农业进步与经济发展概述

第七章农业进步与经济发展A、教学目的和要求

通过本章的学习，使同学们明确一个国家的现代化是建立在农业发展的基础之上的；弄清农业发展的基本条件。B、重点农业在经济发展中的地位与作用、现代农业的含义与内容、传统农业的改造C、难点传统农业的改造D、教学内容第一节农业在经济发展中的

地位与作用一、农业在经济发展中的地位随着经济的发展，农业的地位和作用是下降的，即农业部门在国民产值和劳动力中所占份额是趋于下降的。农业是经济发展的基础和起点。发展中国家大多以农业为主，农业在国民产品和劳动力中占有很大比重，而且越是落后的国家，其农业的比重越大。对于发展中国家来说，农业不仅提供人们所需要的最基本的消费品，而且是其他部门发展的必要条件，是实现工业化的基础和前提。农业份额的下降（1）农业产值比重下降（2）农业就业比重下降大量农村劳动力转移到其他非农产业中去。二、农业对经济发展的贡献（一）产品贡献农业总产品中扣除农业部门的消费后即为农产品剩余或农业剩余，是农业部门为非农业部门发展作出的产品贡献。产品贡献又可分为原料贡献和食品贡献1、原料贡献在工业化初期，以农产品为原料的轻工业在工业中占据主要地位。农业的增长，使得这些轻工业可以获得廉价的原料。2、食品贡献

必须有足够的农产品剩余供给非农部门。为了防止国内粮食价格的上涨，粮食增长率必须满足：d=p+ie=人口增长率+人均收入增长率×粮食需求收入弹性

若p=2%，i=1%，e=0.7，则粮食增长率必须达到d=2.7发展中国家粮食需求增长得更快。世界农业生产年均增长情况单位：%世界农业生产的增长主要是发展中国家农业生产增长带来的。农业生产的增长意味着粮食生产的增长，使得全世界饥荒和贫困问题大大得到缓解。收入组别1990-20002000-2008收入组别1990-20002000-2008低收入国家2.93.8孟加拉国2.93.2坦桑尼亚3.24.9下中等收入国家3.13.8科特迪瓦3.51.3中国4.14.4印度尼西亚2.03.3菲律宾1.73.8上中等收入国家0.83.2墨西哥1.52.1土耳其1.31.4高收入国家1.30.7美国3.72.8日本-1.3-1.1英国-0.21.1韩国1.61.7全世界2.02.5（二）市场贡献农业部门的市场贡献则来源于对非农业部门的产品需求。农业生产所需的投入一部分来自非农业部门，如化肥、地膜、农业机械等，农业生产率的提高和农业生产增长越来越依赖现代工业投入品的增加。农业人口所需消费品一部分来自工业，如衣着、日用工业品、家电以及其他服务等。农业部门对非农业部门生产资料和消费品的需求的增加，扩大了非农业部门的销售市场，促进了非农业部门的增长和繁荣。（三）要素贡献指农业资源向非农部门的转移。包括资本贡献和劳动贡献。1、资本贡献在经济发展初期，农业是资金的主要来源。通过私人资源向非农部门投资，或者利用行政力量通过各种经济杠杆强制资本的非农化，如通过价格行政控制、税收、费用。2、劳动贡献农业部门的劳动生产率越高，转移出去的劳动力就越多。资本从农业部门转移到非农业部门的两个途径一、农业必须向非农业部门出售产品，即必须有市场剩余。必须具备三个条件二、农民必须是储蓄者，即他们的消费必须少于他们的收入。三、农民储蓄必须超过农业投资，须有农业净储蓄或资本净流出。一是依靠市场机制自动转移美国、加拿大等国主要就是通过市场机制来转移农业剩余的。直接手段：对农业征收重税。如日本。有直接和间接两种间接手段：对两部门产品交换比价进行控制，以低于其价值的价格向农业部门收购农产品，以高于其价值的价格向农业部门销售工业品。二是依靠政权力量强制性转移许多发展中国家，宁愿运用政权强制转移农业剩余到工业部门。（四）外汇贡献

