学校安全管理“012345”工作思路

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学校安全管理“012345”工作思路

1.实现“零事故”目标。

2.严守一条底线。坚守校园内决不发生“暴力致死、性侵、食品中毒、重大群体性事件、重大负面舆情炒作事件”底线。

3.压实二个责任：一是压实校（园）长对学校（园）承担安全工作主体责任，其他人员对照岗位安全责任清单，实行尽职照单免责，失责照单问责。二是落实“党政同责、一岗双责、失责追责”责任制，县教育局班子成员及股室对业务范围内和联系乡（镇、街道）学校（园）的安全工作承担监管责任。

4.解决三个问题：一是安全思想认识问题，就是“时刻绷起安全这根弦”，着力破解“说起重要、做起不要、忙起次要”难题；通过指导、培训、检查等方式，解决安全工作不会抓、不敢抓、抓不好的问题。二是安全宣传教育问题，重点以防“六灾一渗透”“校园欺凌”等为主要内容，按时令、季节特点，坚持“三个一”安全法制日常提醒机制，着力打造“五个文化一个档案”安全文化阵地。三是安保基础能力问题，规范建设校园警务室，加强安保“三防”建设，稳步推进“平安校园”提质升级。

5.用活四支队伍：一是夯实以校（园）长为组长的安全工作管理队伍；二是激活学生校外安全监管的家长队伍；三是建好用好班级的信息员队伍；四是完善县乡校园及周边治安综合治理专项组队伍。

6.强化五个到位：一是学生日常管理到位，严格执行在校学生管理无缝对接，实施学生“首课负责制”和“首遇负责制”，在校生请销假制度；二是安全法治素养培育到位，重点加强师生普法宣传和法治教育，促进师生用法治思维和法治方式解决现实中的实际问题；三是检查督查监管到位，突出重点检查内容，列出风险问题清单，对标对表抓好整改；四是应急避险演练到位，完善校园突发事件应急预案，将突发事件应急演练与大课间活动有机地结合起来，常态化开展消防、防震减灾、防恐防暴等应急疏散演练；五是部门配合管控到位，重点完善以教育、公安、市场监管（食安）、文体广电、交警、住建（城管）等部门为主的校园及周边风险管控“六大长效”机制，有力整治校园及周边治安乱点，有力打击涉校涉生安全的违法犯罪行为。

学校安全防范宣传教育工作机制

一、宣传教育内容

以防“六灾”（水灾、火灾、路灾、食灾、人灾、山灾）为主抓内容，按照时令季节、重要节点、重大事项、重大活动等选择教育重点内容，开展安全宣传教育活动。具体教育内容：防溺水、防交通（含水上交通）、防火灾（含森林火灾）、防食物中毒、防校园欺凌、防地质灾害、防洪涝、防踩踏、防性侵害、防电信诈骗、防一氧化碳中毒、防地震、防恶劣天气（含强降雨、高温、低温凝冻等）、防触电、防雷击、防暴恐、防毒品、防邪教、防传销、防拐骗等等，确保安全常识宣传教育入心入脑，达到“教育师生、带动家庭、影响社会”的目的。

二、宣传教育方式

1.落实“三个一”机制，即开展“一日一提示、一周一课时、一月一主题”安全教育活动，营造安全宣传浓厚氛围。

2.在每周五，利用学生课间操或下午放学离校前等时间段或以主题班会形式，有针对性、系统性地对学生进行安全防范教育，切实增强学生安全防范意识，提升安全防范能力。

3.在特殊节点，通过校讯通、微信群、QQ群、大家访、家长会等形式，提示家长（或监护人）切实履行对未成年孩子的监管，形成家校信息互通长效机制。三、宣传教育要求

1.以集合集中教育形式开展教育，要有教育方案（含时间、地点、主讲人、参与人、宣传提纲或讲稿等）。

2.以主题班会形式开展教育，要有教育内容总体安排提纲，班主任要备教育讲稿或课件。

3.做好教育内容收集归档。

德江县学校安全管理暨命案防控工作机制

一、守好校门1道关口：一是校园封闭管理；二是学生上放学重点时段落实“护学岗”，即迎送制度；三是外来人员进校园落实盘查登记和会客接送制度。

二、落实2个负责制：一是首课负责制；二是首遇负责制。

三、加强2个隐患排查整治：一是物的隐患排查整改；二是人的风险问题化解（涉生涉师涉校矛盾纠纷排查化解，教职工生心理健康问题排查疏导，校内患有精神障碍师生管控，校外高危人员排查管控）。

