浅析内部经济效益审计在企业管理中的作用

浅析内部经济效益审计在企业管理中的作用内容摘要：经济效益是企业的生命，是各经营主体寻求的最终目的。但长期以来，企业内部审计工作仅停留在财政收支审计上，重要关注财政收支能否真实、合规，通过查错防弊间接提升经济效益。随着企业不断发展强大，企业经营管理和投资构造愈加复杂，制度的健全性和有效性越来越遭到看重。适应形势变化，企业内部审计工作重心将逐步从传统的查错防弊转向以促进企业健全完善管理制度、从事后审计向事前事中审计、由评价财政报表真实性与公允性向评价经营管理活动效益性等方面转移。本文关键词语：经济效益；内部审计；企业管理。随着我们国家市场经济体制的不断建立和完善，现代企业制度已基本建立。企业只要根据市场需求组织生产经营，以提升劳动生产率和经济效益为目的，能力在市场竞争中取胜。现代企业的一切经济活动，都必需讲求经济效益，施行内部经济效益审计，是当下企业内部审计工作的重点。经济效益审计是由审计机构或审计人员运用系统的专门方法对被审计单位或项目的经济效益状态和影响经济效益的诸因素进行审查、分析并评价经济效益优劣和有关方面的经济责任，提出意见建议，以促其改善经营管理，提升经济效益的一种经济监督活动。经济效益审计是以提升经济效益为目的的审计。经济效益审计是审计发展的新阶段，是社会经济发展对审计工作提出的必定要求，是深化审计监督、提升为经济建设效劳水平的主要标记。加强经济效益审计的探寻求索和研究，鼎力推进经济效益审计已成为审计工作发展的必定趋势。一、企业开展内部经济效益审计的需要性。现代企业的核心是经济效益，内部审计作为现代活动保驾护航的有力手段，必需围绕现代企业核心开展经济效益审计。企业内部经济效益审计的需要性重要具体表现出在：〔一〕开展内部经济效益审计是时代发展的要求。上80年代中后期和90年代初，我们国家审计界对经济效益审计进行了一些探寻求索，并获得一定经历体验，初步构成了我们国家经济效益审计理论体系。但随着企业体制改革的深化，传统企业内部经济效益审计理论与经历体验已难以适应当下形势发展需要。国际经济效益审计方兴未艾，在发达国家，经济效益审计无论在理论还是在理论上都到达了一个新高潮。如美国的绩效审计、加拿大的综合审计、德国经济性审计中横向审计方法的运用等，都是这些国家社会经济构造和经济发展到一定阶段，审计为适应这种发展状态，在审计理论和理论上的新发展。这些审计方法也被理论证明是行之有效的。2005年6月初，原审计署审计长李金华在协会第五次会员代表大会上强调指出，内部审计的定位应该是四个字：“管理+效益〞。2006年1月，在中国内部审计协会第五届理事会第二次会议上又进一步强调：“内部审计要以效益审计和管理审计为主〞，对内部审计做出的与时俱进的定位，为在社会市场经济条件下推动我们国家内部审计事业的发展明确了目的、指明了方向。但是，国有经济、国有企业占主导地位是我们国家的基本国情，开展示代企业内部经济效益审计是时代发展的要求。〔二〕开展内部经济效益审计是推动现代企业制度建设的需要。随着现代企业制度的建立，企业性质、产权制度发生了变化，国家不再饰演投资者与管理者的双重角色，而完全成为投资者参与企业利润分配，而企业则完全成为经营者。在这种体制下，传统的财政审计只审查企业经济活动的合规性与合法性，已不能知足经营管理需要。内部经济效益审计是建立在财政收支审计基础上的审计延伸，以企业经营管理活动的合法性、合规性，数据的真实性和公允性为前提，从经济性、效率性、效果性诸方面展开有纵向、有横向并纵横结合的公正、客观、全方位审计，它的根本目的是改善经营管理，提升经济效益。因而，我们国家的内部审计监督应从本单位实际出发，把审计重点放在内控制度和经济效益上，以对企业的经营管理和经济效益作出科学评价，提出建设性意见建议，为企业获得最佳经济效益出谋划策，促进国有资产保值与增值，维护国家利益，防止国有资产流失。〔三〕内部经济效益审计能够促使现代企业查找漏洞、发掘潜力，提升经营管理水平。在审计方法上，现代企业经济效益审计变事后审计为事前、事中审计。随着企业经营活动的多元化和企业管理现代化，单纯的事后审计已不能对企业经营活动作出全面、科学、精确的评估。经济效益审计从评价各部门的内部控制制度下手，在企业采购、生产、销售、财政会计、人力资源管理等各个领域查找管理漏洞做出相应评价，为提升企业管理水平，提出积极性、建设性的建议。