论企业遵循国际规则参与国际贸易活动

课程论文庞登辉PAGE第10页共10页论企业遵循国际规则参与国际贸易活动摘要入世以来，中国的对外贸易发展迅猛，出口额节节攀升。从一方面来看，中国已进入贸易大国的行列；另一方面，有多个国家和地区对中国发起反倾销调查，涉及多种商品。但我国企业应诉积极性并不高，有时一起调查竟无一家企业应诉。为什么有人就不愿应诉而甘做待宰羔羊呢？理由无非有三：一是怕输。由于美国、欧盟不断设置新的非关税贸易壁垒，一些企业觉得赢官司希望渺茫，自己做得再好也要被“鸡蛋里挑骨头”；二是怕难。反倾销调查程序繁杂，要按照调查国规则办事，要在规定的短时间内填完内容苛刻繁多的调查表，如果被抽中还要接受严格的实地调查，一些企业嫌应诉太牵扯精力。“东方不亮西方亮”，还不如及早开辟新战场；三是怕花钱。应诉反倾销，跟洋人打官司，要聘请有经验的律师，得花上百万元甚至上千万元的应诉费，还不知输赢如何，一些企业觉着划不来。中国已进入贸易摩擦高发期，印度、巴西等发展中国家也开始频繁地对中国发起反倾销调查，“东方不亮西方亮”的退路将越来越少；企业嫌反倾销应诉难度大，关键是自己身子骨还不够硬。企业应该把反倾销看成是提高企业市场竞争力的标杆，应该不断完善管理制度、实行国际会计准则、改善出口产品结构、提高产品科技含量，如此方能“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”；一时的应诉费固然高，但和长远的市场获益相比还是花得值。本文针对企业遵循国际规则参与国际贸易活动的相关问题进行了分析与阐述。希望本文的一些浅显认识能够对企业遵循国际规则参与国际贸易提供一些参考。关键词：企业国际规则国际贸易到今年12月11日，中国加入WTO已经八年了，在这八年中，我国政府与企业认真履行承诺，沉着应对挑战，中国市场经济之舟在世界市场海洋中艰难前行，但也取得了不错的成绩，一是关税大幅削减；二是进口贸易增加；三是服务市场逐步开放；四是法规制度与世界接轨。现在我国企业正面临应对各类贸易摩擦的挑战，全面参与和运用WTO规则，创造可持续发展的国际贸易发展环境。如何认识国际规则。93年11月27日《人民日报》发表了一篇整版文章，“论在对外贸易中按国际规则办事”。为什么按国际规则办事？按国际规则办事如何体现独立自主、自立更生？为什么要遵守国际规则？因为中国已形成了对外开放政策，你要跟人家做生意就绕不开这个国际规则。92年中国实行了海关协调编码系统，当时就有人反对，说为什么我们要按他们的，我们有自己的编码，如果你不按照人家的编码，人家不知道你是什么东西，也无法按国际公平的原则给你检验、进口、报关，就没法做生意。至于公平不公平的问题，当时在讨论中也已经回答了，现有的国际规则是发达国家搞的，现有的国际经济秩序是不公平的，这是毫无疑问的。关贸总协定也好，WTO也好，现有机构的规则运作都是存在很大的问题，即使这样你也要遵守。那么如果不公平，你另起炉灶是否可以？在六十年代发展中国家曾做过这种努力，成立了联合国贸发会，结果失败了。大多数发展中国家都选择参与到现有的多边贸易体系中，谈判、斗争维护自己的权益。历史表明，我们要建立所谓的公正、合理的国际政治、经济秩序不是一蹴而就的，是一个漫长的过程。所以我们必须注重现有的国际规则。国际规则有不合理的地方，同时也有合理的地方，反映了经济全球化过程当中对于世界经济发展、投资、贸易自由化进程的客观的需要。