年产8000吨交联膜生产项目环境影响报告表

-77-建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产8000吨交联膜生产项目建设单位（盖章）：克劳斯包装材料（山东）有限公司编制日期：2022年7月27日中华人民共和国生态环境部制

一、建设项目基本情况建设项目名称年产8000吨交联膜生产项目项目代码2207-370871-04-01-320321建设单位联系人联系方式建设地点济宁市高新区东二环路以西，黄金大道路以东，苏南路以南，黄王路以北地理坐标（东经116度44分0.517秒，北纬35度28分8.166秒）国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业53塑料制品业292中“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”建设性质R新建（迁建）£改建¨扩建£技术改造建设项目申报情形首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门济宁市高新区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号2207-370871-04-01-320321总投资（万元）3000环保投资（万元）30环保投资占比（%）1施工工期1个月是否开工建设否£是：13000专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）：1.[a]2.本项目不属于废水直排项目，不需要设置地表水专项评价。3.厂区风险物质均未超过临界量，不需要设置环境风险专项评价。本项目生活用水来自市政管网500m5.本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目。综上所述，本项目不需要设置专项评价。规划情况《济宁市城市总体规划（2014-2030年）》（审批机关：山东省人民政府，审批文号：鲁政字[2016]304号）《济宁高新技术产业开发区总体规划（2016-2030年）》规划环境影响评价情况已开展并通过审查，规划环评文件名称：《济宁高新技术产业开发区总体规划（2016-2030年）环境影响报告书》（审查机关：生态环境部，审批文号：环审[2019]96号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性分析本项目位于济宁市高新区东二环路以西，黄金大道路以东，苏南路以南，黄王路以北，属于塑料制品行业，租赁厂区内闲置厂房进行生产。根据《济宁市城市总体规划（2014-2030年）》，项目现有用地属于工业用地，本次项目不新占用土地，选址符合济宁市城市总体规划（附图1济宁市城市总体规划图）；根据《济宁高新技术产业开发区总体规划（2016-2030年）》，项目用地属于工业用地，选址符合济宁高新区总体规划（附图2高新区土地利用规划图以及附件：黄屯街道办事处出具的证明）。2、与规划环评符合性分析根据《济宁高新技术产业开发区总体规划（2016-2030年）环境影响报告书》，项目用地属于工业用地，符合济宁高新区总体规划，济宁高新区主导产业为机械制造、汽车及零部件、生物医药、电子信息、纺织及新材料等。本项目属于塑料制品行业，不属于济宁高新区限制类、禁止类产业清单中行业，项目建设符合济宁高新技术产业开发区的产业定位。表1-1济宁高新区限制类、禁止类产业清单行业类别限制清单禁止清单本项目情况其他制造业“292塑料制品业”行业清单工艺清单行业清单工艺清单本项目原料主要为聚乙烯及聚丙烯颗粒等，不涉及工艺清单中使用人造革、发泡胶有毒原材料，具体见原料属性及附件。本项目不使用再生塑料。本项目不涉及电镀工序。///1、使用人造革、发泡胶等涉及有毒原材料；2、使用再生塑料为原料的；3、含有电镀工序的。其他符合性分析3、项目与产业政策符合性分析本项目为交联膜生产项目，根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2019年本）>的决定》，项目不属于“淘汰类”中超薄型（厚度低于0.025毫米）塑料袋、厚度低于0.01毫米的聚乙烯农用地膜生产，因此项目属于允许建设项目；根据国家颁布的《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》规定，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋（超薄塑料购物袋），本项目生产的塑料薄膜厚度为0.12mm，大于0.025mm，不属于“限塑令”禁止生产范围，符合目前国家相关产业政策要求。项目已在济宁市高新区行政审批服务局进行了备案，备案代码：2207-370871-04-01-320321，符合国家产业政策。4、环保政策符合性分析（1）与《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》符合性分析见下表。表1-2与《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》符合性分析序号内容本项目情况符合性1京津冀及周边地区包含北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(含河北省定州、辛集市，河南省济源市)。汾渭平原包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安(含西咸新区)、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市(含韩城市)以及杨凌示范区。本项目位于济宁市高新区，属于京津冀大气污染传输通道内。符合2各城市完善动态管理机制，实现“散乱污”企业动态清零。将完成整改的企业及时移出“散乱污”清单，对新发现的“散乱污”企业建档立册，纳入管理台账。进一步夯实网格化管理，落实乡镇街道属地管理责任，定期开展排查整治工作，发现一起、整治一起。不允许“散乱污”企业享受“六稳”“六保”相关优惠政策，坚决防止已关停取缔的“散乱污”企业借机死灰复燃、异地转移，坚决遏制反弹现象。创新监管方式，充分运用电网公司专用变压器电量数据以及卫星遥感、无人机等技术，扎实开展“散乱污”企业排查及监管工作。本项目符合国家相关产业政策要求，符合当地产业布局规划，污染物经治理后可达标排放，因此，项目不属于“小散乱污”企业。符合3落实《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》，持续推进VOCs治理攻坚各项任务措施，完成重点治理工程建设，做到“夏病冬治”。2020年12月底前，各地对夏季臭氧污染防治监督帮扶工作中发现存在突出问题的企业，指导企业制定整改方案；培育树立一批VOCs源头治理的标杆企业，加大宣传力度，形成带动效应；组织完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查，石化、化工行业火炬排放情况排查，原油、成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐排查，港口码头油气回收设施建设、使用情况排查，建立管理清单。2021年3月底前，督促企业取消非必要的旁路，因安全生产等原因必须保留的，通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管；在确保安全的情况下，督促石化、化工企业通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。挤出及吹膜废气经集气罩+两级活性炭吸附装置处理后通过30米高排气筒DA001排放。符合（2）与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》环保部环环评[2016]150号文的符合性分析表1-3与环保部环环评[2016]150号符合性分析分类文件要求本项目情况符合性强化“三线一单”约束作用（一）生态保护红线