外汇的短缺是发展中国家的突出特点，由于工业不发达，农业成为发展中国家创汇的重要、甚至是唯一来源。1、扩大农产品出口具有工业品出口所不及的潜在利益。2、在粮食短缺的国家，农业增产能节省大量外汇。各国国粮粮食食进进出出口口情情况况（（2003-2005））单单位位：：1000吨吨国名出口进口净进口国名出口进口净进口日本4502720126751美国875566648-80908墨西哥9531800917056法国322502690-29560韩国1561284512689阿根廷2265439-22615埃及85686517795澳大利亚19706412-19294巴西415579563801加拿大190283992-15036孟加拉国234363434印度7564120-7444秘鲁20927742565俄罗斯100862999-7087委内瑞拉4321542111泰国94671486-7981突尼斯16622722106乌克兰82121725-6487利比亚120192018德国117625815-5947阿塞拜疆610631957哈萨克斯坦4506149-4357古巴719391932越南45031485-3018朝鲜018311841匈牙利3170263-2904埃塞俄比亚4817451697巴基斯坦3125591-2534第二二节节传传统统农农业业及及其其转转变变一、、发发展展中中国国家家农农业业发发展展的的三三个个阶阶段段韦茨茨（（Weize,R））农农业业发发展展三三个个阶阶段段：：从从传传统统到到现现代代的的过过程程。。第一一个个阶阶段段是是传传统统农农业业阶阶段段。。（（传传统统的的自自给给自自足足））第二二个个阶阶段段是是混混合合的的多多种种经经营营阶阶段段。。（（过过渡渡性性阶阶段段））第三三个个阶阶段段是是现现代代农农业业阶阶段段。。（（专专业业化化、、现现代代化化、、商商品品化化））韦茨茨农农业业发发展展三三阶阶段段的的概概括括阶段特征自给自足的传统农业混合农业现代化农业产品结构一种主要粮食作物和多种辅助作物多种经营一种主要经济作物和多种辅助作物生产目的农用农用及供应市场供应市场劳动时间季节性均衡使用季节性资本投入低中等高收入低高中等（价格波动）收入产值比率高中等低农业的专业技能专业化多样化专业化对技术性体制的依赖无部分完全二、、传传统统农农业业的的基基本本特特征征（一一））发发展展中中国国家家在在发发展展初初期期农农业业都都是是传传统统的的，，原原始始的的。。舒尔尔茨茨在在其其经经典典名名著著《《转转变变传传统统农农业业》》中中定定义义，，传统统农农业业：：完完全全以以农农民民世世代代使使用用的的各各种种生生产产要要素素为为基基础础的的农农业业。。（二二））传传统统农农业业的的基基本本特特征征1、、技术术长长期期不不变变。技术术停停滞滞被被看看作作是是传传统统农农业业的的一一个个基基本本、、甚甚至至是是根根本本特特征征。。2、、制制度度因因素素对对农农业业发发展展的的束束缚缚。。（1））土土地地制制度度不不合合理理。。（2））市市场场制制度度不不完完善善。。（3））价价格格制制度度和和信信贷贷制制度度对对农农业业发发展展的的忽忽视视。。（4））教教育育和和科科研研的的目目标标、、层层次次与与实实际际需需要要有有较较大大差差距距。。（5））收收入入分分配配制制度度有有严严重重的的““城城市市化化””偏偏好好。。3、、是是以以自自然然经经济济为为主主，，农农产产品品商商品品率率低低。。4、、是是以以产产量量最最大大化化为为目目标标。。传统统农农业业是是以以传传统统农农具具为为生生产产工工具具，，以以人人力力、、畜畜力力为为农农业业动动力力，，以以满满足足自自给给性性消消费费的的产产量量最最大大化化为为目目标标的的封封闭闭的的农农业业系系统统。。