而且从我们国家二十几年对外开放的过程来看，我们是一个受益者，在现有的国际经济体制中我们是受益了。现在有人提出“篮框会不会降低”？参加人家的规则，不能首先让人家篮框降低，你首先要去参加，参加了以后不意味着以后就永远不能要求篮框降低。我们现在的大使经常到世贸组织开会，只有很少几个人发言大家都认真听，包括我们中国代表。我们可以表达我们的观点，我们在新一轮多边贸易谈判中要求少减让一点，晚减让一点，得到了大多数的成员的理解。这就是要求降低“篮框”。但在没有参与的时候就要求降低“篮框”，没有人会理睬你。我们是WTO的成员，我们是否能一下子就让“篮框”按我们的需求调整？这是一个很长的过程。在中国加入WTO的时候，美国是有争论的就是中国在国际体系里将来是一个维持者还是一个变革者。美国有一派学者不愿意中国过早加入WTO，就是担心中国加入WTO会大闹天宫，会变革。中国用自己的行动证明了我们是一个维持者，我们不是一个破坏者。我们是一个积极的建设者和参与者，这是符合我们国家的利益的。有人说世贸组织规则外国人不遵守为什么中国人就要老老实实遵守？美国人有不遵守国际规则的时候，但从世贸组织的统计来看90％以上的裁决都被遵守了。从世界贸易发展趋势来看，过去的几十年来应该说国际贸易壁垒是下降的趋势，国际市场是开放的趋势。我们中国在这个过程中是受益者，我们应该支持增强、巩固多边贸易规则，认真遵守这个规则。有人说中国是最大的受益者，是不是不能肯定地说，但我们肯定是受益者。二、加入WTO以后，企业如何参与国际规则。（一）在国内法规的制定方面，企业应该有参与意识。中国在加入世贸组织涉及一系列法规征求意见，有些企业提出了很好的意见当时商务部也有所反映。当时有一个法规叫汽车银行信贷规定。征求了很多企业的意见，所以推迟了半年出台，美国就抗议。商务部提出要不给我们时间让我们征求各方面的意见，要不就按预定的时间出台个你们认为不好的政策。所以中国企业应该充分参与国内法的制定，因为国内法本身也是国际规则转变的体现。（二）在技术法规的制定、评议方要充分发挥作用。目前中国参与的国际标准寥寥无几，每年国际贸易组织都会收到大量的标准，这个标准收到后要通告，各成员国有权利进行评议，商务部也将这些标准在网上公告，也征求企业的评议意见，但收到的内容还是很有限的。企业应该积极地参与进来，因为只有企业才最有资格说哪些是合理的哪些是不合理的。因为这个标准的出台对很多企业肯定是有影响的。（三）参与多哈新一轮的谈判。中国刚刚加入世贸组织，在学习世贸组织的规则，但世贸组织在不断地谈判，刚执行完信息技术协议，把半导体零件都降到零，现在事贸组织又要谈新的ITA，要把范围扩得更大。刚刚准备把汽车零配件关税降低十几个百分点，但世贸组织非农产品的谈判要求把汽车零配件降到零。对这个问题应该是参与、支持还是反对，在这方面企业都可以发表自己的看法来影响政府，进而影响国际规则。作为企业应该更积极、更踊跃地参加国际规则的制定，因为这里涉及的利益与企业都是相关的。现在有渠道不畅的地方，但至少政府的门是敞开的。三、国际贸易国际贸易泛指世界各国或地区（仅指单独关税地区）之间所进行的以货币为媒介的商品交换活动。它既指包含着有形商品（实物商品）交换，也包含着无形商品（劳务、技术、货币、咨询等）交换。企业是国民经济发展中的一支重要力量，面对当前竞争激烈的国际市场，绝大多数企业都面临着资金不足、人才匾乏、营销渠道不畅、研发能力低下等弱点，进一步提高企业在国际市场上的竞争力刻不容缓。其主要途径为参与国际贸易，企业如何参与国际贸易活动呢？