生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境

护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部及省环保厅的有关要求，不在济宁生态保护红线内。符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展格局、结构和规模的对

措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自

身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求。符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备，营运过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源。符合环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试

的基础上，从布局选址、资源利用效率、资

配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目不在环境准入负面清单内。符合建立“三挂钩”机制（五）加强规划环评与建设项目环评联动。划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目环评对验收及监管计划进行了论述。符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带旧”措施本项目建设不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影提出了相应的环保措施。符合（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动

制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环

质量改善目标管理要求。符合（3）本项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020年）符合性分析根据《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》（环水体[2017]142号），拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表1-4。表1-4与《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》符合性分析要求本项目符合性（一）促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上

西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革

电镀、漂染行业工业项目。项目不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于Ⅴ类的优先控

单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。本项目为交联膜生产，属于塑料薄膜制造，项目不属于造纸、印染等重污染项目。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染

环境的生产项目。本项目不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生

审核。2017年底前，造纸行业力争完成纸

无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。本项目生活污水经污水管网排入高新区第二污水处理厂处理，本项目不产生生产废水。（三）实施工业污染源全面达

排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。本项目生活污水经污水管网排入高新区第二污水处理厂处理，本项目不产生生产废水。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚施等信息，发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》的要求，加强与相关部门

协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间每年季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域

批等措施。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律

规及技术规范要求严格开展自行监测和

息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。（4）与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》符合性分析表1-5与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》符合性分析分类文件要求本项目情况符合性严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理，到2025年，设区市和县（市）城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施，实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造，鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核，各市平均降尘量不得高于7.5吨/月•平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求，实施县（市、区）降尘量逐月监测排名。符合完善环境监管信息化

统加快空气质量监测、污染源在线监控、移动源定位管控等信息数据集成应用，逐步提高污染溯源、问题诊断、应急响应能力。各市至少建成一处超级站，全省化工园区、大型石化企业具备VOCs组分自动监测能力，实现联网运行。提高全省及16市空气质量趋势预测分析能力，重点加强O3预测预报能力建设。开展PM2.5和O3污染协同防控“一市一策”跟踪研究，提出PM2.5和O3协同防控解决方案。积极参与大气污染联防联控和重污染应急联动，健全区域联合执法信息共享平台，实现区域监管数据互联互通。创新监管方式，本项目挤出及吹膜废气经集气罩+两级活性炭吸附装置处理后通过30米高排气筒DA001排放符合（5）与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021—2025年）》符合性分析表1-6与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021—2025年）》符合性分析分类文件要求本项目情况符合性精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。项目厂区内雨污分流的排水系统，本项目生活污水经污水管网排入高新区第二污水处理厂处理。符合防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估，2025年年底前，完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前，完成南四湖流域地下水环境状况调查评估，研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。本项目为交联膜生产，属于塑料薄膜制造，不属于化学品生产企业等重点污染源。符合（6）与《山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021—2025年）》符合性分析表1-7与《山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021—2025年）》符合性分析分类文件要求本项目情况符合性加强固体废物环境管理总结威海市试点经验，选择1-3个试点城市深入开展“无废城市”建设。以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程，以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目固废合理化处置，不外排。废包装袋收集后外售综合利用；边角料及不合格品回用于生产。废活性炭收集后暂存危废间，定期委托有资质单位进行处理。生活垃圾由环卫部门每日统一清运、处置。符合深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升，优化处理工艺，增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。本项目生活污水经污水管网排入高新区第二污水处理厂处理。本项目废包装袋收集后外售，下脚料及不合格品收集后回用于生产。符合（7）与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》符合性分析表1-8与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》符合性分析项目政策内容本项目情况符合性总则在工业生产中采用清洁生产技术，严格控制含VOCs原料与产品在生产和储运销过程中的VOCs排放，鼓励对资源和能源的回收利用；鼓励在生产和生活中使用不含VOCs的替代产品或低VOCs含量的产品。项目使用的原料VOCs含量较低，均采用密闭袋装。符合源头和过程控制在油类（燃油、溶剂）的储存、运输和销售过程中的VOCs污染防治技术措施包括：油类（燃油、溶剂等）储罐宜采用固定顶罐时，通过密闭排气系统将含VOCs气体输送至回收设备；油类（燃油、溶剂等）运载工具在装载过程中排放的VOCs密闭收集输送至回收设备，也可返回储罐或送入气体管网。不涉及符合末端治理与综合利用在工业生产过程中鼓励VOCs的回收利用，并优先鼓励在生产系统内回用：对于含高浓度VOCs的废气，宜优先采用冷凝回收、吸附回收技术进行回收利用，并辅助以其他治理技术实现达标排放。不涉及符合（8）与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气[2020]33号）符合性分析表1-9与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》符合性分析序号文件要求本项目情况符合性1大力推进源头替代，有效较少VOCs产生，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。大力推进低（无）VOCs含量原辅料替代，将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。本项目挤出及吹膜废气经集气罩+两级活性炭吸附装置处理后通过30米高排气筒DA001排放。企业建立原辅材料台账。符合2全面落实标准要求，强化无组织排放控制，企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理、储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环境应采用

闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器密闭。本项目挤出及吹膜废气经集气罩+两级活性炭吸附装置处理后通过30米高排气筒DA001排放。符合（9）与《山东省“十四五”生态环境保护规划》的符合性分析表1-10与《山东省“十四五”生态环境保护规划》符合性分析文件要求本项目情况符合性持续推进涉气污染源治理实施重点行业NOx等污染物深度治理本项目不排放NOx。符合加强其它涉气污染物治理本项目不涉及含氢氯氟烃、三氟甲烷的排放，本项目生产过程中不使用锅炉。符合深化水污染防治狠抓工业污染防治项目不产生生产废水，生活污水经污水管网排入高新区第二污水处理厂处理。符合强化土壤和地下水污染源系统防控加强空间布局管控本项目用地符合规划，且进行了分区管控。符合完善环境风险防控机制加强隐患排查和风险评估本项目环境风险较小，废气处理设备加强隐患排查，环境风险可接受。符合加强危险废物医疗废物环境管理优化提升危险废物收集与利用处置能力、强化危险废物全过程环境监管.本项目不产生危险废物。符合（10）与《济宁市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析表1-11 与《济宁市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析分类文件要求本项目情况结论加快推动产业结构调整坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求，新（改、扩）建项目要减量替代，已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策，对焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃、煤化工、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目不属于“两高”项目。符合深化工业污染源治理实施VOCs全过程污染防治。实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。2021年年底前，完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率的排查，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造，确保稳定达标排放。组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，安装有效监控装置纳入监管。项目使用原料VOCs含量较低，挤出及吹膜废气经集气罩+两级活性炭吸附装置处理后通过30米高排气筒DA001排放。符合深化生态环境制度落实落实污染物排放总量控制制度。围绕生态环境质量改善目标，实施排污总量控制。严格按照国家、省确定污染物减排框架体系，确定各县（市、区）重点减排工程，高质量完成“十四五”总量减排目标任务。落实国家建立非固定污染源减排管理体系的要求，实施非固定污染源全过程调度管理，强化统计、监管、评估。统筹推进多污染物协同减排，减污降碳协同增效，实施一批重点领域、重点行业协同减排工程。健全污染减排激励约束机制。本项目VOCs已根据要求申请总量控制。符合（11）与《济宁市大气污染防治条例》（2021年5月28日修订）符合性分析表1-12项目与《济宁市大气污染防治条例》符合性分析序号具体要求本项目情况符合性1新建、改建、扩建的建设项目，其新增的大气重点污染物排放量应当实施倍量替代。本项目VOCs根据要求实施倍量替代。符合2禁止新建、改建、扩建严重污染大气环境的项目。本项目污染物排放量较少，且能达标排放，不属于严重污染大气环境的项目。符合3引导化工、涂装、印刷、家具制造等重点行业逐步采用低挥发性有机物含量的产品，控制气态污染物的排放。项目不属于化工、涂装、印刷、家具制造等重点行业。符合4钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采、火电、焦化等粉尘和气态污染物排放企业，应当强化大气污染治理，各项大气污染物指标应当同时满足国家和省规定的大气污染物排放和控制标准。项目大气污染物排放能满足国家和山东省的大气污染物排放和控制标准。符合（12）与《济宁市水环境保护条例》符合性分析表1-13 与《济宁市水环境保护条例》符合性分析分类文件要求本项目况符合性第五十一条城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人，应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。在雨水、污水分流地区，不得将污水排入雨水管网。项目雨污分流，生活污水经污水管网进入济宁高新区第二污水处理厂处理；不产生生产废水。符合第五十二条任何单位和个人不得向雨水收集口、雨水管道或者污水收集口、污水管道倾倒污物、垃圾等废弃物。禁止畜禽屠宰、餐饮、洗浴、洗涤、洗车经营者直接向外环境排放污水。餐饮业经营者应当设置隔油设施或者其他油污废水处理设施。符合第五十四条重点水污染物排放单位应当按照规定设置、管理排污口，在排污口安装标注排污单位名称和排放污染物的种类、浓度、数量等内容的标识牌，并建立污水排放台账。向污水管网排放工业废水的单位应当在排水管线接入污水管网连接处设置检查井和标识牌。企业不属于重点排放单位。符合（13）与《济宁市人民政府关于印发济宁市挥发性有机物治理专项行动》（市政府通知[2019]4号）符合性分析表1-14《济宁市人民政府关于印发济宁市挥发性有机物治理专项行动方案的通知》符合性分析序号具体要求本项目情况符合性1推动“低小散”涉VOCs企业综合整治，按照“散乱污”企业整治模式对涉VOCs排放的“低小散”企业开展综合治理。在煤化工、工业涂装等传统行业退出一批低端低效产能，对生产工艺和技术装备落后的列入全市淘汰落后产能计划予以淘汰。本项目不属于“低小散”企业。符合2禁止新改扩建涉高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。积极推进交通工具、家具制造、包装印刷、人造板制造等行业使用低（无）VOCs含量原辅材料和产品。本项目使用原辅料不属于高含量VOCs原辅料。符合3实施工业涂装VOCs治理提升工程。加强有机废气分类收集与处理，产生含挥发性有机物废气的工艺应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放，禁止露天和敞开式喷涂作业。对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取焚烧等高效末端治理技术。本项目挤出及吹膜废气经集气罩+两级活性炭吸附装置处理后通过30米高排气筒DA001排放。符合4、与济宁市“三线一单”符合性分析根据济宁市人民政府关于印发《济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知（济政字[2021]27号），济宁市实施生态环境分区管控，健全国土空间开发保护制度，积极推动形成绿色发展方式。（1）生态保护红线全市生态保护红线不低于1365.4km2，占全市总面积的12.20%。主要生态系统服务功能为生物多样性维护保护、水土保持及水源涵养。一般生态空间面积不低于1008.14km2，占全市总面积的9.01%。以上区域涵盖自然保护地、饮用水水源保护地、水产种质资源保护区等各类受保护区域，以及重要河流、生态林场、湿地、水库及其他具有重要生态功能的自然生态斑块。项目厂区中心坐标：东经116度44分0.517秒、北纬35度28分8.166秒，根据《山东省生态保护红线规划》（2016—2020年）：山东省济宁市生态保护红线区（2018年修改版），本项目不在济宁市生态保护红线范围内，厂区与周边生态保护红线的位置关系图详见附图4。（2）环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目所在地大气环境质量正逐年改善，水环境和声环境质量良好。根据工程分析，产生的废气通过有效治理后可实现达标排放；生活污水通过市政污水管网进入高新区第二污水处理厂处理，冷却用水循环使用，不外排；项目厂界噪声满足相关要求，不会改变区域内环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。资源利用上线全市用水总量控制在27.69亿立方米以下，优化配置水资源，有效促进水资源可持续利用；推进水资源集约利用，加强各领域节约用水，农田灌溉水有效利用系数逐年提高，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。全市PM2.5平均浓度为35μg/m3，水环境质量根本改善，水环境生态系统基本恢复。土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。项目运营过程中原辅材料主要为外购，用量较少，不会超出当地资源利用上线。环境准入负面清单：本项目位于济宁市高新区东二环路以西，黄金大道路以东，苏南路以南，黄王路以北。项目不属于高污染类企业，不在济宁高新区的负面清单内。根据《济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》，全市建立“1+196”生态环境准入清单管控体系。其中，“1”为市级清单，体现全市的基础性、普适性要求；“196”为环境管控单元清单，体现管控单元的差异性、落地性要求。济宁市共划定196个环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，实施分类管控。本项目所在区域属于重点管控单元，企业拟采取相应的污染防治措施，使用低挥发性原辅料，并严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。表1-15济宁市环境管控单元生态环境准入清单（黄屯街道）环境管控单元

