语言文字规范知识手册

语言文字规范知识手册语言文字规范知识手册语言文字规范知识手册语言文字规范知识手册编制仅供参考审核批准生效日期地址：电话：传真:邮编:语言文字规范知识手册1．推普周简介为了推进国家通用语言文字的规范和普及，经国务院批准，从1998年起，每年9月份第三周为“全国推广普通话宣传周”。通过开展推普周活动，在全国范围内大力宣传国家语言文字方针政策及《国家通用语言文字法》，大力推广和普及普通话，积极推行规范汉字，在全社会营造“说普通话，写规范字，做文明人”的良好氛围。2．为什么要开展“全国推广普通话宣传周”活动我国是多民族、多方言的国家。共同语的普及程度是国家和民族文明程度的一个重要标志。新中国成立以来，推广普通话工作已开展40多年并取得很大成绩，但全社会普及普通话的目标尚未实现，还不能适应改革开放和社会主义现代化建设对于普及民族共同语的客观需要。因此，大力推行、积极普及全国通用的普通话，既是当前经济文化建设和社会发展的迫切需求，也是各族人民的热切愿望，是符合全国人民根本利益的。开展“全国推广普通话宣传周”活动对提高广大干部、群众的推普参与意识和语言文字规范意识，进一步推动推广普通话工作和整个语言文字工作向纵深发展，具有重要意义。3．“全国推广普通话宣传周活动”的宗旨是什么“全国推广普通话宣传周”活动的宗旨是：以党的十六大精神为指导，通过多种形式的宣传活动，向全社会广泛宣传大力推广普通话对于社会主义现代化建设的必要性、迫切性，进一步提高广大干部群众的语言规范意识和“推普”参与意识，在全社会形成说普通话的风气，推动推广普通话工作向纵深发展。4．国家如何开展推普周活动国家专门成立了“全国推广普通话宣传周活动领导小组”（由教育部、国家语委牵头，办公室设在教育部），统一部署和指导全国推普周活动。按照惯例，除了在全国范围内组织开展推普周宣传活动外，教育部、国家语委每年都要确定若干城市为重点活动城市，并在其中选定两个城市，分别作为开幕式和闭幕式举办城市。5．什么是普通话普通话的“普通”是“普遍”、“通用”的意思。普通话是《中华人民共和国宪法》规定的国家推广的全国通用的语言，是“以北京语音为标准音，以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范”的现代汉民族共同语。6．联合国于哪一年将汉语列为联合国大会与安理会工作语言解放以来，由于我国的国际地位日益提高，汉语在世界上的影响也越来越大。1973年12月，联合国大会一致通过：“已是联合国大会和安全理事会正式语言的中文列为大会和安理会的工作语言”。也就是说现代汉民族共同语已成为联合国的六种工作语言之一。在国际交往中，汉语发挥着很重要的作用，现在国际上研究汉语的机构在不断建立，学习和研究汉语的人也越来越多了。7．联合国有哪六种工作语言联合国的六种工作语言是：汉语、英语、俄语、法语、西班牙语、阿拉伯语。8．什么是规范汉字规范汉字是指经过整理简化并由国家以字表形式正式公布的正体字、简化字和未经整理简化的传承字。9．现代汉语可以分为哪七大方言汉语方言大致可分为以下七方言：（1）北方方言。一般叫“北方话”，以北京话为代表，是普通话的基础方言，在汉语各方言中分布地区最广，使用人数也最多，占汉族人口总数的70%以上。它包括四个次方言：①华北、东北方言。分布在北京、天津、河北、山东、东北三省以及内蒙古的一部分地区。②西北方言。分布在西北各省汉族居住的地区，包括山西、陕西、甘肃等省以及青海、宁夏、新疆、内蒙古的一部分地区。③西南方言。分布在四川、云南、贵洲三省以及湖北大部分地区，还有广西西北部、湖南西北部的小块地区。④江淮方言。分布在安徽、江苏两省的长江以北、淮河以南地区（徐州、蚌埠一带属华北、东北方言）和镇江及江西、九江以东的长江南岸的沿江一带。（2）吴方言。一般叫“吴语”，也叫“江浙话”或“江南话”，以苏州话或上海话为代表.分布于上海地区,江苏省长江以南的镇江以东(镇江不在内)、长江以北一部分沿江地带，浙江省大部分地区。使用人数占汉族总人口的8%。（3）湘方言。一般叫“湖南话”，以长沙话为代表。分布在湖南省大部分地区（西北部除外），使用人数约占汉族总人口的5%。（4）赣方言。一般叫“江西话”，以南昌话为代表。分布于江西省大部分地区（东北沿长江地带和南部除外）及湖北省东南部。使用人数约占汉族总人口的3%。（5）客家方言。一般叫“客家话”，以广东省梅县话为代表。分布于广东的东部和北部、福建西部、江西南部，此外，广东的南部，广西、湖南、四川、台湾也有少数地区说客家方言。