（一）加强政府对企业的扶持和帮助由于外部环境是企业得以生存和发展的基础，因此企业在国际贸易中需要政府和社会力量的大力支持和帮助。近年来，我国陆续出台了一些积极的政策和措施，旨在改善企业发展环境，扶持企业的发展。但将我国现有企业促进政策与发达国家的企业促进政策相比，仍有一定的差距。通过比较借鉴欧盟，美国和日本的经验和做法，结合我国企业的实际情况，政府应在以下方面完善法规和政策，促进企业更好地开拓国际市场。1、为企业的发展创造良好的制度环境欧盟及其成员国通过立法来改善企业的生存和发展环境。我国也需要制定相关的法律法规来扶植我国企业的发展，为企业创造公平竞争的经营环境和条件，并根据经济形势的不断变化加以适当修改和补充。2、完善企业国际化的各项支持体系我国政府可以通过以下几个方面来完善企业开拓国际市场的支持体系：一是信息服务。在势均力敌的商战中，信息获取数量和速度决定双方的胜负、成败。谁能及时获得各类准确的市场信息。二是金融支持。政府和社会应该为企业出口、对外投资等相关贸易提供信用风险担保和信贷担保，方便企业获取资金。同时设立支持企业开拓国际市场的专项资金，资助企业进行国际市场调研，参加境外展览、开展质量标准认证和人才培训等工作。三是简化各种审批手续。目前我国的管理职能部门过多而且分散。企业申请相关优惠政策或专项基金手续繁杂。导致很多专项资金使用率偏低，政策效果大打折扣。因此可以考虑改进企业政策实施方式，如将事前审批制改为登记备案制等，从注重事前审批到注重事后检查监督。简化各种手续，使企业能够方便地使用支持资金或享受优惠政策，为企业开展国际贸易创造条件。3、鼓励中介机构和组织对企业进行扶持和帮助企业在自身发展过程中，需要多方面的服务和支持，但市场尚缺乏为企业量身定做的服务和支持。我国政府一方面应该设立相关机构来帮助企业，建立起官方、半官方和非官方的中介机构和服务组织。这些机构如：地方商会、行业协会、电子商务企业、信用认证企业，外贸培训企业等等，从而间接地起到帮助企业的作用。另一方面还应该采取多种方式，如合作，支持，协助等方法，帮助一些对企业发展有利的机构、组织，并设定相关的标准来规范它们。（二）加强企业自身建设，增强国际竞争力1、加强企业技术创新和研发力度加强企业技术创新和研发力度，除了我国政府和社会对企业的技术创新进行鼓励和扶植以外，企业自身应该做到以下几点：一是充分认识创新的重要性。许多企业对创新和研发的重要性认识不够，往往只注重生产经营收益而忽视创新和研发。导致企业发展后劲不足。因此正确处理两者关系非常重要。二是企业的创新要以市场需求为导向。研发和创新的目的是为了企业更好的发展，在未来的市场竞争中占有主导地位，获得更多的利润。因此所有的创新和研发都要根据市场的实际需求来进行，如果研发的产品并不是市场所需要的，或者根本就无法进行大规模生产，那么这种创新就毫无意义。这就需要企业在投入资金和人力进行研发前，对整个市场需求进行深入的调查和分析，在此基础上确定创新和研发方向和内容。三是创新必须要有步骤地进行。由于企业存在资金不足，专业人才少这些特点，所以当企业发现一个非常好的技术创新机会时，应该把目标划分成几个阶段来完成。这样既不会因为目标定得过高而丧失信心，也不会因为目标定得过低而失去激励作用。四是可以通过引进，合作和并购等方式获得企业外部的创新技术。企业可以在对市场、自身能力和合作伙伴做出正确的评估后，通过引进、合作和并购等方式获得创新技术。