〔四〕内部经济效益审计能够控制现代企业、计划的施行，及时防备控制风险、减少履行损失，到达预期效果。当今社会是一个充斥竞争的社会，每个企业都面临着成功的挑战和失败的风险，经济效益审计是企业内部控制系统的主要构成部分，也是监督与评价企业决策、计划施行的重要力量，因此其在强化企业内部控制方面发挥着不可取代的作用。经济效益审计能有效分析风险因素，辨别风险，帮助企业防备各类风险，实现经营目的。〔五〕内部经济效益审计是现代企业提升经济效益的主要途径。建立社会市场经济体制、转换国有企业经营机制、推行现代企业制度都是为了解放和发展生产力，加快我们国家现代化建设进程。而要到达这一目的，就必需不断提升经济效益，尤其是企业的经济效益。企业提升经济效益的途径许多，开展企业内部经济效益审计是其中的一个主要方面。二、内部经济效益审计在现代企业经营管理中的作用。经济效益是衡量一切经济活动的最终综合评价指标。企业经济效益就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。提升企业经济效益的主要性重要表现为：〔1〕提升经济效益有利于加强企业市场竞争力。〔2〕提升经济效益，能力充足利用有限资源创造更多的社会财富，知足人民日益增加的物质文化需要。〔3〕提升经济效益，搞好国有大中型企业，能力加强综合国力，稳固公有制的主体地位，发挥社会制度优越性。企业内部经济效益审计的作用详细具体表现出在：〔一〕内部经济效益审计在企业管理活动中的作用。经济效益审计是建立在财政收支审计基础上的延伸审计，以企业经营管理活动的合法性、合规性，数据的真实性和公允性为前提，从经济性、效率性、效果性诸方面展开有纵向、有横向并纵横结合的公正、客观、全方位审计。提升现代企业经济效益的途径有很多，开展经济效益审计就是其中之一。企业经济效益审计不仅仅关注企业财政收支真实合规等，更为关注的是评价企业各项管理制度能否健全、有效，同时评价企业资源配置的经济性、效率性和效果性。因而，开展经济效益审计，对于推进企业提升资源使用效益、制度建设、提升管理水平起着特别主要的作用：1.审计监督、反应与促进作用。经济效益审计是企业谋求生存和发展的需要，通过对企业的管理和经济效益作出评价，可规范企业的经营行为，进而实现自我约束，为企业有效经营、健康发展效劳，维护企业的合法权益。另外，经济效益审计的监督本能机能，重要是以法规和制度规定为评价根据，对企业经济活动及经营管理全经过进行监察控制，促进企业内部各管理条理行为的合法性、合规性，促进企业各项规章制度的完善并有效履行，对履行中存在的问题进行提示和查处并将发现的问题及时进行反应，进而催促企业遵照法规，改良经营管理，提升经济效益。2.审计评价与鉴证作用。经济效益审计通过审核检查，评价与鉴证企业的计划、预算、决策、施行方案等能否可行，经济活动能否按既定决策和目的进行，经济效益的好坏以及内部控制制度能否健全有效等，进而提出意见和建议，为领导决策提供根据，由此促进企业改善经营管理，提升经济效益。3.审计控制与风险警示作用。对于一些较大规模的企业来说其投资主体多元化，经营方式多样化，管理条理多级化，跨行业、跨地区、跨国界，企业最高管理层不可能对经营管理状态进行经常性的直接检查监督。经济效益审计作为企业完善内部控制制度的一种促进手段，及时关注企业经营风险发生的可能性，包含企业经营现在状况带来的风险和计划规划、发展战略所带来的潜在风险。经济效益审计同时将承当风险管理的作用，为企业躲避风险效劳，通过对企业内部生产经营活动各环节控制系统的审查和评价，发现企业内部控制制度的缺陷和漏洞，分析经营管理经过中的偏差和失误，解剖问题产生的各种主、客观原因。因而，经济效益审计一方面可对潜在的风险提出警示，另一方面更可促进企业实现有效控制管理，最终达致提升经济效益的目的。4.审计咨询的作用。通过经济效益审计，审计人员对企业经营管理的程序、风险及发展战略有较全面的了解，接触面亦较广，具有提供咨询的优势。因而，通过审计工作发现问题，能够对企业各项经营活动的控制、制度、管理等方面情况有针对性地提供咨询效劳，包含建议、协调、经过或流程设计等工作，给企业领导作为其在经营管理方面做决策的根据，防止出现较大的管理漏洞，促进企业资产增值并提升经济效益。5.审计参谋与沟通的作用。通过开展经济效益审计，为企业的经营决策及发展战略提出意见和建议，为决策提供有价值的信息支持。