四、做好3个巡查：一是学生上、放学前校园周边巡查；二是学生进校后校内巡查；三是学生入住寝室巡查。

五、加强3类危险品管控：一是管制刀具排查收缴；二是易燃易爆物品排查收缴；三是建立校园周边学生购买特殊药品、农药销售等信息互通机制。

六、关注4个重点时段：一是课间时段；二是上午放学后时段；三是下午放学后时段；四是晚自习后时段。

七、培育5个意识：一是安全意识；二是法治意识；三是纪律意识；四是立德意识；五是感恩意识。

八、培养5个安全信息员：一是班级信息员；二是寝室信息员；三是路队信息员；四是校园周边居民信息员；五是药店、农药销售店信息互通员。

九、关爱5类特殊人群：一是留守学生；二是单亲学生；三是心理问题学生；四是困境生；五是行为不良学生。

十、紧盯7个重点部位：一是围墙；二是校门口；三是寝室；四是食堂；五是楼顶；六是厕所；七是阴暗角落。

十一、解决3个到位：一是文件传送到位（及时收签文件，领会要点内容，工作有章可循）；二是思想认识到位（随时绷紧安全危机弦；愿意听骂声，不愿听哭声；愿意事前少投入、不愿事后出重金）；三是责任压实到位（落实岗位安全职责、落实校园区域责任网格）。

德江县特殊学生群体风险管控工作机制

一、明确特殊学生群体

泛指单亲家庭、离异家庭、留守学生、情感因素、心理危机、行为严重不良、涉生矛盾纠纷、家庭变故等八类特殊学生群体。

二、探讨风险防控措施

围绕“八类特殊学生”风险防控问题，探讨围绕“七个一”措施开展风险化解。

1.开展一次特殊学生风险防控大排查。学校要全面开展八类特殊学生的风险大排查，以便及早发现心理异常学生，常态化面向全体学生滚动式开展“明查”，面向可疑学生开展“暗访”。对排查出的学生，实行分类建立台账。

2.开好一次特殊学生风险防控研判会。对排查出的特殊学生人群开好研判会，重点要加强心理问题严重学生和特异体质学生的防范，成立以校长为组长的学校帮扶领导小组，教师人人参与，落实师生结对的帮扶工作。强调校委会成员及党员干部实行结对帮扶（可让学生选老师，不选的则用有丰富经验的老师兜底），做到分类防范、因人施策，落实人盯人、人帮人教育关爱措施，要求制定“一人一方案”、实行“一人一策”跟踪管控。

3.上好一节思想政治教育主题班会课。围绕励志教育、感恩教育、心理疏导、自我保护、行为矫治等方面，上好一节有助于风险防控点的思想政治教育主题班会课，用身边的警示案例作教材，强调风险点，注重风险防控。

4.开展一次特殊学生集体关爱活动。动员全体教师积极参与，并在全校范围内开展对特殊学生进行一次集体的关心关爱活动，如：赠送学习用品、生活用品或节日慰问、生日祝福等以及表彰一批某方面取得进步的学生等一系列的关心关爱活动。

5.开展一次特殊学生交心谈心活动。动员全体教师积极参与，重点围绕八类特殊学生中的个别学生家庭成员结构、生活习惯、管教状态、身心异质等情况展开，语重心长地进行沟通交流、交心谈心，了解孩子的身心状况、学习和生活上的困难问题，开展帮教活动。组织学生写一篇总结。及时开展“八类特殊学生”风险防控工作的成功经验分析与总结，提炼排查、发现、研判、预警、干预、处置方法，针对每个个案成功经验在全县推广。

德江县学校节假日学生安全监管机制

一、学生离校前重点做好四点

1.学校充分利用主题班会、集合集会等多种形式，对师生进行防交通（含水上交通）、防溺水、防食品中毒、防电信诈骗等方面安全教育，普及学生安全常识，强化学生安全意识，提高学生自我防范和自救互救能力。

