新闻学概论复习资料

第39页新闻学概论第一章绪论一.世界新闻学的发展过程1、世界新闻学的萌芽时期（1）政论家约翰。弥尔顿于1644年出版了小册子《论出版自由》，首次提出了影响深远的关于新闻自由的口号和思想，其主要观点是“观点的自由市场”和“自我修正过程”。（2）1845年，德国学者普尔兹的《德国新闻事业史》出版，标志着新闻学开始超越单纯业务研究的微观视野，从历史发展的宏观角度揭示新闻活动的客观规律。其意义在于从业务角度转向理论角度。2、世界新闻学的成熟时期（1）到了20世纪20年代，系统化的新闻理论创立于世，标志着新闻学发展到了成熟阶段。李普曼的《舆论学》第一次揭示了新闻现象的深层本质——舆论过程。约斯特的《新闻学原理》第一次对新闻理论范畴体系做了较为完整深刻的表述。（2）1956年，美国新闻学专家施拉姆等人，发表了《报刊的四种理论》。书中把世界不同历史时期的新闻体制及其相应的新闻思想，归结为集权主义理论、自由主义理论、社会责任理论和苏联共产主义理论。3、世界新闻学的发展时期（1）被称为创立传播学的“四大先驱”的是：社会学家拉扎斯菲尔德及他的“两级传播理论”，政治学家拉斯韦尔及他的“五W模式”，心理学家卢因及他的“团体动力说”，社会心理学家霍夫兰及他提出的有关态度改变和劝服艺术的理论。（2）被称为传播学理论的集大成者的是：美国学者施拉姆，他是第一个把传播学作为独立学科进行研究的人。二.中国新闻学的发展过程中国新闻学走向成熟的三部代表性著作是：1918年，蔡元培决定在他任校长的北京大学开设新闻课程，同年10月14日成立北京大学新闻学研究会。次年4月20年，研究会创办了学术刊物《新闻周刊》，它标志中国的新闻学研究和新闻教育正式开始，新闻学作为一门专门学说在中国开始形成。1919年徐宝璜的《新闻学》出版，这是我国第一部理论新闻学著作。1923年邵飘萍的《实际应用新闻学》出版，这是中国第一部业务新闻学著作。1927年，戈公振的《中国报学史》出版，这是中国第一部历史新闻学著作。至此，标志着中国新闻学达到了成熟程度。第二节新闻学的内容和体系一.新闻学是一门独立的自成体系的社会科学三.新闻学的学科结构理论新闻学历史新闻学应用新闻学管理新闻学第二章新闻第一节新闻的起源一、新闻起源于人类社会的信息交往信息交往也就是新闻传播，新闻传播是信息交往的重要内容之一。二、新闻信息的原始状态1．新闻信息与历史情报信息处于混一状态之中——“烽火报警”。2．萌芽状态的邸报出现在唐代。3．16世纪，资本主义生产方式已经诞生在地中海沿岸，在意大利的威尼斯，产生了商业化的报纸——手抄新闻。三、坚持唯物主义的新闻起源观1．唯物新闻起源观：新闻现象起源于社会性的生产劳动过程，发生和发展于人类认识和改造世界的社会实践。2．唯心新闻起源观：两类说法，一是“本能说”二是“意志说”。第二节

新闻的本源一、新闻是客观事物在人脑中的反映1．1943年，陆定一在《我们对于新闻学的基本观点》：“新闻本源是事实，新闻是事实的报道，事实是第一性的，新闻是第二性的，事实在先，新闻在后”。2．承认事实是新闻的本源，坚持事实在先、新闻在后的基本原理具有丰富的内涵，其含义有以下几点：（1）有事实才有新闻，没有事实就没有新闻，事实的存在决定新闻的存在，不能无中生有。（2）有什么样的事实写什么样的新闻，要按事实的本来面目描述世界，不能按主观愿望改变和制造新闻事实。（3）已经发生和正在发生的事实才能称为新闻，尚未变为现实的猜测和设想不是新闻。三、新闻原本是一种信息1．从哲学本体论和现代物理学的高度来看，信息是事物的存在方式和运动状态及其表述。对事物的存在方式和运动状态加以认识，并用文字符号表述出来，就是人工信息，新闻是人工信息的一种。2．从认识论的角度来考察，信息是认识主体尚且未知的事理，或者说是接受者预先不知道的消息。3．从通讯立论和传播学角度来看，信息是不确定性消除的量。通讯和传播过程的信息兼备受众未知性与需知性的双重性质，就能够消除接受者认识上的不确定性。总之，新闻原本是一种人工信息，它的本源是客观事物的存在方式和运动状态这样的自然信息。第三节

新闻的特性一、新闻是一种特殊形式的信息1．新闻与信息的差别（1）二者的内涵不同：二者虽然都来源于客观事实，但新闻的来源主要是客观事物发展变化的最新状态，重点是描述客观事物的现态和趋态，而事物的的史态由其他信息去反映。（2）二者的外延不同：信息包括对客观事物所有的反映手段和认识结果，而新闻只是其中的一种反映手段和认识成果。（3）传播手段和作用范围不同：信息传播有多种多样方式和手段，新闻这种信息通过大众传媒向整个社会，用于消除社会对时局认识上的不确定性，发挥引导社会舆论的作用。2．新闻信息的特性（1）新鲜：时新性与知新性的兼有和统一。（2）真实：纪实性与选择性的兼有和统一。（3）及时又公开的传播。二、新闻与其他意识形式的区别1．新闻与文学艺术的区别：新闻与文学艺术有许多严格的区别界限，但最主要是文学艺术离不开虚构和想象，而新闻视虚构和想象为致命之伤。2．新闻与历史的区别：新闻为当代历史的忠实记录，今日新闻便是明日的历史。历史记载同新闻一样，都不是有文必录的。反映内容有别，历史虽然也反映事物的现态，但却以研究史态为主；新闻虽然也是历史为参照系，但总是集中笔墨描述事物发展变化的最新状态。3．新闻与情报的区别：共同点：（1）报道内容上都是新近发生的事实；（2）都要及时地传向接受者；（3）二者都同时具有时新性和知新性相统一的新鲜感。不同点：（1）新闻的接受者是社会公众；情报的接受者是特定的人和人群。（2）新闻要想社会公开传播，其模式是“点—面”传播；情报未必公开，其模式是“点—点”传播。（3）情报带有专业性，可能只有少数人懂，社会公众未必感兴趣；新闻具有广泛的社会性，不只是少数人感兴趣。第四节

