认真遵守教育法律法规课件

认真遵守教育法律法规

做一名合格的人民教师

通化市人民政府教育督导室张国民1认真遵守教育法律法规

做一名合格的人民教师

通化市人

在第25个教师节到来前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到北京市第三十五中学调研，看望全校师生并在学校主持召开北京市教师代表座谈会。温家宝向全国广大教师致以节日的祝贺和诚挚的问候。他强调，教育是一项神圣而光荣的事业。国运兴衰系于教育，只有一流的教育，才有一流的人才，才能建设一流的国家。希望广大教师充满爱心，忠诚事业，学为人师，行为世范，做一名合格的人民教师。22

温家宝到北京35中调研与学生共听5节课

9月4日下午，温家宝在北京市第三十五中学主持召开北京市教师代表座谈会前，和出席座谈会的教师代表握手。3温家宝到北京35中调研与学生共听5节课39月4日，在北京市第三十五中学，温家宝在旁听初二（五）班的课。49月4日，在北京市第三十五中学，温家宝在旁听初二（五）9月4日，在北京市第三十五中学，温家宝和同学们一起共进午餐。59月4日，在北京市第三十五中学，温家宝566▲《中华人民共和国未成年人保护法》（2007年修订）

▲《中小学教师职业道德规范》

（2008年修订）7▲《中华人民共和国未成年人保护法》（2007年修订）

▲我国现行的教育法律（10部）

1、《中华人民共和国学位条例》

（自1981年1月1日起施行）

2、《中华人民共和国义务教育法》

（自1986年7月1日起施行）已修订

3、《中华人民共和国未成年人保护法》

（自1992年1月1日起施行）已修订

4、《中华人民共和国教师法》

（自1994年1月1日起施行）

5、《中华人民共和国教育法》

（自1995年9月1日起施行）8我国现行的教育法律（10部）1、《中华人民共和国学位

6、《中华人民共和国职业教育法》

（自1996年9月1日起施行）

7、《中华人民共和国高等教育法》

（自1999年1月1日起施行）

8、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

（自1999年11月1日起施行）

9、《中华人民共和国国家通用语言文字法》

（自2001年1月1日起施行）

10、《中华人民在共和国民办教育促进法》

（自2003年9月1日起施行）99一、《中华人民共和国未成年人保护法》1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，1991年9月4日中华人民共和国主席令第50号公布，自1992年1月1日起施行。2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订。2007年6月1日实施.10一、《中华人民共和国未成年人保护法》1991年9《中华人民共和国未成年人保护法》共分七章，七十二条。主要内容包括：

第一章总则9条（1－9）第二章家庭保护7条（10－16）第三章学校保护10条（17－26）第四章社会保护23条（27－49）第五章司法保护10条（50－59）第六章法律责任12条（60－71）第七章附则1条（72）11《中华人民共和国未成年人保护法》共分七章，七十二条。主要内容第一章总则

第一条：为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

第三条：未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。

1212第五条：保护未成年人的工作应当遵循下列原则；（一）尊重未成年人的人格尊严；（二）适应未成年人身心发展的规律和特点；（三）教育与保护相结合。

第二章家庭保护第十条：

父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。

第三章学校保护第十七条学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。13第五条：保护未成年人的工作应当遵循下列原则；13第十八条：学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。

第十九条：学校应当根据未成年学生身心发展的特点，对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。第二十条：学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。14第十八条：学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生第二十一条：学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。第二十二条：学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。第二十三条：教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。1515第二十四条：学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。

第二十五条：对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。

第二十六条：幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发展。

1616第四章社会保护第四十二条：公安机关应当采取有力措施，依法维护校园周边的治安和交通秩序，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。任何组织或者个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校、幼儿园、托儿所的场地、房屋和设施。

第四十五条：地方各级人民政府应当积极发展托幼事业，办好托儿所、幼儿园，支持社会组织和个人依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。17第四章社会保护17

第五章司法保护第六章法律责任

第六十三条：学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的，由教育行政部门或者其他有关部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。18第五章司法保护18

修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》的十四大亮点：

亮点一：突出保障未成年人受教育权

“未成年人享受生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人合法权益不受侵犯。”19修订后的《中华人民共和国未成年人保护

1、“未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。”

2、“父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的未成年人辍学。”

3、“学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。”20204、“各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。”

5、“羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学和就业不受歧视。”214、“各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，

亮点二：特别强调素质教育

1、“学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。”

2、“学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。”22亮点二：特别强调素质教育22亮点三：从法律高度保护未成年人的人格尊严

1、“学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”

2、“对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和其父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。”23亮点三：从法律高度保护未成年人的人格尊严23

3、“专门学校的教职员工应当关心、爱护、尊重学生，不得歧视、厌弃。”

4、“学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。”

