清洁生产在生态环保中的地位与作用

关于清洁生产在生态环保中的地位与作用第1页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五1.1五次工业革命的过程第一次蒸汽时代18世纪60年代，首先在英国，之后，法、美等欧美各国也相继进行。英国最先发生工业革命的有利条件:(1)雄厚的资本;(2)充足的劳动力;(3)丰富的资源和原料,(4)海外贸易的迫切需要.发展过程是:(1)棉纺织机械的发明和改进,(2)改良蒸汽机,(3)冶金,采矿部门采用机器生产和蒸汽作动力,(4)交通运输革新.重大发明:(1)蒸汽机,(2)汽船,(3)英国火车机车经济形式由农业→工业1.生产力的高度发展引起的生态平衡的破坏第2页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五第二次18世纪末到19世纪初。当时科技的表现:1)冶金技术.(2)钢铁技术.(3)机械技术.1879年爱迪生发明直流电，尼克拉特斯拉发明交流电冶金时代,德国与英国抗衡第三次19世纪中到19世纪当时科技的表现:

电气化技术.半导体研究和技术美国第3页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五第四次20世纪。科学发展到登峰造极的地步，物理学、相对论、量子论促进了各个学科的发展

60年代激光

70年代微电子全面代替真空电子，而日本抓住了这个机遇，以微电子技术、微米技术为中心，以家用电器为契机，把彩电、录音机、照相机、录相机、电冰箱、洗衣机等等产品推向全世界，使日本成为二战以后发展速度最快的经济大国,它也带动了今天IC、IT产业的集成电路、网络通讯、计算机等领域的发展。电子时代日本第4页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五第五次21世纪。2000年3月，美国总统克林顿向国会发布了关于美国纳米技术促进计划，标题是《纳米技术：要引发下一场工业革命》。纳米时代特点节约资源节约能源净化环境。各国研究投入1997-2000年，美国是4.98亿美元日本4.2亿美元德国3.7亿美元我国每年5亿人民币，5年累计投入25亿第5页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五据参考消息报道，110个国家（共10亿人）可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亚洲、和拉丁美洲，由于森林植被的消失、耕地的过分开发和牧场的过度放牧，土壤剥蚀情况十分严重。裸露的土地变得脆弱了，无法长期抵御风雨的剥蚀。在有些地方，土壤的年流失量可达每公顷100吨。化肥和农药过多使用，与空气污染有关的有毒尘埃降落，泥浆到处喷洒，危险废料到处抛弃.1.2

地球的生态平衡状况1.2.1土壤破坏第6页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五2500名专家预计，海平面将升高。1990-2010年，亚洲和太平洋地区的能源消费将增加一倍，拉丁美洲的能源消费将增加50%-70%。1.2

地球的生态平衡状况1.2.2气候变化和能源浪费温室效应1980-1990年，世界上有1.5亿公顷森林消失。按此速度，40年以后，一些东南亚国家就再也见不到一棵树了1.2.3生物多样性减少1.2.4森林面积减少第7页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五1.2

地球的生态平衡状况1.2.5淡水资源受到威胁蒙特利尔协定书，北极的臭氧层损失20%到30%，南极的臭氧层损失50%。大量使用石油和煤炭，排放温室气体，“厄尔尼诺现象”肆虐横行，仅10年间就造成直接经济损失200亿美元。全世界氟利昂年使用量超过100万吨，迄今为止排放了2000万吨氟利昂，使大气臭氧层在20世纪被破坏了60％，以致南极上空出现了一个有欧洲那么大的臭氧空洞。1.2.6混乱的城市化

1.2.7极地臭氧层空洞

第8页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五1.2

地球的生态平衡状况1.2.8无名疾病在盛行

80％～90%的疾病和大约1/3的死亡与水有关。水俣工厂含汞的废水造成2万日本人中毒，其中1000人死亡。油船泄漏造成的海洋污染也是一种对绿色环境的现实危险。此外，向海中抛弃种种垃圾，包括重金属、化学制品以及放射性垃圾，是一个重大危险和威胁。这些有毒物质渗入鱼、虾、蟹、贝体内，而人会把这些毒素“吃”进肚里。1.2.9水源污染灾难深第9页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五1.3

20世纪中叶国外世界八大公害事件公害名称时间症状后果马斯河谷烟雾事件1940.12胸闷喉痛几千人发病，60人死亡多诺拉烟雾事件1948.10腹泻咳嗽6000人患病，17人死亡伦敦烟雾事件1952.12呕吐胸闷累计12000余人死亡洛杉矶光化学烟雾1943开始头痛红眼病65岁以上死亡400多人水俣病事件1953开始麻木痴呆180人患病，50人死亡富山事件（骨痛病）1955开始到1972年关节痛骨痛、骨折超过280人患病死亡34人四日市事件1961年支气管病患者500多人，死亡10人米糠油事件1968.3眼皮肿肌肉痛5000多人患病，死亡16人，实际受害者超万人第10页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五2.1