新闻的定义一、我国权威的新闻定义1．陆定一的新闻定义我国新闻学术界，最具权威性的新闻定义，是1943年陆定一在《我们对新闻学的基本观点》一文中提出来的。新闻的定义就是，新近发生事实的报道。它的优点表现为：（1）坚持唯物主义立场，明确事实是新闻的本源和实体（2）突出了“新近发生”这一新闻的主要特性（3）文字简明扼要，易记易传。2．范长江的新闻定义新闻是广大群众欲知、应知而未知的重要事实。它的优点表现为：（1）突出了新闻对受众所具有的需知性；（2）强调了新闻对受众的未知性即知新性；（3）指明新闻不是一般事实，而是重要事实。

第三章

新闻价值第一节

什么是新闻价值一、新闻价值理论的产生3．西方资产阶级创立的新闻价值理论，在20世纪初传入中国。第一个将新闻价值理论引入中国的是徐宝璜。二、新闻价值的实质新闻价值是对新闻的本质及其特性的量化把握，它衡量新闻事实或相应作品在多大程度上是新闻。新闻的本质是信息，而信息可以测度。信息对受众的未知程度，或者说传给受众后消除受众认识不定性的程度，都可以量化，用信息量来表示三、新闻价值的客观性1．新闻价值的客观性表现在哪些方面。（1）新闻事实是客观的，它能满足传播主体和接收主体新闻需求的性能，也是一种不以主观意志为转移的客观存在。（2）传播主体和接收主体的新闻需求也具有客观性。2．新闻价值与新闻的价值新闻事实或相应作品满足传播主体或接收主体新闻需求的程度，叫做“新闻价值”；新闻作品通过传播满足社会其他需求的程度，叫做“新闻的价值”。第二节

新闻价值的构成要素一、新闻价值五要素说时新性：指新闻是新近发生并及时传播的。发生与传播的时差越小，新闻价值越大。接近性：指新闻与受众的接近程度，包括地理、利益和心理等方面的距离远近。距离越近，新闻价值越大。显著性：指新闻事件参与者及其业绩的知名度。地位和业绩越显赫，新闻价值越大。重要性：指新闻内容的分量及其重要程度。内容越重要，新闻价值越大。趣味性：指受众对新闻感兴趣的程度。受众的兴趣越大，新闻价值越大。二、西方新闻价值要素说的局限性西方新闻价值要素说带有明显的资产阶级唯利是图、单纯追求利润以资本为根本驱动力的特点。三、新闻价值的定义新闻价值是新近事实或相应作品所含新闻构成要素的综合。它是传播者选择事实和接受者选择新闻的客观标准。第三节

新闻价值规律一、新闻价值规律新闻价值规律也是新闻价值的形成规律，即新闻价值怎样由其构成要素来形成。新近事实或相应作品用什么满足接受者的信息需求呢？（1）新近事实或相应作品能够向受众提供的新知识的量，也就是信息量，这包含在新闻价值五要素的时新性、显著性等因素的组合中。（2）新近事实或相应作品提供的信息对受众的需求程度，也就是重要程度，这包括在新闻价值五要素的接近性、趣味性等因素的组合中。二、新闻价值规律的三个基本点事实的新近、信息量的大小、重要程度的高低。

第四章新闻传播第一节

新闻传播的要素一、新闻传播概念的含义2．新闻传播，指的是人际间、团体内直接或通过大众传播媒介进行的，对于新近事实的信息及意见的相互传受过程。简言之，新闻传播就是传递与接收新闻信息的行为与过程。二、新闻传播行为的构成要素传播学认为，构成传播行为最基本的要素有三个，一是传者，二是受者，三是信息即内容。新闻传播要素设定为“事实——新闻报道者——新闻接受者”。三、新闻传播要素的辩证关系1．新闻事实在新闻传播行为中并非处于任人宰割和随意摆布的软弱地位，它的决定和影响作用表现为：（1）客观事实和报道对象是传播行为的源头和起点。（2）客观事实和报道对象对传播行为的反馈制约。（3）新闻事实和报道对象靠自身的冲击力激发传播行为的生成。（4）传播客体即报道对象直接参与新闻传播行为。2．新闻报道者的主体性体现在以下三个方面；（1）新闻报道者即传播主体是新闻生产力的主要承担者。（2）新闻报道者分配接受者的注意力，安排社会舆论的议程。（3）新闻报道者通过对事实的选择和评价表达自己的倾向，透露自己的意见，借以影响社会舆论的方向和力度，影响决策行为的进程和质量，进而影响事态和时局的发展，实现对客观世界和报道对象的改造。3．从辩证的关系来观察，报道者的作为受其他因素的制约，表现为；（1）受到事实即报道对象的制约。（2）受到接受者即受众的制约。（3）受到新闻报道者角色定位的制约。4．受众兼有客体和主体双重性质。成了享有主动权和支配权的接收主体。接收主体的支配作用表现在如下几方面；（1）受众的新闻需求，是驱动新闻传播行为的终极动力。（2）受众的未知和需知，是新闻选择的重要价值尺度和标准。（3）受众对新闻传播行为的广泛参与。第二节

新闻传播的流程一、新闻传播过程的环节新闻传播过程分为五个环节，即选择事实、加工制作、播报传递、受众接受、信息反馈。选择事实环节：这一环节的目标是发现和获取有新闻价值的新近事实。加工制作环节：这一环节的目标是把选中的事实转换成新闻作品，在通信立论中叫做译码和编码。播报传递环节：这一环节的目标是以高效益和高保真地将新闻作品传到受众这一接受端。受众接受环节：受众是新闻的接收终端。信息反馈环节：新闻信息传到受众即信宿，新闻传播并没有走完自己的路。二、新闻传播的模式甘惜分教授提出的新闻传播三要素之间的联系图景，也是揭示新闻传播规律的一个经典模式：大众传播先驱者之一拉斯韦尔的5W模式，就是表述传播环节之间联系。作为新闻传播的另一种传播模式：第三节

新闻选择一、新闻选择的含义1．选择是行为主体对行为目标或方案的搜寻、比较和确认。新闻选择是选择行为的一种，它是传播主体对报道目标或传播方案的搜寻、比较、确认。新闻选择是新闻传播活动的关键环节和重要手段。2．同其他选择过程一样，新闻选择过程的目标也是两个：择真和择优。3．同其他选择过程一样，新闻选择也有三个环节，即搜寻、比较和确认。二、新闻选择的标准新闻选择的标准主要有两个：一是新闻价值，二是政策法规和伦理道德。三、新闻传播的全程选择1．新闻选择在新闻传播中的全程性有两层含义，一是说传播主体首先要做出总揽全程的宏观选择，二是说新闻选择贯穿在新闻传播的各个阶段和各个环节，这就是中观和微观选择。2．新闻策划是实现新闻传播优化的创新工程，它的本质特征就是以创新为本，新闻策划学也就是新闻选择学。第四节

