宁夏kV线路架设工程监理规划

目录TOC\o"1-1"\h\z\u1工程规模及特点 02监理工作范围 13监理工作内容 14监理工作目标 55监理工作依据 96监理组织机构及资源配置 97项目监理部人员岗位职责 128监理工作程序及工作流程 169监理工作方法及措施 2010监理工作制度 3911监理创优措施 41xx-xx110kV线路工程监理规划宁夏xx监理咨询有限公司受宁夏xx公司（项目法人）的委托，对xx-xx110kV线路工程实行全过程监理，在整个工程建设过程中，宁夏xx监理公司将始终依据国家、地方、国家电网公司、宁夏xx公司有关工程建设方面的法律、法规及政策规定，认真贯彻项目法人的意图，严格履行监理合同，为实现本工程的既定目标做出积极的贡献。为使监理工作规范、有序实施，特编制本工程《监理规划》。1工程规模及特点1.1前言本工程线路起点为xx110kV变电站110kV构架，终点为xx110kV变电站110kV构架。全线除xx变终端塔(已建)采用双回路铁塔架设外（以xx变为前进方向，本工程挂左侧），其余段均采用单回路线架设，线路全长1×25.103km。导线采用JL/GIA-300/25-45/7钢芯铝绞线（GB/T1179-2008）；地线：1根采用24芯OPGW光纤复合架空地线，另1根采用GJ-80镀锌钢绞线（标记为：1X7-11.4-1270-B-GB1200-88）。新建杆塔共计80基，其中：单回路耐张塔17基。本工程新建杆塔49基，其中双回路直线塔18基，单回路18基，双回路耐张塔6基，单回路耐张塔7基。1.2工程规模导线采用JL/GIA-300/25-45/7钢芯铝绞线（GB/T1179-2008）；地线：1根采用24芯OPGW光纤复合架空地线，另1根采用GJ-80镀锌钢绞线（标记为：1X7-11.4-1270-B-GB1200-88）。新建杆塔共计80基，其中：单回路耐张塔17基。1.3开竣工时间2012年5月30日开工，2012年10月30日竣工。1.4参建单位：建设单位：设计单位：宁夏xxxx设计咨询有限公司监理单位：宁夏xx监理咨询有限公司施工单位：宁夏xxxx有限公司2监理工作范围本工程监理工作范围包括从工程施工准备到工程竣工验收移交试运行整个施工阶段的监理工作，即施工全过程的工程安全、质量、进度、投资、环保的控制，工程合同、信息的管理，以及对工程各参建单位之间与工程施工有关的组织协调工作。3监理工作内容如受业主或建设管理单位委托，可组织、主持施工图会检。3.1.2认真审查施工图中存在的问题。3.1.3审查、核对专业接口。3.1.4核查设计变更中的数量、费用等，签署监理意见（如遇有费用变更，应事先向建设管理单位报告）。3.1.5管理现场设计资料（发放、修改、回收等）。3.1.6核查竣工草图、竣工图和竣工资料。3.2主要材料采购3.2.1如受业主或建设管理单位委托，可参加主要设备、材料的招标及评标、合同谈判工作并提出监理意见。3.2.2审查施工单位的材料选择和采样、试验及采购控制程序文件并认可，必要时做抽样复验。3.2.3参与进场的原材料，如砂、石、水泥、钢筋等的见证取样工作。3.2.4组织对工程所使用的原材料、构配件、设备的现场交接和进场验收，并负准入责任；参加主要设备的现场开箱检验，对设备保管提出意见，对设备现场消缺进行监督与复核。3.2.5核查采购材料、设备、成品、半成品的产品合格证、材质证明书、试验报告、加工图纸和说明资料。3.2.6检查现场原材料、设备、成品、半成品的采购、入库保管、领用等管理制度及其执行情况。3.2.7负责物资设备由项目所在地卸货站至工地的验收、接货、分发、装卸、运输、就位等全过程的协调、管理、监督工作。3.2.8协助、督促施工单位处理好运输过程中的地方关系及有关协议的落实。3.2.9督促制造厂家及时派遣现场服务人员指导安装、调试、处理设备、产品缺陷。3.3施工准备监理3.3.1如受业主或建设管理单位委托，可协助建设管理单位办理为了开工而规定办理的有关手续。3.3.2在业主授权范围内监督施工合同的执行情况，进行合同管理，协调有关各方关系。3.3.3按照业主制定的里程碑和建设管理单位制定的二级节点，编制工程一级网络计划，并采用P3软件建立、修改工序关系，确定关键线路，制定本工程项目资源使用计划，选择优化方案，跟踪实际工程进度，并根据现场条件随时调整进度计划。3.3.4审查施工单位提交的施工组织、施工管理和施工技术文件。主要包括施工组织设计、施工技术方案、质量保证措施、安全文明施工及环保措施，施工进度计划、资金使用计划等，并监督其实施。3.3.5协助并督促施工单位建立完善的安全、质量保证体系，并监督检查其在工程施工中是否持续有效运行。3.3.6审查施工单位选择的分包商（当允许时）及分包管理程序文件并认可。3.3.7审查施工单位选择的检测试验单位的资质并认可。3.3.8审查施工单位编制的“施工质量检验项目划分”或类似文件。3.3.9核对施工单位的开工条件，审查并批准工程开工申请。3.3.10检查专业人员和特殊工种持证上岗情况，有权要求不合格资质人员退场。检查工作人员上岗培训情况。3.3.11审查各方用于本工程的仪器仪表是否经过检定并确保在检定有效期内使用；审查投入到本工程中使用的工器具、设备的安全质量状况。3.4施工过程中监理3.4.1积极配合宁夏xx质量监督中心站做好质量监督工作。3.4.2监督工程各项合同的履行，维护项目法人和承包商的正当权益，当发生索赔事宜时，监理核定索赔的依据并进行公正、公开、科学的配合有关单位处理索赔的有关事项。3.4.3定期（或不定期）组织召开施工现场协调会、质量专题会等。3.4.4主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查、验收，对重要隐蔽工程实施旁站监理并建立和执行相应制度，确保工程质量目标的实现。3.4.5施工监理过程中，发现存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改；情况严重的，要求施工单位“暂时停工”，并及时报告建设管理单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，及时向建设管理单位报告。完成整改具备复工条件时，及时下达“复工令”。3.4.6组织、主持工程基础、组塔、架线工程的中间验收（一次或几次），并做出质量评定。3.4.7监督承包商编制、执行、调整、控制施工进度计划并提供服务，掌握工程进度，采取措施，保证工程按期完成。