亮点四：父母在决定未成年人事宜时应听取孩子的意见

1、“父母或者其他监护人应当根据未成年人的年龄和智力发展状况，在作出与未成年人权益有关的决定时告知其本人，并听取他们的意见。”

2、“人民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题的，应当听取有表达意愿能力的未成年子女的意见，根据保障子女权益的原则和双方具体情况依法处理。”243、“专门学校的教职员工应当关心、爱护、24

亮点五：未成年人在突发事件中优先受保护

1、“学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。”

2、“教育行政部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件预案，配备相应的设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。”2525

亮点六：电邮日记被列为未成年人隐私

1、“任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。”

2、“对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织和个人不得开拆、查阅。”

3、“侵犯未成年人隐私，构成违反治安管理条例的，由公安机关依法给予行政处罚。”26亮点六：电邮日记被列为未成年人隐私26

亮点七：立法戒除未成年人网瘾

中国青少年网络协会在2005年年底发布的《中国青少年网瘾调查数据报告》显示，截至2005年年底，我国网民达1.24亿，其中18岁以下的未成年人占16.4％，染有“网瘾”的未成年人约250万人。

1、“国家采取措施，预防未成年人沉迷网络。”

2、“国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品，推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。”27亮点七：立法戒除未成年人网瘾27

3、“中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。”

4、“营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入的标志；对难以判明是否以成年的，应当要求其出示身份证件。”2828

亮点八：“娃娃亲”受到法律禁止

“父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。”

亮点九：禁止毒害未成年人的制品

1、“禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。”

2、“国家鼓励新闻、出版、信息产业、广播、电影、电视、文艺等单位和作家、艺术家、科学家以及其他公民创作或者提供有利于未成年人健康成长的作品。出版、制作和传播专门以未成年人为对象的内容健康的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等，国家给予扶持。”2929

亮点十：禁止向未成年人出售烟酒

1、“禁止向未成年人出售烟酒，经营者应在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志，对难以判明是否以成年的，应当要求其出示身份证件。”

2、“任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。”3、“向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。”30亮点十：禁止向未成年人出售烟酒30

亮点十一：不得违反法律和国家规定开除学生

“学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。”亮点十二：司法机关提讯未成年犯罪嫌疑人，应当通知监护人到场31亮点十一：不得违反法律和国家规定开除学生31

亮点十三：为有不良行为的未成年学生成立专门学校

成立专门学校，对有不良行为的未成年学生进行辅助教育，让他们尽快改掉身上的毛病，进而健康成长。亮点十四：全方位司法保护给未成年人以司法人性关怀1、“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点，尊重他们的人格尊严，保障他们合法权益，并根据需要设立专门的机构或者指定专人办理。”32亮点十三：为有不良行为的未成年学生成立专门学

2、“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害的刑事案件，应当保护被害人的名誉。”

3、“对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物、网络等不得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人的资料。”

3333二、中小学教师职业道德规范（新修订）

（一）充分认识新时期加强教师职业道德建设的重要意义1、修订颁发《规范》是我国社会经济和教育发展进入新的历史阶段的时代呼唤2、修订颁发《规范》是贯彻落实中央8号文件和总书记“8.31”讲话精神的重要举措去年8月31日，胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上发表重要讲话，对全国广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”四点殷切希望。34二、中小学教师职业道德规范（新修订）（一）充分认识

3、修订颁发《规范》是弘扬伟大的抗震救灾精神和人民教师高尚师德的现实需要

4、修订颁发《规范》是推进师德针对性和规范化的必然选择

5、修订颁发《规范》是动员社会各方面积极参与师德建设的有效措施353、修订颁发《规范》是弘扬伟大的抗震救灾精神和人民教（二）正确把握《规范》修订的基本原则

一是坚持“以人为本”。

二是坚持继承与创新相结合。

三是坚持广泛性与先进性相结合。

四是倡导性要求与禁行性规定相结合。

五是他律与自律相结合。

36（二）正确把握《规范》修订的基本原则一是坚持“以人为本”。（三）全面准确地理解《中小学教师职业道德规范》的基本内容和特点《规范》基本内容有六条，体现了教师职业特点对师德的本质要求和时代特征，“爱”和“责任”是贯穿其中的核心和灵魂。1、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。爱国守法是教师职业的基本要求。37（三）全面准确地理解《中小学教师职业道德规范》的基本内容和特

2、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。爱岗敬业是教师职业的本质要求。

3、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。关爱学生是师德的灵魂。

382、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤

4、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。教书育人是教师的天职。

5、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。

为人师表是教师职业的内在要求。394、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善

6、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。终身学习是教师专业发展不竭的动力。（四）贯彻落实《规范》需要强调的几个问题一是要与教师队伍整体建设相结合。二是要多方共同努力，互相配合。