新闻传播的基本规律一、新闻传播中的内在矛盾就是传播者的传播行为与受众和社会需求之间的矛盾，传播者的传播行为与反映对象即客观事实的矛盾，新闻传播的基本规律就存在于如上两种矛盾之中。二、新闻传播基本规律的表述新闻传播的基本规律有以下特点：（1）新近发生的事实必须及时公开地传播。（2）新闻传播必须如实地反映新闻事实。（3）新闻传播要针对受众的需知和未知。（4）传播者作为中介，既要尊重事实，又要尊重受众，惟一的实现途径就是在大量事实中加以选择，既满足受众的新闻需求，同时又调整受众认识和引导社会舆论。（5）传播者的倾向性体现在他们对事实的比较、筛选和陈述中。三、研究新闻传播基本规律的意义新闻传播的基本规律是新闻手段的核心内容。2．新闻手段的三重含义（1）消息、通讯、评论、新闻图片以及其他编播形式的总称。（2）泛指所有的新闻媒介，如报刊、广播、电视等。（3）“用事实说话的同义语”，即通过对事实的客观报道表达传播者的立场和观点。理论意义上的新闻手段概念指第三种。第五章

新闻事业的产生和发展第一节

新闻事业的产生一、新闻事业形成的标志1．有了专门化的传播机构和专门化的从业人员，传播新闻成了一种固定的职业。2．形成了具有新闻需求的受众群，也就是有了广阔的新闻市场。3．非手工操作的传播工具。4．规模较大和持续不断的新闻传播活动。5．实现了传播方式由“点—点”到“点—面”的转变。二、铅印新闻纸的出现宣告了近代新闻事业的诞生1．手抄新闻和新闻书被称为近代新闻事业的雏形。17世纪初，名副其实的印刷新闻纸才问世人间。2．1609年在德国出版的《报道或新闻报》是世界上最早出版的印刷周报。印刷新闻纸的问世，是新闻事业诞生的时间标志。第二节

新闻事业的发展一、以传播技术划分的发展阶段1．报纸：1450年德国人谷登堡发明了金属活字的机器设备，德国出现了印刷行业；2．广播：1895年，意大利人马可尼和俄国科学家波波夫发明了无线电报，进行用无线电波传送声音的实验；1906年圣诞夜，美国匹兹堡大学的费森登教授首次成功地做出了实验广播，将人的声音和音乐播放出去；1920年11月2日，世界上第一台广播电台美国匹兹堡的KDKA电台，第一个领取营业执照，并开始播音；1923年我国第一座广播电台“空中之音”由美国记者奥斯本在上海设立；1928年南京国民党政府的中央广播电台正式播音；3．电视：1926年英国人贝尔德首次研制出电视传真；1929年英国广播公司开始播出电视节目，1936年该公司建立了世界上第一座电视台；新中国首座电视台是1958年9月建立并正式开播的北京电视台，1978年5月1日改称中央电视台；1957年前苏联发射人类第一颗人造地球卫星；1962年美国成功发射世界上最早用于广播电视的通讯卫星；1982年中国发射第一颗试验通讯卫星；4．互联网：20世纪80年代，网络传播技术问世，并立即用于新闻传播过程；1987年世界第一家网上报刊《圣荷塞信使报》在国创刊；1995年中国第一家电子刊物《神州学人》上网。二、以传媒结构变化划分的发展阶段多种媒体并存的新闻传播具有如下特征和优势：1．各种媒体之间优势互补，形成了新的新闻生产能力，增强了新闻事业的社会作用。2．多种媒体在同行业竞争中扬长避短，丰富和发展了新闻传播的表现手段，推进了新闻改革的深化。3．多种媒体并存对新闻人才的培养教育提出了多方面的要求，为新闻学术研究提供了丰富多样的实践经验。三、以社会形态和传播制度划分的发展阶段1．集权主义阶段：在这种制度和体制下，报刊的出版权，新闻发稿权严格控制在政府手里。2．自由主义阶段：自由主义传播制度和新闻制度，是资本主义社会自由竞争时期的控制模式。3．集团垄断阶段：集团垄断传播制度和控制模式，是资本主义社会发展到垄断阶段的新闻体制。4．社会主义阶段：以公有制为基础，人民是新闻事业的主人，新闻事业是社会主义整体事业的有机组成部分，接受共产党和国家的统一领导，以科学社会主义理论作为指导思想。第三节

新闻事业产生和发展的基本规律一、新闻事业产生和发展基本规律的简要表述；新闻事业产生和发展的基本规律包括如下主要内容：生产社会化程度提高带来的信息需求的增长，是新闻事业产生和发展的根本动力；近代新闻事业是市场经济和资本主义生产方式的产物；社会经济形态决定新闻事业的性质和体制；技术进步、政治民主和文化发达的程度，是制约新闻事业发展和生产水平的重要条件。二、生产社会化程度提高带来的信息需求的增长，是新闻事业产生和发展的根本动力；三、近代新闻事业是市场经济与资本主义生产方式的产物四、社会经济形态决定新闻事业的性质和体制；五、技术进步、政治民主和文化发达的程度是制约新闻事业发展规律和生产水平的重要条件。第六章

新闻事业性质和功能第一节

新闻事业的本质一、事业的定义新闻事业是传播新闻信息为主的舆论机构及其活动的总称。这一定义的含义有以下要点：第一，新闻事业是机构实体及其活动的总称。第二，新闻事业中组织实体是舆论机构。第三，新闻事业的基本手段是传播新闻信息。二、事业的深层本质新闻事业是上层建筑的一个组成部分，这是对新闻事实本质属性必须首先明确下来的初步定位。但新闻事业并不在政治上层建筑领域，不是政治法律设施，不是政权机关，不是物质力量，不是武器的批判，而是一种精神力量，是思想上层建筑即意识形态的一个组成部分。三、事业的阶级性和社会性1．新闻事业为什么会具有阶级性？新闻事业之所以必然带有阶级性，根本原因是在阶级社会里，生产关系是剥削和被剥削的阶级对立关系，新闻事业作为经济基础在上层建筑领域的反映，一定会反映经济基础中的阶级对立的关系。新闻事业的阶级性有其特殊的表现形式，主要通过报道事实和评价事实来体现。2．新闻事业的社会性新闻事业的社会性，指的是面向整个社会，为各个阶级的社会公众提供无差别服务的性质和功能。新闻事业社会性的客观依据有如下三点：（1）新闻传播的一部分内容是没有阶级性的。（2）属于某一阶级和集团的新闻传媒，都会追求社会公众更广泛的认同。（3）新闻事业天然具有中介性，使之不能不如实报道各阶级各阶层各政党的不同态势。第二节