3.4.8协助编制财务计划，控制资金使用，协助建设管理单位编制固定资产清册。3.4.9检查施工记录及各项原材料批量检验报告。3.4.10审查承包商的工程报表，编制监理报表并报建设管理单位。3.4.11进行一般事故调查，审查并在授权范围内批准承包商的事故处理方案，监督事故处理过程，检查事故处理结果，签证处理记录。3.4.12参加有关部门组织的重大事故调查分析，提出整改要求和处理意见，对不符合项进行跟踪检查，按程序管理，按性质处理。3.4.13协调监理合同范围内各承包商之间的关系，特别是安排好接口衔接事宜。接受上一层的协调，并组织贯彻落实。3.4.143.4.153.4.16在施工过程中加强对环境保护的监理力度，确保实现本工程的环境保护目标。3.5竣工验收及工程移交监理3.5.1组织竣工预验收，监督消缺并复验。3.5.23.5.3参加竣工验收，监督消缺并复验。3.5.4参加组织达标投产与工程评比、劳动竞赛和精神文明建设等项活动，进行保修期内的各项管理。3.5.5参加启动调试、试运行。3.5.6整理监理资料并移交。3.5.7审查承包商的工程结算书、签署付款意见。3.5.8参与工程决算和完成工程总结。3.5.9组织工程评比，提出奖惩建议（此项服务还应在施工过程中适时进行）。3.6保修阶段监理3.6.1依据委托监理合同约定的工程质量保修阶段监理工作的时间、范围和内容开展工作。3.6.2在质量保修阶段，及时督促承包单位对工程质量缺陷尽快进行修复，并对修复后的工程质量进行检查、记录及验收，合格后予以签认。3.6.3监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设管理单位。4监理工作目标秉承全面、协调、可持续发展的理念，推进工程项目又好又快的发展，努力做到一流的管理模式、一流的设计水平、一流的监理水平、一流的施工水平、一流的安全文明施工，努力实现安全“零事故”，确保工程“零缺陷”移交，确保投资控制，确保工程进度。构建和谐工程，推进和谐管理、和谐建设、和谐施工。追求卓越、努力超越，力争把本工程建设成为全区一流的精品工程。4.1质量目标：施工过程质量管理严格，按现行的国家、行业及国网公司颁发的施工技术规程、质量验收规范及相关规定组织施工，并认真进行施工和调试质量的检验及评定。工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。基础工程：分项工程合格率为100%，分项目工程优良率≥100%，单位工程优良率为100%，观感得分率≥100%（国标90%）；安装工程：分项及分部工程合格率为100%，单位工程优良率为100%。基础工程外观及安装工艺优良。不发生一般施工质量事故，工程无永久性质量缺陷。工程带负荷一次启动成功。工程确保达到《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》，最终建成达标投产工程。4.1.1质量目标分解表目标子项合同目标监理部目标施工队监理目标分项工程合格率100％优良率≥85％优良率≥90％分部工程优良率100％100％100％单位工程优良率100％100％100％质量标准、评级贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家及行业施工验收规范、标准及质量评定规程优良级标准的要求质量事故杜绝重大质量事故发生不发生一般质量事故质量管理事故杜绝质量管理事故的发生竣工移交确保工程“零缺陷”移交达标投产及创优达到最新版《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》的相关标准要求，确保“国家电网公司优质工程”，争创国家优质工程。4.2安全目标总体目标努力实现安全“零事故”。具体目标：不发生人身重伤事故；不发生流行病传播、不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生一般以上火灾事故；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生环境污染事故和重大垮塌事故；不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故；杜绝同一现场发生同一性质事故。4.2.1安全目标分解安全目标分解表事故类型合同目标监理部目标施工队监理目标人身死亡事故不发生人身死亡事故重伤事故不发生重伤事故轻伤负伤率轻伤负伤率≤0.5％轻伤负伤率≤0.4％轻伤负伤率≤0.3％施工机械设备损坏事故不发生重大施工机械设备损坏事故不发生一般施工机械设备损坏事故不发生小型施工机械设备损坏事故火灾事故不发生重大火灾事故不发生一般火灾事故不发生火灾事故负主要责任的交通事故不发生负主要责任的重大交通事故不发生负同等责任的交通事故不发生负次要责任的交通事故环境污染事故不发生重大环境污染、水土流失事故不发生一般环境污染、水土流失事故不发生环境污染、水土流失事故跨(坍)塌事故不发生重大垮(坍)塌事故不发生一般垮(坍)塌事故不发生垮(坍)塌事故因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故不发生4.3文明施工和环保目标依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定》要求，创建“文明施工示范工地”，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到《宁夏区xx公司输变电工程安全文明施工标准化模板》（2008版）中的相关要求。安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。基础和安装同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等等。4.3.1文明施工和环保目标分解废弃物排放⑴固体废弃物：固体废弃物分类处置；⑵液体废弃物：生活污水达标排放；⑶噪声：按当地政府规定的时间段施工；⑷危险化学品、易燃易爆品：控制危险化学品、易燃易爆品的污染。能源、资源消耗：节水、节电，减少非正常施工用料。植被：严格在规定范围内施工，减少植被破坏。施工中做到“工完、料尽、场地清”，保持现场整洁，保持原有生态；工程一次通过地方环保部门的环保评估。4.4进度和投资管理目标：工期管理：2012年5月30日开工，2012年10月30日竣工。