GDP的增长（中国在世界的排名）2

产生科学发展观国策的重大因素时间数量/亿美圆名次27213301507387810700607108080611590061237106137200619317062225704时间数量/亿名次2512204301000420083370003年增长8-11%第11页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五

我国经济发展取得了举世瞩目的成就，GDP增长速度居世界前列，但是不能不看到，在这种连年的高速增长中存在着相当多的隐忧，正面临着来自资源和环境的严重挑战，从长远来看，这样的发展是不可持续的。第12页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五

我国的生态脆弱性远高于世界平均水平，随着人口趋向高峰，不少国内外学者预测，21世纪的前20~30年将是中国发展道路上的一段“窄路”。在此期间，耕地减少、用水紧张、粮食缺口、能源短缺、大气污染加剧、矿产资源不足等不可持续因素造成的压力将进一步增加，其中有些因素将逼近极限值。面对名符其实的生存威胁，推行清洁生产和循环经济是克服我国可持续发展“瓶颈”的唯一选择。第13页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五

中国的和平崛起同时应该是绿色崛起，在经济全球化的今天，面对国际市场的竞争，实现跨越式发展，清洁生产是最佳的切入点。第14页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五

现在越来越多的人认识到推行清洁生产是实施可持续发展战略、走新型工业化道路以及落实科学发展观的

必由之路核心内容关键因素第15页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五2.2

加工工业的飞速发展2.3

资源、能源、环境问题突出2.4

诚信、农民利益、资源能源和环境第16页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五3.1起步阶段(1973～1982年)

中国于1972年发生了几件较大的环境污染事件——大连湾污染事件：涨潮一片黑水，退潮一片黑滩，因污染荒废的贝类滩晾5000多亩，每年损失海参1万多千克，贝类10万多千克，蚬子150多万千克。——北京鱼污染事件：官厅水库的水受污染造成市场出售的鱼有异味；——松花江水系污染：一些渔民食用江中含汞的鱼类、贝类，已出现水俣病（甲基汞中毒）的症兆。1972年6.5～6.16，联合国人类第一次环境会议召开，揭开中国环保事业的序幕，高层人士逐渐认识到中国也有环境问题。

3

我国环境保护的发展历程第17页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五1973年8月，召开第一次全国环境保护会议，通过了环境保护“三十二字”方针和第一个环境保护文件《关于保护和改善环境的若干规定》。1974年10月，国务院成立环境保护领导小组，之后，各省、自治区、直辖市和国务院有关部门建立了相应的环境保护机构和环境科研、监测机构。1977年4月，国家计委、建委和国务院环境保护领导小组发布《关于治理工业“三废”开展综合利用的几项规定》，以三废治理和综合利用为主要内容的污染防治工作进入全面实施阶段，同时开展了重点污染源的调查。1978年2月，国家通过新《宪法》，规定“国家保护环境和自然资源，防止污染和其他公害”，奠定了环境保护法制建设的基础。1979年9月，通过《中华人民共和国环境保护法（试行）》，环境保护开始走法制建设的轨道。

第18页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五初步实现了对环境问题认识上的转变，环境污染问题不仅仅是单纯的“三废处理”问题，而是影响和制约社会经济发展的大问题。初步实现了环境管理思想的转变，认识到解决环境问题仅依靠行政手段是不够的，必须通过组建管理机构、制定法律法规以及建立环境管理制度等综合措施实施管理。开展了以水污染治理为主要内容的重点污染源调查，治理了一批重点污染源，解决了一些局部的污染问题。