新闻事业的特性新闻事业的总体特性是：以传播新闻信息为主，通过新闻手段反映社会生活，影响公众认识，引导社会舆论。新闻事业的基本特征之一：与政治上层建筑相比，新闻事业是精神武器，不是物质手段，对社会公众只有劝服功能，不起强制作用。新闻事业的基本特征之二：与意识形态的其他组成部分相比，新闻事业离政治近，政治性更强。新闻事业的基本特征之三：用新闻手段反映经济基础和社会生活，靠报道和评价新近事实来引导社会舆论。新闻事业的基本特征之四：同其他信息传播相比，新闻传播具有不间断和无边界的时空特征，能以持续连贯的信息流，迅速持久地覆盖所指向的地域。第三节

新闻事业的功能一、新闻事业的多种功能二、新闻事业的基本功能1．在新闻事业的多样性功能中，有两样功能是基础性的，称为基本功能，那就是报道新闻和引导舆论。新闻事业引导舆论是目的，报道新闻是手段；通过新闻报道而引起社会舆论，是任何性质的新闻事业所共有的属性；把新闻事业归结为以传播新闻信息为主的舆论机构及其活动。2．舆论舆论既是一种评价结果即意见，也是一种评价过程。舆论行为具有三个要素：一是舆论的主体，即数量相当多的人；二是舆论的客体，即被主体评价的时局和事态；三是舆论的形态，即社会公众评价出来的意见。舆论特征：时评性

倾向性

群众性

公开性

非决策性3．新闻事业在表达和引导舆论的优势（1）通过及时公开的传播新闻事实，迅速形成社会的主义中心和议论中心，也就是为社会设置了舆论话题。（2）通过持续不断的新闻报道，向社会公众提供充分的事实，用客观事实的雄辩力量支持正确的看法和意见。（3）刊播不同看法的稿件，适当展开讨论，发表传播者的评论文章，进行思想交流和交锋，使社会公众的认识即舆论进一步深化，并尽力把各种看法统一到正确意见的主流中来。三、新闻事业的主要功能1．报道新闻在新闻事业的多种功能中起着支配作用，其他功能往往要靠传播新闻来实现。2．新闻传媒必须以传播新闻信息为主。3．其他功能的发挥都有一定的时新性，对新闻宣传起着一定配合作用。第四节

新闻事业的运作规律一、事业运作规律的含义新闻事业运作规律内含基本点：1．新闻事业运作规律是手段和目的之间的必然联系，即新闻事业运用新闻手段，达到沟通社会和引导舆论的目的。2．新闻事业主要靠传播新闻信息沟通经济基础和上层建筑，沟通社会结构的各个层面，即沟通上下，也沟通左右，在沟通上下左右的同时，调整公众的认识社会舆论。新闻事业即是社会的信息中心，也是社会的舆论中心。3．新闻事业的根本属性是它的上层建筑性质，只是在市场经济条件下，新闻事业需要进行企业化管理，靠自收自支来维持生存和发展自己。4．新闻资产的所有者，一定会干预新闻事业的传播行为和经营活动。二、传播事业的主体构成及其作用1．新闻传播事业具有双重主体：意识新闻资产所有者和管理者，简称决策者；一是新闻事业的传播媒介及其从业者，简称传播者或操作者。2．本位主体即传播者是新闻生产力的核心要素，其能动作用表现为传播功能的形成和发挥；高位主体是新闻传播的调控系统，其能动作用表现为对传播行为的统领和规范。三、新闻事业运作的普遍规律和特殊规律1．不同时代和不同社会制度下的新闻事业都要遵循的运作规律，称为普适性规律即普遍规律。2．常把新闻传播活动独有的规律，如新闻价值规律，有新近事实说话为核心内容的新闻传播基本规律，新闻事业形成、发展和运作的规律等等，称为新闻传播的“内在规律”第七章

新闻自由与新闻控制第一节

新闻自由口号的由来和发展一、新闻自由口号的提出弥尔顿成为第一个提出新闻自由口号的政治家，英国称为资产阶级新闻自由思想的发源地，对世界范围内资产阶级的反封建斗争产生了重大影响。弥尔顿新闻自由的主要观点是：（1）新闻自由思想的理论基础，是资产阶级的天赋人权说。（2）新闻自由思想的主要观点是“观点的公开市场”和“自我修正过程”。（3）新闻自由思想的要害是反对政府的干预。二、新闻自由思想发展1．在1789年法国大革命的高潮中，法国国民议会通过了著名的人权宣言，宣言第一次以法律形式将言论出版自由当作公民的基本权利规定下来。2．美国总统托马斯·杰裴逊发表了世界新闻史上著名的言论：“民意是我国政府存在的基础，所以文明先于一切的目标就是保持这一权利；若由我来决定，我们是要一个没有报纸的政府，还是没有政府的报纸，我会毫不迟疑地立即回答：我宁愿要后者。”3．新闻自由的口号主要在17世纪奠定了自己的思想基础，18世纪付诸实践，19世纪达到了顶峰，并从顶峰开始跌落。到了20世纪初，这种新闻自由思想导致媒介权利的放任，已经令人不堪忍受，人们丧失了往日对它的崇拜和信念。至20世纪40年代，取代这一思想的社会责任论的新闻自由观在美国诞生。第二节

新闻自由的内容和实质一、新闻自由的内容新闻自由是传播新闻和接受新闻的活动不受限制的程度。它包括两方面的内容；一是传播主体享有传播自由，二是接受主体享有接受自由。传播自由是实现接受自由的前提，接受自由是传播自由的行为目的。三、马克思主义新闻自由观马克思主义新闻自由观是当代在科学的新闻自由观点，它包含如下几个要点：1．没有抽象的新闻自由，只有具体的新闻自由，在阶级社会里只有统治阶级的新闻自由。2．没有绝对的新闻自由，只有相对的新闻自由，资产阶级新闻自由和无产阶级新闻自由都是一定历史条件下的产物，都不是永恒的东西。3．新闻自由既是目的也是手段。第三节

两种不同性质的新闻自由一、资本主义新闻自由1．资本主义新闻自由就是金钱和资本的自由2．资产阶级政党和政府极力操纵新闻传媒3．资本主义新闻媒体的自由被限定在不能侵犯资产阶级根本利益的严格界限之内在这一自由现象的背后，却隐藏着并不自由的本质。（1）这种揭露往往是资本主义国家政党政治的产物。（2）新闻传媒批评政府，也是资产阶级维护其统治地位的一种策略。（3）传媒可以对政府官员进行一定程度的批评，但不能否定资本主义的根本制度。这是资本主义新闻自由的底线。二、社会主义新闻自由1．社会主义新闻自由以剥夺敌对阶级的新闻自由为前提；2．社会主义新闻自由是摆脱了“资本的奴役”的自由；3．社会主义新闻自由是有领导的自由，是民主和集中的统一，自由和纪律的统一。第四节