投资管理：优化设计，减少变更，避免返工，工程造价不超过批准概算。坚持“进度服从质量，质量服从安全”的原则，参照二级节点，保证工程提前或按期顺利开工、阶段性验收和竣工验收、投产并交付生产运行。施工过程中根据需要及时调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性里程碑进度计划，确保年度里程碑进度计划和合同工期的完成。在设计、建设的全过程落实节约资源和保护环境的要求，积极采用新技术、新工艺、新材料、新方法，优化设计，推广典型设计。严格控制工程变更，通过精细化管理，使工程投资控制在批准概算以内。4.5档案管理目标：开展工程档案同步管理。本工程统一编制工程档案管理归档目录，档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。档案管理符合工程档案验收规范要求，一次通过省档案管理部门验收。5监理工作依据监理项目部技术标准基本配置清单分类序号名称备注法律法规1《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国主席令第91号2《中华人民共和国合同法》1999年颁布3《中华人民共和国招投标法》中华人民共和国主席令第21号4《中华人民共和国xx法》中华人民共和国主席令第60号5《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第23号6《建设项目环境保护条例》1998年颁布7《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号8《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号9《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号10《中华人民共和国水土保持法》1991年颁布11《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令第279号12《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》中华人民共和国建设部107号令国家现行标准及文件1《建设工程监理规范》GB50319—20002《xx工程建设监理规范》DL/T5434—20093《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28—20024《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328—20015《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194—19936《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—19917《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—20058《工程建设标准强制性条文（xx工程部分）》（2006年版）9《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号10《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》JGJ52—200611《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—200212DL/T782—200113《建设工程价款结算试行办法》中华人民共和国建设部、财政部财建〔2004〕369号14《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162—200815《xx建设安全工作规程（变电所部分）》DL5009.3—199716《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—200117《地下工程防水技术规范》GB50108—2008国家现行标准及文件18《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166—200719《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243—200220《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303—200221《电气装置安装工程质量检验及评定规程》DL/T5161.1～17—200222GBJ147—199023GBJ149—199024《电气装置安装工程xx变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GBJ148—199025《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150—200626GB50168—200627GB50169—200628《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》GB50171—199229《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》GB50172—199230GB50254—199631《电气装置安装工程xx变流设备施工及验收规范》GB50255—199632《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257—199633《xx建设工程量清单计价规范（变电工程）》DL/T5341—2006国家电网公司规定及标准1国家电网工〔2003〕153号2《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》国家电网生技〔2005〕400号3《国家电网公司xx建设工程施工安全监理管理办法》国家电网基建〔2007〕302号4《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》国家电网基建安全〔2007〕25号5国家电网工〔2004〕488号6《xx建设安全