这一阶段的主要成绩：第19页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五1983年12月，第二次全国环境保护会议召开，明确环境保护为基本国策；提出“三同步、三统一”的环境方针；制定了“预防为主、防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化环境管理”三项基本环境政策。1984年5月，国务院作出《关于环境保护工作的决定》，并成立国务院环境保护委员会，组织和协调全国环境保护工作。1988年，成立国家环境保护局，被确定为国务院的直属机构。1989年4月，第三次全国环境保护会议召开，提出新的五项环境管理制度和措施，使环境管理走上规范化轨道。3.2发展阶段(1983～1991年)第20页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五将环境保护作为中国现代化建设的一项基本任务，确定了环境保护在社会主义现代化建设中的重要地位。确立了一整套用以长期指导中国环境保护实践的环境管理方针、政策和制度体系。经长期的改革、实践与探索，环境管理总体框架已经基本确立，从理论到实践结合上解决了“管什么”与“怎么管”的问题。这一阶段的主要成绩：第21页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五1992年联合国环境与发展大会之后，中国制定了《环境与发展十大对策》，提出“可持续发展”的思想，1994年《中国21世纪议程》中确定了国家正式实施“可持续发展”战略。1993年10月，召开第二次全国工业污染防治会议，提出了推行清洁生产、实施全过程控制的工业污染防治对策。1996年7月，国务院召开第四次全国环境保护会议，提出了跨世纪的环境保护目标、任务和措施。启动了《污染物排放总量控制计划》和《跨世纪绿色工程计划》，实施“33211”工程，提出环境保护工作应实行“污染治理”与“生态保护”并重，环境保护进入新的阶段。3.3深化阶段（1992～）第22页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五1998年6月，经国务院批准，国务院办公厅发布《国家环境保护总局职能配置、内设机构和人员编制规定》设置正部级的国家环境保护总局。2002年1月8日，国务院召开第五次全国环境保护会议，强调走可持续发展的道路。6月和10月全国人大常委会相继颁布了《清洁生产促进法》和《环境影响评价法》。2005年12月，国务院为全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的奋斗目标，发布了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，进一步把环境保护摆在更加重要的战略位置。第23页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五直接排放稀释排放末端治理时间清洁生产工业发展环境保护战略的转变4

我国环境保护的发展历程先发展再治理巨大缺陷第24页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五5.1

清洁生产基本概念5清洁生产与循环经济5.2

清洁生产主要内容5.3

清洁生产引出的循环经济5.4

清洁生产具体内容5.5

清洁生产审核及意义5.6

清洁生产工艺案例第25页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五☆

欧洲国家☆

美国☆

我国《清洁生产促进法》☆

我国《中国21世纪议程》☆

联合国5.1

清洁生产基本概念第26页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五

☆欧洲国家称这为“少废无废工艺”、“无废生产”；日本多称“无公害工艺”；美国则称这为“废料最少化”、“污染预防”、“减废技术”。此外，还有“绿色工艺”、“生态工艺”、“环境工艺”、“过程与环境一体化工艺”、“再循环工艺”、“源削减”、“污染削减”、“再循环”等。这些不同的提法或术语实际上描述了清洁生产概念的不同方面。第27页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五☆美国环境保护局

“在可行的范围内，减少产生的或随之处理、处置的有害废弃物量。它包括在产生源处进行的削减和组织循环两方面的工作。这些工作导致有害废弃物总量与体积的减少，或有害废物毒性的降低，或两者兼有之；并与使现代和将来对人类健康与环境的威胁最小的目标相一致。”第28页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五☆1996年联合国环境规划署将清洁生产概括为：清洁生产是关于产品的生产过程的一种新的、创造性的思维。意味着对生产过程、产品、服务持续运用整体预防的环境战略，以期增加生态效率和减少人类和环境风险的策略。对于产品，它意味着减少产品从原材料选取到使用后到最终处理处置整个生命周期过程对人体健康和环境构成的影响；对于生产过程，它意味着节约原料和能源，消除有毒物料，在各种废物排出前，尽量减少其毒性和数量。对于服务，则意味着将环境因素纳入设计和所提供的服务中。第29页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五☆《中华人民共和国清洁生产促进法》

清浩生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减少污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。第30页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五☆

《中国21世纪议程》的定义：

清洁生产是指既可满足人们的需要，又可合理地使用自然资源和能源，并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。第31页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五

清洁生产的内涵体现的是“预防为主”的方针不是先污染后治理，而是强调“源削减”，尽量将污染物消除或减少在生产过程中，减少污染物排放量，且对最终产生的废物进行综合利用。实现环境效益与经济效益的统一从改造产品设计、替代有毒有害材料，改革和优化生产工艺和技术装备，物料循环和废物综合利用的多个环节入手，通过不断加强管理工作和技术进步，达到“节能、降耗、减污、增效”的目的，在提高资源利用率的同时，减少了污染物的排放量、实现环境效益与经济效益的最佳结合，调动企业的积极性。第32页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五

在如此严峻的环境污染和资源短缺的条件下，清洁生产是西方工业国家在总结末端治理的环境战略的弊端，探索预防污染的环境战略的基础上提出来的。第33页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五清洁生产的主要内容包括：（1)清洁的能源

常规能源的清洁利用；可再生能源的利用；新能源的利用；节能技术。5.2

清洁生产主要内容第34页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五第35页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五地热第36页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五第37页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五太阳能汽车第38页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五

（2）清洁原料尽量少用、不用有毒有害的原料

（3)清洁的生产过程

无毒，无害的中间产品；减少生产过程中的各种危险因素；少废、无废的工艺和高效的设备；物料的再循环（厂内，厂外）；简便、可靠的操作和控制；完善的管理。第39页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五