三是要在“实”字上下功夫。

四是要强调自律。学习贯彻《规范》重在实践，重在自律，重在行动。406、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知（五）怎样做一名新时期合格的人民教师一是要坚持育人为本，德育为先的目标导向。

二是要注重公平，面向班集体每一个学生。

三是要关心学生的全面发展。

四是要建立平等互信的师生关系。

五是遵循学生的年龄特点和身心发展规律。

六是要建立完善班级管理制度。

七是要积极进行班集体文化建设。

八是要指导和组织学生积极参加社会实践活动。

九是要充分发挥纽带作用。

十是要大胆创新工作方式。

41（五）怎样做一名新时期合格的人民教师一是要坚持育人为本，德育教育工作实践中的几点体会

1、少埋怨环境，多改变自己，做一名生命里程中的学者。

2、少批评指责，多关爱帮助，做一名人生道路上的善者。

3、少走马观花，多真抓实干，做一名教育生涯中的行者。42教育工作实践中的几点体会1、少埋怨环境，多改变自己，

我们要用平平常常的心态、高高兴兴的情绪，快节奏、高效率地多做平平凡凡、实实在在的事情。学会把平凡、实在的事情做得有滋有味、有声有色、如诗如画、如歌如舞。在为自己、为亲人、为集体、为国家尽到责任的同时，每时每刻都享受到生存的快乐和幸福。———魏书生43我们要用平平常常的心态、高高兴兴的43谢谢！！！44谢谢！！！44认真遵守教育法律法规

做一名合格的人民教师

通化市人民政府教育督导室张国民45认真遵守教育法律法规

做一名合格的人民教师

通化市人

在第25个教师节到来前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到北京市第三十五中学调研，看望全校师生并在学校主持召开北京市教师代表座谈会。温家宝向全国广大教师致以节日的祝贺和诚挚的问候。他强调，教育是一项神圣而光荣的事业。国运兴衰系于教育，只有一流的教育，才有一流的人才，才能建设一流的国家。希望广大教师充满爱心，忠诚事业，学为人师，行为世范，做一名合格的人民教师。462

温家宝到北京35中调研与学生共听5节课

9月4日下午，温家宝在北京市第三十五中学主持召开北京市教师代表座谈会前，和出席座谈会的教师代表握手。47温家宝到北京35中调研与学生共听5节课39月4日，在北京市第三十五中学，温家宝在旁听初二（五）班的课。489月4日，在北京市第三十五中学，温家宝在旁听初二（五）9月4日，在北京市第三十五中学，温家宝和同学们一起共进午餐。499月4日，在北京市第三十五中学，温家宝5506▲《中华人民共和国未成年人保护法》（2007年修订）

▲《中小学教师职业道德规范》

（2008年修订）51▲《中华人民共和国未成年人保护法》（2007年修订）

▲我国现行的教育法律（10部）

1、《中华人民共和国学位条例》

（自1981年1月1日起施行）

2、《中华人民共和国义务教育法》

（自1986年7月1日起施行）已修订

3、《中华人民共和国未成年人保护法》

（自1992年1月1日起施行）已修订

4、《中华人民共和国教师法》

（自1994年1月1日起施行）

5、《中华人民共和国教育法》

（自1995年9月1日起施行）52我国现行的教育法律（10部）1、《中华人民共和国学位

6、《中华人民共和国职业教育法》

（自1996年9月1日起施行）

7、《中华人民共和国高等教育法》

（自1999年1月1日起施行）

8、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

（自1999年11月1日起施行）

9、《中华人民共和国国家通用语言文字法》

（自2001年1月1日起施行）

10、《中华人民在共和国民办教育促进法》

（自2003年9月1日起施行）539一、《中华人民共和国未成年人保护法》1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，1991年9月4日中华人民共和国主席令第50号公布，自1992年1月1日起施行。2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订。2007年6月1日实施.54一、《中华人民共和国未成年人保护法》1991年9《中华人民共和国未成年人保护法》共分七章，七十二条。主要内容包括：

第一章总则9条（1－9）第二章家庭保护7条（10－16）第三章学校保护10条（17－26）第四章社会保护23条（27－49）第五章司法保护10条（50－59）第六章法律责任12条（60－71）第七章附则1条（72）55《中华人民共和国未成年人保护法》共分七章，七十二条。主要内容第一章总则

第一条：为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

第三条：未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。

5612第五条：保护未成年人的工作应当遵循下列原则；（一）尊重未成年人的人格尊严；（二）适应未成年人身心发展的规律和特点；（三）教育与保护相结合。

第二章家庭保护第十条：

父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。

第三章学校保护第十七条学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。57第五条：保护未成年人的工作应当遵循下列原则；13第十八条：学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。

第十九条：学校应当根据未成年学生身心发展的特点，对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。第二十条：学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。58第十八条：学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生第二十一条：学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。第二十二条：学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。第二十三条：教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。5915第二十四条：学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。