健康与环境管理工作规定》国家电网工〔2003〕168号7《xx生产事故调查规程》国家电网安监〔2005〕145号8国家电网基建安全〔2005〕50号9《国家电网公司安全生产工作规定》国家电网总〔2003〕407号10《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》国家电网科〔2009〕642号11《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW250—200912《关于印发<国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定>的通知》国家电网基建〔2010〕174号国家电网公司规定及标准13《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》中国xx出版社出版14《关于印发<国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求>的通知》国家电网安监〔2009〕998号15《国家电网公司xx安全工器具管理规定（试行）》国家电网安监〔2005〕516号16《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》国家电网基建〔2005〕534号17《关于印发<国家电网公司xx建设起重机械安全管理重点措施（试行）>的通知》国家电网基建〔2008〕696号18《关于印发<国家电网公司xx建设起重机械安全监督管理办法>的通知》国家电网基建〔2008〕891号19《关于应用<xx建设起重机械安装拆卸工艺指导手册>的通知》国家电网基建安全〔2009〕233号20《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》国家电网生技〔2005〕400号21《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》2006年发布22《国家电网公司工程建设质量责任考核办法（试行）》2006年版23《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005年版）》24《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》中国xx出版社出版25《国家电网公司输变电工程标准工艺示范光盘》中国xx出版社出版26《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》27国家电网公司施工项目部标准化工作手册28《关于印发<国家电网公司电网建设进度计划管理办法>的通知》国家电网基建〔2010〕170号29《关于印发<国家电网公司xx建设工程施工质量监理管理办法>的通知》国家电网基建〔2010〕166号30《关于印发<国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施>的通知》国家电网基建〔2010〕19号31《关于印发<国家电网公司输变电工程结算管理办法>的通知》国家电网基建〔2010〕173号32《国家电网公司xx安全工作规程（变电部分）》国家电网安监〔2009〕664号33《关于印发<变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范>的通知》Q/GDW274—200934《110kV～1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程》Q/GDW183—20086监理组织机构及资源配置6.1本工程项目监理部组织机构及人员配备见图6-16.2本工程项目监理部资源配置情况见表6-1项目监理组织机构图6-1总监技经组工程组后勤组王杰辛一鸣监理项目部基本设备配置清单6-1序号名称配备说明一办公设备1计算机现场配置，数量应满足工程需要2打印机3传真机4数码相机二常规检测设备和工具1经纬仪需要使用时，由监理公司统一调配2混凝土强度回弹仪3建筑多功能检验仪4数字万用表5钢卷尺7项目监理部人员岗位职责7.1总监理工程师岗位职责7.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。7.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。7.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见。7.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。7.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。7.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。7.1.8审查和处理工程变更。7.1.9主持或参与工程质量事故的调查。7.1.107.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。7.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工报验申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。7.1.13主持整理工程项目的监理资料。7.2副总监理工程师岗位职责7.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作。7.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。但GB50319《建设工程监理规范》3.2.4条所列五类“不得委托的工作内容除外。7.3专业监理工程师岗位职责7.3.1负责编制本专业的监理实施细则。7.3.2负责本专业监理工作的具体实施。7.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。7.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。7.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。