（4)清洁的产品

节约原料和能源，少用昂贵和稀缺的原料；利用二次资源作原料；产品在使用过程中以及使用后不会危害人体健康和生态环境；易于回收，复用和再生；合理包装；合理的使用功能和使用寿命；易处置、易降解。第40页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五清洁生产的特点

（一）战略性。清洁生产是污染预防战略，是实现可持续发展的环境战略。作为战略，它有理论基础、技术内涵、实施工具、实施目标和行动计划。

（二）预防性。传统的“末端治理”与生产过程相脱节，即“先污染，后治理”；清洁生产从源头抓起，实行生产全过程控制，尽最大可能减少乃至消除污染物的产生，其实质是预防污染。

（三）综合性。实施清洁生产的措施是综合性的预防措施，包括结构调整、技术进步和完善管理。第41页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五

（四）统一性。传统的“末端治理”投入多、治理难度大、运行成本高、经济效益与环境效益不能有机结合。清洁生产最大限度地利用资源，将污染物消除在生产过程之中，不仅环境状况从根本上得到改善，而且能源、原材料和生产成本降低，经济效益提高，竞争力增强；能够实现经济效益与环境效益相统一。

（五）持续性。清洁生产是个相对的概念，是个持续不断的过程，没有终极目标。随着技术和管理水平的不断创新，清洁生产应当有更高的目标。第42页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五人类工业化以来，经济发展模式是：自然资源——产品和用品——废物排放，这是一种“高开采、低利用、高排放”（二高一低）的线形经济。线形经济中，生产系统内是一些相互不发生关系的线形物质流叠加，进入系统和离开系统的物质流远大于系统内的物质交流。线形经济相伴随的是产生大量的废物，从而浪费资源并污染环境。人们为此进行了末端治理，其弊病也很多。5.3

清洁生产引出的循环经济第43页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五20世纪60年代，美国经济学家鲍尔丁提出了“宇宙飞船经济理论”，即地球就像在太空中飞行的宇宙飞船，这艘飞船靠不断消耗自身有限的资源而生存。如果人们像过去那样不合理地开发资源和破坏环境，超过了地球的超载能力，地球就会像宇宙飞船那样走向毁灭。鲍尔丁认识到必须在经济过程中思考环境问题产生的根源。因此宇宙飞船经济要求以新的“循环经济”代替旧的“单程式经济”。人类社会的经济活动应该从以线形为特征的机械论规律，转向以反馈为特征的生态学规律。第44页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五循环经济的概念循环经济就是通过资源的循环，既保持生产的发展，又能减轻资源的消耗，减少排出，使环境的改变放慢，有些方面可以恢复。新开采资源资源生产产品消费排放废品

循环经济示意图第45页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五1、减量原则（Reduce）针对的是输入端，旨在减少进入生产和消费过程中的物质和能源流量。2、再利用原则（Reuse）属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间强度。3、循环原则（Recycle）是输出端方法，能把废弃物再次变成资源以减少最终处理量，也就是我们通常所说的废品的回收利用和废物的综合利用。

循环经济的“3R”原则第46页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五联系一、相同的目标。循环经济和清洁生产都是为了协调经济发展和环境保护之间的矛盾，都是为了促进社会经济的可持续发展。二、内涵上接近。清洁生产的内涵中业已包括了实现不同层次上的物料再循环，还包括减少有毒有害原材料的使用，消减废料及污染物的生成和排放以及节约能源等要求，这与循环经济主要着眼于实现自然资源，特别是不可再生资源的再循环的目标是完全一致的。三、实现途径相同。循环经济强调“减量、再用、再循环”的“3R”原则，但三者重要性不同，三者的顺序也不能随意变动，即要求经济过程中首先系统地避免和减少废物产生，再用和循环都应建立在对经济过程进行了充分的源削减的基础之上。这与清洁生产的要求一致。循环经济与清洁生产的关系第47页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五区别：一、清洁生产与循环经济最大区别是在实施的层次上。在企业层次实施清洁生产是小循环的循环经济，而广义上的循环经济往往指在园区、行业或城市的层次上，甚至大到整个社会。二、推行循环经济覆盖的范围较大，链接的部门较广，涉及的因素较多，见效的周期较长。而清洁生产往往相对简单，更容易实施。第48页，共55页，2022年，5月20日，6点47分，星期五

1、实施清洁生产的途径主要包括五个方面：

（1）是改进设计，在工艺和产品设计时，要充分考虑资源的有效利用和环境保护，生产的产品不危害人体健康，不对环境造成危害，能够回收的产品要易于回收；

（2）是使用清洁的能源，并尽可能采用无毒、无害或低毒、低害原料替代毒性大、危害严重的原料；

（3）是采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺技术与设备：

（4）是综合利用，包括废渣综合利用、余热余能回收利用、水循环利用、废物回收利用；（5）是改