新闻控制一、社会主义新闻事业施加控制的必要性1．新闻控制是指国家、政党和社会团体通过物质资产、政策法规等手段对新闻传播行为进行的强制性管理和约束。新闻控制的实质，是按新闻资产所有者的意志对传播行为加以规范，用以防止新闻自由和媒介权利的滥用。新闻自由和媒介权利的滥用，大致有如下几种情况：（1）新闻报道有意或无意地背离事实真相，或触犯政策法规和社会道德，造成了公民权利的侵犯和对社会秩序的破坏；（2）新闻机构超越职权范围，替代国家权利部门直接处理社会问题，或者非法干预决策过程和司法程序；（3）误用新闻媒介的权威和工作上的方便，为媒体或他人谋取不应得到的权益。二、新闻控制的目标和途径新闻控制的目标：给予新闻传播一定的自由度，使传播行为与社会规范保持一致，不违背施控者的利益和主张。显然，新闻控制的目标是新闻自由与行为规范的统一。对新闻传播行为实行的社会控制，包括如下手段、途径和类型：（1）经济控制经济控制亦即经济命脉控制，这通常是新闻资产所有者对传媒施加的控制手段，用以掌握新闻传媒的生存权、发展权和经营权。（2）法规控制法规控制就是国家通过法律手段对新闻传播施加的控制。（3）政策控制政策控制就是国家和政党通过制定新闻政策对新闻传播施加的控制。新闻政策与新闻法规都是对传播行为的强制性规范，二者之间既有联系又有区别：①新闻法规由立法机构制定由司法部门执行，新闻政策由行政部门和政党制定并执行。②新闻法规较为稳定，新闻政策则较为灵活，可以从实际出发随时调整，其作用具有阶级性。③党国家新闻法规不健全时，新闻政策兼有新闻法规的作用；当国家有了较健全的新闻法规时，新闻政策仍然对新闻法规起补充和实施细则的作用。（4）行政控制行政控制就是国家对新闻事业进行的行政管理。（5）伦理控制伦理控制就是通过制定新闻职业道德标准对新闻媒介施加的控制。第五节

新闻法制一、新闻法制概念的含义新闻法制是与新闻立法、新闻法规、新闻法相互联系又有区别的概念。新闻法制，是运用法律手段管理和控制新闻事业的程序、原则和机制。新闻立法，指的是统治阶级制定、颁布和修订新闻法规的程序和过程，它是新闻法制的首要环节。新闻法规，指的是国家制定和颁布的有关新闻传播的法律条文的总称，它包括新闻专门法和非专门法的有关条文。无论是资本主义的新闻法律制度，还是社会主义的法律制度，都是对新闻自由的保护和限制，都是对媒介权利的界定与监督。二、中国新闻法制的历史发展1．1906年，清政府颁布了我国第一部新闻法规《大清印刷物专律》，共有6章41条。1908年又颁布了两部新闻法规：《报章应守规则》和《大清报律》。2．辛亥革命胜利之后，南京临时政府于1912年颁布了《暂行报律》。2．辛亥革命失败后，北洋军阀政府于1914年颁布了《报纸条例》。3．从1984年起，我国开始着手制定第一部新闻专门法。随着经营体制、政治体制和传播体制的改革不断深化，我过社会主义新闻法规逐步健全起来。《出版管理条例》、《印刷业管理条例》、《广播电视管理条例》等一系列新闻法规相继出台后，标志着我国新闻出版业已经进入了依法治理的轨道。三、新闻法规与新闻政策、新闻伦理的关系1．新闻法规、新闻政策、新闻伦理都是控制新闻传播的行为规范。根本性的新闻政策直接体现统治阶级的政治观点和一贯主张，是新闻法规和新闻伦理的灵魂；新闻政策可以起法的作用，稳定化的政策可以转化为法律条文，新闻法规可以说是法律化的新闻政策。2．新闻法规和新闻伦理都是在新闻政策指导下诞生的，相同点：（1）二者所体现的阶级利益；（2）二者的根本目标和使命；（3）二者的基本原则和基本内容。3．不同点：（1）二者的制定主体不同；（2）二者的表现形态不同；（3）二者的强制方式不同。第八章

不同社会形态中的新闻事业第一节

资本主义新闻事业一、资本主义新闻事业的产生和发展从19世纪以来，资本主义新闻事业经历了自由竞争和集团垄断两个发展阶段，传媒结构和管理体制都发生了许多变化，但维护资本主义经济基础和政治制度的基本只能却依然如故，没有任何变化。二、资本主义新闻事业的本质和特征1．资本主义新闻事业的本质就是资本主义经济基础通过新闻手段在思想上层建筑的反映，是资本主义社会思想上层建筑的构成部分。资本之一经济基础即生产关系决定了资本主义新闻事业的性质。2．资本主义社会的经济基础是怎样决定了新闻事业的本质属性及其特征的呢？第一，资本主义生产资料所有制决定了新闻资产的资本家私人占有制。第二，生产资料的私人占有和剥削制度，决定了资本主义新闻事业的指导思想和价值观。第三，资本主义新闻事业运作的彻底商业化。第四，媒介在利益对立中开展的激烈竞争。第二节

社会主义新闻事业一、社会主义新闻事业的产生和发展社会主义新闻事业是在它的前身——诞生于资本主义社会的无产阶级新闻事业的基础上建立起来的。马克思恩格斯创办的《新莱茵报》，列宁创办的《火星报》和《真理报》，中国共产党创办的《解放思想》和《新华日报》，是无产阶级新闻传播媒介的光辉典范，其思想和宣传艺术在世界新闻史上也堪称一流。二、社会主义新闻事业的本质和特征1．社会主义新闻事业的本质上是社会的经济基础通过新闻手段在思想上层建筑的反映。社会主义社会的生产关系即经济基础决定了社会主义新闻事业的本质属性。社会主义社会的经济基础是怎样决定新闻事业的本质属性及其主要特征的呢？第一，社会主义的生产资料公有制决定了新闻事业不能私有化，人民永远是社会主义新闻事业的主人。第二，坚持马克思主义的指导方针，宣传集体主义和共产主义的世界观、人生观和价值观。第三，在马克思主义政党和人民政府的统一领导下开展新闻媒体间的良性竞争。第四，坚持社会效益和经济效益的统一，始终把社会效益放在第一位。2．社会主义新闻事业与资本主义新闻事业的原则区别。（1）资本主义新闻事业实行资产私有，资本家阶级是它的主人；社会主义新闻事业实行资产公有，人民群众是它的主人。（2）资本主义新闻事业以个人主义作为指导思想；社会主义新闻事业以集体主义和共产主义作为指导思想。（3）资本主义新闻事业存在所有者之间的无序竞争，社会主义新闻事业存在根本利益相一致的前提下，由党和政府统一领导下的协作和竞争。（4）资本主义新闻事业以市场为取向，把赚钱放在第一位；社会主义新闻事业坚持社会效益和经济效益的统一，始终把社会效益放在第一位。第三节