7.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。7.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。7.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。7.3.107.4监理员岗位职责7.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。7.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。7.4.37.4.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。7.4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。7.4.6做好监理日记和有关的监理记录。7.4.7实施跟踪检查、及时发现问题及时报告。7.4.8完成专业监理工程师交办的其它工作。7.5技经监理工程师岗位职责7.5.1在总监理工程师的领导下，负责本工程的施工合同价或预算、合同价支付和调整、结算、决算等投资控制及管理工作，完成本专业的各项监理工作。7.5.2熟悉掌握并贯彻执行行业颁发的有关技术经济方面的法律、规范、标准、定额、公司与建设管理单位签订的监理合同，本工程项目的监理规划，有关程序文件和工作制度及监理人员守则。7.5.3组织、制订、实施技经专业监理实施细则及工作计划。7.5.4审查监理项目的概、预算，提出审查意见。7.5.5根据建设管理单位授权核验设计变更，工程洽商涉及的工程费用增减预算，提出审核意见。7.5.6审核签署承包单位工程款的付款申请、支付证书和审查处理工作变更。7.5.7审查工程价款结算申请、提出审查意见。7.5.87.5.9根据建设管理单位授权监督合同履行、提出协调处理合同争议和纠纷的意见。7.5.10主持召开技经工作联系会议或技经专题会议。7.5.11负责记录技经专业有关大事记、定期提出技经动态分析报告。7.5.12完成总监理工程师交办的其他工作。7.6安全监理工程师岗位职责7.6.1在总监理工程师领导下，负责工程监理安全控制的管理工作。7.6.2根据监理规划及现场实际情况，编制安全监理实施细则，经总监理师审批后实施。7.6.3监督检查承包商建立健全安全生产责任制和安全生产相关规定的执行情况。7.6.4监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度。7.6.5审查分包单位的安全资质及特种作业人员持证上岗情况。7.6.6核查大中型起重机具安全准用证、操作许可证。7.6.7对施工组织设计的安全文明部分进行审核。7.6.8监督检查承包商工程现场安全管理和安全文明施工情况。7.6.97.6.10组织施工承包单位安全人员进行定期安全检查。7.6.11经常深入施工现场巡视检查，发现不安全因素、安全隐患，及时提出整改要求；有权制止违章作业、违章指挥，必要时提出暂停施工。7.6.12编写安全例会会议纪要、安全简报、安全文明施工监理总结。8监理工作程序及工作流程8.1施工准备阶段的监理工作程序8.1.1编写工程监理规划和监理实施细则，经审批后报送有关单位。8.1.2单位工程开工前，施工单位应向监理部提交单位工程开工报告，经监理审批后报业主批准。8.1.3基础分部工程开工前，施工单位在向监理部提交分部工程开工报告的同时，应报送施工组织设计、基础分部工程措施、基础施工材料的化验单及合格证明文件、基础混凝土配合比及试配强度报告，经监理审查签证后方可开工。8.1.4在提交开工报告的同时，应提交分包单位的资质证明文件（如果有），经监理审查认可后方可施工。铁塔组立、架线工程不得分包。8.1.5监理人员按照施工单位报来的开工报告和有关资料文件及时组织人员，逐项落实审批，并严格控制开工条件。8.2施工阶段的监理程序8.2.1每个分部工程在开工前施工单位应向监理提交分部工程开工报审表，同时报送该分部工程的施工技术措施、质量、安全保证措施等，经监理认可后方能开工。8.2.2基础、杆塔、架线分部工程开工时应先作首例试点，试点成功后方能全面施工。（各施工队均应进行试点）8.2.3每个分部工程在完成70％及以上，经施工单位三级检验合格并消缺，现场监理人员签证认可后，可向监理部提出中间验收申请报告，同时提交该段的施工记录和三级检验记录、各项试验报告、产品证明资料等。8.2.4分部工程中间验收由监理单位组织，邀请建设管理单位、设计单位和其它有关单位参加。8.2.5每次分部工程中间验收后，监理单位都要形成文字报告进行阶段性的工程质量验评，各参检单位应签字认可。8.2.6分部工程经监理中间验收后，要申报xx质量监督中心站验收评价并做出是否可以转序的决定。8.2.7基础、组塔、架线、接地分部工程完工并经中间验收且经施工单位全面自检消缺后，可申请监理单位组织竣工初检。8.2.8竣工初检完成并消缺复验后经监理单位签证认可后可向建设单位提出单位工程竣工验收申请报告。8.3单位工程竣工验收监理工作程序8.3.1工程竣工验收由建设管理单位主持，监理单位配合、协调组织。参加单位应有建设管理单位、质监中心站、设计单位、运行单位、施工单位、供货单位等。8.3.2签署单位工程竣工验收申请报告，审查施工单位整改后的各种施工记录、资料、竣工图等并签证。8.3.3协助建设管理单位组织并参加单位工程竣工检查验收，签署单位工程竣工验收报告。8.3.4完成监理工作总结，整理全部监理文件，按规定向建设管理单位移交归档。8.4保修阶段监理工作程序。8.4.1对保修期发生的问题责任进行鉴定。8.4.2进行保修期内的各项管理、协调工作。8.4.3监督有关单位处理及完成未了事项。8.4.4对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设管理单位。8.5监理服务程序及工作流程（详见图8-1至图8-9）。