三、、现现代代农农业业（一一））现现代代农农业业的的含含义义与与特特点点1、、现现代代农农业业：：是是运运用用现现代代化化技技术术、、现现代代工工业业提提供供的的生生产产资资料料和和科科学学的的管管理理方方法法，，以以满满足足商商品品化化生生产产的的利利润润最最大大化化为为目目标标的的开开放放的的农农业业系系统统。。2、现代代农业的的特点现代农业业的特点点（与传传统农业业相比））技术进步步快，生生产率水水平较高高，专业化、、产业化化和市场场化程度度较高。。现代农业业增长的的源泉是是凝结了了科技进进步成果果的现代代投入品品如农业业机械、、肥料、、杀虫剂剂、除草草剂等的的增加。。（二）现现代农业业的主要要内容包包括采用机械械化工具具，以石石油和电电能为主主要动力力，广泛泛使用各各种化学学肥料和和农药，，大量物物质投入入由工业业部门提提供。第一，物物质投入入的现代代化采用现代代科学技技术，技技术进步步迅速。。第二，生生产技术术的现代代化打破传统统农业自自给自足足的封闭闭式循环环，实行行专业化化、社会会化和区区域化生生产。农业生产产结构发发生深刻刻变化，，农工贸贸密切结结合，农农业商品品化程度度大大提提高。第三，生生产的专专业化、、社会化化和区域域化采用工业业化的生生产组织织管理方方式，建建立以利利润最大大化为目目标的企企业，在在固定生生产车间间（温室室）和产产品加工工车间进进行生产产，按工工业流程程组织生生产，并并实行工工业化企企业管理理制度。。第四，生生产组织织管理方方式的现现代化生产方式式将发生生巨大改改变，收收入水平平也将有有显著提提高，相相应地，，农民的的生活方方式也将将发生质质的变化化。第五，农农民生活活方式的的现代化化农业现代代化过程程是指传传统农业业转变为为现代农农业的过过程。具体地说说用现代科科学技术术和现代代工业为为农业提提供生产产技术手手段和物物质手段段，用现代经经济管理理方法提提供农业业生产的的组织管管理手段段，把封闭的的、自给给性的、、停滞的的农业转转变为开开放的、、市场化化的、不不断增长长的农业业。（四）农农业现代代化的过过程三、发展展中国家家对传统统农业的的改造（一）目目前大多多数发展展中国家家尚处于于“混合合多种经经营农业业”阶段段，还将将持续一一段较长长的时期期。1、混合型农农业收入入虽不高高，但有有保障，，受市场场价格波波动影响响小，风风险不大大，劳动动力使用用均衡，，技术多多样，易易于转向向，而且且对支持持性体制制依赖程程度低，，容易推推行。2、化肥肥、农药药、农业业机械及及高产良良种等现现代农业业生产要要素在大大多数低低收入国国家都程程度不同同被使用用了。3、许多多生产方方法和工工具仍然然是传统统的。例例如，锄锄头、木木犁、扁扁担、箩箩筐等生生产工具具，以及及畜耕、、播种、、除草、、收割、、脱粒、、运输等等作业方方式在1000多年前前就已存存在，但但至今还还广泛地地使用着着。4、整体体而言，，发展中中国家农农业部门门目前既既不完全全是传统统农业，，也没有有进入现现代农业业，而是是处在从从传统向向现代转转变的阶阶段。（二）发发展中国国家改造造传统农农业，实实现农业业现代化化的主要要途径1、农业业的技术术变革要改变传传统农业业，必须须把新的的技术进进步引入入农业生生产体系系中。（1）农农业技术术进步的的道路农业中的的技术变变革和创创新有两两个可能能的方向向：机械械系列的的技术进进步和生生物化学学系列的的技术进进步。机械化取取代人力力，提高高劳动生生产率，，为劳动动节约型型技术。。一是既定定土地资资源，使使用先进进动力和和机器，，减少劳劳动力；；二是土地地资源扩扩张，不不增加劳劳动力使使用，而而代之以以机械。。这种技术术变革和和创新一一般以投投资量大大、使用用土地规规模大、、劳动生生产率高高为基本本特征。。