2.通过校讯通、微信群、QQ群、短信以及《致家长一封信》等形式，提示学生家长（或监护人）放假时间及有关注意事项，跟踪孩子返家信息。

3.放假前对学校校舍、围墙、在建工程、水电气设施、消防设施、特种设备、校车运行、校园周边环境等部位和场所排查，对排查出的隐患建立台账，利用假期整改。

4.安排好假日值班值守工作，落实领导到岗带班和专人24小时应急值班制度。

二、学生假期中重点做好二点

1.通过校讯通、微信群、QQ群等形式做好日常提示，提醒家长切实履行好监护人职责，加强对子女假期间的管理，严防溺水、交通、侵害、自然灾害等意外伤亡事件发生。

2.强化值班岗位责任，严肃值班纪律，带班领导要随时掌握学校安全动态。

三、学生返校前重点做好三点

1.学校要对假期隐患整改情况进行验收和再次对校园环境排查，做到无隐患迎接师生返校。

2.仔细对校园周边加强巡逻巡查，确保学生返校时校园周边环境安全。

3.通过校讯通、微信群、QQ群、短信等方式，提示学生家长要保障孩子到校路途安全（含乘车、乘船、行走、溺水等），必要时护送孩子到校。提示家长将孩子在家身体状况、心理健康状况、在家与家人相处情况、思想行为异常情况等及时反馈给班主任，以便到校后第一时间掌握学生思想行为动态。

四、学生返校时重点做好二点

1.带班领导、值日教师、保安等人员，在校门口迎接师生，执行好“护学岗”制度。

2.组织相关人员在校门口对返校学生携带物品检查，对管制刀具、危险品等进行收缴。

五、学生返校后重点做好三点

1.以班级为网格，开展学生心理危机、矛盾纠纷、家庭变故、健康状况等排查，发现问题，及时分析研判，提早疏导化解。

2.关注学生“假后综合症”的反应，针对学习注意力不集中、早上起不来、精神恍惚等状态，要采取分类施策措施，进行引导化解。

3.持续重点围绕溺水、交通、自然灾害、校园欺凌、侵害等日常防范教育，特别是学生上放学需涉河渡船的乡镇学校，教育学生涉水渡船时，需自觉遵守主动登记、穿救生衣、不乘超员超载船舶等。

德江县学生防溺水工作机制

一、做好调查分析。进入夏季，学校主动向属地党委政府汇报校园周边及学生上下学路途中存在易发溺水风险隐患，提请党委政府及时研究解决防溺水工作中遇到的困难和问题。

二、摸底排查风险。属地党委政府召集水务、自然资源、应急管理、派出所、教育等有关部门，会商预防学生溺水措施，联合对辖区内易发溺水事故的河、塘、沟、渠、窖、坑和水库等重点危险水域进行拉网式排查，完善安全警示标识，配置隔离防护设施。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，加强辖区重点水域和溺水事故多发区域的监管；对重点水域、在建工地以及其他施工后遗留的水池、水坑等隐患，明确整改责任主体，督促落实整改。

三、强化宣传教育。各级各类学校学校通过防溺水宣誓、承诺、签名、手抄报、绘画以及征文等活动形式，增强学生防溺水的诚信意识。结合校园周边水域分布、案例警示和“六不一会”等内容，制作防溺水宣教课件ppt，通过主题班会、家长会等形式宣传教育，提高学生及家长安全防范能力。通过家长委员会、家长会议、家访、微信群、短信、《致学生家长一封信》等方式，告知家长做到对孩子“四个知”，提醒家长加强孩子离校期间（重点时段）安全监护监管。通过学生家庭住址进行分组（路队），成立学生防溺水“联防小组”，建立相互提醒机制，做到早发现、早报告。通过重点关注留守儿童、特殊家庭学生等特殊群体，健全关爱措施，定期开展家访，督促家长及学生加强防溺水管护。通过组织学生参加防溺水知识测试，增强学生防溺水“六不一会”意识和施救技能。属地党委政府在辖区内主要街道、路口和农贸市场等人群密集场所，发放宣传单或张贴海报等形式，加大防溺水宣传教育。村委（社区）通过召开群众会、张贴村规民约、喇叭喊话、巡逻巡查等形式，经常性提示群众加强孩子防溺水看管。宣传、文体广电等部门通过报刊、网络、电视、抖音等媒体，开辟学生防溺水宣传栏目，滚动播放防溺水通告和青少年防溺水教育警示片。