码ZH37081220007环境管控单元名称黄屯街道管控单元分类重点管控单元管控要求符合性分析空间布局约束1.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。禁止城市及近郊新建、扩建有色金属、石化、化工等重污染企业。2.新建、改建、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项目进园、集约高效发展。3.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。本项目为塑料薄膜制造项目，不属于严重污染的项目。污染物排放管控1.工业聚集区内工业废水须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。2.除农村生活污水处理设施和医疗机构之外的现有排污单位水污染物的排放管理按照《流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域》执行。3.实施产能规模和污染物排放总量控制，对造纸、原料药制造、有机化工、煤化工等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。4.严格执行山东省《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）排放要求，SO2、NOx、烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOCs污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。1、本项目实行雨污分流，运营期产生的生活污水经污水管网排入高新区第二污水处理厂处理，不产生生产废水。2。3制制度，项目不属于造纸、原料药制造、有机化工、煤化工等重点行业，项目产生的主要污染物排放实行倍量替代。4挤出及吹膜废气经集气罩+两级活性炭吸附装置处理后通过30米高排气筒DA001排放。环境风险防控1.增强应急处置能力，深化企业、污水厂、园区、县界、入湖口五级拦截防控系统，采取监测、断源、控污、治理等多项应急措施，全力保障水质安全。2.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。3.对于高关注度地块，调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的，应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。4.土壤污染重点监管单位内严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。1、项目生产时加强应急处置能力，做好相关的防控系2、关注地块。污染重点监管单位。资源开发效率要求1.严格落实区域用水总量限批制度。火电、钢铁、石油、化工、造纸等高耗水企业使用再生水等非常规水源的比例，不得低于国家和省规定的标准。2.推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧，对暂未实施清洁取暖的地区，确保使用的散煤质量符合标准要求。本项目不属于高耗水企业，生产采用电加热，办公用暖采用空调供暖，符合要求综上所述：本项目符合“三线一单”与《济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》的要求。5、与《坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施》（鲁政办字[2021]98号）符合性分析根据《山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知》（鲁政办字[2021]57号）和《关于印发山东省“两高”项目管理名录的通知》（鲁发改工业[2021]487号），所指“两高”行业，主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业等“六大高耗能行业”。“两高”项目，是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等16个高耗能高排放环节投资项目。表1-16项目建设与鲁政办字[2021]98号文符合性分析序号鲁政办字[2021]98号文的要求本项目情况符合性1把握“两高”项目管理原则。区分“两高”与非“两高”、产业链上下游、新建与技改、不同时间节点，分类施策、精准发力，依法依规、实事求是，严控增量、优化存量。对2018年1月1日以来建设的“两高”项目从严要求。今后，新建（含改扩建和技术改造，环保节能改造、安全设施改造、产品质量提升等不增加产能的技术改造项目除外，下同）“两高”项目一律严格审核把关。本项目为交联膜生产，属于塑料薄膜制造，不属于化学品生产企业等重点污染源，不属于两高项目的行业范围。符合2明确“两高”项目范围界限。统筹考虑能耗排放总量、万元工业增加值能耗，将“六大高耗能行业”中的煤电、炼化、焦化、钢铁、水泥、铁合金、电解铝、甲醇、氯碱、电石、醋酸、氮肥、石灰、平板玻璃、建筑陶瓷、沥青防水材料16个行业上游初加工、高耗能高排放环节投资项目作为“两高”项目。“两高”项目范围根据国家规定和我省实际动态调整。不属于两高项目的行业范围。符合3开展“两高”项目专项摸排。以钢铁、焦化、煤电等行业为重点，按照存量、在建、拟建三类全面核实项目的合规性，以及立项、能评、环评、安评、土地、规划、施工许可等手续办理情况，“五个减量替代”落实情况、建设运营情况，彻底摸清主要生产装置的规格、型号、数量、产能、产量，以及工艺流程、上下游产能匹配性、碳排放和污染物排放量、用电用水量、煤耗能耗量。本项目为交联膜生产，属于塑料薄膜制造，不属于化学品生产企业等重点污染源，不属于两高项目的行业范围。符合4建立“两高”项目三张清单。对合规项目和整改后可以保留的项目，建立存量、在建、拟建三张清单，逐个编号，动态调整。不在清单内的“两高”项目，不得继续实施。存量项目，是指已建成或投产的项目；在建项目，是指已立项但未建成或投产的项目，以及未立项但实际已开工建设、且未建成或投产的项目；拟建项目，是指正在谋划且未办理立项手续的项目。是否建成，按项目竣工验收时间确定，无法确定竣工验收时间的，按建成装置调试时间确定。是否投产，按有关部门批复生产时间确定，没有批复或不需要批复的，按生产运行记录确定。本项目建设满足产业政策的要求，各项污染物均经过合理处置，达标排放，并满足“三线一单”的要求。符合由上表可知，根据通知要求及山东省“两高”项目管理名录，本项目的建设符合鲁政办字[2021]98号文的要求。6、与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）》符合性分析表1-17与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）》符合性分析序号具体要求本项目情况符合性1一、深入调整产业结构1、淘汰低效落后产能。到2022年，年产能120万条以下的全钢子午胎（工程轮胎、航空轮胎、宽断面无内胎除外）、500万条以下的半钢子午胎（缺气保用轮胎、赛车胎高端产品、超低断面轮胎除外）企业全部整合退出，淘汰不能实现密闭式自动投料的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。到2023年，根据重大石化项目实施情况，推进位于城市人口密集区和炼油能力在300万吨及以下未实现炼化一体化的地炼产能分批整合转移。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。本项目不属于全钢子午胎、半钢子午胎企业，不属于重大石化项目。项目位于济宁市高新区东二环路以西，黄金大道路以东，苏南路以南，黄王路以北。租赁现有厂房，不新增用地，项目不属于“散乱污”企业。符合2、严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。