使用人数约占汉族总人口的4%。（6）闽方言。影响较广的有闽北方言和闽南方言两种。①闽北方言。一般叫“闽北话”，以福州话为代表。分布于福建省北部和台湾省的小部分地区。②闽南方言一般叫“闽南话”，以厦门话为代表。分布于福建省南部，广东省东部潮州、汕头一带，海南岛的一部分，台湾省的大部分。闽方言使用人数约占汉族总人口的5%。（7）粤方言。一般叫“粤语”，以广州话为代表。分布于广东省中部和西南部、广西省东南部。使用人数约占汉族总人口5%。10．推广普通话的意义是什么在建设有中国特色社会主义现代化的历史进程中，大力推广、积极普及全国通用的普通话，有利于克服语言隔阂，促进社会交往，对社会主义经济、政治、文化建设具有重要意义。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，社会对普通话的需求日益迫切，推广普及普通话，营造良好的语言环境，有利于促进人员交流、商品流通和建立统一的市场。我国是一个多民族、多语言、多方言的国家，推广普及普通话有利于增进各民族各地区的交流，维护国家统一，增强中华民族凝聚力。语言文字是文化的重要载体。语言文字能力是文化素质的基本内容，推广普及普通话是各级各类学校素质教育的重要内容。推广普及普通话有利于贯彻教育面向现代化、面向世界、面向未来的战略方针，有利于弘扬祖国优秀传统文化和爱国主义精神，加强社会主义精神文明建设。信息技术水平是衡量国家科技水平的标志之一。语言是最主要的信息载体，语言文字规范化是提高中文信息处理水平的先决条件。推广普及普通话和推行《汉语拼音方案》有利于推动中文信息处理技术的发展和应用。11．推广普通话有哪些法律依据《中华人民共和国宪法》第十九条规定：“国家推广全国通用的普通话。”《中华人民共和国国家通用语言文字法》第三条规定：“国家推广普通话，推行规范汉字。”第四条规定：“公民有学习和使用国家通用语言文字的权利。国家为公民学习和使用国家通用语言文字提供条件。地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，推广普通话和推行规范汉字。”第五条规定：“国家通用语言文字的使用应当有利于维护国家主权和民族尊严，有利于国家统一和民族团结，有利于社会主义物质文明和精神文明建设。”第九条规定：“国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字。”第十条规定：“学校及其他教育机构以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。”第十一条规定：“汉语文出版物应当符合国家通用语言文字的规范和标准。”第十二条规定：“广播电台、电视台以普通话为基本的播音用语。”第十三条规定：“提倡公共服务行业以普通话为服务用语。”第十四条规定广播、电影、电视以国家通用语言文字为基本的用语用字。第十八条规定：“国家通用语言文字以《汉语拼音方案》作为拼写和注音工具。初等教育应当进行汉语拼音教学。”第十九条规定：“凡以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力。以普通话作为工作语言的播音员、节目主持人和影视话剧演员、教师、国家机关工作人员的普通话水平，应当分别达到国家规定的等级标准；对尚未达到国家规定的普通话等级标准的，分别情况进行培训。”第二十条规定：“对外汉语教学应当教授普通话和规范汉字。”《中华人民共和国民族区域自治法》第三十七条规定：“招收少数民族学生为主的学校，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；小学高年级或者中学设汉文课程，推广全国通用的普通话。”第四十九条规定：民族自治地方的自治机关教育和鼓励各民族的干部互相学习语言文字。汉族干部要学习当地少数民族的语言文字，少数民族干部在学习、使用本民族语言文字的同时，也要学习全国通用的普通话和汉文。”《中华人民共和国教育法》第十二条规定：“学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字。”《中华人民共和国义务教育法》第六条规定：“学校应当推广使用全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。”《中华人民共和国义务教育法实施细则》第二十四条规定：“实施义务教育的学校在教育教学和各种活动中，应当推广使用全国通用的普通话。