同时亦可发挥承上启下的作用，及时把有关部门和下属单位的困难、问题和意见公正地反映给企业领导，发挥上下之间信息沟通的作用。因而，经济效益审计人员也是企业管理层可靠的情报提供者，是参谋，也是助手。6.教育的作用。从经济效益审计结论中汲取经历体验，在适当的范围内进行推广和通报，为各条理、各方面的经济活动提供借鉴。〔二〕内部经济效益审计对企业经营目的实现的作用。通过经济效益审计，能够了解被审计单位能否获得了预期经营结果及计划、任务完成情况等，确定已经实现的经营结果水平能否真实；与计划进行比较审查目的完成情况；与相关指标进行比较总结其成就并揭示存在差距；从利润、收入、成本费用等多方面审查企业经济效益的实现水平。开展此类审计还必需与同行业生产规模、环境相当企业的有关指标进行比较，分析优劣，找出差距和影响因素，提出建议，为加强管理、提升效益提供信息。〔三〕内部经济效益审计对企业经济活动控制的作用。经营活动直接影响经济效益，经营活动审计贯穿于企业生产经营全经过。经营活动审计重要是将有关指标的实际水平与计划、定额、先进水平等进行比较，作出评价。详细包含：惯例经营活动的审计，即对采购、存储、生产和销售等业务的审查。〔1〕采购业务审计。重要审查采购计划制订的正确性、采购计划的完成情况、采购方式的合理性、采购批量确定的科学性、采购成本水平的变化以及采购费用水平的高低等。〔2〕存储业务审计。重要审查贮备定额制订的科学性、贮备计划的完成情况、贮备场地的利用情况、仓库管理制度的健全与有效性、材料物资的保证水平等。〔3〕生产业务审计。重要审查生产计划制订的科学性及其完成情况、生产任务与生产能力的平衡状态、生产经过的组织与管理水平、产品质量水平、生产成本水平等。〔4〕销售业务审计。重要审查销售计划制订的科学性及其完成情况、销售方式的合理性、销售费用的高低、销售收入水平等。〔四〕内部经济效益审计对企业经营效果实现的作用。所谓经济效益实现的结果就是对投入与产出、所消耗和所得之间比值的实现结果。审查评价这一比值的优劣重要包含生产结果、销售结果、财政结果、技术改造和更新结果等几个方面。审查时要根据相关标准，使用科学合理的相关指标，做出对经济效益实现结果质和量的定性、定量评价。这一评价要求尽量明确，并尽可能精确，更不能出现方向性失误。三、企业内部经济效益审计的关注方向。内部经济效益审计作为一种更高层次条理的审计活动，是将来企业内部审计发展的必定方向。企业内部审计机构应顺应这一发展要求，从实际出发，调整审计思路，积极推进审计工作由真实性、合法性审计向效益审计改变。在经济效益审计理论中不断总结经历体验，逐步深化和发展。为加强企业自我发展、自我完善能力，提升企业经营效益出谋划策。现代企业内部经济效益审计应关注下面方向：〔一〕在重视传统财政收支审计的基础上，履行经济业务合法、合规性审计程序。〔二〕在确定经济业务合法、合规的前提下开展利润实现的评价分析。审计人员应在了解被审计单位工艺流程的基础上，分析利润实现的各项构成部分及影响利润实现的重要方面，在这里基础上分析提升利润水平的成本费用控制的重要方面及增长收入的重要部分，提出企业经营管理的工作重点。〔三〕在了解分析被审计单位生产经营活动的基础上，分析被审计单位内部控制制度的可行性及生产经营中存在的重要风险。提出健全内部控制制度的重要办法及躲避生产经营风险的重要办法。〔四〕审计人员在熟悉国家政策、法规的基础上，帮助被审计单位在利用国家政策方面争取有利条件。〔五〕充足利用信息技术平台，广泛开展信息技术的审计应用工作，确保审计手段不断革新。〔六〕变惯例事后审计为事前、事中审计，逐步完善企业经营者任期中经济责任审计工作。总之，在经济全球化经过中，提升经济效益是企业工作的重心，企业要最大限度提升经济效益，必需建立完善行之有效、人性化的管理制度和鼓励机制。而经济效益审计旨在对企业业务经营管理全经过进行审查，分析、评价其资源配置的经济性、效率性和效果性，并有针对性地提出改良办法和建议，在促进被审计单位改善管理、提升经济效益经过中发挥作用。因而，开展内部经济效益审计对于提升企业经营管理水平具有客观需要性和紧迫性。内部经济效益审计作为一种更高层次条理的审计活动，是将来企业内部审计发展的必定方向。企业内部审计机构应顺应这一发展要求，从实际出发，调整审计工作思路，积极推进整个审计工作由真实性、合法性审计向经济