符合3、推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业高质量发展，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。本项目符合“三线一单”相关政策要求，符合环境准入清单相关要求，选址符合。符合2二、深入调整能源结构1、持续压减煤炭使用。支持跨区联片热电联产项目建设，以热水为供热介质的热电联产项目，20公里供热半径内原则上不再另行规划建设抽凝热电联产机组；以蒸汽为供热介质的热电联产项目，10公里供热半径内原则上不再另行规划建设其他热源点。对暂不具备清洁采暖条件的山区，可使用清洁型煤、优质无烟块煤、兰炭等清洁煤炭进行替代，采用“洁净煤炭+节能环保炉具”模式。推动生物质能资源规模化和市场化开发，力争到2023年，生物质能年利用量相当于替代500万吨标准煤。本项目不使用煤炭能源，使用电作为能源进行生产，无燃煤锅炉。3三、深入调整运输结构1、减少移动源污染排放。加大中重型营运柴油货车淘汰力度，到2021年10月底前，力争全部淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。加强重污染天气应急期间柴油货车监管，到2023年，重污染天气应急期间全社会采用国五及以上排放标准或新能源车辆运输。健全完善柴油货车运行监管平台，实时监控车辆位置、运行轨迹、排放水平等。本项目为交联膜生产项目，原辅料及产品采用国五及以上排放标准运输车辆进行运输，积极响应重污染天气应急期间移动源使用相关政策管控要求。项目与关于印发《济宁市进一步加强塑料污染治理实施方案》的通知（济发改环资〔2020〕190号）符合性分析表1-18与济发改环资〔2020〕190号符合性分析序号具体要求本项目情况符合性1一、严把塑料制品生产、销售关口禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。本项目产品为交联膜，不属于厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜，不涉及塑料发泡、塑料微珠日化产品。符合严格新上项目审查。严格塑料行业准入管理，对新建、改扩建塑料生产项目，在立项、能评、环评等环节严格把关，涉及禁止类产品的一律不予批准。项目产品为交联膜，不属于禁止类产品，已在济宁市高新区行政审批服务局进行了备案，备案代码：2207-370871-04-01-320321。符合2二、加强塑料制品使用、流通监管有序禁用不可降解塑料袋。分期禁用一次性塑料餐具。积极减少宾馆、酒店一次性塑料用品使用。加强快递塑料包装管控。本项目产品为交联膜，不属于不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性塑料用品和快递塑料包装的范围。3三、推广塑料制品替代产品和模式增加绿色产品供给。推广应用替代产品。培育优化新业态新模式。企业严格执行国家有关法律法规和相关产品标准，推行绿色设计，加强产品研发，提升绿色产品供给能力8、与环发[2012]77号文符合性本项目为年产8000吨交联膜生产项目，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）的规定，对环境风险源进行了识别，制定了防范措施，本项目建设符合上述文件中关于环境风险评价的要求。9、项目与南水北调工程的关系本项目厂区与南水北调济宁段直线距离最近18.7km，故所在区域属于山东省南水北调沿线一般保护区内，废水排放执行《流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域》（DB37/3416.1—2018）一般保护区要求。本次项目生活污水经厂区污水管网排入高新区第二污水处理厂处理，项目对南水北调工程影响很小。（附图5项目与南水北调位置关系图）10、项目与饮用水水源地的位置关系本项目位于济宁市高新区东二环路以西，黄金大道路以东，苏南路以南，黄王路以北。距离贾村水源地（贾村水源地已停用）最近距离约5km，根据济宁市集中饮用水水源地保护区划分图，贾村水源地的保护半径162m，故本项目厂区不位于贾村水源地保护半径内；距离本项目最近的集中式饮用水水源地为黄金屯水源地，最近距离为1.95km。本项目不在水源地保护区及集中式饮用水水源地范围内。见附图9项目与济宁市饮用水水源保护区的位置关系图。综上所述，本项目符合国家相关环保要求。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来克劳斯包装材料（山东）有限公司成立于2022年6月6日，总投资3000万元，建设年产8000吨交联膜生产项目。项目于2022年7月已获得山东省建设项目备案证明，备案号2207-370871-04-01-320321（见附件）。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令）以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令第16号，2021年1月1日实施）的规定，本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业53塑料制品业292”中“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”，属报告表类别，应编制环境影响评价报告表。项目建设的必要性和可行性交联膜具有优良的拉伸性能，易拉伸变形，能够提供更强的收缩率、更好的密封性、更强的抗刺穿能力及更好的亮度和透明度，是一种多用途的收缩薄膜，在包装领域应用广泛。克劳斯包装材料（山东）有限公司为适应市场需求，拟投资3000万元在济宁市高新区东二环路以西，黄金大道路以东，苏南路以南，黄王路以北建设“年产8000吨交联膜生产项目”，本项目的建设可为社会提供就业职位50个，年产值可达3000万元，本项目建成后，可以促进济宁国家高新技术产业开发区经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。本项目的建设符合国家产业政策和相关环保政策，选址符合当地规划；符合济宁高新区产业布局和结构调整政策；项目的建设对促进济宁高新区产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。3、项目位置及平面布置本项目位于济宁市高新区东二环路以西，黄金大道路以东，苏南路以南，黄王路以北（116度44分0.517秒，35度28分8.166秒）；项目地理位置及周边环境概况：本项目位于济宁市高新区东二环路以西，黄金大道路以东，苏南路以南，黄王路以北。项目北侧为山东九尔医药生物科技有限公司；南侧为山东宏顺玻璃钢有限责任公司；西侧为山东东恒新材料科技有限公司；项目东侧为西浦路。建设项目周边各项基础设施相当完善，水、电全部可满足供应，建设地点地势平坦，地质条件好，项目地四周公路与绿化带纵横交错，厂区周围卫生环境良好。项目本身不会对周边环境造成较大影响。本项目具体地理位置见附图6，周边环境概况见附图7。4、项目组成项目主要建设内容见表2-1。表2-1项目组成及工程内容一览表序号工程组成工程内容1主体工程生产车间车间内共设置4条相同的交联膜生产线，长度96m，宽度92.70m，占地面积8900m2，包含搅拌、挤出、吹膜等工序；车间全密闭（本项目仅设置1处生产车间）。2辅助工程原料及成品区位于车间内的南侧，用于储存原料及成品办公区位于车间内的二层，用于休息及办公。一般固废库面积10m2，存放一般工业固体废物危废库项目设置1处危废库，面积10m2，存放危险废物3公用工程给排水项目供水依托济宁市高新区供水管网供热生产过程使用电加热供电由当地供电网供应废水处理本项目生活污水经市政污水管网进入高新区第二污水处理厂处理；冷却水循环使用，不外排。废气项目挤出吹膜工序产生的VOCs采用集气罩收集+二级活性炭吸附处理后通过30米排气筒排放。未收集到的