四、加强看护巡查。属地党委政府、村委（社区）应结合汛期值班值守，全面加强辖区水域风险点的看护巡查巡逻，切实做到重点水域和溺水事故常年多发易发区域有人看、有人巡、有人管、有人防。通过组建村民自愿巡逻队或聘请“校外义务监管员”，重点加强学生离校后的午间、周末、法定假日以及暑期等重点时段重点水域的巡查巡逻，及时提醒和劝阻擅自下水游泳的学生或群众，全力营造防溺水“人见人管、联防联控”的良好氛围，有效防止溺水事故发生。

五、落实包保任务。属地党委政府落实领导干部分片包块、村委（社区）包村民组、村民组包户、家长包孩子的学生离校后防溺水包保责任制和学校校委会成员包班级（年级）、教师包学生的校内防溺水管理工作责任制。对履行预防溺水职责不认真、部署预防溺水工作不及时，造成重大溺水事故的相关单位和责任人，应依法依规严肃追责问责。

六、建立长效机制。属地党委政府、县直有关部门、各级各类学校建立和完善溺水事故应急处置预案，按照各自职能职责，在其业务管辖范围内建立管控措施，各司其职、各尽其能，筑牢预防青少年学生溺水防控网。重点监控各学段考试后脱离学校管理的离校学生（特别是特殊家庭孩子、留守儿童等特殊群体），属地党委政府、村委（社区）应落实临时监护人加强监管，坚持辖区水域风险点的看护巡查，确保学生溺水“零事故”。

德江县学校安全风险隐患排查清单

一、物的隐患排查

1.校舍建筑

（1）校舍建筑外观：排查地基是否塌陷，墙体是否隆起、裂缝等柱体是否倾斜、变形、钢筋裸露等。

（2）校舍建筑内部：排查楼梯台阶是否缺失、楼梯扶手是否牢固、楼梯间照明是否损坏，走廊地面是否凹陷、积水等，天花板是否存在开裂、脱落、漏水等现象。

（3）校舍建筑附属设施排查

a门窗是否结实牢固、窗户玻璃损坏、晃动、缺失等。建筑物内灯具、吊扇、插座、开关悬吊在墙上的设施是否安全等。

b走道栏杆净高小学是否低于米，初中是否低于米，铁质楼栏杆是否出现断裂现象，水泥栏杆是否有裂缝、倾斜等现象，木质栏杆是否出现腐朽现象。

c楼顶是否有堆积物、是否有可能坠落物，是否存在开裂、漏水、排水受阻等问题，楼顶围墙、栏杆是否损坏。

d通往楼顶的通道是否有防止学生进入的封闭措施及安全警示等。

e楼体上悬挂物、大型展板、标志、灯具等附加物是否牢固或存在掉落等。

（4）其他公共设施排查

a围墙高度不得低于2米的实体屏障，围墙是否存在变形、倾斜、松动等现象。

b校园堡坎、挡土墙是否开裂、滑坡、垮塌等问题。铁艺围栏是否结实、破损等。

c校门的门垛是否牢固。厕所地面是否防滑、地面是否有坑洼等。

d篮球架（板）、足球架是否存在松动、脱落等安全隐患，闲置房是否上锁关闭，闲置通道是否堵塞等。

2.设施设备

（1）教室设施排查

桌椅是否坚固，疏散门是否保持畅通，吊扇是否牢固，窗户是否完整结实，用电设施是否裸露等。

（2）体育设施安全排查

a体育场地是否平整、是否有坑洼、突出物、积水、杂物等。

b体育器材、器械是否符合安全和卫生要求。

（3）饮水设施排查

学校采用二次供水的，蓄水容积不不超过学校48小时用水量为宜，二次供水应取得卫生许可证后方可供水。学校采用自备水源的，应取得供水卫生许可后方可供水。

（4）食堂安全排查

a食堂工人健康证是否在有效期内，是否设置更衣室和开展晨检。

b食材采购是否统一配送,食材采购、储存、清洗、加工、留样、出售是否符合《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求，每批次食品是否有检验证。

