspeopletofulfilltheresponsibilityofsupervisetheflowdirectionofthefundandhowtheprogrammeisimplementedwiththeuseofthefund.Policy-makingdepartment:accordingtotheactualconditionsandpracticalproblemsraisedintheforumandcollectedfromon-spotinvestigations.Policy-makingdepartment,whichconsistsofgovernmentagents,specialistsandindigenouspeoples'representativeswillcomeupwithnecessarysolutionsafternegotiationsandcompromiseamongdifferentcountries.Executivedepartment:basedontheresolutionspassedbythepolicy-makingdepartment,executivedepartmentwillallocateallkindsofresources,includingfunds,scienceandtechniques,tospecificpanelsmadeupofprofessionsandputthosedecisionsintopractice.Ofcourseitneedsstrongsupportfromthelocalgovernmentsandthepublic,especiallytheindigenouspeoples'community.Feedbackdepartment:afteracertainproblemissolved,thefeedbackdepartmentwillchecktoseewhethertheindigenouspeoplesbenefitfromtheresult.Outofquestion,awin-winresultconformingtoeachpart'sinterestsisourultimategoal.2.FundingEncourageallthecountriestodonatefundunderthesupervisionoftheregionalorganization,establishingtheprincipleof“commonbutdifferentiatedresponsibilities”betweendevelopingdevelopedcountries.中文工作文件范例工作文件：1.1委员会：联合国气候变化框架公约成员会议议题：面对关于《京都议定书》的分歧，如何努力抑制全球气候变暖起草国：中国、阿根廷、印度、博茨瓦纳、安哥拉.要求有关国家以全人类的福祉为依归，承担起应负的责任，放弃与全世界对抗的立场，改变目前短视错误的做法，为全人类计，为子孙后代计，切实努力，克服困难，在促成京都议定书的通过方面发挥积极的作用。.要求国际社会在促使某些国家改变消极态度方面坚定立场，坚持努力，发挥整体的作用。.建议考虑对某些不负责任的国家采取一些行动，以改变目前议定书暗淡的前景，以减少并最终杜绝此类事件的再次发生。这些行动的范围应该较为广泛，并应在此过程中强调联合国的作用。.决定所有议定书缔约方均应：A.无论是发展中国家还是发达国家，都应承诺在现在的基础上加大对环境保护的投入,包括发展环保产业、增加对环境保护的研究经费、对民众进行环境教育等方面。B.加强环境保护技术的研究、转让和共享。尤其是有利于温室气体排放减少和降解的技术，对这方面的技术保护应当给以不同与一般技术的特殊对待。.提议由各国派代表设立专门的机构和专家顾问委员会，以专门讨论实施联合国气候变化框架公约及其京都议定书的具体措施。.鼓励发展中国家积极采取措施减慢气候排放增加量，并在发展本国工业的同时尽量考虑到环境保护的因素。三、决议草案((DraftResolution)草案标题(Heading)左对齐标明：(1)文件编号：由所在委员会的主席团给出(2)委员会(3)议题(4)起草国(Sponsors)(5)附议国(Signatories)注：附议国的数量应为所有代表国的20%，起草国不能再次成为该决议的附议国。草案正文(Body)决议草案正文是一个完整的长句，主要分成两个部分。⑴序言性条款(Pre-ambulatoryClauses):这部分主要陈述该议题的历史，讨论该议题的必要性并回顾在该议题上过去的决议和条约。序言性条款的格式：每一款以一个动词开头(若为英语，则用动词现在分词形式)，并以逗号结尾。序言性条款可以涉及到《联合国宪章》、联合国在该问题上曾经通过的决议或条约、联合国秘书长或其他联合国机构就此问题发表过的言辞、地区或非政府组织对此问题的见解、对该问题大致的情况及影响的阐述。(2)行动性条款(OperativeClauses)：这部分是整个决议草案的实质性部分，具体列举了解决问题的措施和建议。行动性条款的格式：每一款以一个动词开头(若为英语，则用动词第三人称单数)，并以分号结尾。这些条款应该按照正确的逻辑顺序予以排列并用阿拉伯数字进行标注，每一款只包含一个建议或想法。如果某一款需要更进一步的解释，可以在该款下分条款逐一说明，格式不变，用英文字母或罗马数字进行标注。最后一款的结尾处用句号结束全文。SAMPLEDRAFTRESOLUTIONDraftResolutionCIR/INI/1.1Committee:CommissiononInformationRegulationTopic:InternationalNewsflowImbalanceSponsor:France,FederationofRussia,IslamicRepublicofPakistan,RomaniaSignatories:People'sRepublicofChina,Angola,Benin,Germany,SpainTheEconomicandSocialCouncil,RecallingitsResolutionA/36/89of16,December1981,“TheDeclarationonFundamentalPrinciplesConcerningtheContributionoftheMassMediatoStrengtheningPeaceandInternationalUnderstanding,”Recognizingthatproblemofnewsflowimbalanceisthattwo-wayinformationamongcountriesofaregioniseithernonexistentorinsufficientandinformationexchangedbetweenregionsoftheworldisinadequate,Realizingtheneedforallsovereignnationstomaintaintheirintegrityandstillplayanactiveroleintheinternationalsystem,Recommendsthatathree-levelinformationinterchangesystembeestablishedonthenational,regional,andinternationallevelstoamelioratethecurrentproblemsofnewsflowimbalance,tooperateasfollows:Eachregions' membernationswillreporttheirnationalinformationandreceivetheinformationofothernationsintheirregionfromtheregionallevelofthisinterchangesystem;Nationswilldecidethecharacterofthenewsflowmediabestsuitedtotheneedoftheirsovereignterritory,bethisprinted,audio,oraudio-visual;RegionalNewsGatheringAgencieswillservetogatherinformationfromthenationsintheirregion,andtheseboardswillhavenoeditorialdiscretionandwillservetoforwardallinformationtotheInternationalBoard;UrgestheestablishmentoftheUniversityofInternationalCommunications,whichwillbebasedinGeneva,Switzerland,withthefollowingaims:TheUniversityandbrancheswillbeestablishedwiththeexpresspurposeofbringingtogetherworldviewsandfacilitatingthetransferoftechnology;AllmembernationsoftheUnitedNationswillbeequallyrepresentedattheUniversity;IncentiveswillbeofferedtostudentsofjournalismandcommunicationsattheUniversitytoreturntotheircountriestoteachuponcompletionofinstruction;Theinstructorsoftheregionaleducationcenterswillbecomprisedofamulti-partisancoalitionofeducatorsfromthroughouttheworld;CallsforthecontinueduseoffundsfromtheInternationalProgramfortheDevelopmentofCommunications,SpecialAccount,TheUnitedNationalEducational,ScientificandCulturalOrganization(UNESCO),theUNDevelopmentProgramme,andothersourcesoffundingincludingnationalgovernmentsandprivatedonors;RecommendsthatthedistributionoffundsbedecidedbytheInternationalProgrammefortheDevelopmentofCommunication(IPDC)中文决议草案范例决议草案：1.1委员会：大会第一委员会议题：无核国家的核威胁起草国：XX国附议国：XX国,XX国,XX国大会，深信核武器对人类和对文明的存续造成最大的威胁，欢迎近年来在核裁军和常规裁军方面取得的进展，确认必须保障无核武器国家的独立、领土完整和主权不受使用或威胁使用武力，包括使用或威胁使用核武器的危害，认为在全球实现核裁军之前，国际社会必须制定有效措施和安排，以确保任何方面不使用或威胁使用核武器危害无核武器国家的安全，铭记大会第十届特别会议，即专门讨论裁军问题的第一届特别会议的《最后文件》1第59段，其中敦促核武器国家根据情况致力于缔结有效的安排，以保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器，并希望促进执行《最后文件》的有关规定，回顾裁军谈判委员会2提交大会第十二届特别会议、即专门讨论裁军问题的第二届特别会议的特别报告3和裁军谈判会议提交大会第十五届特别会议、即专门讨论裁军问题的第三届特别会议的特别报告4以及裁军谈判会议1992年届会的报告5的有关部分，又回顾载于1980年12月3日第35/46号决议附件内的《宣布1980年代为第二个裁军十年宣言》第12段，其中特别指出，裁军谈判委员会应竭尽全力，紧急进行谈判，以求就保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器的有效国际安排达成协议，注意到裁军谈判会议及其保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器的有效国际安排特设委员会为了就这项问题达成协议而进行的深入谈判，又注意到2003年2月20日至25日在吉隆坡举行的第十三次不结盟国家国家元首和政府首脑会议的有关决定7以及伊斯兰会议组织的有关建议，回顾其历年通过的有关决议，特别是1990年12月4日第45/54号、1991年12月6日第46/32号、1992年12月9日第47/50号、1993年12月16日第48/73号、1994年12月15日第49/73号、1995年12月12日第50/68号、1996年12月10日第51/43号、1997年12月9日第52/36号、1998年12月4日第53/75号、1999年12月1日第54/52号、2000年11月20日第55/31号、2001年11月29日第56/22号、2002年11月22日第57/56号和2003年12月8日第58/35号决议，.重申迫切需要早日就保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器的有效国际安排达成协议；.满意地注意至裁军谈判会议中原则上没有人反对缔结一项国际公约以保证不对核武器国家使用或威胁使用核武器的设想，尽管也有人指出在研拟各方可以接受的共同办法方面存在着困难；.呼吁所有国家，特别是核武器国家，就共同办法，特别是可载入具有法律约束力的国际文书的共同方案，积极努力争取及早达成协议；.建议进一步加紧努力，寻求这种共同办法或共同方案，并建议进一步探讨各种不同的备选办法，包括特别是在裁军谈判会议上审议的那些办法，以克服各种困难；.又建议裁军谈判会议继续积极加紧谈判，以求早日达成协议并缔结关于保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器的有效国际安排，同时考虑到对缔结一项国际公约的广泛支持和为达成这项目标所提出的任何其他提案；.决定将题为“缔结关于保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器的有效国际安排”的项目列入大会第六十届会议临时议程。四、修正案（（Amendment）修正案的具体格式是在开头左上角有修正案的提出国署名（若是友好修正案，则是提出国和所有起草国的署名；非友好修正案则是起草国和附议国的署名，其数量要超过与会代表国的20%）。在正文中要写清决议草案中要修改的具体条款的序号，然后在后面直接写出修改后的条款内容。一份修正案可以对决议草案添加、删除，可就一项条款或多项条款进行修正。SAMPLEAMENDMENTAmendment1.1Committee:SecurityCouncilTo