气无组织排放，加强车间通排风。噪声选用低噪声设备，产噪设备基础减震、消声及厂房隔声等。固废废包装袋收集后外售综合利用；边角料及不合格品回用于生产。废活性炭收集后暂存危废间，定期委托有资质单位进行处理。生活垃圾由环卫部门每日统一清运、处置。5、产品方案及规模本项目建成后，产品为交联膜。表2-2项目产品方案一览表序号产品名称年产量年运行时间（h）1交联膜8000吨79206、主要原辅材料本项目原辅材料消耗情况具体见表2-3。表2-3主要原辅材料消耗一览表序号类别材料名称年用量来源1原料聚乙烯（PE）5220t/a外购，年储存量500t2聚丙烯（PP）2000t/a外购，年储存量200t1辅料防粘剂400t/a外购2爽滑剂400t/a外购

1能耗新鲜水851.8m3/a济宁市高新区供水管网2电100万kw.h济宁市高新区供电系统供给表2-4主要原辅材料理化性质一览表序号原料名称理化性质易燃易爆特性毒理特性1聚乙烯（PE）聚乙烯（polyethylene，简称PE）是\t"/item/%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83%AF/_blank"乙烯经聚合制得的一种\t"/item/%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83%AF/_blank"热塑性树脂。在工业上，也包括\t"/item/%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83%AF/_blank"乙烯与少量\t"/item/%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83%AF/_blank"α-烯烃的\t"/item/%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83%AF/_blank"共聚物。聚乙烯无臭，无毒，手感似\t"/item/%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83%AF/_blank"蜡，具有优良的耐低温性能（最低使用温度可达-100~-70°C），\t"/item/%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83%AF/_blank"化学稳定性好，能耐大多数\t"/item/%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83%AF/_blank"酸碱的侵蚀（不耐具有氧化\t"/item/%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83%AF/_blank"性质的酸）。本项目使用的聚乙烯颗粒主要为低密度聚乙烯颗粒。低密度聚乙烯又称高压聚乙烯，常缩写为LDPE。呈乳白色，无味、无臭、无毒，表面无光泽的蜡状颗粒。密度为0.91g/cm3-0.93g/cm3，是聚乙烯树脂中最轻的品种。具有良好的柔软性、延伸性、电绝缘性、透明性、易加工性和一定的透气性可燃--2聚丙烯（PP）无毒、无味，密度小，强度、刚度、硬度、耐热性均优于低压聚