c学校是否建立食品、食品添加剂索证索票、进货查验等制度。

d生熟、荤素是否分区管理，食品留样、餐具消毒是否达标。

e留样间、食材储存间、加工间是否做到监控全覆盖且图像保存期不得少于30天。

f食堂刀具管理是否安全，食堂三防设施是否到位。

g食堂是否制售冷荤食品、生食类食品、裱花蛋糕；是否禁止食堂使用的亚硝酸盐等添加剂；是否存在加工四季豆、鲜黄花菜、发芽土豆、野生菌等高风险食品。

（5）消防设施安全检查

a学校消防栓（水带、水枪、供水）、灭火器、应急灯、安全出口标识等消防器材、设施是否按规定配齐配足并完好有效。

b消防疏散通道是否畅通，应急疏散示意图是否设置。

c学生宿舍是否存在私接乱拉电线、违规使用电器等情况。

（6）交通安全设施排查

a对学生上下学乘车情况是否存在乘坐非法营运车辆上下学问题。

b车辆进入校园是否做到人车分行，是否有限速标志（时速5公里），是否设置停车区等。

c学校门口是否设置减速带、人行横道线、警示标志等交通安全设施。

（7）特种设备排查

学校锅炉、电梯以及供电、供水、供气设施等设施设备的使用、维护是否符合安全要求及隐患。

3.门卫室安全排查

（1）学校保安员是否存在脱岗、缺岗等问题。

（2）外来人员及车辆是否实行盘查登记准入制度。

（3）安防器械“八小件”是否配齐配足，是否完好。

（4）学校是否能封闭式管理，学生在校期间学校大门是否处于关闭状态。

4.视频监控排查

（1）学校重点部位安装视频监控是否存在盲区。

（2）学校视频监控是否运行正常且图像保存期不得少于30天。

5.违禁物品排查

（1）违禁（危险）物品收缴（管制刀具、利器、钢管、易爆易燃品、读物等），凡学生节假日、周末返校时，主动与辖区派出所联系，邀请公安部门参与清查收缴，建立常态化机制。（建议：住校生一周一次排查，走读生一天一次排查）

（2）严禁学校将空置场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害等危险品的生产、储存、经营场所行为。

（3）危险化学药品管理室是否安装监控，是否实行“双人双锁”和“三铁”管理。

6.宿舍管理风险排查

（1）学生宿舍是否有宿管员或兼职宿管员陪宿，女生宿舍是否安排女性宿管员管理。

（2）宿管员是否每天查寝不得少于5次（最后1次在24:00左右），男宿管员不得查女生寝室，女宿管员可查男生寝室。

（3）住校生是否实行请销假制度。

7.校建施工隐患排查

（1）校园内在建工程安全管理是否实行封闭施工。

（2）施工区与教学区是否隔离，是否设立安全警示标识。

（3）学校是否开展校建安全检查，督促参建单位落实安全生产管理的主体责任。

8.校园周边隐患排查

（1）常态化对校园周边有肇事肇祸精神病人、酗酒人员、刑满释放人员、扬言报复社会人员、情绪偏执极端等高风险人员进行排查。

（2）常态化对校园周边占道经营、乱搭乱建、食品卫生、交通隐患、文化娱乐场所等排查。

（3）排查校园周边治安问题、扰乱教育教学秩序、侵害师生权益问题、教育服务项目和工程建设问题。

（4）对校园周边河流、池塘、水库、山体等易发溺水、洪涝、泥石流、山体滑坡等隐患排查。

对以上排查出来的风险隐患，自身能整改的要及时整改销号，对自身无法整改到位的，要落实防范措施并及时上报属地党委政府和教育行政主管部门统筹整改，建立排查、整改、销号台账，实行闭环管理。

二、人的风险隐患排查

1.学生缺勤排查

严格执行“首课负责制”，任课教师是否遵守作息时间制度，是否掌握缺勤学生去向和学生精神状态，是否对不知去向的学生第一时间报告班主任或值日领导。

2.矛盾纠纷排查

（1）涉生矛盾纠纷排查。加强学生与学生之间、学生与教师之间、学生与家长之间、学生与社会之间等矛盾纠纷排查，建立矛盾纠纷排查化解跟踪台账。

（2）涉师矛盾纠纷排查。加强教师与教师之间、教师与领导之间，教师与社会之间、教师夫妻之间、教师与邻里之间等矛盾纠纷排查，建立矛盾纠纷排查化解跟踪台账。

排查要做到不漏一人、不漏一项，并建立起矛盾纠纷化解台账，明确专人进行跟踪化解。确保学校教职员工生矛盾纠纷第一时间发现、第一时间化解，并建立起学校矛盾纠纷摸排化解首遇责任制、首问责任制和包保责任制。

