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PAGEPAGE8内蒙古xxxxxx安全生产监理规划内蒙古xx工程监理有限责任公司安全规划审批人:审核人:编制人:安全生产监理的依据:1、1998年3月1日起实行的《建筑法》(1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号);2、2002年11月1日起实行的《安全生产法》(2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号);3、2004年2月1日颁发的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发(2004)2号;4、2004年2月1日开始实施的《建筑工程安全生产管理条例》(2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号);5、2004年1月13日公布并实施的《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院令第397号);6、建设部1999年5月1日颁布并实行的《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99);7、内蒙古自治区建设厅内建(2005)232号颁发的《内蒙古自治区建筑工程安全生产监理试行办法》;8、国家建设部(2006)248号颁发的《关于落实建筑工程安全生产监理责任的若干意见》;9、及其它与建设工程安全生产有关的法律、行政法规、部门规章、地方规定和规范性文件精神。(二)安全监理范围:1、项目监理部安全生产监理组织机构图总监代表项目部总监公司总工(代)安全信息管理土建安全监理
(代)安全信息管理土建安全监理2、建立工程监理安全小组,以项目总监为组长,全面负责领导项目现场监理人员进行落实安全监理的具体工作;3、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;4、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;5、督促施工单位对工人进行上岗前的安全生产教育及分项工程的安全技术交底;6、审核施工方案及安全技术措施;7、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;8、监督检查施工现场的消防措施、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作的落实情况;9、定期或不定期的进行安全生产综合性检查,发现违章、违规作业的要责令进行整改情节严重的应责令停工整改并及时报告建设单位;10、施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理人员应及时向建设行政主管部门报告。(三)施工阶段安全监理程序:1.审查施工单位的有关安全生产文件及资料:⑴《营业执照》;⑵《施工许可证》;⑶《安全资质证书》;⑷《建筑施工安全监督书》;⑸安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备;⑹安全生产责任制及管理体系;⑺安全生产规章制度;⑻特种作业人员上岗证及管理情况;⑼各工种的安全生产操作规程;⑽主要施工机械、设备的技术性能安全条件及检测报告;2、审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产一系列工作)。3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案。⑴审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批;⑵安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准;⑶安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可;⑷审核施工组织设计中安全技术措施或专项安全方案是否符合工程建设强制性标准。⑸督促检查施工组织设计中安全技术措施或专项安全方案在施工中的落实实施。4、督促检查安全设施用具的投入和使用情况。(四)安全监理工作的目标:安全生产及文明施工控制目标:在施工过程中无重大安全事故,无火灾事故、特别是人身伤亡事故。施工现场必须符合内蒙古自治区及呼和浩特市有关安全文明施工的标准及要求,努力创建文明工地。(五)安全文明监理:检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围护措施、总平面布置、工人宿舍、食堂、生活设施、保健急救、垃圾污水、宣传等,安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。⑴审核安全管理体系和安全专业管理人员资质;⑵审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;⑶审核安全设施和施工机械、设备安全控制措施:施工单位应提供安全设施的产地、厂址及出厂合格证书;⑷现场监督检查发现安全事故隐患须及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工;⑸对主要结构、关键部位的安全状况,除日常跟踪检查外,视施工情况必要时可做抽检或检测工作;⑹将安全检查情况逐日记录在《监理日记》,并在月报中进行叙述。(六)安全监理措施:1、严格按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及地方有关安全方面的相关规章制度进行监理,当发现施工单位有违反上述安全规定时应及时发出《监理工程师通知》,要求进行整改,在未整改合格的情况下,不允许进入下道工序的施工;2、建立安全责任制、制定安全生产指标、加强各级安全教育、完善和落实施工组织设计中的安全措施,分部(分项)工程均应有书面和口头的技术交底、工人均应经安全培训、特殊工种需持上岗证;3、坚持不定期安全检查制度和建立班前安全教育活动,并做好记录。对工伤事故做好调查分析、做出报告、建立档案;按要求在现场设置安全标语和安全色标;大型构件、材料要求堆放整齐、施工道路畅通;4、“三宝”、“四口”防护,即安全帽、安全网、安全带的佩戴设置要严格;楼梯口、电梯口、预留洞、坑井、通道口、阳台、楼板、屋面的临边防护必须按照规定设置护门、护栏、防护盖板、防护栅栏及临边防护;5、临时用电的电源进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理,负荷计算是否正确完整;施工用电是否采用TN-S接零保护系统,是否实行“一机一闸”制,是否满足分级分段漏电保护。(七)处罚条例:1、未对施工组织设计中安全技术措施或专项安全施工方案进行审批的;2、发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或责令暂时停止施工造成重大安全事故的;3、施工单位拒不整改,不停止施工的,未及时向有关主管部门报告的;4
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