烯，在100℃左右可使用，具有良好的电性能和

频绝缘性能，不受湿度影响。适于制作一般机械零件、耐腐蚀性零件和绝缘零件。常见的酸、碱有机溶剂对它几乎不起作用，可用于食具。熔点为173℃，成型范围205~315℃，裂解温度≥350℃。易燃--3防粘剂防粘剂（CX--360）是以SILICON为主体，并研磨而成的高性能乳液，符合欧美环保标准，通过SGS环保认证，无毒无刺激性气味，让模具与产品之间形成热稳定薄膜，造成光滑的表面，对模具不腐蚀，与聚氨脂、橡胶、塑料等产品不互溶，同时也能使金属与非金属间保有优良的润滑状态，降低模具保养维修费用。因为有极高的稳定性，可任意加水使用，不会分层或分油，可用于严酷的温度中（-70~350聂氏度）。外观：乳白色液体（或乳白色放蓝光液体）；主成份：Silicone0i1及特殊界面活性剂；有效成份：100%；离子性：非离子；PH值：6.5~7；溶解性：极易溶于冷水中；比重：0.985/--4爽滑剂性质：白色粉末状、碎片状或珠粒状物。相对分子质量281.5,氮含量>4.8%，酸值<0.8mgKOH/g,碘值80~90gI2/100g,相对密度0.9左右,熔点6

~79℃,闪点210℃,着火点235℃。熔融

带有淡褐色。不溶于水，溶于乙醇、乙醇等许多有机溶剂。用途：本品可作为聚乙烯、聚丙烯、聚酰胺等塑料的爽滑剂、防粘剂和抗粘连剂。改善注塑成型和挤塑成型中的加工操作性。使管式薄膜开口容易。本品还有抗静电效果，可减少灰尘在制品表面的附积。在聚氯乙烯中本品有内部润滑作用。/--7、主要生产设备表2-5项目主要生产设施一览表序号设备名称数量（台/套）设备型号备注一、生产设备1搅拌机8SM-2000型用于搅拌，每条线2台2POF五层共挤吹膜机组4MS5R-3600Q-C吸料机、计量装置及挤出、吹膜、收卷工序均在POF五层共挤吹膜机组内，每条生产线1套机组3龙门分切机6GZF-2600L用于分切，两条线共用3台4对折机12GZH-1700HD用于对折，每条线3台5交联电子加速器4AB1.2-35/1200为辐射设备，需单独办理辐射环评，目的是为了对材料进行改性，每条线1台二、公用设备1空压机250kW/h/2废气处理系统（风机+二级活性炭处理系统）1/用于

