北京某高层住宅小区安全监理规划

安全监理实施规划工程项目概况及特点本工程为**公馆（中海天地）工程,总建筑面积39.24万M2(包括3栋住宅楼、A区地下车库)，1#、2#、3#楼为剪力墙结构；地下车库为框架结构，基础均为梁板式筏板基础。1#、2#、3#楼基础深-8.11M，地下车库基础深-12.06m；（局部地下一层-8.46），建筑层数：1#楼地上22层、地下2层，2#楼地上17；21层，地下2层，3#楼地上21层、地下2层，A区车库地下2层，建筑总高：1#楼67.9M、2#楼48.5m；59.7m、3#楼56.9m；59.7m、A区地下车库-3.3m，一层商用层高4.2M,住宅层高2.8m,耐火等级一级安全监理的依据1.《中华人民共和国建筑法》；2.《中华人民共和国安全生产法》；3.《建设工程安全生产管理条例》；4.建筑工程施工强制性条文；5.国家安全生产法律、法规及政策；6．建设行业安全生产规章、规范性文件、安全技术规范等；7．《建筑施工安全检查标准》及其他建筑施工安全技术规范和标准等；8．已批准的《监理规划》；9．已批准的施工组织设计和专项安全施工方案。安全监理的具体工作严格执行（建设工程安全生产管理条例），贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针以及国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门颁发的安全生产规章制度和建设工程强制性标准；督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；督促施工承包单位做好逐级对工人进行的安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。审核施工方案、安全技术措施及事故抢险应急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；监督检查施工现场文明施工进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向有关管理部门及建设行政主管部门报告。四、施工阶段安全监理的程序1.审查施工单位的有关安全生产的文件；（1）《营业执照》；（2）《施工许可证》；（3）《安全生产许可证》；（4）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（5）安全生产责任制及管理体系；（6）安全生产规章制度；（7）特种作业人员的上岗证及管理情况；（8）各工种的安全生产操作规程；（9）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；安全技术措施由施工企业报建设单位审批认可；安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；4、审核安全体系和安全专业管理人员资格；5、审核新材料、新工艺、新技术、新结构的使用安全技术方案及安全措施；6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；8、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工单位修改；监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项施工方案组织施工,制止违规施工作业;对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于一次,发现严重违规施工和存在[发全事故隐患的,应当要求施工单位整改,并检查整改结果,签署复查意见,情况严惩的,由总监下达工程暂停施工令,并报告建设单位施工单位拒不整改或下停止施工的应及时向建设行政主管部门报告.督促施工单位进行安全自查工作;参加施工现场的安全生产检查复核施工单位机械、安全设施的验收手续并签署意见，未经安全监理人员签署认可的不得投入使用；应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查；督促施工单位寻工人进行安全生产教肓及分部分项工程的安全技术交底对重要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽查和检测工作；每日将安全检查情况记录在《监理日记》；及时与建设行政主要部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并做好汇报记录。施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。五、现场安全施工监理控制要点1．现场安全管理：现场安全首先应建立总包单位专职管理，在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况，进行经常性教育、安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。2.核查施工现场的安全制度、安全操作规程的落实；核查施工单位专职安全管理人员是否符合要求；检查特种作业人员的持证情况；施工单位的安全技术交底记录；3．安全用具：督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。4．六口防护：楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出入口，防护措施是否及时和可靠。5．临边防护：施工卸料台周边，斜道周边等有否防护措施。6．脚手架：符合施工作业标准，牢固可靠。7．龙门架、井架、塔吊：塔吊的避雷接地，缆风绳、锚固保险可靠。检查塔吊安装就位情况，塔吊就位后，应由法定检测单位提供认可检测报告。8.基坑支护、降雨：检查基坑土方是否严格按设计工况施工，“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则是否得以贯彻，检查土方开挖方案及落实情况，检查支护结构、降水施工情况，密切观察检测支护结构和周边环境的影响，如有异常及时处理。9．施工用电：现场周围高压线是否有防护措施，是否电线破皮漏电现象现场照明是否使用安全电压。10．机械防护措施做到轮有罩、轴有帽、凡机械工必须持证操作。六、安全施工监理手段1．开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。2．项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责。3．审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。4．对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改5．监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。6．通过例会、专题会议解决安全解决施工中出现的问题。7．及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。8．建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报，监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。9．制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优秀的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。七.安全施工监理措施1．项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步加强监理人员的安全意识。2．召开施工监理双方参加（邀请业主参加）安全专题协调会，以高标准、严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。3．把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不合要求的不予签认。4．监理通过巡查、旁站等形式对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工承包方整改，情节严重的同步下达停工令，并及时向业主汇报安全控制状况。5．督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案。6．要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。遇到下列情况，安全监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报1．施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进