建设有中国特色的社会主义新闻事业一、有中国特色社会主义新闻事业的含义1．建设有中国特色社会主义新闻事业本质上是社会主义的，具有社会主义新闻事业的共同属性和基本特征；要借鉴资本主义新闻事业的有益经验，但不能私有化，不能“西化”即资本主义化。2．建设有中国特色的社会主义新闻事业的目标，是要通过不断深化的新闻改革来实现的。二、我国新闻事业已经显示出的本土特色1．坚持和发扬中国新闻事业的政治和思想上的独特优势。2．形成了以各级党报和党所领导的其他传媒为主体的多层次、多种类、多样化的新闻事业结构。3．既上情下达做党和政府的喉舌，又下情上达做人民的喉舌，坚持向党负责和向人民负责相一致的原则。4．坚持为社会主义服务和为人民服务的基本方针，既满足群众的需求，又引导群众前进。5．坚持社会效益和经济效益统一，始终把社会效益放在第一位。6．提高新闻宣传艺术，坚持和实现正确的舆论导向。7．讲党性，顾大局，坚持“政治家办报”的原则。8．唱响主旋律，提倡多样性，从传播内容到传播风格都贴近时代和贴近群众。9．坚持正面宣传为主，积极开展新闻批评。10．群众路线，坚持“全党办报，群众办报”的方针。11．形成了中国老百姓喜闻乐见的表现形式和民族风格。第九章

社会主义新闻事业的真实性原则第一节

真实是新闻的生命一、真实是新闻存在的基本条件陆定一的新闻定义，新闻是新近发生事实的报道。这就是说，在事实和新闻之间，是先有事实，而后才有新闻，事实是第一性的，新闻是第二性的，事实是新闻的本源，是决定新闻存在的基础，新闻只是事实的报道，是对客观事物的描述和写真。二、真实是新闻传媒普遍提倡和遵循的原则第二节

新闻真实性的一般含义一、新闻真实性原则的实质新闻真实性的内涵和本质在于以事实为基础、为依据来报道新闻。新闻真实性原则的实质就是一切从实际出发，坚持唯物论的反映论，用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法如实地反映客观事物的本来面貌。二、新闻真实性的一般要求1．具体事实真实准确（1）构成新闻的基本要素必须准确无误；（2）新闻中所引用的材料准确可靠；（3）新闻中使用的背景材料必须完全真实，而且要做到全面、客观、实事求是。2．概括性事实真实客观第三节

社会主义新闻事业真实性原则的更高要求一、坚持真实性原则是党性原则的要求无产阶级的党性原则是无产阶级的阶级利益、阶级意志和阶级本质在新闻工作中的集中体现，它在政治路线、思想路线和组织路线上，对新闻工作有许多具体要求。从思想路线上看，主要体现在以下几个方面：1．要有坚持真理的决心和勇气。2．要有实事求是、调查研究的作风和行动。二、“本质真实”“本质真实”是指新闻报道要反映出事物的内在品质和规律。“本质真实”论是从文学领域移植到新闻学中来的。第四节

严防新闻失实，维护新闻真实性原则一、新闻失实的表现形式所谓“新闻失实”是指新闻报道脱离和违背客观事实而未能反映事实真相的现象。新闻失实一般分为两类：一类是故意失实，一类是非故意事实。二、新闻失实的原因1．政治原因。从历史上看，重大的失实报道都有其政治背景和政治。2．社会原因。新闻失实的社会原因主要表现在党风和社会风气不正上。3．思想和工作作风原因。多数报道失实是由于新闻工作者自身政治责任心不强、思想修养差、作风不踏实造成的。三、防止新闻失实的办法就新闻界自身来说，要防止和克服新闻失实现象应努力做到以下几个方面：

1．坚持马克思主义的思想路线，发扬深入实际调查研究工作作风。2．坚持唯物辩证法，保持冷静头脑，防止片面性。3．健全法规，依法治本。4．严守规章制度，堵塞失实漏洞。5．提高队伍素养，弘扬职业道德。6．自觉接受群众监督，及时纠正失误。第十章社会主义新闻事业的党性原则第一节

什么是新闻事业的党性一、新闻事业的倾向性、阶级性和党派性。1．新闻事业的倾向性新闻事业的倾向性是指新闻传播机构及新闻工作者在传播新闻过程中所表现出来的立场和观点。政治倾向性主要表现为阶级性和党派性。新闻事业的政治倾向性是某一阶级或政党阶级利益和阶级意志在新闻传播过程中的表现。2．新闻事业的阶级性阶级性是指在阶级社会中人所具有的阶级属性。新闻事业的阶级性是指新闻机构及新闻工作者在新闻传播过程中表现出来的立场和观点所具有的阶级属性。它总是代表着本阶级的利益和要求，是新闻事业的政治倾向性的集中体现。3．新闻事业的党派性新闻事业的党性，是一定政党的阶级利益、意志和思想、感情通过新闻手段的集中表达和体现。它是指传播者站在一定政党的立场上，以该政党的利益和主张作为选择和评价新闻事实的标准，以维护本党的利益和要求。二、无产阶级新闻事业的党性和资产阶级新闻事业的党性的根本区别无产阶级新闻事业和资产阶级新闻事业是两种性质完全不同的新闻事业。1．资产阶级新闻事业一方面是有着鲜明的政治倾向，一方面又打着“超党派”的幌子，这是其在党性原则问题上的突出特点。2．无产阶级新闻事业与资产阶级新闻事业不同，它总是公开声言自己的政治立场，明确表达自己要真正反映和代表无产阶级和广大人民群众的利益和意志，要为实现无产阶级及其政党的政治纲领和斗争目标而奋斗，体现鲜明的党性立场。第二节