比如，企业可以与研究院所合作，借助当地研究院所的成熟技术优势，提升产品的技术含量。2、增强企业自主品牌建设，促进企业可持续发展实施品牌战略，企业需要做好以下两方面：一是转变观念。目前许多企业在发展过程中急于规模扩张而忽视了品牌化经营，以致造成投入和产出比例严重不失调，违背了扩张的初衷。企业应该把品牌建设放在首位，以营销带动品牌发展，以品牌赢得更多的市场占有率，实现企业效益最大化。二是掌握规则。我国企业必须掌握国际贸易规则，才能更好地制定出适合本企业的最佳品牌战略。这些规则主要包括均衡品牌规划和品牌传播，均衡动机利益和差别利益，均衡理性诉求和感性诉求，均衡品牌目标和企业资源等。其中均衡品牌目标和企业资源对企业来说尤为重要，我国企业在树立品牌时，必须先了解自己有哪些资源，再来确定自己合理的品牌发展目标，制订相应的品牌战略。3、规范企业管理制度，突破人力资源管理瓶颈在人力资源管理方面，企业一方面要不断创造良好的环境来吸引人才，在满足人才物质方面低层次需求后，满足人才高层次的自身价值实现需求，做到事业留人，感情留人，制度留人。另一方面，引进新的人力资源管理观念，提高管理水平，规范管理制度。比如，企业为员工做好职业发展规划，使员工在一个公平的环境中发展和成长，同时制定灵活的激励制度，如员工持股与股票期权等，使他们能够具有自我激励意识。这样做才利于突破人力资源瓶颈，使企业得以健康发展。（三）提高企业国际贸易技术，积极开拓国际市场1、利用企业经营灵活的优势，积极寻找市场空隙企业具有机动灵活，市场适应能力强的特点。因此在开展国际贸易时可以独辟蹊径，发挥船小好调头的优势，进入大企业忽略的或者难以涉足的市场空白领域和市场空隙。这些领域，一般具有产品寿命周期短、利润低但稳定、市场容量小和多品种、小批量生产等特点。根据“人无我有，人有我专，人专我转”的原则，在市场上站稳脚跟。2、充分利用电子商务新工具，开拓国际市场空间企业在通过网络获取信息的同时，可以通过电子商务，在网络上寻找供应商或采购商，降低企业的采购成本和销售成本，开拓采购和销售新渠道，提高产品在国际市场上的竞争力。电子商务给企业带来了新的生机，利用现代化的电子商务工具，在全球范围内拓展自己的市场，跟大公司一样参与国际竞争，可以说电子商务让企业与大公司站在了同一条起跑线上。（四）加强企业之问的联合，利用团体组织规避风险在大力完善各种促进企业发展的团体和中介组织同时，我国的企业也应该意识到联合的重要性，积极响应相关团体和组织的邀请，接受这些机构的帮助和协调。企业应该改变以往不守信用、恶性竞争的做法，加强联合，优势互补，相互扶持，一致对外，形成团体优势。只有这样，才能克服单个企业势单力薄的劣势，解决以往单个企业无法解决的问题，办到以往单个企业无法办到的事情，提高抗风险能力和对环境的应变能力。有利于企业在竞争激烈的国际市场上的生存和发展。四、结语中国是一个发展中国家，面临着双重压力，一方面要为中国产品进入外国市场争取更多的权益，另一方面也要保护方兴未艾的民族工业，这样的利益博弈又只能通过现有的世贸机制来进行。因此，我们企业既要学会对现有机制的适应，也要学会利用现有的机制更好地维护自己的利益。这就意味着要学会讨价还价，学会如何通过谈判来保护自己的利益，以更加积极的心态参与国际竞争，应对挑战。正如一位专家所说，只有适应规则，才能驾驭规则。从企业自身来说，要客观认识自身在参与国际贸易方面的优势和不足。针对自身的不足，企业要不断提高技术创新和研发能力