林下经济发展现状及对策分析

第8页共8页林下经济开展现状及对策分析^p【摘要】：^p:开展林下经济是解决当地农民摆脱贫困，实现小康生活的有效途径之一。本文从凌市林下经济开展实际出发，总结了凌市开展林下经济的五种主要形式，同时根据林下经济开展过程中面临的问题，给出相应的解决方法。【关键词】：^p:林下经济;开展形式;现状及对策;凌市为保护森林资，进步森林对生态环境建立和保护的促进作用，提升森林整体质量和经济效益，国家鼓励和支持各地开展林下经济［1］。2023年，国务院专门制定并下发了《关于加快林下经济开展的意见》，从国家层面给予指导，林下经济开场进入全面开展的新阶段。在国家的支持下，短短几年时间，全国各地的林下经济产业就获得了快速开展［2］。林下经济总产值在国民经济中所占的比重越来越大。开展林下经济使广阔林农摆脱了贫困，向小康生活迈进，并吸引越来越多的人开场从事林下经济。1林下经济的总体状况凌市位于辽宁省的西部，主要由山地、丘陵和盆地三局部组成。山地面积广阔，占全境面积的60%;丘陵面积较少，约占全境面积的25%，集中分布在凌市的北部、南部和东部。凌市土地资主要分为农业用地、建立用地和未利用土地三大局部。土地利用的特点是农业用地和未利用土地面积较大［3］，但人均面积所占比例较少。凌市通过充分利用当地的资条件开展林下经济，既为当地带来了可观的经济效益，也积累了开展林下经济的珍贵经历，寻找到了当前合适凌市开展的五种林下经济形式。1.1林药形式。林药形式是凌市开展林下经济的主要形式之一。凌市纬度位置适中，气候条件优越，有丰富的中药材资，芍药、苦参、黄芪、甘草、地榆等180多种中药材在这里都有分布，林药形式开展类型及规模(表1)。在林下种植中药植物，不仅经济价值远远高于粮食作物，而且对种植人员技术、年龄、性别等要求不高，合适当地农户种植。1.2林菜形式。凌市地处中纬度，雨热同期，合适农作物的生长，而且位于辽、冀、蒙三省交界处，与北京、沈阳等大城市间隔较近，开展蔬菜种植业解决多个城市的吃菜问题，也有助于进步农民的收入。目前，凌市已经成为北方最大的无公害蔬菜消费基地，开展类型及规模(表2)。培育森林的同时在林下种植蔬菜，不受种植人员年龄、性别、学历等条件的限制，种植蔬菜不需要太高的技术含量，合适当前农村留守人员种植。1.3林菌形式。林菌形式是指餐桌上的一些食用菌类，如木耳、猴头、蘑菇等，可以在林下或林中空地进展种植，不需要占用珍贵的农业用地或其他建立用地，到一定季节放入接种好的菌包，待生长发育成熟后即可进展收获，这样的林下经济开展形式称之为林菌形式。这种形式需要有一定的主料，比方黑木耳需要林木的粉末，还有一些需要玉米秸。凌市每年都大量种植玉米，收获后可以产生大量的玉米秸，可以用来做林菌形式的主料。一方面可以增加林农的收入，另一方面也防止环境污染，有效保护生态环境。林菌形式开展类型及规模(表3)。1.4林禽形式。利用林下空间开展家禽饲养业，以昆虫、蚯蚓、草本植物为主要饲料，不需要食物添加剂进展纯天然饲养家禽，可以进步市场竞争力，在满足人们对天然、绿色食品需求的同时，也能为养殖户带来更高的经济效益。这种家禽养殖方式对饲养人员的技术含量要求不高，合适当地不同人群从事开展。林禽形式开展类型及规模(表4)。1.5林游形式。随着城乡居民生活程度的逐步进步，人们更加注重高品质的生活环境。为了舒解紧张的工作压力，调节良好的生活情趣，人们在空闲时间走进乡村、走进大森林去亲近自然，享受大自然赐予的清新、幽雅与恬静的自然环境，以此来放松心情。凌市依山傍水，结合当地山地、河流众多的实际状况，大力开展森林旅游业。金花山是凌市的最顶峰，森林密布，山势陡峭，1994年被辽宁省林业厅确定为省级森林公园，现已开展成为以全国文明，自然环境美化为特色的旅游观光景区，是国家旅游开发支持的观光景点。凌市的母亲河—凌河，全流域234.8km，在凌市内77.39km，有许多历史故事，每年都吸引全国各地大量游客参观玩耍(表5)。2开展林下经济存在的主要问题凌市通过开展林下经济产业，在带动促进凌市经济增长的同时也面临一些需要解决的问题。2.1配套政策不健全。林下经济作为近年新兴的林辅产业，目前尚处于开展初期阶段，具有广阔的开展前景和开展潜力。