师范院校的教育教学和各种活动应当使用普通话。”《扫除文盲条例》第六条规定：“扫除文盲教学应当使用全国通用的普通话。”《幼儿园管理条例》第十五条规定：“幼儿园应当使用全国通用的普通话。”《民族乡行政工作条例》第十四条规定：“民族乡的中小学可以使用当地少数民族通用的语言文字教学，同时推广全国通用的普通话。”《中华人民共和国广播电视管理条例》第三十六条规定：“广播电台、电视台应当使用规范的语言文字。广播电台、电视台应当推广全国通用的普通话。”12．推广普通话的方针和政策是什么为了适应改革开放、经济建设和社会发展的需要，1986年国家把推广普通话列为新时期语言文字工作的首要任务，1992年把推广普通话工作方针由原来的“大力提倡、重点推行、逐步普及”调整为“大力推行、积极普及、逐步提高”，在强化政府行为，扩大普及范围，提高全民普通话应用水平方面提出了更高的要求。实践证明，这个工作方针符合现实需要，对全国推广普通话工作发挥了重要的指导作用。普通话是全国通用的语言,国家在全国范围内大力推行、积极普及普通话，并逐步提高全社会的普通话应用水平。各民族语言平等共存，各民族都有使用和发展自己语言的自由。国家鼓励各民族互相学习语言。使用少数民族语言进行教学的学校开设汉语课程，应当教学普通话。民族自治地方和少数民族自治地方需要使用汉语的场合，要推广和使用普通话。在处理普通话与汉语方言的关系上，坚持社会语言生活主体化和多样化相结合的原则，一方面使公民普遍具备普通话应用能力，并在一定场合自觉使用普通话；另一方面承认方言在一定场合具有其自身的使用价值，推广普通话不是消灭方言。13．当前推广普通话工作的思路和要求是什么推广普通话工作要紧紧围绕社会需求，从社会主义初级阶段的国情出发，遵循语言自身发展规律，强化政府行为，要以直辖市、省会、自治区首府等中心城市为重点，以学校为基础，以党政机关为龙头，以广播电视等新闻媒体为榜样，以公共服务行业为窗口，带动全社会推广普及普通话。当前推广普通话工作的要求是：第一，学校及其他教育机构以普通话为基本的教育教学用语，普通话水平达标的教师才能上岗。各级各类学校要加强普通话能力训练，特别要注重普通话口语能力的提高，使普通话成为各级各类学校的教学语言和城镇学校的校园语言。教育行政部门要把提高学生语言文字规范意识和语言文字应用能力的要求纳入各级各类学校的培养目标和有关课程标准，纳入教育教学和学生技能训练的基本内容，纳入学校工作日程和常规管理，渗透到德育、智育、体育、美育和社会实践等教育活动中。第二，党政机关以普通话为基本公务用语，公务员在公务活动中自觉说普通话并不断提高普通话水平。党政机关要在推广普通话方面率先垂范，督促和带动全社会推广普及普通话。第三，广播电影电视等有声传媒要以普通话为基本用语，提倡商业、旅游、邮电、交通、铁路、民航、金融、卫生等行业以普通话为服务用语，工作人员要努力提高普通话水平。解放军和武警部队要以普通话为工作用语，帮助干部战士努力提高普通话水平。第四，各级语言文字工作机构要加强对普通话水平测试工作的领导和管理，不断提高培训测试的科学水平。第五，加快研制、发布语言文字规范标准的步伐，以适应社会需求。14．新时期推广普通话工作的方针是什么大力推行、积极普及、逐步提高。15．新世纪推广普通话的工作目标和基本措施是什么新世纪推广普通话的工作目标是：2010年以前，普通话在全国范围内初步普及，交际中的方言隔阂基本消除，受过中等或中等以上教育的公民具备普通话的应用能力，并在必要的场合自觉地使用普通话；本世纪中叶以前，普通话在全国范围内普及，交际中没有方言隔阂。经过未来四五十年的不懈努力，我国国民语文素质将大幅度提高，普通话的社会应用更加适应社会主义经济、政治、文化建设需要，形成与中等发达国家水平相适应的良好语言环境。推广普通话工作以目标管理、量化评估，普通话水平测试和开展以推广普通话宣传周为中心的宣传教育为基本措施，不断加大行政管理力度，逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道。“目标管理、量化评估”是面向部门和地区普及普通话工作的科学管理方法。“八五”以来，面向师范院校、城镇中小学和职业中学普及普通话工作的“普及普通话工作评估指导标准系列”在推进学校普及普通话工作方面发挥了重要的导向作用。直辖市、省会、自治区首府和计划单列市的市区在2002年左右初步普及普通话，一般省辖市和地区（州、盟）行署所在城市在2005年初步普及普通话，县级政府所在城镇2010年以前初步普及普通话。“普通话水平测试”是依据国家语委颁布的《普通话水平测试等级标准》和测试大纲，评价个人掌握普通话规范程度和运用普通话能力的一种语言考试。凡以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力。播音员、节目主持人、影视话剧演员、教师、国家机关工作人员以及师范专业和其他与口语表达密切相关的专业毕业生的普通话水平应当分别达到国家规定的等级标准；对尚未达到国家规定的普通话等级标准的，分别情况进行培训。经国务院批准，自1998年起每年9月份第三周为“全国推广普通话宣传周”。每年一度的推普周以多种多样的宣传教育活动，动员社会各界和人民群众积极参与推广普通话工作，这将在语言文字规范化建设中发挥积极促进作用。16．全面贯彻推普方针，必须充分发挥哪四个重要方面的作用要全面贯彻推普方针，必须充分发挥以下四方面的作用：一是要发挥教育部门的基础作用。二是要发挥国家公务员的带头作用。三是要发挥新闻出版、广播、影视等媒体的示范作用。四是要发挥交通、邮电、电子技术、商业、旅游、金融、工商等服务行业的先行作用。这四个方面的作用是相互影响、相互制约、相互促进的，单抓哪一方面都不行。忽视了教育的基础作用，另外三方面就会成为无源之水、无本之木；忽视了公务员的带头作用，教育和新闻出版、广播影视系统及服务行业的工作就无法深入；如果新闻媒体和出版物的示范作用没有发挥好，那么教育的基础作用和国家公务员的带头作用、服务行业的先行作用的发挥也将难以持久。上述四个方面的工作做好了，再加上其他部门和行业的努力和贡献，全社会推广普通话就可望有较大进展。17．普通话应成为哪四种语言普通话应该成为以汉语授课的各级各类学校的教学用语，应该成为以汉语传送的各级广播、电视台的规范用语和汉语电影、电视剧必须使用的规范用语，应该成为我国党政机关、团体、企事业干部在公务活动中必须使用的工作用语，应该成为方言区以及国内不同民族之间人们的交际用语。18．为什么要发挥公务员在推普中的带头作用实现语言文字工作跨世纪奋斗目标，党政机关是“龙头”。公务员带头并坚持说通话、用规范字，对营造全社会语言文字规范化氛围具有导向作用。所以李岚清同志强调：“我赞成把‘说普通话’列入对公务员的要求；公务员和教师一样，要带头说普通话。”公务员具备较高的语言文字素养，带头说普通话、用规范字，不仅有助于提高工作效率、展示党政机关的良好形象，而且会大大促进和带动整个社会语言文字规范化工作。19．为什么新闻媒体和出版物真正“成为全社会推广普通话的榜样”新闻媒体和出版物社会影响大，是一个国家语言文字应用水平的主要标志，也是一个国家风貌的重要体现，发挥其示范作用，将对社会成员潜移默化地起到语言文字再学习、再提高的“教师”作用，对形成说普通话、用规范字的社会风气具有举足轻重的影响。正因为如此，党和政府一贯重视新闻媒体和出版物的语言文字规范化工作。广播影视工作者，包括编辑、记者、播音员、主持人、编剧、导演、演员和影视制作人员都应该模范地贯彻国家关于语言文字的方针政策，成为语言文字规范化的宣传者和实践者，积极为广大听众和观众起示范作用。20．教育与推广普通话有什么关系实现跨世纪推广普通话的奋斗目标，教育是基础，世界工业化国家普及民族共同语，都是首先从教育特别是基础教育抓起的。基础教育阶段是少年儿童学习语言文字的最佳时期，一个人从小具备了良好的语言应用能力，将终身受益。教育这一环节做好了，受教育者普遍具备说普通话、用规范字的能力，再加上社会其他方面的有力配合，语言文字工作就会形成一个良好的环境。21．语言文字规范化与素质教育有什么关系素质教育是以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重开发受教育者的潜能，促进受教育者德智体诸方面生动活泼地发展为基本特征的教育工作者。素质是知识面、能力和身心修养的综合反映，语言文字是思维表达的工具、文化知识是载体和交际能力的依托，因而是素质构成和发展的基础，特别是到了今天的信息时代，语言文字规范化更是掌握计算机的必要前提。对于任何学段、任何专业的学生来说，能说流畅的普通话具有较强的语言文字能力和计算机基本操作能力，都必须是最有用的本领，在求学、求职和事业竞争中就能处于优势地位。义务教育阶段要使学生具备掌握普通话和使用规范汉字的基本能力，高中阶段要使学生实现从普通话书面语言向普通话口语的转变，并进一步提高语言文字的应用水平，高等教育要成为全社会语言文字规范华的榜样。