监理项目管理工作总体流程图8-1项目管理工作单项业务流程（1）监理工作策划流程（见图8-2）。图8-2监理工作策划流程（2）开工条件审查流程（见图8-3）。图8-3开工条件审查流程（3）进度管理流程（见图8-4）。图8-4进度管理流程（4）合同执行管理流程（见图2-5）。图8-5合同执行管理流程（5）信息与档案管理流程（见图8-6）。图8-6信息与档案管理流程9监理工作方法及措施9.1安全控制措施9.1.1强化监理部和施工项目部“安全第一责任人的”的意识。明确项目总监是第一安全监督责任人，驻队监理师（员）是本队的安全监督责任人，监理部专职安全监理师负责全监理标段的安全监督工作。要求按照各自的岗位职责切实负起安全监督责任，牢固树立“.1.4安全文明施工组织措施协助建设管理单位组建“安全委员会”，落实《xx建设安全工作规程(第2部分：架空xx线路)》及有关规定，在工地发现不安全因素，有权要求责任单位进行整改，必要时，可签发工程暂停令并报建设管理单位。审查施工承包商安全保证体系是否健全，参与重要施工技术方案和重大设备起吊安装措施的讨论和确定，就有关安全文明施工管理提出监理意见。审查开工项目的安全技术措施，参加现场安全技术交底，检查现场特殊工种人员的上岗证，检查现场的安全设施，对不安全因素提出监理意见，并责令施工承包商及时或限期整改。树立管工程必须管安全的意识，加大现场安全巡查力度，施工承包商应制定可行的安全奖惩制度，定期（每月至少一次）进行现场安全检查，对安全隐患限期整改。检查施工承包商安全文明施工保证体系是否良好运行，安全管理责任是否落实到人，有关安全管理责任人是否到岗到位。现场监理部、施工项目部每月定期联合召开一次安全工作例会，驻队监理师（员）参加施工队每周进行一次的安全活动，研究、协调、解决工程安全工作中的问题，及时制定防范措施。监理人员在现场巡视检查过程中如发现工作环境影响工程质量或安全防护不健全，危及施工人员安全时则通知施工承包商暂停施工，并及时向建设管理单位报告。配合上级安全管理部门进行安全文明检查，督促施工承包商搞好文明施工，切实做到当日作业和每道工序“工完、料净、场地清”。.1各工序所使用的设备及工器具应在各分部工程开工前7天运到中心材料站，并进行使用前的试验、检验和维护，确保正常使用。现场使用的工器具，必须附有检验、试验报告，使用前监督施工单位由专人进行外观检查，并做好检查记录。监督现场临时用电设施可靠、接地并加装漏电保护装置。监督施工单位对安全用具和施工设备、工器具、仪器仪表以及交通车辆，要建立台帐，并按规定定期检查和养护。9.2工程质量控制措施9.2.1工程设计质量控制措施严格审查设计文件的规范性、结构安全性、生产运行可靠性、施工安装可行性。对图纸的完整、正确性、图面质量、专业接口以及是否满足材料加工和运行维护提出监理意见。组织施工图会检、设计技术交底，并提出监理意见。审核设计修改，并严格执行有关设计变更规定。工程设计不能满足施工质量要求时，及时进行沟通协调。9.2.2施工准备阶段质量预控措施建立健全的质量预控体系：监理部自身完善质量预控措施及程序，并督促承包商建立健全质量保证体系，监督承包商的质量体系是否在持续有效的运行，及时处理影响质量体系运行的有关问题。审查施工单位的质量方针、目标、保证措施，督促贯彻实施。重点对承包商选用的分包单位的资质进行审查确认，进入现场的分包队伍，如监理在检查中发现实际能力与申报资质不符时，要求承包商更换或调整。工程上使用的原材料如：砂、石、水泥、钢材等要进行检验。成品、半成品、预制件等应具有产品合格证和材质证明，经监理工程师检查确认后方可在工程中使用。对工程中使用的新材料、新工艺、新技术，均应具备完整的技术鉴定证明和试验报告，经设计单位同意、监理工程师认可后方可在工程中使用，必要时要对首件进行试验，合格后方准使用。检查施工单位在工程中所用的计量器具是否经过检定，并确保在有效期内使用。审查施工现场施工人员和技术力量的配备状况，特殊工种人员的资质证件，提出监理意见。检查承包商的机械设备准备情况和安全可靠情况，以保证工程质量和施工安全。认真审查施工组织设计中规定的各项保证措施和施工进度计划，认真审查各项施工方案、措施等资料，参与技术交底会议。检查承包商的分部工程动工条件。具体核实施工现场条件、机具设备到场、人力配备等情况。0制定“工程质量控制点确定及质量检验分级项目”。9.2.3施工阶段的质量控制措施在施工过程中监理人员要按照监理部制定的旁站和巡查制度，深入到现场收集工程质量信息，处理施工中有关问题。现场监理工程师或监理员对基础分部工程的验坑、钢筋绑扎、支模、混凝土浇筑、拆模、回填，对接地工程的焊接、埋设、电阻测量，架线分部工程的液压接续等严格进行旁站监理，并做好隐蔽工程监理记录。现场重点检查施工人员是否遵守“三按”（按设计图纸、按验收规范、按工艺）要求进行施工，是否严格执行“三检制”（自检、专检、复检），发现违反“三按”和“三检”制和贯彻不力的情况通知承包商进行整改，情节严重的要下“暂停施工”令，直到整改符合要求后方可复工。认真检查施工中所用的原材料、成品、半成品、金具设备等是否与设计规格、型号相符，发现问题查明原因，及时处理。严格执行隐蔽工程验收制度，每基基础拆模后都要进行外观和各部几何尺寸检测，未经监理人员检查认可的基础不得隐蔽、导地线接续管不得升空。严格执行分部分项工程交接检查制度，上道工序尚未进行质量检查或检查不合格，不准进行下道工序施工。对发生有设计变更的部位，检查是否已按批准的变更文件施工，发现问题及时通知承包商整改。参与对一般质量事故的原因调查分析，研究制定处理措施并监督贯彻执行。对重大质量事故，在征求建设管理单位同意后，即下达停工通知单，会同设计等有关方，按要求进行事故处理。0建立工程质量分析会议制度，会议原则在每季末召开，会议由总监主持，邀请业主、设计及有关单位参加。会议通报工程质量状况，研究分析存在的质量问题、预测质量发展趋势、制定质量预控措施、编写质量分析纪要，发送各有关单位。9.2.4施工完成阶段的质量控制措施对检查验收中出现的不符合项，督促承包商进行消缺或整改，并监督复验结果，形成闭环。9.3工程进度控制措施9.3.1xx-xx110kV线路工程送电工程2012年10月30日建成并具备投产条件。同时要做好满足提前竣工要求，及时修正进度计划。9.3.2根据建设管理单位批准的一级网络进度计划，审核施工承包商编制的二级网络计划，重点检查其编制原则、工序逻辑关系、关键路径是否满足一级网络进度计划要求。动态控制各关键工序完成时间，同时对非关键路径上的时差应结合实际形象进度，做出详细的分析，较好地使用时差，促成资源的优化。9.3.3审核施工承包商根据二级网络计划，按“近细远粗”的原则编制三个月滚动施工计划，在工程开工前，检查图纸、材料运输、人力、机具、通道障碍物的拆除、作业指导书编写等落实情况，确保开工后不会因上述因素或环节影响进度。9.3.4审查施工承包商的月度施工计划，定期与实际进度对照、盘点，发现问题及时调整。