一是以代代替劳动动为主的的机械技技术进步步利用生物物化学方方法提高高农作物物产量，，使技术术按照替替代土地地的方向向发展，，为土地地节约型型技术。。一般以以劳动密密集、规规模中性性、投资资少见效效快为特特征。一是以代代替土地地为主的的生物化化学技术术进步改良品种种和良种种推广（（生物化化），以以及相应应的化肥肥、农药药投入（（化学化化）、水水利灌溉溉措施的的配套（（水利化化）等提提高土壤壤肥力，，增加土土地产出出率，实实现农业业总产出出增长。（2）诱诱导型技技术与制制度创新新理论1970年代初初，日本本农业经经济学家家速水佑次次郎(yujirohayami)...和和美国农农业经济济学家拉拉坦（Ruttan.V.M.）合合作研究究，提出出了农业业发展的的诱导型型技术创创新理论论。1985年，又又提出了了诱导型型制度创创新的概概念。该理论就就被叫做做诱导型型技术与与制度创创新理论论，或简简称为诱诱导创新新理论(inducedinnovationtheory)。。A、资源源禀赋和和产品需需求诱导导技术创创新①农业技技术和制制度的变变革不是是科学技技术进步步和工业业增长的的产物，，而是对对资源禀禀赋状况况和产品品需求增增长的动动态反应应，主要要是由各各国资源源禀赋状状况和产产品需求求诱导的的。②土地资资源丰富富而劳动动力资源源稀缺的的国家，，选择机机械技术术进步的的道路最最有效率率；土地地稀缺而而劳动力力丰富的的国家，，选择生生物化学学技术进进步的道道路是最最优的。。③农业技技术进步步可以看看作是由由相对要要素稀缺缺性的变变化所引引起的。。人口密度度小，劳劳动相对对于土地地变得更更加稀缺缺，劳动动价格相相对于土土地价格格不断上上涨。结结果是代代替劳动动的技术术不断被被发明运运用，农农业机械械化程度度越来越越高。这这就是机机械技术术进步，，主要导导致劳动动生产率率增长。。人口密度度较大，，土地相相对于劳劳动变得得越来越越稀缺。。土地价格格（地租租）相对对于劳动动价格（（工资））变得越越来越高高。农业技术术就会按按照代替替土地的的方向发发展，即即农业技技术的发发明和创创造将是是土地节节约和劳劳动使用用型的。。结果，这这种技术术创新就就是生物物化学技技术的进进步，它它主要导导致土地地生产率率提高。。B、技术术供求的的衔接诱诱导制度度创新农民受相相对价格格变化引引诱，寻寻找那些些节约相相对稀缺缺要素的的技术。。需求农民、公公共研究究机构和和私人农农业投入入供给商商之间存存在着一一种有效效的相互互影响机机制。需求促使使：农业投入入供给商商是私人人企业，，对农民民投入需需求所作作出的反反应由这这些投入入品价格格上升所所引起。。农业技术术的创造造和发明明者———农业研研究科学学家和管管理者一一般是非非盈利性性的，研研究成果果大都是是公共物物品，研研究支出出一般来来自公共共部门拨拨款和社社会资助助。怎样使科科研人员员研究工工作与社社会对技技术需求求相一致致？建立一个个有效刺刺激机制制，从物物质和名名誉上奖奖励作出出贡献的的科学家家和管理理者。假定结果技术供给给与农民民和农业业投入供供给商的的需求大大体保持持动态平平衡。C、认识识诱导型型创新理理论应注注意的问问题前提建立在在自由由市场场经济济基础础上，，价格格能反反映供供求关关系变变化。。适用地地区基本上上符合合美国国、日日本等等发达达国家家农业业现代代化时时期的的情况况。发展中中国家家的情情况市场不不完善善，制制度造造成要要素供供给刚刚性和和资源源使用用不灵灵活。。要素价价格受受到扭扭曲，，尤其其是土土地国国有化化的土土地没没有价价格，，难以以反映映稀缺缺程度度。