3.心理危机排查

（1）以班级为网格单元，定期开展学生心理筛查，建立心理危机学生台账

（2）建立学生心理危机预防与处置工作组，定期召开研判会议，逐人逐事研判。

（3）制定一人一疏导方案，建立一人一干预档案，落实专人跟踪制度。

4.教育教学活动排查

（1）早午时段、课间活动划分安全责任区，落实了安全责任人，是否有安全保障措施。

（2）是否对有特异体质或者特定疾病的学生予以必要的注意，是否对在校期间突发疾病或者受到伤害的学生及时采取救治措施。

（3）在教学活动中教师是否存在体罚、变相体罚、歧视、讽刺挖苦等可能造成学生身体、心理伤害的言行，或者在履行职责过程中有无违反工作要求、操作规程、职业道德及有关规定的行为。

5.教职工思想素质排查

（1）是否存在单独在寝室、教室、办公室等比较隐蔽场所为异性学生辅导的教师。

（2）对实施虐待、故意伤害、猥亵、强奸、引诱、介绍卖淫等严重侵害未成年人人身权利违法犯罪行为的教职工，是否落实强制报告制度。

（3）清理保安、宿管、食堂工人、保洁人员等临聘人员政治审查是否合格。

对排查出来人的风险隐患，要建立信息详细台账，逐人逐事研判，逐人逐事落实化解（稳控）、跟踪、包保措施。对自身能化解（稳控）的重点人员要做好事后跟踪，对自身无法化解（稳控）的重点人员，要落实专人包保措施，并及时上报属地党委政府和教育行政主管部门，争取多方力量化解（稳控）。

德江县中小学校毒品预防教育工作机制

一、加强组织领导。1.制定年度学校毒品预防教育工作计划。2.调整充实学校毒品预防教育工作领导小组。3.组织教职工学习禁毒“一法一条例”。4.制定在校学生涉毒预警帮扶预案。

二、加强阵地建设。创建禁毒教育基地或创建禁毒教育长廊或创建禁毒学习园地。

三、丰富宣传形式。围绕“五个一”开展禁毒教育活动：即参观一次禁毒展览；观看一部禁毒影视片；上一堂禁毒教育课；开展一次禁毒征文、手抄报、绘画等比赛；召开一次禁毒主题班会。校园有毒品预防教育宣传标语、专栏、橱窗等。在国旗下集中开展禁毒宣传教育活动。

四、加强学科渗透。把禁毒知识渗透到课堂教学活动中（教师教案中体现）。

五、紧抓重要节点。以“”国际禁毒日为契机，学校开展师生禁毒宣誓、签名等活动。

六、强化工作保障。落实毒品预防教育“464”课时，即：每学年小学五年级以上学生4课时，初中学生6课时，高一到高二学生或中职一年级到二年级4课时，做到师资、教材、经费、课时“四落实”。

七、普及应知应会。1.组织五年级至高中二年级或中职二年级学生参加禁毒知识专题测试。2.全国青少年毒品预防教育数字化平台学校接入率、学生注册率和参与合格率分别达到100%。

八、责任落实到位。教职工向学校签订禁毒承诺书。

九、深化拓展延伸。1.通过“小手拉大手”活动，禁毒宣传进家庭。2.倡导师生参与禁毒志愿者队伍，走向社会宣传禁毒知识。

德江县教育系统

“一中心一张网一网格”治理效能提升

工作机制

为主动融入基层治理创新工作机制，夯实市域社会治理现代化基层基础，建立教育系统“一中心一张网一网格”治理效能提升工作机制，切实维护教育系统安全稳定工作。

一、工作目标

（一）治理创新目标。以学校为基本单元，将校园安全稳定及周边综合治理融入“一中心一张网十联户”基层治理体系，把学校纳入城乡“网格”单元，学校内部实行网格化管理。

（二）素质提升目标。全面加强网格长、网格员队伍建设和规范化管理，网格长、网格员配备率培训率达100%。每名网格长、网格员全年至少参加一次专题培训。

（三）风险防范目标。完善校园及周边安全稳定、单亲家庭学生、离异家庭学生、家庭矛盾突出学生、心理异常学生、情感因素学生以及行为严重不良学生等风险情况纳入网格排查管理，基本做到矛盾纠纷和特殊重点人员“底数清、动态准”，确保问题在校园网格内消化化解。