社会主义新闻事业党性原则的形成一、无产阶级新闻事业党性原则的提出和确立在无产阶级新闻史上，第一个明确使用“党性”这一概念，并对其内容作出系统论述的是列宁。二、社会主义新闻事业党性原则的新要求1950年4月19日，中共中央作出了《关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定》，要求“在报纸刊物上展开对于我们工作中一切错误和观点的批评和自我批评”。批评和自我批评作为党的三大作风之一，是无产阶级政党的显著标志。能否在报纸刊物上展开批评和自我批评成为检验一家新闻机构有无党性和党性强弱的标志。第三节社会主义新闻事业党性原则的基本要求一、思想上始终以马克思主义为指导方针，自觉坚持事实就是的科学态度1．新闻事业坚持马克思主义的指导方针体现在一下几个方面：（1）宣传马克思主义的思想体系和基本理论。（2）以马克思主义的立场观点和方法指导日常的新报道。（3）以马克思主义为武器批驳剥削阶级的思想意识。二、政治上解决同党中央保持一致，正确宣传党的纲领路线和方针政策（1）旗帜鲜明，积极主动。（2）准确全面，防止片面。（3）联系实际，注重时效。三、组织上自觉接受党的领导，严格遵守党的组织原则和纪律第四节社会主义新闻事业党性原则的基本特征一、革命性和科学性的统一二、向党负责和向人民负责的一致三、纪律性和积极性、主动性、创造性的一致第五节

坚持“政治家办报”的方针一、“政治家办报”的含义无产阶级政党的机关报是党的思想武器和舆论工具，因此，应当成为政党性机关报，应当由具有一定政治修养和政治水平的人来办。明确提出要“政治家办报”的是毛泽东。二、坚持“政治家办报”的理由1．坚持政治家办报是社会主义新闻事业性质的要求；2．坚持政治家办报是社会主义新闻事业党性原则的要求；3．坚持政治家办报是社会主义新闻工作者基本素质的要求。三、坚持“政治家办报”的基本要求1．讲政治、讲党性，提高政治素养；2．保持清醒的头脑，冷静处理问题；3．突出宣传重点，把握政治方向；4．增强全局观念，加强宏观意识；5．讲究宣传艺术，提高引导水平。第十一章社会主义新闻事业的指导性原则第一节

什么是新闻事业的指导性一、指导性是新闻事业的固有属性新闻事业的指导性是指新闻事业所具有的通过报道和评述新闻事实，有意识地影响和引导社会公众的思想和行为的功能与作用。二、新闻传播的目的性、针对性和指导性1．新闻传播的目的性新闻传播的目的性是指所传新闻有所为。新闻传播的目的性从根本上说，就是要代表和维护新闻传播者的利益和意志，表达和反映传播者的意志和愿望。总之，要为传播者的利益服务。2．新闻传播的针对性新闻传播的针对性是指新闻传播有所指要使新闻传播具有针对性，关键在于要确立“受众为本”的思想，要根据受众的需要来确定传播的指向，包括恰当地选择传播内容、传播方式和传播时机，以使传播活动能同受众的接受需要合拍。3．新闻传播的指导性新闻传播的指导性是指所传新闻有计划地把公众引向预期的目标。三、新闻传播指导性的特点1．用新闻事实影响和改变人的认识；2．指导着与被指导着处于平等地位；3．指导领域的多样性；新闻传播对社会的指导领域非常广泛，具有多样性。4．指导的及时性和连续性。新闻传播对受众的指导性作用是与每日更新的新闻报道同步进行并得以体现的，因而具有及时性和连续性的特点。第二节

社会主义新闻事业的指导性一、坚持指导性是无产阶级新闻事业的传统无产阶级新闻事业历来公开承认并高度重视新闻是指导性。它们总是自觉地把新闻事业作为教育和引导群众、干预和指导斗争的有力的思想武器。二、社会主义新闻事业指导性的特点1．指导性与服务性的统一；2．先进性与群众性的统一；3．当先生与当学生的统一。三、社会主义新闻事业的指导范围和方式1．社会主义新闻事业的指导范围社会主义新闻事业的指导范围主要是以下四个方面：（1）指导舆论；新闻事业作为舆论机关，是社会舆论的反应者和代表者，也是社会舆论的影响者和指导者。（2）指导工作；新闻传播的特有优势，使得新闻媒介成为指导工作的最有效的手段之一。（3）指导学习；（4）指导生活。通过及时提供各种有效信息来指导群众的生活，也是新闻媒介发挥指导作用的重要内容。2．社会主义新闻事业的指导方式（1）思想指导；思想指导是针对干部和群众中存在的某些思想问题，通过新闻报道和新闻评论等方式进行劝服和引导的一种指导方式。（2）政策指导；实质新闻媒介通过党和政府的政策的解释和宣传，引导干部群众更好地学习掌握和贯彻执行这些政策的一种指导方式。（3）信息指导；是指新闻媒介借助一般信息的传播来达到指导群众的工作、劳动、学习和生活的一种指导方式。（4）典型指导；是指新闻媒介通过典型人物或典型事物的宣传报道为干部群众提供学习的范例和榜样，从而达到指导干部群众的思想和行动的目的的一种指导方式。（5）鼓舞指导；是指新闻媒介通过正面宣传报道的方法，用成就、经验以及典型人物的思想和事迹等等来激励和鼓舞群众的一种指导方式。（6）警戒指导。是指在新闻媒介通过揭露和批评的方法，用反面的典型人物和典型事例来警示人们从中汲取教训，接受教育的一种指导方式。第三节

坚持和实现正确的舆论导向一、坚持以正确的舆论引导人1．舆论导向是指对舆论流动方向的把握和引导。2．新闻事业作为一种舆论机关、舆论工具，在反映、传播和表达社会舆论的同时，还担负着影响舆论、引导舆论的重要使命。因此，舆论导向是新闻传媒的重要工作内容和工作方式。3．所谓“正确的舆论”其含义包括三个方面，即政治方向正确、舆论话题适时、舆论强度适中。二、适时、有效地传播正确的新闻舆论所谓“新闻舆论”是指新闻传媒通过新闻报道表达和形成的关于时局和事态的看法。新闻媒介在传播舆论方面所具有的多方面的功能和作用有着密切的关系；首先，新闻媒介可以反映和代表舆论其次，新闻媒介可以扩散和放大舆论新闻媒介可以影响和引导舆论舆论的形成要经过四个阶段：意见酝酿、意见表达、意见交流、形成多数。三、批驳错误舆论，扶持正确舆论1．正确的舆论是指那些体现了社会发展方向，反映可时代主流与本质，真正代表民心民意的舆论。这是一种积极的、进步的、建设的、正义的舆论。2．错误的舆论是指那些背离社会发展方向，逆时代潮流而行，与广大人民群众的根本利益相对里的舆论。错误的舆论大致可以分为片面舆论、极端舆论和反动舆论三种。第四节