按月审核工程量完成情况，检查形象进度与网络进度的偏离情况，把握关键工序的施工进度，考察非关键工序的裕度是否超量，对影响进度的设计因素、采购因素、资金因素以及地方环境因素适时协调，提出解决办法。9.3.5坚持以“质优保工期”的原则，督促承包商对每一道工序提高一次合格率，同时采取有效措施加以成品保护，避免返工的发生。9.3.6督促施工承包商提前编制特殊条件（例如冬季、高温季节）的施工措施，以免因此而影响进度。9.3.7审核施工承包商人力、机具的投入计划和实际投入情况，对工作不利的施工队伍、失控的施工进度及时加以调整。9.4工程投资控制措施9.4.1建立责任明确的投资控制组织机构，定期召开内部工作会议，加强工程投资控制信息的交流工作，制定完善的工程前期及施工过程中的投资控制计划。9.4.2根据本工程施工进度计划和以往工程监理经验，我们对本工程的资金流量进行估算，供建设管理单位调配资金。9.4.3查阅工程设计图纸和有关资料，对施工方案进行技术经济分析，提出监理意见。9.4.4对设计变更进行技术经济分析，严格按设计变更程序审查、控制变更费用。变更是指工程变更，包括设计变更、进度变更、施工条件变更等。根据工程的需要，监理单位可按合同规定签发变更指令，增减合同中约定的工程数量，改变有关工程的性质、规格，更改有关部分的标高、基线、位置或尺寸，增加工程所需的额外工作。对此类变更，施工承包商可提出变更费用申请交监理方审核。监理方应考虑如下原则，合理确定变更价款：①合同中有适用变更工程的价格，按合同已有价格计算；②合同中只有类似于变更情况的价格，可以此为基础确定计算；③两者都没有，由施工承包商提出，监理审核报建设管理单位批准后执行。施工过程中应严格控制设计变更，按变更程序管理，不定期召集设计人员召开设计变更分析会，分析变更的原因，要求设计人员进行设计变更计量计价，监理审核、汇总。建议建设管理单位半年左右组织一次“变更”内容及费用核定会（由监理提供详实的素材），再次确认需在工程竣工决算中追加的费用，做好投资控制的基础工作。9.4.5加强工程计量。审查施工图纸及资料，对已完工程及时进行有效的工程计量，为工程价款的支付提供基础资料。9.4.6依据施工进度计划，审核施工承包商提交的资金使用计划。9.4.7审查施工承包商申请工程预付款的条件，严格按合同规定控制工程预付款的支付时间和数额。9.4.8严格控制工程进度款。审核施工承包商统计并填写的进度款支付申请表及有关资料，总监理工程师根据已确认完成的工程量，对工程进度款核签后，建设管理单位批准后对施工承包商支付工程进度款。9.5环境保护和水土保持控制措施9.5.1参建单位应根据《建设项目环境保护管理条例》精神，工程建设执行污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。9.5.2施工单位应明确环境保护要求，严格执行设计和环境影响评价中提出的污染防治措施，遵守环境保护方面的法律法规。9.5.3施工单位应针对施工过程的有关活动可能对环境造成污染或对水土保持造成危害，应采取有效保护措施。建立责任制，加强宣传教育，使职工自觉执行环境保护措施，在工程建设过程中，防止和减少对施工场所和周围环境的影响。9.5.4施工单位在施工前应组织施工人员学习《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《建设项目环境保护条例》、《国家电网公司电网建设项目水土保持设施眼神哦工作指导意见》等环境保护的法律、法规，做到施工人员知法、懂法、守法。要仔细研究工程施工图纸和说明，保证设计规定的环保措施在施工中得到落实。9.5.5在土石方施工及基础开挖时，对土石方堆放、基础的回填、塔基平整等严格按施工组织设计确定的方案，严格管理，防止局部水土流失。9.5.6塔位在陡坡地段上进行基面基坑开挖时，弃土应用编织袋装好，牢固堆放在合理位置，不允许将弃土堆放在塔位下方，以防水土流失和冲毁下方耕地、水渠等农田设施。9.5.7现场的作业区应设置足够数量的废料桶及垃圾桶，要指定专人管理，保持环境整洁卫生，对建筑垃圾、生活垃圾应运到指定地点，集中处理，防止污染环境。9.5.8严格控制施工临时占地范围，施工人员上下班，材料运输、机械设备及车辆进场，要充分利用原有道路或尽量从线路通道中行进，减少人员、车辆踩踏和压损面积。9.5.9铁塔基础开挖浇制、铁塔组立、材料工具堆放、牵场，张场布置、线路通道宽度、跨越架搭设等施工前，应合理的确定平面布置、施工方案、运输方式等，编制出平面布置图，标明临时占地的位置、面积。施工人员不得超越临时占地范围。9.5.10对需要砍伐的树木，应留下树根及灌木草丛，以防止水土流失。9.5.11现场材料要分类堆放，砂石下方铺垫彩条布与泥土隔离，水泥用竹架板或木板及彩条布铺垫，基坑开挖的土方要距坑口1.5米以外，且生、熟土分开堆放。9.5.12对每基基础，每基铁塔组立，每个放紧线段施工完成后，对剩余的材料，要及时运到其他塔位或放线段或驻地材料站；对现场废弃的编织袋、塑料制品、线绳及结块的水泥、混凝土等杂物要及时清理运走，做到工完、料尽、场地清。9.5.139.5.14对位于山坡地的塔位，在山坡上方要修筑挡水堰，对于易造成水土流失的在下方要修排水沟。9.6合同管理措施9.6.19.6.2建立合同管理机构，配备专人负责合同的订立、履行和管理工作，在组织上为合同管理提供保证建立合同管理制度，包括：合同订立审批制度、合同履约检查制度、合同归档备案制度等积极主动地配合并接受工商行政管理等执法机关对合同管理工作的监督和指导用法律手段管理合同，保证合同的合法性、真实性、科学性和时效性，维护建设管理单位和承包方9.6.3合同管理体系的运作方式合同管理体系按以下方式运作：合同评审、合同谈判、合同签订、合同执行过程中的履约检查、索赔处理。通过监理工程师进行纠正偏差、处理纠纷和多方协调的工作，保证工程有关各方对合同的履约达到工程建设的预期目标。合同实施过程中的履约检查。⑴分析建设管理单位及设计、施工、设备材料供应等单位执行合同的情况，发现问题及时通报，并组织协调、配合解决。⑵以合同文件作为履约检查的基本依据。⑶履约检查成员由建设管理单位、监理单位、设计单位、承包商代表组成。⑷拟定基本的检查阶段如：施工图、施工准备、施工高峰、重点及关键工程施工以及完工收尾阶段等；同时，保持现场跟踪检查，针对项目实施过程中普遍存在和特别严重的个别问题加大检查频率和力度，并监督其限期整改。⑸检查内容：①承包商的资质与合同规定相符，不允许非法分包、转包工程。