（3））发展展中国国家的的农业业技术术进步步———绿色色革命命1960年年代中中后期期，在在墨西西哥、、巴基基斯坦坦、印印度、、印度度尼西西亚、、泰国国、哥哥伦比比亚等等国一一些农农业地地区，，大面面积推推广和和种植植新型型高产产小麦麦和水水稻品品种获获得成成功，，粮食食产量量比过过去大大幅度度增加加。这这种种种子改改良运运动被被称为为“绿绿色革革命””。主主要影影响有有：①1960年代代末以以后，，发展展中国国家引引进了了新型型高产产良种种，农农业劳劳动投投入需需要量量显著著增加加了。。②对化化肥、、农药药、水水的需需要量量大，，带动动相关关产业业发展展，增增加了了劳动动力的的利用用。③在大大面积积地种种植新新型高高产良良种的的国家家和地地区，，粮食食产量量大幅幅度上上升。。④粮食食供给给增加加和粮粮食价价格下下降，，使穷穷人获获得更更大利利益。。同时也也导致致收入入分配配不均均现象象恶化化、地地区发发展差差距拉拉大及及环境境污染染问题题严重重。2、农农业土土地制制度改改革合理的的土地地制度度，有有利于于刺激激农民民的劳劳动积积极性性，提提高农农民使使用新新技术术和增增加农农业投投资的的积极极性。。土地制制度指指规范范人对对土地地的所所有、、占有有关系系和土土地使使用的的制度度。主主要包包括土土地的的产权权制度度和经经营制制度。。（1））土地地所有有制的的模式式及经经济刺刺激一是带带有封封建或或半封封建人人身依依附关关系的的租佃佃制度度。比比较通通行于于亚洲洲。二是带带有封封建或或半封封建人人身依依附关关系的的“大大庄园园”制制，比比较通通行于于南欧欧和拉拉丁美美洲。。三是体体现资资本主主义雇雇佣关关系的的现代代化特特大农农场和和“种种植园园”制制，比比较通通行于于北美美、西西欧和和南亚亚等地地。四是自自耕田田的家家庭农农场。。其中中流行行于亚亚洲和和东欧欧的大大多是是小农农经营营，称称为自自耕农农；流流行于于美洲洲和西西欧的的多为为大农农场经经营，，称为为“农农场主主”或或“农农场经经营者者”。。五是社社会主主义集集体农农庄、、合作作农场场或农农业合合作社社。属属于社社会主主义公公有制制类型型，曾曾通行行于苏苏联和和东欧欧部分分国家家，目目前的的中国国、越越南和和朝鲜鲜。（2））土地地制度度改革革的形形式狭义的的土地地改革革是指指土地地所有有权的的再分分配，，即把把一部部分人人占有有的土土地转转移给给另一一部分分人所所有。。广义义的土土地改改革不不仅包包括土土地所所有权权的转转移，，而且且包括括土地地租佃佃契约约的改改变，，一般般有四四种形形式。。１、地地租契契约期期限的的限定定。２、降降低地地租。。３、土土地有有偿转转移。。４、土土地无无偿剥剥夺。。（3））发展展中国国家和和地区区土地地改革革的情情况一是彻彻底打打破农农地少少数人人私有有的格格局，，确立立自耕耕农制制度。。如韩韩国和和中国国台湾湾地区区；二是进进行土土地所所有权权制度度改革革后采采取了了不恰恰当的的使用用制度度，如如墨西西哥、、阿尔尔及利利亚、、秘鲁鲁等国国，都都较大大规模模地推推广农农业生生产合合作社社，还还有的的土地地改革革仅仅仅使地地主所所有制制下的的租佃佃经营营转为为资本本主义义雇工工经营营。三是不不少发发展中中国家家或地地区，，土地地改革革只是是停留留在执执政党党的政政纲层层面上上，并并没有有彻底底废除除封建建土地地所有有制。。如南南亚和和拉丁丁美洲洲国家家。四是有有不少少国家家土地地改革革失败败，土土地重重新回回到少少数人人手中中。发展中中国家家的土土地分分配发展中中国家家，除除了少少数实实行土土地公公有制制的国国家之之外，，土地地分配配是极极不平平等的的。