废气处理注：本项目生产设备型号不属于国家发展改革委公布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》限制及淘汰类设备范围。8、劳动定员本项目职工人数为50人，年工日330天，三班制，每班8小时，年工作7920h。9、公用工程（1）给排水给水：项目用水来源为高新区供水管网提供，水质、水量均能够满足生产和生活需要。本项目用水主要为生活用水、生产用水。生活用水本项目职工定员50人，厂区不设置宿舍、食堂，用水量按50L/人·d，则生活用水量为2.5m3/d，825m3/a（年生产天数为330天）。生产用水本项目生产用水为挤出工序后冷却用水，利用设备配套设置的循环冷却水箱，水箱的容积为0.5m3，循环水容量为容积的80%，即0.5*80%=0.4m3。冷却水循环利用，定期补充新鲜水，根据建设单位提供资料，损耗水量约0.08m3/d，则每年补充水量26.4m3。循环水箱初始用水量为0.4m3，补充水量为26.4m3，总生产用水量为26.8m3。综上所述，项目合计新鲜水用水量为851.8m3/a。排水：排水采用雨、污分流制。职工生活污水按生活用水的80%计，产生量2m3/d，660m3/a，其水质简单，主要污染物为CODCr、BOD5、SS、氨氮等，经市政污水管网进入高新区第二污水处理厂处理。本项目挤出工序后使用的冷却水循环使用，损耗部分只需定期补充，无废水外排。项目水平衡图如下：图2-1项目水平衡图m3/a（2）供电本项目用电由高新区供电公司供给，设置1台630KVA变压器，能够满足生产、生活的需要。（3）供热项目生产采用电加热，办公取暖使用空调。10、平面布置项目租赁现有生产车间进行生产，生产车间内设置生产区、原料及成品区、办公室，生产区位于生产车间内的北侧，原料及成品区位于生产车间内的南侧，办公室位于生产车间内的第二层，该项目设置4条生产线，按照生产工艺流程布置，功能分区明确，交通顺畅，布置紧凑；人货流动畅通，并充分考虑到工程行业特点、安全间距、卫生防护、货物运输和防火需要，各装置区之间留有足够的安全间距，避免相互影响，其平面布置基本合理。项目平面布置图见附图8。工艺流程和产排污环节一、施工期本项目租赁山东宝元包装新材料科技有限公司厂房，不新增占地，不进行土建施工，基本无污染物产生。前期主要进行设备的安装及调试，在此不再进行施工期工程分析。二、运营期1、工艺流程图2-2生产工艺流程图工艺流程简介：（1）上料、搅拌将外购的主要原料聚乙烯颗粒、聚丙烯颗粒与辅料通过人工投入到上料机内（上料过程处于半密闭状态），然后通过管道进入搅拌机进行搅拌混料均匀（搅拌过程处于密闭状态）。参照济宁乾丰商贸有限公司年产300吨塑料包装袋及年产100万条塑料编织袋环评报告表（2021年5月编制，审批文号：济环报告表〔2021〕23号），结合本项目实际，塑料颗粒的粒径在0.7-1.5mm范围内，由于粒径较大，因此不会蓬散到空气中，上料、搅拌工序无废气粉尘产生，该过程仅产生噪声。（2）挤出、冷却、电子加速、吹膜搅拌后通过管道进入POF吹膜机组内，吹膜机内配套电加热系统，将颗粒加热至180℃软化熔融状态（加热时间为24h），挤出后冷却采用间接水冷冷却方式，冷却后利用交联电子加速器进行电子加速（交联电子加速器为辐射设备，目的是为了对材料进行改性，单独办理辐射环评，不再进行具体分析），然后进行二次升温至220℃左右后吹膜成型（加热时间为24h）。挤出、吹膜工序会产生有机废气、设备运转噪声。仅在加热熔融时处于封闭状态，冷却和成型过程中无废气产生。上料后均为密闭操作，全天24小时运转，需加热工序持续加热，有机废气主要在挤出和吹膜工序产生，冷却工序无废气，收卷为将吹出来的膜缠绕成卷，为吹膜机组后续配套工艺，无单独设备，此工艺无废气产生。（3）收卷、分切、检验吹膜后的薄膜进行收卷（即将薄膜缠绕成卷），收卷完成后分切检验，合格品入库待售。分切会产生边角料、检验会产生不合格品。收卷工序无废气产生，设备运转产生噪声。本项目从搅拌至收卷工序均为流水线生产，不需人工进行操作。3、项目产污环节汇总项目生产过程产排污环节汇总如下：表2-6项目生产过程产排污环节一览表类别污染源主要污染物排放规律措施及去向废气挤出、吹膜VOCs（以非甲烷总烃计）连续集气罩收集后经二级活性炭吸附装置处理，通过30米排气筒DA001排放废水职工生活污水间歇经市政污水管网进入高新区第二污水处理厂处理噪声设备LeqA连续隔声减震固废车间边角料及不合格品间歇边角料及不合格品经收集后回用于生产废包装袋间歇暂存在一般固废仓库，外售给物资回收部门废活性炭间歇收集后暂存在危废库内，委托有资质单位进行处理职工生活生活垃圾间歇委托环卫部门处理与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，租赁现有厂房进行建设，不存在与本项目有关的原有环境污染问题。现状照片：三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状本项目位于济宁市高新区东二环路以西，黄金大道路以东，苏南路以南，黄王路以北，周边环境质量良好，环境质量现状如下：1、环境空气参照《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14－1996），项目所在地环境空气质量功能区属二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准。根据济宁市生态环境局发布高新区各个月份空气质量报表，2021年济宁高新区环境空气二氧化硫24小时平均浓度范围在9～20微克/立方米之间，年平均为12.8微克/立方米；二氧化氮24小时平均浓度范围在15～53微克/立方米之间，年平均为32.7微克/立方米；一氧化碳年度95百分数浓度值为1.2毫克/立方米。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳分别达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中24小时平均、年平均二级标准要求。2021年济宁高新区环境空气可吸入颗粒24小时平均浓度范围在42～152微克/立方米之间，年平均为77.2微克/立方米，超标0.1倍；细颗粒物24小时平均浓度范围在16～97微克/立方米之间，年平均为44.5微克/立方米，超标0.27倍；济宁市高新区2021年PM2.5、PM10的年均浓度不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，年评价不达标。根据济宁市生态环境局发布的高新区大气环境质量污染物浓度情况，高新区2021年1月至2021年12月大气环境质量污染物浓度见表3-1。表3-1高新区大气环境质量污染物浓度一览表时间检测项目二氧化硫(μg/m3)二氧化氮(μg/m3)PM10(μg/m3)PM2.5(μg/m3)CO第95百分位数O3_8h第90百分位数2021年1月2053152972.3842021年2月163282521.11112021年3月143698561.21242021年4月123172381.11502021年5月122270311.21852021年

月1119592612412021年7月101534160.81502021年8月92245240.91692021年9月102242200.81652021年10月1037724611442021年11月1552100641.3702021年12月1552100641.3702021年全年12.832.7138.6高新区大气环境质量现状评价见表3-2。表3-2高新区2021年大气环境质量现状评价表序号污染物年评价指标现状浓度μg/m3标准值μg/m3达标情况1SO2年平均质量浓度12.860达标2NO2年平均质量浓度32.740达标3PM10年平均质量浓度77.270不达标4PM2.5年平均质量浓度44.535不达标5CO第95百分位数年平均质量浓度1.24达标6O3_8h第90百分位数年平均质量浓度138.6160达标根据评价结果，高新区2021年二氧化硫、二氧化氮年均浓度符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准要求，PM10、PM2.5年均浓度超标，根据《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）判定，项目所在区域为不达标区，可吸入颗粒物、细颗粒物为影响该区域空气质量的首要污染物。区域改善方案：根据《关于印发济宁市“十四五”生态环境保护规划的通知》（济政字[2021]90号），区域环境空气质量改善主要目标及措施如下：①主要目标经过五年不懈奋斗，到2025年，主体功能区战略和制度深入实施，国土空间规划体系初步建立，“三线一单”和规划环评有效发挥生态环境准入作用，产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构更加合理，绿色低碳发展加快推进，简约适度、绿色低碳的生活方式加快形成。科学实施碳达峰碳中和济宁行动，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，碳排放强度持续降低。生态环境质量持续向好，主要污染物排放总量大幅减少，空气质量进一步改善，基本消除重污染天气，水环境质量稳步提升，水生态功能初步得到恢复，农村黑臭水体基本消除，城乡环境优美宜居。环境风险得到有效管控，土壤安全利用水平巩固提升，固体废物与化学物质环境风险防控能力明显增强，固体废弃物有效回收利用率大幅提高，辐射安全监管持续加强。生态系统质量和稳定性稳步提升，南四湖生态保护和高质量发展取得显著成效，采煤塌陷地治理取得阶段性成果，