为使该产业更快、更好地向前开展，建议国家及地方政府制定出合适林下经济良性、安康开展的相应政策，以促进林下经济可以更好、更快开展。由于林下经济产业开展时间晚，各地都在边开展边探究，在政策的制定和执行方面难免有许多不尽合理之处，以及法律法规有一定的空白，需要根据林下经济在开展中遇到问题逐步完善。2.2资金投入缺乏。资金投入是企业开展的前提和根底。资金投入的多少不仅决定当地林下经济开展的快慢，同时对进步产品质量、劳动力资的配置都具有决定性作用。凌市为加快开展林下经济，已投入财政资金进展根底设施建立，又投入局部资金进展产品宣传，并提供丰厚待遇吸引高技术人才落户凌。由于凌市每年的财政资金极其有限，远远落后于林下经济开展的需要，开展资金投入缺乏。2.3劳动力供给缺乏。凌市的经济开展在辽宁省处于中等偏下程度，经济根底薄弱，科技程度较低。对于开展林下经济这种劳动密集型产业而言，仍需要大批劳动力的投入。然而，由于凌市经济开展较为落后，经济收入较低，许多青壮年充裕劳动力涌向沿海等经济兴旺地区，造成凌市当地劳动力资严重缺乏，留守人员多以老人、妇女和儿童为主，具有一定知识和技能的劳动力明显短缺，严重制约了凌市林下经济的良性开展。2.4根底设施投入缺乏。丰富的森林资是凌市开展林下经济的优势，但是仅有资优势是远远不够的，便利的交通条件，充足的水电供给，良好的通讯设施等根底设施建立是林下经济快速安康开展的前提和根底。凌市是以农业为主的县级城市，每年都需要大量的根底设施投入。凌市2023年全年GDP收入为137.2亿元，仅有6100万元用于道路等根底设施建立，对于凌市大力开展林下经济来说，这些根底设施投入是远远不够的，限制了林下经济相关主体(农户、合作社和企业)的进一步开展，政府部门需要加大投入，改变道路、水电设施、管网、通讯等根底设施落后的场面。2.5缺乏龙头企业带动。凌市的林下经济开展时间不长，还处于边开展边探究阶段。在开展林下经济的过程中，对产业开展状况、市场环境、劳动力资以及资金和技术都有一定的要求。小微企业以及刚涉足林下经济的企业，假如没有该行业龙头企业的带动，很难开展壮大，处理不好甚至面临倒闭的风险。3凌市开展林下经济的对策与建议3.1着力解决资金问题。一是通过政府与上级主管部门沟通协调，尽量争取工程开展资金以促进林下经济开展。二是与商业银行担保贷款形式进展林下经济开展投入。三是在种植季节，争取原料需要企业为农户预付一定资金，收获后收取一定利息等方式解决资金问题。3.2有效保护和利用林地资。尽管凌市林地资丰富，森林覆盖率高，但很多有林地是近些年在商品林区新造的人工林，还有局部林地资在一些风景区、荒山及悬崖地带，不能进展开发利用。要把开发与保护结合起来，防止为了当前利益而影响将来的开展，加强对林农的宣传力度，做好森林资的跟踪与监测，有效保护生态环境。3.3注入科技元素，进步竞争力。在开展林下经济的过程中，针对凌市林下产品科技含量低、竞争才能弱的缺点，不断加大产品的科技投入，进步产品科技含量。组织全市技监、药监、农业、科技、高校、科研院所等相关部门，对基层的种植农户进展专业培训和技术指导，并组建专业技术队伍，吸引专业技术人才，创立林下产品科技示范区，加强林下产品专利成果的保护和转化，以进步林下产品的市场竞争力。3.4吸引农村青壮年劳动力回归。目前，凌市从事林下经济的人员多以老人和妇女为主，青壮年劳动力缺乏1/3，男性青壮年数量尤其短缺，在很大程度上影响了林下经济的进一步开展。政府应加大招商引资力度，用优惠政策吸引有实力的公司投资建厂，使更多的年轻人不用离家就可以就业。随着企业效益的进步，可以吸引更多有知识、懂技术的人前来工作，为凌市开展林下经济提供优质的劳动力资。4结语凌市林下经济开展优势和缺乏同在，机遇和挑战并存。凌市良好的气候条件、丰富的森林资、良好的生态环境是其开展的优势;资金、技术、人才问题桎梏着凌市林下经济的开展;国家和地方政府应出台一些鼓励促进林下经济开展的一系列优惠政策和措施，以助力凌市林下经济的安康开展。着眼全国，林下产品品种多，数量足，同质产品供过于求，导致市场竞争剧烈，企业消费利润空间被不断压缩，消费企业面临市场竞争的严峻挑战。凌市要依靠自身实际，在最大限度地利用好现有资的同时保护好自然生态环境，从而找到合适当地林下经济可持续开展的道路。【参考文献