近几来，计算机教学在各级各类学校迅速普及，与此密切相关的普通话和语言文字的规范应用对于人才培养的重要性进一步突出。因此普及普通话和语言文字规范化是教育的应有之义，各级各类学校广大干部教师都必须要自觉地、义不容辞地做语言文字规范化的宣传员和工作者。22．学校普及普通话的目标是什么学校普及普通话的目标是普通话成为校园语言。在实现普通话成为教学语言、工作语言和集体活动语言目标的基础上，鼓励干部教师在校内其他场合也自学地使用普通话，目的在于创造规范文明的语言环境，促进养成说普通话的习惯，尽快提高说普通话的水平。23．窗口服务行业为什么要普及普通话语言是社会交际的工具窗口服务行业是社会交际的重要场所。充分发挥语言的交际功能，做好语言的规范化工作，使从业人员达到文明用语的要求，对于树立窗口服务行业的形象，提高服务质量和工作效益，有着十分重要的作用，因此窗口服务行业要以普通话作为主要服务用语。窗口服务行业面向广大人民群众，说普通话用规范字不仅是这些行业职工自身更好地为人民服务的需要，而且能推动全社会普及普通话和汉字规范化工作。24．广播影视部门对推广普通话工作有哪些要求1996年9月，全国广播影视工作会议对推广普通话工作提出了明确要求：（一）实行播音员、主持人持证上岗制度。严格按照《播音员、主持人上岗暂行规定》选拔考核人员；已经在岗的人员，普通话语间必须限时达标，少数长期不能达标者转岗改做其他工作。（二）专职从事播音、主持工作的，包括记者、编辑改做专职播音员、主持人的，都必须达到国家语委、国家教委和广电部规定的普通话一级标准。（三）电台、电视台一般不再增加方言频道和节目。方言地区视当地普通话推广情况，有计划地增加普通话播音的频道和节目。（四）在普通话播音中不准夹杂滥用外语或方言，外来词应当按普通话的译音读。25．金融系统对语言文字规范化工作有哪些要求2000年5月，中央金融工委会同教育部、国家语委下发了《关于加强金融系统语言文字规范化工作的通知书》（金融工发[2000]8号），其中规定：（一）除需要使用方言、少数民族语言和外语的场合外，金融系统所有员工在工作中均需使用普通话。直接向客户服务的员工，普通话水平应不低于国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》规定的三级甲等。（二）除需要使用少数民族文字和外文外，金融系统所有公文、名称牌、印章、票据、报表、标牌、说明书、广告、宣传材料等，必须使用规范汉字。需加注汉语拼音的应书写在规范汉字的下方，拼音应符合《汉语拼音正词法基本规则》的规定。（三）繁体字、异体字、自造简体字和错别字为不准使用的不规范字。字形不规范的计算机中文软件不得在工作中使用。（四）2001年起，各金融机构文明建设先进单位、服务标兵的评选，要根据《中央金融工委文明委“全国创建文明行业工作先进单位”、“全国精神文明建设先进单位”和“全国金融系统文明建设先进单位”管理办法（暂行）》的有关规定，将语言文字规范化的要求纳入评选标准。（五）每年九月份第三周是全国推广普通话宣传周。各金融机构要在宣传周内，大张旗鼓地开展推广普通话和文字规范化的对内对外宣传。26．铁路系统对语言文字规范工作有哪些要求2000年5月，铁道部会同教育部、国家评委下发了《关于进一步加强铁路系统语言文字规范化工作的通知》（铁科教[2000]72号），其中规定：（一）铁路系统员工应以普通话为工作用语，除确需使用方言、少数民族语言和外国语言的场合外，铁路系统的所有职工在工作中均应使用普通话。直接面向旅客、货主服务的职工的普通话水平一般应不低于国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》规定的三级甲等；站、车广播员的普通话水平应不低于二级甲等，且从2003年起，实行持证上岗制度。（二）铁路系统的公文、名牌、站名牌和各种标牌、价格表、票据、报表等必须使用规范汉字；广告用字应符合国家关于广告用字规范的规定。铁路车站名称及其他需加注汉语拼音的地方应在规范汉字下方书写汉语拼音，拼音应符合《汉语拼音正词法基本规则》的规定。少数民族地区的铁路站、车标志用字需中注当地通用少数民族文字的，可不加注汉语拼音。不得使用繁体字和已淘汰的异体字，不得自造简体字，不得使用字型不规范的计算机中文软件。（三）从2001年起，推广普通话和语言文字规范化的内容列入文明单位、文明列车、服务标兵的评比条件。（四）每年9月份第三周是全国推广普通话宣传周。各铁路局、分局要组织站、段和旅客列车积极开展推广普通话和语言文字规范化的宣