第二十五条：对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。

第二十六条：幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发展。

6016第四章社会保护第四十二条：公安机关应当采取有力措施，依法维护校园周边的治安和交通秩序，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。任何组织或者个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校、幼儿园、托儿所的场地、房屋和设施。

第四十五条：地方各级人民政府应当积极发展托幼事业，办好托儿所、幼儿园，支持社会组织和个人依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。61第四章社会保护17

第五章司法保护第六章法律责任

第六十三条：学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的，由教育行政部门或者其他有关部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。62第五章司法保护18

修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》的十四大亮点：

亮点一：突出保障未成年人受教育权

“未成年人享受生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人合法权益不受侵犯。”63修订后的《中华人民共和国未成年人保护

1、“未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。”

2、“父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的未成年人辍学。”

3、“学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。”64204、“各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。”

5、“羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学和就业不受歧视。”654、“各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，

亮点二：特别强调素质教育

1、“学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。”

2、“学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。”66亮点二：特别强调素质教育22亮点三：从法律高度保护未成年人的人格尊严

1、“学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”

2、“对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和其父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。”67亮点三：从法律高度保护未成年人的人格尊严23

3、“专门学校的教职员工应当关心、爱护、尊重学生，不得歧视、厌弃。”

4、“学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。”

亮点四：父母在决定未成年人事宜时应听取孩子的意见

1、“父母或者其他监护人应当根据未成年人的年龄和智力发展状况，在作出与未成年人权益有关的决定时告知其本人，并听取他们的意见。”

2、“人民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题的，应当听取有表达意愿能力的未成年子女的意见，根据保障子女权益的原则和双方具体情况依法处理。”683、“专门学校的教职员工应当关心、爱护、24

亮点五：未成年人在突发事件中优先受保护

1、“学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。”

2、“教育行政部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件预案，配备相应的设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。”6925

亮点六：电邮日记被列为未成年人隐私

1、“任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。”

2、“对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织和个人不得开拆、查阅。”

3、“侵犯未成年人隐私，构成违反治安管理条例的，由公安机关依法给予行政处罚。”70亮点六：电邮日记被列为未成年人隐私26

亮点七：立法戒除未成年人网瘾

中国青少年网络协会在2005年年底发布的《中国青少年网瘾调查数据报告》显示，截至2005年年底，我国网民达1.24亿，其中18岁以下的未成年人占16.4％，染有“网瘾”的未成年人约250万人。

1、“国家采取措施，预防未成年人沉迷网络。”

2、“国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品，推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。”71亮点七：立法戒除未成年人网瘾27

3、“中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。”

4、“营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入的标志；对难以判明是否以成年的，应当要求其出示身份证件。”7228

亮点八：“娃娃亲”受到法律禁止

“父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。”

亮点九：禁止毒害未成年人的制品

1、“禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。”

2、“国家鼓励新闻、出版、信息产业、广播、电影、电视、文艺等单位和作家、艺术家、科学家以及其他公民创作或者提供有利于未成年人健康成长的作品。出版、制作和传播专门以未成年人为对象的内容健康的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等，国家给予扶持。”7329

亮点十：禁止向未成年人出售烟酒

1、“禁止向未成年人出售烟酒，经营者应在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志，对难以判明是否以成年的，应当要求其出示身份证件。”

2、“任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。”3、“向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。”74亮点十：禁止向未成年人出售烟酒30

亮点十一：不得违反法律和国家规定开除学生

“学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。”亮点十二：司法机关提讯未成年犯罪嫌疑人，应当通知监护人到场75亮点十一：不得违反法律和国家规定开除学生31

亮点十三：为有不良行为的未成年学生成立专门学校

成立专门学校，对有不良行为的未成年学生进行辅助教育，让他们尽快改掉身上的毛病，进而健康成长。亮点十四：全方位司法保护给未成年人以司法人性关怀1、“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点，尊重他们的人格尊严，保障他们合法权益，并根据需要设立专门的机构或者指定专人办理。”76亮点十三：为有不良行为的未成年学生成立专门学

2、“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害的刑事案件，应当保护被害人的名誉。”

3、“对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物、网络等不得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人的资料。”

7733二、中小学教师职业道德规范（新修订）

（一）充分认识新时期加强教师职业道德建设的重要意义1、修订颁发《规范》是我国社会经济和教育发展进入新的历史阶段的时代呼唤2、修订颁发《规范》是贯彻落实中央8号文件和总书记“8.31”讲话精神的重要举措去年8月31日，胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上发表重要讲话，对全国广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”四点殷切希望。78二、中小学教师职业道德规范（新修订）（一）充分认识

3、修订颁发《规范》是弘扬伟大的抗震救灾精神和人民教师高尚师德的现实需要

4、修订颁发《规范》是推进师德针对性和规范化的必