②承包商应按合同要求的分包管理程序选择分包商。③资源（机械设备和仪器、材料、能源、管理人员和劳力等）投入和配备应符合合同要求和投标书承诺，满足工程需要。④质量保证体系严谨可靠并有效运行。⑤管理工作和施工生产严格执行国家及行业技术规范和规程，遵守国家及行业规定的准则和程序。⑥工程进度和质量符合合同文件（含补充协议）要求。⑦安全生产、文明施工、环境保护措施和效果符合合同要求和国家的有关标准。⑧施工现场符合安全保证体系和安全技术措施中的要求、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作。⑨工程管理、工程技术文档齐全、真实、规范。⑹对合同执行情况提出监理调查分析报告，树立重合同、守信誉的榜样，同时对违约行为予以处罚，形成守约遵规、竞争向上的良性循环，督促参建各方诚信履约，建立一种相互监督和制约的机制。⑺对合同执行过程中发现的问题进行协调并提出监理意见。合同索赔管理体系：⑴防止索赔事件的发生：通过合同分析，建立计算机数据档案库，将合同的通用条件、专用条件及协议条款分析汇总，分门别类地归纳存储在计算机数据档案库中。合同管理过程中，以合同分析、合同数据档案和合同监督为基础，形成各种支持索赔的合同依据和事实证据。充分了解现场的施工情况和承包商的资源投入情况，对影响工程进展的因素及时作出分析评估。对重要的履约阶段通知合同各方备忘，督促各方按期履约。一旦出现延误，及时提出监理意见。面对承包商的索赔要求应做出迅速的反应。⑵索赔的处理：①合法性、时效性分析：审查索赔申请报告的合同依据及有关的支持材料，提出监理意见。②责任划分：分清建设管理单位和承包商各自应负的责任。③及时通知：及时通知双方采取措施，防止进一步扩大索赔。④定量分析：索赔处理最终归结为工期与费用的分析计算。各阶段合同管理工作重点：⑴设计阶段①记录并跟踪设计合同的进展，控制施工图符合合同规定的深度与范围，保证按期出图。②紧密联系工程施工现场，使施工现场对施工图的意见能准确、迅速地反馈到设计单位，并及时解决。③跟踪解决设计变更指令。④用合同措施控制设计质量、进度及设计工代的现场服务。⑤处理合同纠纷和索赔事件。⑵设备材料交付阶段①确定合同条款，提出监理意见。②采购的设备、材料在总体上能完全满足安装、运行和维护的要求，并达到安全、可靠运行的总目标。③按工程总进度的要求完成采购工作。④检查合同的履行情况，对实际或潜在的发货拖延现象，应立即采取必要的纠正措施。一旦发生设备材料迟交事件，监理工程师应提醒订货方向供货商提出由此而引起的索赔。⑶施工阶段掌握合同条款，跟踪、管理合同的执行情况：①严格执行合同付款程序。②协调处理合同纠纷和索赔。③参加工程竣工决算。⑷调试阶段①对调试过程中发生的问题，明确各方责任并提出监理意见。②按照合同条款控制调试质量、进度。③严格执行行业技术规范和规程，杜绝在调试过程中留下安全隐患。⑸试运行阶段分析、确定设计、施工和设备供应商各方应承担的责任，与各方共同协商有关费用和损失处理办法，提出监理意见。9.7信息管理措施9.7.1信息管理所涉及的单位有建设管理单位、设计、施工、监理、供货方、网省调、运行、检修、质监站、地方政府等相关单位。9.7.2建立工程信息流程结构图，如图9-1。工程信息流程结构图图9-1建设管理单位总监理工程师信息资料管理设计单位监理部施工单位现场监理信息管理的内容⑴信息管理的范围应覆盖在工程建设的全过程中，与工程建设有关的全部信息。⑵信息管理的内容包括信息名称、来源、时间、类型、收集、加工、整理、储存、检索、传递、应用以及信息提供者和接受者。⑶工程竣工资料的管理。信息管理措施⑴明确项目监理部与工程建设各有关单位之间的信息网络和信息传递的方式。⑵规定工程建设各有关单位之间的信息传递路径。建设管理单位的所有信息应通过监理传递到工程各参建单位；工程各参建单位的所有信息应通过监理传递到建设管理单位。⑶规定项目监理部内部信息传递路径。所有外来信息应首先传递到监理部，筛选后传递到总监理师，总监理师根据具体情况决定处理方式并传递到处理责任人；所有向外发送的信息应由规定责任人签署后方可发出。⑷⑸专业监理工程师要及时、准确地收集、提供工程信息。⑹采用P3项目管理软件，利用计算机系统辅助进行信息管理(包括文档管理)、组织协调、工程质量、进度、投资控制、合同管理等内容。用P3编制本工程一级网络进度计划，建立、修改工序关系，确定关键路线，制定本工程项目资源使用计划，选择优化方案，跟踪实际工程进度，并根据现场条件随时调整进度计划。⑺计算机通讯系统：采用二种方式及时和建设管理单位取得联系，互通信息，①通过互联网（电子邮件）和建设管理单位联系。②通过直拨电话与建设管理单位随时进行电话、传真联系。⑻项目监理部的档案目录：①建设依据性文件；②设计文件；③工程监理文件；④设备文件；⑤施工文件；⑥竣工文件；⑦内部质量管理文件；⑧文件和资料管理文件等。⑼及时整理工程档案资料，杜绝工程结束后集中补资料和补签字，保证档案的同步性，为工程建设提供即时、可靠的信息资料。⑽以书面形式或电子文件形式，向建设管理单位提供成品与报告。①根据批准后的监理规划在开工前编制各专业的监理实施细则。②监理月报，每月26日报送建设管理单位及有关单位。③监理专题报告。就重大技术问题或应向建设管理单位专门汇报的问题编写专题报告。④监理工作阶段总结和工程监理工作总结。⑾本工程采用《xx工程建设项目监理典型表式》（2010年版），作为本工程中建设管理单位与监理单位之间、监理单位与承包商（设计、施工、调试、采购）之间信息交流和传递的主要文件格式。⑿负责监督检查及初审相关单位工程资料、声像资料的整理；负责整理竣工资料并牵头移交签证。⒀竣工验收前一个月内提交资料验收实施细则，严格按照实施细则进行检查验收。⒁竣工资料必须真实完整、分类有序、专人实施，由总监理工程师负责，按档案管理要求整理移交。9.8组织协调措施9.8.1参与工程承包合同的谈判和签订，对可能发生的争议问题在合同中予以明确。9.8.2随时掌握各承包商、供货商的工作进展情况，预测可能发生的矛盾和问题，采取预防措施。9.8.3认真对待当地群众阻挡施工的各项事由，依靠政府和政策的力量协调好与当地政府、群众的关系，避免事态扩大而影响工程建设。9.8.4发生争议时，深入调查了解情况，认真听取各方意见，公正合理的提出符合工程实际的解决方案。9.8.5不定期召开工程联谊会，组织丰富多彩的文体活动，加强参建各方的交流，并依此积极与地方政府沟通，建立良好关系，为地方协调工作打好基础。10监理工作制度我们将建立功能齐