提高新闻传媒的舆论引导水平一、提高新闻传媒舆论引导水平的方法1．善于运用新闻手段，靠雄辩的事实为正确舆论提供强有力的依据。2．总揽全局，针对舆情，及时发表舆论，为社会舆论树旗定向。3．弘扬主旋律，大力宣传先进典型，为社会舆论导向4．积极开展新闻批评，扶持正气，鞭笞邪恶，形成社会舆论的健康主流。5．把握好新闻宣传的度，防止“刮风”和大起大落，保持舆论的常态。6．善于处理热点问题，主动化解社会矛盾。7．贴近实际，贴近生活，贴近群众，出精品，创名牌，增强宣传报道的吸引力8．各级各类传媒相互配合，协同作战，形成新闻舆论的整体优势第十二章

社会主义新闻事业的群众性原则第一节

社会主义新闻事业群众性原则的实质和基本要求一、社会主义新闻事业群众性原则的实质1．社会主义新闻事业群众性原则的实质及由来社会主义新闻事业的群众性原则是马克思主义的群众观点和群众路线在新闻工作中的应用和体现。2．无产阶级新闻事业有坚持群众性原则的优良传统二、社会主义新闻事业群众性原则的基本要求1．加大新闻传播的群众性内容所谓群众性内容，是指新闻传播要提供群众所需要的各种新闻与社会信息，反映群众的实际生活和劳动业绩，满足群众的获知信息服务及舆论表达需要，这是社会主义新闻事业群众性原则在新闻传播中的基本要求。（1）尊重人民群众的知情权，及时向人民群众提供全方位的新闻与信息服务，为其行使参政、议政的民主权利创造条件。（2）充分表达人民群众的愿望和要求，当好人民群众的耳目喉舌。（3）全面反映人民群众的劳动生活，讴歌人民群众的创造业绩。2．提倡新闻报道的群众性形式所谓群众性的形式，是指新闻报道要充分考虑群众接受新闻的心理习惯和能力、水平，运用群众喜闻乐见的报道形式进行新闻传播和思想宣传，力求做到通俗化、大众化、多样化和个性化。（1）形式的多样化；（2）语言通俗易懂大众化；（3）风格鲜明泼辣个性化。3．实行新闻工作的群众性方式所谓群众性方式，是指新闻工作要贯彻实行群众路线，要依靠群众的支持和帮助办好新闻事业。（1）充分重视群众来信来访；（2）坚持发表读者（听众、观众）来信；（3）经常开展受众调查。第二节

坚持“全党办报，群众办报”的方针一、坚持“全党办报，群众办报”的方针对于做好新闻工作，对于加强人民群众同新闻事业以及同党和政府的联系都具有重要的意义。1．它有助于加强党对新闻事业的领导。2．它有助于吸引党员和群众关心和重视党的新闻事业。3．它有助于保持新闻事业同群众的密切联系。4．它有助于加强新闻事业同实际的联系。二、“全党办报，群众办报”的基本要求1．各级党委要把办好新闻事业作为重要工作，列入党委的议事日程。2．动员广大党员关心和参与新闻工作，以此作为党组织和党员的政治任务。3．建立健全党政部门和大型企事业单位的新闻宣传机构。4．建立健全通讯员队伍，吸引广大群众支持并参与新闻工作。5．建立健全社会公众对新闻机构及从业人员的监督机制。三、历史新时期坚持“全党办报，群众办报”的必要性1．只有依靠群众，才能保证可靠的新闻来源。2．只有吸引群众参与新闻工作，才能保证群众参政议政民主权利的实现。3．基层通讯员是现代新闻传播倚重的重要力量。第三节

正确坚持新闻事业的群众性原则一、把满足群众需要和引导提高群众统一起来1．新闻传播如何从“媒介本位”向“受众本位”转变（1）新闻传播必须满足群众的要求，这是对社会主义新闻工作最基本的要求。（2）关键是传播理念的变化，改变媒介本位的思想，确立受众本位的观点。（3）新闻传播活动真正以满足群众的需要为出发点和归宿。（4）在满足群众需要的同时，还有坚持用马克思主义理论、共产主义精神教育和提高群众。二、把依靠群众和依靠专业队伍统一起来在处理依靠群众和依靠专业队伍问题上，要注意防止两种倾向：1．排斥群众，搞专家专门办报。2．否定专业工作者，搞“工农兵办报”。三、把新闻舆论监督社会和社会与公众监督新闻舆论统一起来第十三章

社会主义新闻事业的舆论监督和新闻批评第一节

社会主义新闻事业的舆论监督的意义和特征一、社会主义新闻事业监督的含义和意义1．社会主义新闻事业监督的含义舆论监督是一种广泛的社会监督和群众监督，它是公众运用舆论手段对社会对实行的监督。新闻舆论监督是新闻传媒运用新闻舆论手段对社会所实行的监督。新闻舆论从监督主体来看通常有两种情况。一种是新闻传媒自身代表公众舆论对社会所实行的监督。另一种是公众借助新闻传媒对社会所实行的监督。在社会主义国家，无论何种情况的监督，实质上都是人民的监督，是人民群众通过新闻媒介对社会所进行的监督。所谓社会监督，包括对某一社会组织和某些社会成员的监督。2．社会主义新闻事业舆论监督的意义（1）有利于发扬社会主义民主，密切党和政府于人民群众之间的联系。（2）有利于防止腐败，克服官僚主义，改善和加强党的领导。（3）有利于激发人民群众当家作主的热情，提高群众议政、参政的能力。（4）有利于正确处理人民内部矛盾，有效进行人民内部的自我教育。（5）有利于弘扬正气，倡导先进，为社会主义现代化建设创造良好的社会舆论环境。二、社会主义新闻事业舆论监督的对象和范围1．新闻舆论监督的对象（1）权利组织这是指作为执政党的中国共产党的各级组织和执掌国家权力的政府各部门和拥有立法权的人大机构及担负司法任务的公、检、法、司机关的监督。（2）社会团体这是指对各种群众社团组织的监督，包括各级工会、妇联、共青团组织、以及各种民间的经济、文化、学术等社会团体。（3）各种社会成员这是指对不良行为的各种社会成员的监督。2．新闻舆论监督的范围：（1）决策的出台过程；（2）决策的执行过程；（3）决策者和管理者的行为；（4）值得关注的社会现象；（5）一般社会成员的不良行为。三、社会主义新闻事业舆论监督的特征1．传播及时；2．传播公开；3．传播持续。第二节

新闻批评是新闻舆论监督的主要手段一、新闻批评的含义和特点1．新闻批评的含义新闻批评是指运用新闻手段对社会不正之风和消极腐败现象及落后反动势力所作的揭露和批评。毛泽东极为重视党内的批评和自我批评