国家平均经营土地的规模(亩)农场和农场土地的百分比土地集中的吉尼系数低于5亩高于50亩农场面积农场面积亚洲1.690.667.6n.an.a0.45孟加拉国2.388.746.70.13.70.62印度1.197.968.7013.60.56尼泊尔1.097.272.100.80.46泰国3.772.339.400.90.45拉丁美洲巴西59.736.81.316.384.60.84哥伦比亚26.359.63.78.477.70.86秘鲁16.978.08.91.979.l0.91委内瑞拉91.943.80.913.692.50.91拉美土土地分分配不不平等等远远高于于亚洲洲（4））土地地改革革的意意义能提高高农民民的生生产积积极性性和促促进农农业新新技术术的采采用把大土土地分分割成成以家家庭为为单位位的小小农场场，将将会增增加每每单位位土地地面积积的劳劳动投投入，，因为为小农农场主主要依依靠土土地和和劳动动集约约式经经营来来增加加生产产。直接意义把地主主的土土地分分给无无地或或少地地的农农民，，这本本身就就是财财富平平等分分配的的一种种形式式。增加就就业收入分分配公公平在发展展中国国家，，由于于农业业收入入落后后于工工业收收入，，贫困困主要要集中中在农农村地地区，，而农农村中中的佃佃农和和无地地劳动动者在在贫困困阶层层中最最贫困困，这这些人人获得得一份份土地地，生生活状状况将将会得得到改改善。。消除贫贫困其它积极的的作用用（5））土地地改革革与农农地规规模效效率问问题土地改改革一一般是是把大大土地地所有有者的的土地地分给给农民民，农农场规规模变变小。。土地经经营规规模变变小是是否牺牺牲效效率，，引起起过热热烈争争论。。在发展展中国国家，，大农农场不不一定定比小小农场场效率率高，，甚至至比小小农场场低，，也就就是说说，在在农业业中是是规模模中性性的，，因而而土地地改革革不会会造成成规模模经济济损失失；在发展展中国国家农农业中中，规规模经经济仍仍然是是存在在的，，土地地改革革虽然然提高高了劳劳动者者的生生产积积极性性，但但却牺牺牲了了规模模经济济效率率。不牺牲规规模经经济效效率的的观点点牺牲规规模经经济效效率的的观点点中国改改革开开放实实践：：土地地改革革使土土地经经营规规模变变小，，的确确会牺牺牲规规模经经济效效率。。中国情情况但土地地改革革所带带来的的经济济利益益远大大于造造成的的规模模经济济损失失。效率对策从长期期来看看，经经营规规模小小不利利于农农业的的持续续增长长。在不挫挫伤农农民生生产积积极性性基础础上促促进土土地集集中经经营，，解决决农业业经营营规模模小的的问题题，要要通过过农业业劳动动力向向外转转移来来解决决。3、农农业发发展的的政策策支持持（1））价格格政策策①1970年代代前，，实行行压低低农产产品对对工业业品比比价。。②如果果农产产品价价格提提高幅幅度较较大，，会导导致城城市居居民生生活水水平下下降，，引起起城市市居民民的不不满和和生活活不安安定。。这样样，城城市工工人要要求增增加工工资的的呼声声很大大，而而工资资的大大幅度度上涨涨又将将引发发恶性性通货货膨胀胀。③恰当当的做做法：：保持持农业业的贸贸易条条件不不变。。国家家建立立较大大的农农业储储备基基金。。当农业业丰收收时，，国家家以较较高价价格大大量收收购农农产品品，以以防止止价格格暴跌跌；当农业业歉收收时，，国家家以较较低价价格大大量抛抛售农农产品品，以以阻止止价格格暴涨涨。（2））投资资政策策1950、、60年代代，许许多发发展中中国家家几乎乎都资资本积积累全全部投投入到到工业业特别别是大大型工工业项项目建建设，，这种种重工工轻农农的投投资战战略大大大伤伤害了了农业业。1970年年代以以后，，粮食食的严严重短短缺和和农村村的落落后使使人们们开始始认识识到农农业投投资的的重要要性。。农业基基础设设施投投资包包括水水利设设施、、道路路、桥桥梁、、邮电电、电电力、、仓储储、运运输等等项目目的投投资。。农业基基础设设施建建设需需要巨巨额资资金，，农