（四）家长满意目标。增强家长对“一中心一张网一网格”治理效能提升工作的认可度，网格长、网格员信息公示率达100%，家长对网格长、网格员知晓率达80%以上。

二、治理机构

坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，探索“定级、定格、定人、定责”的分级、分片负责监管模式，构建以县教育局为“一中心”、以教育系统为“一张网”、以学校（园）为“网格”单元的“安全监管网格化、职能职责清单化、隐患风险治理制度化”的“一中心一张网一网格”治理效能提升工作管理体系，形成各司其职、齐抓共管的学校治理效能提升行动工作格局。

（一）治理组织机构

组建全县教育系统“一中心一张网一网格”治理效能提升工作组织机构，县教育局局长为“一中心一张网一网格”治理效能提升工作中心指挥长，其他班子成员为副指挥长，各乡（镇、街道）教办主任、县直校（园）长为网格指挥员。机构办公室设在县教育局安教办，由安明月同志兼任办公室主任，组织统筹、协调、指挥“一中心一张网一网格”治理效能提升工作。

（二）治理网格设置

以学校（园）为“网格”单元，校（园）长为网格长，业务分管领导为副网格长，科处室（含年级组长）负责人、班主任、科任教师、食堂管理员、宿舍管理员、警务室管理员等为网格员，认真履行岗位安全职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的网格化治理效能提升工作机制（学校网格化治理效能管理模板——参考附件）。

三、工作重点

1.做实网格党建引领。网格长由校（园）长和党组织书记兼任，推进党组织建在网格，着力提升网格党组织的政治功能和服务功能，把党的意图转化为基层治理的实际举措和党员教师的自觉行动，充分发挥党员干部的先锋模范作用。

2.建立网格工作制度。落实网格任务清单，围绕特殊家庭学生安抚（含家庭变故）、心理危机学生疏导、涉生矛盾纠纷调解、行为严重不良学生矫治、恋爱关系学生引导等为特殊重点群体为对象，规范执行网格员“日走访（交流）、周重点走访、情况及时报告”和网格长周研判会商、特殊学生包保跟踪制度。以实战应用为导向，组织网格长、网格员一年至少一次培训，提高网格长、网格员队伍能力素质。

3.加强公共安全防范。扎实推进全县教育系统各网格内安全生产专项整治三年行动实施计划、深化源头治理、系统治理和综合治理。制定实施网格内安全隐患问题清单、问题隐患整改清单、问题隐患整改责任清单“三张清单”，压紧压实主体责任，针对校舍建筑、设施设备、消防安全、交通安全、食品卫生、地质灾害、危险化学品管理等重点部位和重点领域进行“拉网式”排查，做到不留盲区、不留死角，实行风险隐患在网格内消除化解。

4.加强矛盾纠纷排查调处。按照“属地管理、分级负责”的原则，加强重大风险防范化解。紧盯家庭变故、婚恋关系、校园欺凌、经济纠纷等风险问题，健全完善经常性、滚动性排查预警机制，把好源头关、监测关、管控关。要综合运用科学的、人文的、法律的手段开展协调化解和包保稳控工作，努力把涉生涉校矛盾纠纷化解稳控在网格内，最大限度预防“民转刑”命案发生，确保风险问题早发现、早防范、早处置、早解决。

5.加强心理健康教育。高度关注学生心理健康教育，切实建立健全以班主任或辅导员为主导，组建科任教师、班干部、学生骨干、班级信息员等为成员的班级网格化动态排查机制，重点加强单亲家庭、离异家庭、情感关系、升学压力、社会关系、涉网行为、留守儿童等特殊学生群体的排查，每周至少一次汇总分析研判收集的情报信息，建立工作台账，分类研判，分类施策，落实服务、疏导、管控措施，最大限度的避免学生因心理问题引发的各类事故发生，有效维护学生安全和学校稳定。

6.加强校园周边巡防。常态化做好校园及周边巡逻巡防，发现校园及周边有精神障碍、扬言对社会不满、经常酗酒、吸食毒品等等重点人员，发现问题及时向属地公安机关报告。制定具体的区域学校安全问题风险清单，了解校园及周边重点人群信息动向，及时向师生发布安全预警提示，维护校园安全稳定。

7.加强安全宣传演练。充分利用校园广播、橱窗、墙报等传统媒体与互联网、微信、短信等现代化媒体，全方位、多途径开展安全法治教育，增强师生安全